廉政工作总结.doc

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1、-范文最新推荐- 2007年廉政工作总结 2004年上半年 廉政工作自检自查报告 今年上半年以来，在区委、区政府、区纠风办的领导下，以“三个代表”思想为指导，认真贯彻落实党的“十六大”精神和省、市、区廉政工作会议精神，进一步推动廉政建设及反腐斗争的深入开展，结合办事处实际，按照“严格管理、促进发展、强化服务、优化环境”的原则，具体做了以下工作： 一、 加强组织领导，责任落实 认真贯彻落实区政府、区纠风办关于廉政建设和纠风工作的部署要求以及二00四年度廉政工作目标管理责任书的要求，结合实际将廉政纠风工作纳入办事处议事日程，制定了2004年廉政纠风工作计划，并与机关各科室、社区居委会签订了廉政纠风

2、目标管理责任书，确保廉政纠风工作重点突出、责任明确、分解到位、责任到人，由于层层落实，形成网络，使廉政纠风工作落到实处。 二、 加强学习教育，提高思想素质 为保障廉政纠风工作的顺利开展，廉政纠风领导小组注重加强对机关干部的教育，始终把干部的思想教育放在第一位，认真抓好对省、市、区廉政工作有关文件、指示的传达学习，开展了“学习三个代表重要思想，适应时代发展”、“新形式下怎样实践三个代表重要思想”等学习教育专题讲座，组织观看了黑冰等廉政教育片，并要求全体干部必须收看电视台每周四播放的反腐专题片党风廉政。通过观看，广大干部职工深受教育，提高了反腐倡廉的自觉性。把干部的思想教育形成制度化、规范化、经常

3、化。把集中学习作为教育干部、职工的有效途径。每周五上午，均是干部、职工集中学习的时间。这项*学习制度已形成多年，每逢*学习时间，干部、职工都会自觉走进会议室，共同学习，取长补短，畅所欲言。 通过组织学习教育，提高了干部遵纪守法，依法行政的自觉性和主动性，上半年以来机关干部中未出现违纪违法现象发生。 三、认真学习廉政工作相关条例 一是深入开展关于认真学习贯彻中国*党党内监督条例（试行）、<中国*党纪律处分条例>的实施意见的学习。为把这两个条例学深学透，切实理解精神实质，党委一班人首先以中心组学习的形式进行了集体学习。随后及时组织办事处全体干部集中学习，并按照实施意见的要求开展了活动。

4、二是深入学习贯彻省政府制定的关于违反<云南省公务员八条*>政纪处理的暂行规定和昆明市政府制定的关于印发<昆明市国家行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法>，进一步规范公务员队伍廉洁从政行为。三是组织全体干部认真学习中华人民共和国行政许可法。行政许可法，将于今年七月一日正式实施，作为国家公务员，行政许可法是我们的必修课，只有领会其精神实质，才能更好地指导我们的工作，减少工作中的失误，以及少犯错误。 四、廉洁自律，重在抓落实 在日常廉政工作中认真落实中央和省、市、区关于领导干部和国家公务员廉洁从政有关规定，做到“态度鲜明、行动迅速、措施有力“，严禁有任何违反廉洁从政的

5、行为出现。工作中，积极支持单位特派监察员的工作；按时参加关于监察、纠风及廉政的学习培训活动；认真做好工作台帐。 今年5月中旬，专门召开座谈会，请机关干部对班子在勤政、廉政方面提出意见和建议，会上领导、全体干部积极开展批评与自我批评，坚持实事求是，讲原则不讲关系，讲真理不讲面子，坚持廉洁从政，为人民服务。 五、积极推行政务公开，增强工作透明度 为认真落实党风廉政建设和纠风目标管理责任制，进一步推进办事处廉政工作的开展，做到依法行政，依章办事，文明执法，继续推行“政务公开”、“财务公开”、“人事公开”。为使全体干部都掌握经费收支情况，各科室年初拟定经费开支计划，实行主要领导审批，分管领导审核，各科

