[人力资源管理]最新的中天手册.doc
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1、滕州市中天建筑安装工程有限公司质量/安全/环境管理体系管理手册B 版 审核: 日期:批准: 日期:编 号: 受控状态: 目录 0.1 体系改版说明0.2颁发令0.3任命书0.4手册说明任1方针目标发布令2管理基本要求3 管理体系的建立、实施与改进4 职责和权限5 人力资源6 基础设施7 投标及合同管理 8 建筑材料、构配件和设备管理9 分包管理10 工程项目施工质量管理11 施工质量检查与验收12 质量管理自查与评价13 质量信息和质量管理改进14 危险源辨识、风险评价和风险控制的策划15 环境因素16 法律、法规及其他要求17 沟通和协商18 运行控制19 应急准备和响应20 职业健康安全环
2、境监测与测量21 合规性评价22 事件调查、不符合0.1 体系改版说明公司管理体系换版说明:2004年公司通过GB/T19001-2000质量体系认证,并建立质量管理手册A版,于2004年9月1日实施;2010年公司引入GB/T19001-2008、GB/T24001环境体系认证、GB/T28001职业健康安全体系认证, GB/T 50430-2007工程建设施工企业质量管理规范,同时修订公司的一体化管理手册、程序文件和有关文件。手册进行全面更新,现在为管理手册B版,于2010年9月1日实施。 二一年九月一日0.2 颁发令颁 布 令 滕州市中天建筑安装工程有限公司依据GB/T 19001-20
3、08、GB/T 24001-2004 、GB/T 50430-2007、GB/T 28001-2004体系要求和本公司实际编制完成了管理手册B版,现予以批准颁布,从2010年9月1日起实施,原A版一体化手册同时作废,停止使用。 本手册是公司管理体系运行的法规性、纲领性文件,是指导公司建立并实施管理体系的行动准则。全体员工必须遵照执行。 总 经 理0.3 任命书任 命 书为了贯彻执行体系要求,加强对管理体系运作的领导,特任命最高管理层成员之一 杨迎军同志为我公司的管理者代表。管理者代表的职责是:1、负责组织、建立、实施和保持公司的质量、健康安全和环境一体化管理体系;2、定期向公司最高管理层汇报一
4、体化管理体系运行情况,包括改进的要求;3、采取有效形式提高公司全体员工质量、安全健康和环境保护意识;4、代表公司就一体化管理体系有关事宜负责与外部的联络工作。望公司全体人员听从指挥,服从协调,共同履行质量/安全/环境管理的有关职责,确保一体化管理体系有效运行。 总经理: 年 月 日0.4 管理手册说明1、手册依据本手册系依据GB/T19001-2008质量管理体系-要求、GB/T24001-2004环境管理体系-要求、GB/T 50430-2007工程建设施工企业质量管理规范、GB/T28001-2004职业健康安全管理体系-要求的要求,结合本公司的实际情况而编写,包括:(1) 标准和公司管理
5、体系要求的所有程序文件;(2) 对管理体系所包括的过程顺序和相互作用的描述等。2、范围:质量管理体系范围:所有二级工程总承包的施工控制(QMS删减7.3GB/T50430ZHONG10.3不适用)。职业健康安全体系范围:所有公司资质范围内施工控制的职业健康安全管理。 环境体系范围:所有公司资质范围内施工控制及办公区的环境管理。3、手册管理a) 本管理手册由办公室负责发放、控制和管理,管理者代表负责组织编制和最终审核,经总经理批准发布。b) 本管理手册分为受控原版、受控副本及非受控副本,受控原版由办公室文件管理员存档,作为标准文件;受控副本为受控原版的复印件,交至使用者手中时加盖红色“受控”印章
6、,受控副本由内部和认证机构作为有效文件使用。向顾客和公司以外的人员提供非受控副本时,须经总经理批准,不盖印章,不受文件修改的控制,文件管理员须做好记录,非受控文件不在公司范围内出现。c) 本管理手册受控副本根据文件控制程序的有关规定,由文件管理员发放至相关部门/人员,并按文件管理规定予以登记。d) 本管理手册持有者的责任:1) 持有者应办理领用手续,妥善保管,保持整洁;2) 工作调动时,将手册交回分发部门;3) 注意手册的修改,及时得到有效版本。4、管理手册的修改a) 质量管理手册在下列情况下进行修改:1) 公司组织机构有较大变动时;2) 管理手册中规定的活动有较大变动时;3) 在审核(包括内
7、部审核和外部审核)及管理评审时发现较多的不合格项,要求更改不合适的规定时;4) 管理手册依据的标准、法规已有较大的修改变化时。b) 管理手册的修改由管理者代表组织有关人员(通常是编写人员)实施,经管理者代表审核后,报总经理批准,及时更改质量管理手册状态和版本号。c) 本手册的版本号在批准页和内容页中用阿拉伯数字表示;手册中每章节的修改状态由阿拉伯数字的排序表示每修改一次某章节,其状态号随着变更一次,当修改的章节超过2/3或手册发放期满3年时,本手册需换版,版本号依阿拉伯数字排序变更。5、其他a) 管理手册是公司全部文件的一部分;b) 管理手册与其他管理文件配合使用1 QEO方针目标发布令为了满
8、足顾客要求,并正确超越顾客期望,将控制污染排放、节约能源、减少安全风险、保护员工健康贯穿于施工生产的全过程,实现质量、环境和职业健康安全的战略目标。根据质量、环境、职业健康安全管理体系标准要求,结合公司实际,确定了公司的QEOHS一体化方针。方针: 争创精品 精心打造中天品牌 绿色施工 积极实施过程预防 以人为本 切实关注员工健康 规范管理 持续提升整体绩效为实现方针,我们承诺3-5年内实现下述QEOHS总体目标:质量目标:工程合格率100%, 定向优良率100%,顾客满意率80%,5年内逐年递增2%。环境目标:控制噪声、粉尘等施工污染,达到地方排放标准。固体废弃物逐步实现无害化、减量化。职业
9、健康安全目标:死亡、重伤事故、职业病发生率确保为零;轻伤频率控制在年5以下,5年内逐年递减0.3。定向优良率100%.。 特此批准发布 负责人: 年 月 日2 管理基本要求2.1 总要求 最高管理者负责领导公司建立、实施和保持QEOHS一体化管理体系,体系的建立要满足GB/T 19001-2008 idt ISO9001:2008质量管理体系 要求、ISO14001:2004环境管理体系要求及使用指南与GB/T 28001-2004职业健康安全管理体系规范及GB/T50430-2007标准的要素要求,强调体系建立之后应按要素要求进行QEOHS一体化管理。为实现QEOHS一体化方针及目标、指标,
10、满足客户及其他相关方要求,管理者代表要确保QEOHS一体化管理体系的过程得到建立和保持。办公室负责组织编制与QEOHS一体化方针和目标相一致的QEOHS一体化管理体系文件,在管理者代表的领导下,确保公司QEOHS一体化管理体系正常运行。公司对过程进行必要的监督和检查,获取足够的信息进行分析和评价,以实现对过程的监视,并持续改进体系绩效。公司对可能影响工程质量、产生环境影响和可能带来风险的外包过程实施控制,如(计量器具检定、外委培训、施工垃圾外运、检验试验外委等)。公司通过本章2.2条款所规定的文件对以上过程进行规定和控制。2.2 本公司QEOHS一体化管理体系文件包括:1) 形成文件的QEOH
11、S方针2) QEOHS管理手册(含程序文件)3) QEOHS目标指标及管理方案4) 确保体系有效运行的作业指导书及其他文件,包括:合同、图纸、适的法律法规、 标凂规范、施工盄织设计、专项施工方案、各类技术交底等。5) QEOHS体系运行的记录和表格。2.3 删减说明 公司只负责工程项目的施工,均按业主提供的设计文件及国家、行业和地方相关施工验收规范进行,不具备设莡能力,也承担设计财任,所以公司质量管理体系对GB/T19001-2008“7.3设计开发”章节进行了删减,做法合理,同样地,GB/T504302007“10.3施工设计”不适用。删减不影响企业提供满足法律法规和顾客要求的产品的能力或责