6、科长把关，定期公布收支情况，使整体工作在干部职工的监督下健康发展。并全面推行“首问负责制”，保证各项工作落实到位。领导一班人在研究、办理人民群众关心的热门的人和事时，均坚持政务公开，今年的第二届社区换届选举和低保调查人员的考核工作中，都按照有关规定，切实做到了公开、公证、公平，没有一名干部违反工作纪律，得到群众好评。 六、抓好资金管理，加强“三乱”治理 严格执行中央和省、市、区关于资金管理使用的规定和财务制度以及关于预算外资金管理的规定，积极推行“收缴分离”、“罚缴分离”的管理办法，预算外资金管理“两率”均达到100%，办事处没有私设“小金库”现象发生，没有用公款挥霍浪费现象，坚持重大开支工委

7、集体讨论，始终坚持一支笔审批制。严格控制财政支出，保证资金合理使用。今年上半年业务培训比较繁重，为了合理使用有限的资金，采取能合并的培训合在一起培训，能合并在一起的会议尽量并在一起，能在辖区内培训的尽量不外出，最大限度地节约了经费支出。 在工作管理范围内，严格执行中央和省、市、区关于收、罚款规定，坚决杜绝“乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊牌”现象的发生，进一步治理和纠正管理范围内的“三乱”现象及部门和行业不正之风。为辖区社会与经济发展创造好的环境。 上半年，我们在区各有关部门领导下，做了一些工作，取得了一定成效，但仍存在一些不足，我们将继续抓好廉政工作，促进机关作风转变，进一步学习“三个代表”重要

8、思想，严格执行公务员“八条*”，为地区的社会稳定和经济发展而努力。 2004年安全工作总结 作者：平谷（炳国） 随着市场经济的不断深入，旅游事业蓬勃发展，酒店市场的竞争也日趋激烈，特别是星级饭店已发展为多功能、配套设施齐全，集吃住购娱、乐等多元化服务为一体的新格局，已成为为追求舒适、豪华，满足宾客需求而使用大量装饰材料、高功率电器等，又因酒店系公众聚集场所，人员出入自由，环境复杂等特点，安全稳定也就显得格外重要。然而，因为领导不重视、轻安全等人为、管理因素所致的安全事故频繁发生，因此领导重视是酒店做好安全管理工作的关键，也是经营工作顺利进行的必要保证。 我们饭店是一家老牌星级饭店，因出色的服务

9、接待工作，在本市乃至全国具有较广的影响力，但是陈旧的设施设备也使得饭店处于安全生产的风口浪尖之中，如何抓好安全生产，积极探索、认真落实安全生产责任，强化安全管理机制，狠抓安全防范措施，是我们一把手抓好此项工作的重点，通过抓基础工作，提高饭店的本质安全度，增强防范事故的控制能力，又是抓好安全生产的有效手段，以此为点，我们着重抓了以下几个方面的工作。 一、落实安全责任 建立“分级管理，按级负责，权责一致，各负其责”的安全责任体系，认真抓好三个方面的落实。 1、落实领导安全生产责任。按照“管生产必须管安全”的原则，实行领导集体责任制，明确主要领导为安全生产第一责任人，分管领导为直接责任人，领导班子人

10、人有责。领导干部站在实践“三个代表”思想的高度，自觉摆正安全工作的位置。“一把手”对发展与安全做到“两手抓、两手硬”，在安全管理中不仅抓原则抓指导，更注重抓具体抓落实。一把手每天上班前的第一件事就是深入现场，察看安全情况，及时处理安全生产中的急事难事大事。分管领导忠于职守，抓“主业”、务“正业”，全身心地扑在安全工作上，该抓的抓实，该管的管住，该协调的协调到位。班子其他成员做明白人、有心人、细心人，管好各自的“责任田”。 2、落实基层安全生产责任；饭店总经理室与下属各部门签订风险共担的安全生产责任书，明确安全生产管理的目标、任务和职责，推行安全一票否决，严格规定凡是安全生产管理不达标的部门，不

11、仅要在物质奖励上予以重罚，同时还将取消所有的评优资格；凡是安全工作不尽职、不得力的干部，一律不得提拔重用。在中层干部中提倡 “三个转变”，即：安全工作由“被动型”向“主动型”转变， “应付型”向“实干型”转变，“随意型”向“规范型”转变。 3、落实全员安全生产责任。饭店把安全责任作为硬任务、硬指标，细化分解到每个层面、每个环节、每个岗位。把安全生产实绩与职工的切身利益紧紧捆在一起，定期考核、讲评和整改。同时，执行安全责任制，令行禁止、严字当头，对严重违反安全管理规定，不适应安全生产要求的人员，该换岗的换岗，该辞退的辞退，该处罚的处罚，决不心慈手软。安全责任制的落实，使饭店上下形成了安全责任大家

12、共同分担的良性互动局面。 二、强化安全管理机制 饭店充分利用机制来管安全，坚持不懈地推进安全管理的规范化、制度化建设，安全管理体现了“七强”。 (一)强组织。饭店在健全“一把手”挂帅的*安全组织网络的同时，通过“三个优先”来提高安全管理的组织化程度。 1、机构优先改，因事施教，举一反三，化消极因素为积极因素。目前，饭店5个班组全部参加了创建活动，其中安全合格班组达到100。班组安全建设普遍增强了职工自我管理、自我约束的能力，为消除隐患、安全生产发挥了显著的作用。 (六)强台帐。根据盐业公司安全台帐必须按照及时性、原始性、真实性、规范性的要求，我们认真做好收集、记载、归纳、整理安全资料工作，努力

13、做到安全工作有证可查、有据可考、有“史”可鉴，使安全台帐成为安全管理的重要工具。 (七)强教育。饭店教育员工牢固树立“以人为本、安全第一”的观念，紧紧围绕学习贯彻安全生产法这根主线，以“安全生产月”活动为载体，强化安全文化建设，多措并举，努力提高职工队伍的整体素质。不断凸现安全教育 “三大”特点： 1、氛围大营造。在厂务公开栏、班组园地、职工食堂张贴安全生产法学习提要和安全宣传画；印发安全生产法宣传教材；利用良友动态发布安全信息；编制以聚焦安全为题目的安全生产专刊，在媒介宣传上大造声势，形成安全生产人人知晓的良好氛围。 2、活动大容量。组织安全生产法知识竞赛，观看血的教训录像，开展安全技能演练

14、等系列活动，把安全生产宣传活动推向高潮。 3、职工大参与。在职工中开展“寻找身边隐患”、反思事故教训等活动，共收到 名员工寻找出的 条隐患，努力把安全生产隐患消灭在萌芽状态。 三、狠抓安全防范措施 饭店从对安全生产影响最大、最直接、最见效的方面抓安全防范工作，注意抓要害，抓关键，取得了事半功倍的效果。 (一)狠抓重点方面的管理 饭店在安全生产管理中，始终把注意力聚焦在制度落实、人人重视、整改显效等方面。 根据各个时期、各个季节安全生产的特点，狠抓事故易发、多发阶段的安全管理。精心部署、组织、和实施，大力开展安全月、夏季安全生产百日无事故竞赛、冬季四防等安全系列活动。把节假日和高温严寒期作为安全

15、管理重要时段，确保安全生产万无一失。 (二)狠抓科技管理 饭店把提高安全管理的科技含量作为抓好安全生产的重要手段，摆正投入与“产出”的关系，积极推广和采用新技术、新设备、新材料来增强安全防范的可靠性。 (三)狠抓安全隐患的检查整改 饭店安全工作变数大、隐情多，因此把安全检查作为查隐患、堵漏洞、防事故的常效武器，对工作环节中的“危险源点”和事故隐患紧盯不放。为了保证安全检查踏实、务实、真实，明确检查人必须对检查过程、检查项目、整改结果全权负责；实行无约定检查，检查不打招呼、不听汇报、不讲成绩，随时抽查，专找问题，对未发现隐患的检查，一律视为无效检查；推行“对口”检查，各部门互相寻找工作中难以察觉