12、任。2.4 外包 外包的识别和管理要求如下: a) 公司施工活动存在如下外包:试验、劳务、工程附属部分、专业分包等,公司对其加以控制,其控制按采购控制程序和分包管理程序执行。b) 公司在选择外包时通常考虑这些方面的内容:外包过程是经过企业识别为企业质量管理体系所需的,但选择由企业的外部方实施的过程;公司保证对外包过程的控制并不免除企业满足顾客和法律法规要求的责任。c) 对外包过程控制的类型和程度可受下列因素影响:外包过程对公司提供满足要求的产品的能力的影响;对外包过程控制的分担程度;通过应用采购控制实现所需控制的能力。3 管理体系的建立、实施与改进3.1 公司按照GB/T 19001-2008
13、、GB/T 50430-2007、GB/T 24001-2004 、GB/T 28001-2004标准的要求建立管理体系。 a) 体系的建立要满足GB/T 19001-2008、GB/T 50430-2007、GB/T 24001-2004 、GB/T 28001-2004的要求,更强调体系建立之后应按要素要求进行管理。 b) 按照GB/T 19001-2008、GB/T 50430-2007、GB/T 24001-2004 、GB/T 28001-2004标准要求,结合公司特点及顾客和相关方要求,在守法的前提下,对如何建立管理体系和所需的过程进行策划。策划时,涉及到标准的删减时,要说明充足的
14、理由。要建立质量目标管理制度,确定公司组织机构,明确各部门、各岗位的职责和权限。组织编写文件,经授权人批准后发布实施。确保体系有效运行所需资源。当管理体系的策划和体系的结构、职能、过程、资源、顾客需求、体系文件等发生较大变化时,要对其进行更改策划,更改策划的结果要进行评审。体系的策划应符合公司方针的要求,并与产品过程策划及其他内容协调一致。32 管理体系的实施和改进 公司应确定并配备质量管理体系运行所需的人员、技术、资金、设备等资源。公司应建立内部质量管理监督检查和考核机制,确保质量管理制度有效执行。公司应评审和改进质量管理体系的适宜性和有效性。3.3 管理承诺公司管理层对建立、实施、改进管理
15、体系并确保其有效性做出承诺,并通过以下活动的开展,证实其承诺:总经理承诺: a) 确保为质量、环境、职业健康安全管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源(资源包括人力资源和专项技能、组织的基础设施,以及技术和财力资源); b) 规定作用、分派职责和责任、委派有权限的代表以便于体系管理工作的有效开展; c) 向公司内传达满足顾客和法律法规要求的重要性; d) 组织制定方针和目标; e) 建立质量环境职业健康安全管理的组织机构; f) 进行管理评审,评价并改进管理体系; g) 培养和提高员工的质量环境职业健康安全意识。3.4 以客户为关注焦点 以客户为关注焦点内容如下 a) 公司的成功取决于
16、理解并满足客户当前和未来的要求和期望,并争取超越这些要求和期望。总经理应遵循以客户为关注焦点的原则,坚持客户的需要就是企业追求的理念,以达到并超越客户和相关方的要求和期望,并在全公司始终坚持该原则,使之得到充分的贯彻实施。 b) 公司在合同签订前通过同客户直接沟通的方式,了解客户的要求,把客户要求转化为公司内部的要求,并将该要求在公司各部门进行沟通,调整资源,明确职责,予以实施;这些要求包括对产品的要求、过程的要求和管理体系的要求等。合同执行后应及时通过对客户满意度的调查及意见的收集分析,制定并实施相应的措施,以满足客户的要求。 c) 公司应按照职责分工在具体工作中充分考虑相关方的要求,经常与