16、的疑难杂症。建立自查责任制，推行当班职工对事故隐患“谁在岗、谁检查，谁发现、谁报告，谁漏查、谁负责”的六谁责任制，让职工成为安全防范的“嘹望哨”和“监督岗”。使事故苗头能够早发现、早预防、早处置。对检查中发现的问题，责成相关部门在规定时间内彻底整改到位，对由于技术和客观原因一时无法整改的，均采取了严密的防范措施，置于可控的范畴。 (四)狠抓安全管理的工作质量 饭店改变“头痛医头，脚痛治脚”的方法，对饭店的安全管理现状进行全方位的“体检会诊”。为保证评价的全面性、合理性和客观性，饭店还根据上级下发的评价标准，采用定量与定性相结合的方法，对影响安全生产的内部环境和外部环境、软环境和硬环境进行综合评

17、估。查找安全管理存在的盲点和疵点，剖析对安全生产现实和潜在的威胁，提出解决问题的对策意见，对确认危害风险因素大、安全隐患多的岗位及时予以警示和警告，督促他们及时采取针对性的防范措施。 安全工作只有起点没有终点，安全管理只有更好没有最好，为了把安全工作继续抓紧抓好，饭店决心以科学发展为指导，坚持“一个方针”，锁定“双控目标”，强化“三项责任”，提高“四种能力”。 一、坚持“一个方针”。即始终牢记和遵循“安全第一，预防为主”的方针，一切工作以安全为先，一切精力以安全为先，一切需求以安全为先，防范事故力求先知先觉先行，做到“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”。 二、锁定“双控目标”。即严格控制事故

18、起数和控制死亡人数，坚决杜绝群死群伤重特大事故，确保完成与上级签订的责任书的各项任务目标，确保饭店长期处于安全平稳的态势。 三、强化“三项责任”。即强化*责任。从事关党和政府的形象，事关饭店形象，事关维护广大人民群众根本利益的高度来对待安全工作。强化发展责任。把安全生产管理作为饭店最好的管理、最强的竞争力和最大的效益，坚持做到抓发展务必抓安全。强化法律责任。严格遵守安全生产法、道路交通安全法，全面履行法津、法规赋予的安全管理职责，自觉做一个安全生产的守法企业。 四，提高“四种能力”。即提高调查研究的能力。紧贴安全管理的热点、难点、疑点问题，深入调研，从根子上查原因，管理上找不足，机制上拿对策，

19、为安全生产管理提供准确的导向和正确的思路。提高综合防御能力。继续完善安全组织协调、安全工作机制、安全文化建设、安全技术防范、安全应急救援五大支撑体系，努力实现安全生产的长效管理。提高管理创新能力。更新观念，与时俱进，不断寻求安全管理的新模式，通过创造性的工作来挖掘潜能，打造企业安全工作更多的亮点工程、精品工程。提高预控监控能力将“监控法”渗透、辐射到饭店的所有方面，静态监控与动态监控相结合，有形隐患监控与无形隐患监控相结合，织密监控网络，做到似疑当察，安全监管不留盲区死角，为顺利创建文明单位奠定扎实的基础。 村民委会换届选举工作总结按照市委、市政府的总体部署，我区第五届村民委员会换届选举工作分

20、两个步骤进行。去年底，区委在小汤山镇的24个村先进行了村委会换届选举。在此基础上，从今年2月开始，利用4个月左右的时间，进行了全区村委会换届选举。截止6月10日，全区第五届村委会换届选举工作已全部结束，并实现了预期目标。一、基本情况选民情况全区共有选民197101人，其中男94834人，女1022652人，党员13260人。参加正式选举投票的选民有178345人，参选率达90•5。其中，直接参加投票的有146769人，委托投票的有29082人，流动票箱投票的有2494人。村委会成员设置情况全区村委会312个中，3委制的有220个；5委制的有83个；7委制的有9个。村委会成员情况全区

21、村委会成员共计1143人，其中，男822人，占有71•9；女321人；占有28•！。党员932人，占81•。23岁以下的有151人，占13•2；36人岁至50岁的有784人，占68•6；50岁以上的有208人，占18•2大专以上学历的有96人，占8•4高中、中专有415人，占36•3；初中学历的有597人，占52•2；小学历的有53名，占3•1。村委会主任情况全区村委会主任312人，其中，男278人，占89•1；女34人，占10•9。党员258人，占8

22、2•7。35岁以下的有17名，占5•5；36岁至50岁的有224名，占71•8；50岁以下的有71名，占22•8。大专以上学历的有53名，占17；高、中专有106名，占34；初中学历的有143名，占46；小学学历的有10名，占3•2。全区连选连任的村委主任有82人。村民小组、村民代表情况全区共有小组1664个。村民代表7756人，其中，男4889人，女2867人。党员2462人。二、取得的成效从总上看，全区村委会换届选举工作是顺利的，成功的，可以概括为四个方面：一是全区312个村委会按期进行了换届选举，获得了成功，成功率达到了100。

23、二是党支部书记兼任村委会主任比例高。全区党支部书记兼任村委会主任比例为48•2，基本实现了区委提出的预期目标。三是农村社会基本稳定。由于我们坚持发依法选举，全区村委换届选举中，没有较大规模的群众集体上访和越级上访，没有留下不稳定因素。四是这次人村委会换届选举，由村民直接选举村干部，从某种意义上说，拓宽了农村基层干部选人、用人渠道，为进一步加强农村基层组织建设奠定了基础。通过这次村委会换届选举，新产生了的村委会成员结构合理、素质提高，与上届相比发生了较大变化。以村委会主任为例。全区312名村委会主任，35岁以下的（上届有65名，占20•8）比上届低15•3；3

24、6岁至50岁上届有（164名，占52•6）比上届高19•2P岁以上的（上届有83名，占26•6）比上届低3•8。大专以上学历的（上届有13名，占4•2）比上届高12•8；高、中、专学历的（上届有85名，占27•2）比上届高6•8；初中学历的（上届有196名，占62•8）比上届低16•8；小学学历的（上届有18名，占5•8）比上届低2•6。三、主要做法（一）统一认识、加强领导，站在加强农村基层组织建设的高度抓好村委会换届选举工作区委对这次村委会换届选举工

25、作高度重视，认真总结了小汤山镇试点工作的经验和教训，深入了分析、研究了全区的整体形势，制定了工作意见和实施方案，召开动员会，明确提出了“三个代表”重要思想统领这次村委会换届选举工作，把抓好村委会换届作为加强全区农村基层组织建设的一次重要契机，促进农村经济发展和社会进步，保持农村稳定。区委要求各镇党委和村党支部对村委会换届选举工作要直接领导，特别是村党支部要充分发挥领导核心作用，有条件的村党支部书记要参加村委会主任的竞选。为切实加强对这次村委会换届选举工作的领导，区委成立了由组织部、民政局等11个部门组成的组成的区委换届选领导小组。领导小组下设办公室，区委常委、组织部长李庆同志兼任办公室主任。组

26、织部、民政局密切配合，加强力量，办公室下设四个小组：即秘书组、指导组、宣传组和事件处理组。同时，为切实加强对基层的指导、督促、检查，区指导组又从有关部门抽调了熟悉村委会换届选举工作的8名业务员骨干，分为4个指导小组，分片、包镇具体指导，帮助镇、村搞好换届选举工作。各镇党委对这次村委会换届选举工作给予了高度重视，成立了领导小组和办公室，由镇党委书记任组长，政工副书记任选举办主任。并抽出专人负责选举工作，设置了专门办公地点，配备了专用电话、专用车辆、专用经费，为村委会换届选举顺利进行提供保障。（二）、认真落实责任制，充分发挥镇、村党委组织的作用在这次村委会换届选举工作中，区委坚持一个阶段一汇报、一

27、个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。区指导认真属行职责、村，对有关人员进行业务培训，具体指导、督促、检查选举工作。同时各镇在认真分析、排查问题、分类排队的基础上，确定了副职以上领导和包村工作队包片包村制度，使镇里每一名领导干部都有责任，每一名机关干部都有任，做到了任务明确、措施到位、责任到人。各镇党委将这次村委会换届选举工作与开展“三个代表”重要思想学习教育活动和加强农村基层组织基层建设有机地结合起来。镇党委书记对这次村委会换届选举工作始终高度重视，亲自抓，认真属行“第一责任人”的责作，并投入了大量的人力和物力。从换届选举工作一开始，各镇党委书记就同选举的同志多次开会，一起分析、排查