17、其进行沟通,了解相关信息,在此基础上制定相应的措施并付诸实施,以满足相关方的要求。3.5 管理方针 公司管理层结合公司的实际情况并充分考虑客户及相关方的要求,制定管理方针并形成文件,经总经理批准后发布,同时应确保管理方针满足以下要求: a) 管理方针与公司总的经营宗旨相一致,适合公司经营形式、活动、产品和服务的质量管理、环境影响/职业健康安全风险的性质、规模的要求;为建立和评审公司管理目标提供基础和框架,以便于目标、指标的逐层分解; b) 质量方针应包括对满足要求和持续改进质量管理体系有效性的承诺;遵守国家法律、法规,满足合同约定的质量要求;在工程施土过程中及交工后,认真服务于发包方和社会,增
18、强其满意程度,树立公司在市场中的良好形象; 追求质量管理改进,提高质量管理水平。c) 职业健康安全方针应适合组织的职业健康安全风险的性质和规模;包括对组织至少遵守现行职业健康安全法规和组织接受的其他要求的承诺;包括对伤害和健康欠佳预防以及持续改进公司的职业健康安全管理和职业健康安全绩效的承诺; d) 环境方针应适合于组织活动、产品或服务的性质、规模与环境影响,包括对持续改进和污染预防的承诺,包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规要求和其它要求的承诺; e) 在管理方针制定、实施过程中,公司内部应得到充分的沟通和理解,并认真执行,不允许有偏离行为;管理方针应传通过会议、培训等方式达到全体员工使
19、其认识到各自的职业健康安全和保护环境的职责和义务,在需要时可传达到所有为企业或代表企业工作的人员,并可为公众所获取;f) 在管理评审时,对管理方针的有效性、适宜性进行评审,不符合时予以修订,并重新批准、传达和贯彻。3.6 目标/指标 公司依据管理方针制定管理目标指标,形成质量目标管理制度:3.6.1 质量目标在建立时应满足下列要求: a) 质量目标应包括满足产品要求所需的内容; b) 质量目标按照质量方针提供的框架制定和发布,并在相关职能和层次上进行分解; c) 质量目标应具体、可测量。3.6.2 安全目标在建立时应满足下列要求: a) 符合职业健康安全方针的要求,要承诺持续改进。 b) 考虑
20、法律及其他要求、危险源和风险、可选技术方案、财务管理和相关方意见等; c) 安全目标应具体、可测量;3.6.3 环境目标/指标在建立时应满足下列要求: a) 符合环境方针方针的要求,要承诺持续改进。 b) 考虑污染预防承诺、法律及其他要求、重要环境因素、可选技术方案、财务管理和相关方意见等; c) 环境目标要具体,环境指标要现实可测量。3.6.4 目标的分解 为实现各公司的目标、指标,针对各公司内各层次和职能进行了目标分解,并形成目标分解一览表将目标落实到各个部门、项目部,目标指标应建立在公司公司方针的基础上经过全员的努力后可以实现的。3.6.5 目标的检查与修订 a) 办公室通过会议、宣传栏
21、、培训等方式,对公司各层次人员进行目标的传达和贯彻,确保全员清楚了解公司、部门的目标,并付诸实施。 b) 办公室应定期对各部门目标的完成情况进行监督检查,并将检查结果报总经理,同时在公司评审会上公布。 c) 当目标指标需要修订时,各相关部门提出修改意见,经总经理批准后予以修改,并将修改的目标向全员传达和贯彻。 d) 在管理评审时,应对各部门的目标指标实施情况进行评审,当需要修订时,经总经理确认后予以传达。3.7 管理方案 为实现公司的环境、职业健康安全目标指标公司制定相应管理方案,管理方案的建立和实施要求如下:3.7.1 管理方案分类 a) 公司环境安全管理方案由设备材料科依据公司的安全环境目
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