28、每一个村的情况，一起研究、制定工作计划和工作措施。（三）慎密分析、精心组织，认真做好每一阶段工作1、慎密分析，制定实施了方案。在对全区整体形势进行认真分析、研究的基础上，为使这次村委会换届选举工作严格依法，按法定程序进行，区委领导小组办公室制定了详细的预案，专门成立了由25人组成的机动工小分队，以应会和处理选举过程中出现的突发事件。在“选举日”时间安排上，与区委不做硬性要求，不确定统一的“选举日”。要求各镇根据各村的实际情况，问题的多少，逐步进行选举。这样便于集中更多的人力、精力搞好那些问题较多、干群矛盾较村的换届选举工作。2、认真做好排查，加大重点村的投入。在村委会换届选举工作开始前，区委要

29、求各镇党委按照市委、区委的精神，认真做好排查工作，分类排队，并针对实际问题，制定切实楞行的措施。各镇党委极组织机关干部和包村工作队深入到村、到户，了解群众对这次村委会换届选举的认识和反映，掌握了群众存在想什么、关心什么。特别是对一些重点农村和难点村进行了深入地调查研究，摸清了存在的问题以及群众的思想状态，并对存在的问题和可能出现的问题，制定具体的工作措施，避免出现的问题或尽可能地将问题解决在萌芽状态。3、建立“选举日报”制度。在村委会换届选举正式投票阶段，区委要求各镇要将每天情况及出现的问题，及时上报区选举办。区选举办一方面掌声握全区选举的进展情况，另一方面对于有些问题，及时分析、研究，并由区

30、指导组和镇领导小组共同制定措施，加以解决，最大限度地将问题觖决在萌芽状态。（四）分阶段、分层次，搞好宣传、培训工作1、多种形式宣传，使宣传工作贯穿到选举的全过程。在这次村委会换届选举过程中，我们始终注意做好宣传工作，认真宣传好“两法一规”，做好群众思想工作。区、镇两级都成立了宣传组，并且针对选举每一介阶段的工作内容制定出每一个阶段的宣传方案。3月15日是全区统一的“宣传日”各镇采取广播、板报、咨询、文艺演出、发放宣传等多种形式宣传“两法一规”，让群众明白村委会换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容。结合“三个代表”重要思想学习教育活动，各镇机关干部通过入户调查、走访、座谈等多种形式，了解

31、群众的思想状况，群众对机关干部的评阶，以及对选举工作的看法。根据群众提出的意见有针对性地制定整改措施，从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利。2、把握每一阶段宣传重点，让选民了解每一步方式方法。各镇在这次村委会换届选举中，坚持宣传工作贯穿始终，并且在选举的每一个阶段注重空出宣传重点，让群众明白每一步该做怎样做。同时，在宣传工作中充分发挥党员和村民代表作用，每一阶段、每一步都入户宣传，实施“五步法”，即在动员阶段,通过广播、板报、宣传栏等形式引导群众了解，领会和掌握选举法规的基本精神和基本原则，向选民清民主选举的意义；在推选选举委员会阶段，向群众宣传候选“选委会”的职责、任务以及“选委会”成

32、员应具的条件等；在提名候选人阶段，向群众宣传候选人应具备的条件，教育群众要出于公心提名候选人，克服宗派、家族等因素的干扰；在投票选举阶段，让选民了解投票的程序、办法，如何办理委托投票等，教育选民珍惜自己的民主权利；在选举结束后，教育选民积极支持、配合村委会工作，提高村民参政议政的意识。3、分阶段、分层次的培训，提高工作人员水平。为提高工作茧自缚人员的业务水平，确保村务委会换届选举工作依法进行，区采取了分阶段、分层次和培训方法，加大了培训工作的力度，主要表现在两个方面：一是区、镇、村逐级培训，即区里负责培训镇领导小组及村办公室成员；镇压选举办培训各村选举委员会成员；村选举委员会培训具体工作人员及

33、党员、村民代表；二是在每一个阶段进行前，区、镇、村对相应人员进行业务培训。（五）严格程序、依法选举，认真贯彻“两法一规”1、对选举必要的程序和注意事项以及基层很难把握的问题以书面形式下发到基层。在这次村委会换届选举工中，我们汲取了小汤山试点镇的工作经验，每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关。区选举办公室统一印制了各种票样。比如，在选民的界定问题上，我们提出了在特殊情况下，由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定。从而有效地防止了违法现象的发生。2、严格把关，对极个别没有严格按照选举程序进行选举的村，责令其重新选举。在这次村委会换届选举工作中，区，镇两级领导小组都认真贯彻“两法一规”严格依法

34、选举，严格按程序办事，严把质量关。在换届选举的每个阶段、每一个环节上，有的村（流村镇黑寨村、南邵镇官高村、北七家镇鲁疃村）选举程序上存在一定问题，在区、镇两级指导下进行了重新选举。3、认真做好每一阶段选举前的准备工作。区、镇选举办公室都在每一次选举前深入到各村，巡回检查各村选举的筹备情况，重点检查选举程序、会场布置等内容。各镇的政工副书记和主管镇长，为确保选举工作依法进行，在每次投票选举前都深入到各村，严格检查各项筹备工作，避免了违法、违规问题的发生。4、区、镇两级现场指导，保证选举工作顺利进行。针对北七家镇燕丹、东小口镇中滩等一些问题较多重点村、难点村，区、镇两级选举办人员现场指导选举工作，

35、严格程序、依法选举，使这些村的换届选举工作顺利完成。（六）认真组织回查，及时发现题、及时解决在这次村委会换届选举中，区委借鉴了“三讲”教育活动中“回头看”的成功做法，在每一个阶段完成后都要求各镇认真组织回查，重点“回查”三方面方内容：一是选举程序是否合法；二是材料的存当；三是了解群众的反映。同时，对于群众来电、来信、来访所反映的问题，区指导组都要深入到镇、村去核实，了解情况，并负责解答群众提出的问题，做好群众的思想工作。对确有由于个别工作人员工作失误，出现违法、违规行为，造成群众不满的问题，区指导组会同镇领导小组及时予纠正，并向群众讲清楚，化解矛盾，尽可能将问题解决在基层。四、几点体会总结这次

36、村委会换届选举工作，我们主要有以下四点体会：第一，各级党组织和领导干部的高度重视，确保了村委换届选举的成功一是区委统筹兼顾，把村委会换届选举放到突出位置来抓。区委书记会和常务会认定认真总结试点工作经验，研究全区换届工作，制定周密的实施方案。并提出上半年农村基层组织建设关健就是要搞好村委的选举工作，以村委会换届选举促进农村经济建设。可以说，村委会换届选举的过程就是全面加强农村基层组织建设的过程，换届选举的成功是各级党组织和领导干部高度重视的结果。区委白书记多次听取换届选举工作汇报，在选举之初，分四片听取各镇党委书记关于村委会换届选举准备情况的汇报，并提出了具体工作要求，督促、指导各镇换届选举工作

37、。同时，先后多次村委会换届选举工作作出批示，并亲自过问一些难点村和重点的换届选举工作。二是加大投入，区委组织部和民政局等部门的密切配合，保证了村委会换届选举的顺利进行。为切实加强对基层的指导、督促，检查，区委成立了领导小组及办公室，从人大、农委、司法局、妇联等有关部门抽调了熟悉村委会换届选举工作的业务骨干，成立4个指导小组，分片、包镇具体指导换届选举工作。此次村委会换届选举之所以成功，与组织部、与民政局等有关部部门密切配合、共同努力是分不开的。这也是历届村委会减少有的。三是各镇党委和农村党支部，在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗力堡垒作用。各镇成立了专门办公地点，配备了专用电话、专用车辆、专

38、用经费，为村委会换届选举顺利进行提供了保障。特别是大多数党委书记认真属行农村组织建设“第一责任人”的职责，有力鼓舞和带动了干部工作热情，为选举工作顺利进行提供了组织上的保证。比如，马池口镇党委书记朱光彤多次主持召开村党支部书记会议，安排、部署村委会换届选举工作，提高村支部书记对换届选举的重视程度，亲自下村做好村党支部书记的思想政治工作提高他们对参加村委会主任竞选的认识。在这次村委会换届时选举中，全镇20个村，有18个一次选举成功，占90；村党支部书记兼任村委会主任的村有17个，占85。崔村镇党委书记王振国在每次关键环节上亲自开会部署，提要求，讲纪律，明确每名干部的责任。南口镇党委书记张宝生为了

39、做好这次村委会换届选举工作，从机关抽调了10多个人组成选举办公室，坚持24小时值班，并配备了专车和2部电话。此次村委会换届选举法可以说是对镇、村两级党组织战斗力强弱的一次检验，总体上看，凡是镇党委、村党委支部内部团结，战斗力强的，即使村情比较复杂，也能够依法顺利完成选举，并且选举结果也比较理想；反之，则出现的问题较多，甚至在选举过程中村里歪风邪气盛行，不稳定因素增多。这次大多数支部书记参选积极性高，能够旗帜鲜明地主持推选村民委员会的工作，积极主动参加竞选。村民选举委员会主任中就有支部书记233名，占有总数74•7。从而保证了对村委会换届选举的有效领导。312个村全部完全成选举目标的

40、实现，就证明了我们党的农村基层组织战斗力是强的，是有群众基础的。第二，抓住契机，加强正面引导，营造良好的选举氛围在村委会换届选举上，区委的态度始终明鲜明地的。就是把村委会换届选举工作作为加强农村基层组织建设的一个重要契机。可以这样说，通过这次换届选举，检验了农村基层党组织，也检验了农村基层干部的综合素质。同时，换届选举的过程，也是推进农村基层民主政治建设的过程，是教育广大群众的过程。在选举过程中，区、镇两级都成立了宣传组，并且针对选举每一个阶段的工作内容制定出每一个阶段的宣传方案，把宣传工作贯彻到换届选举的始终。各镇采取不同形式，积极做好群众的思想政治工作，广泛、深入宣传“两法一规”让群众明白

41、村委会换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容，从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利。十三陵，百善、阳坊等镇结合“三个代表”学习教育活动，机关干部和包村工作队员开展入户调查，走访群众，了解群众思想状况，向群众宣传每一阶段内容。营造出了良好的选举氛围。第三，认真贯彻、落实“两法一规”，做到了依法选举、依法办事一是采取了分阶段、会层次的培训方法，加大了培训工作力度。在这次村委会换届选举工作中，区、镇压先后组织了6次集中培训，这也是以前没有过的。有效培训，保证一整个选举过程的依法进行。二是根据实际，确定了选举方案。比召如，在选民的界定问题上，我们提出了在特殊情况下，由村民选举委员会主持召开

42、村民代表会议决定。从而有效地防止了违法、违规现象的发生。再比如“选举日”的确定，全区没有统一时间，有的镇也没有统一时间，目的就是能够分配精力、集中更多的力量搞好换届选举。在这一方面许多镇就考虑的很周全、做得出很好。比如兴寿镇在认真排查和分析的基上，将全镇30个村分为三类，每一次阶段选举都精心安排，先易后难，分类指导，重点突破。从而使全镇的选举工作有序地进行。三是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作、严格把关。突出的有两点：一个现场指导，一个是组织回查，现场指导，就是对重点村和难点村，区选举办会同镇选举办一起诊断，制定了方案，现场指导。东小口、北七家等镇对一些重点村和难点村

43、投入了较大精力，使选举工作中如期完成。组织回查，在此选举中，区委借鉴了“三讲”教育活动中“回头看”的成功做法，在每一个阶段工作完成以后，认真组织回查，对在选举过程中存在违法、违法现象的，一律进行了重新选举。四是相信群众，依靠群众，充分尊重群众的民主权利，才能使党的利益和群众的利益达到的真正相一致这次村委会换届选举工作，总的可以概括为“全过程地加强了党的领导，全过程地依法进行了选举，全过程地发扬了民主，选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。在这次选举中，因为我们相信了群众，依靠了群众，尊重了群众的意愿，诊法、直接进行了选举，一大批优秀人才被群众推上了农村领导岗位。在对待支部书记兼任这个问题上

44、，我们强调了它的重要性，并鼓励支部书记积极参加竞选，但是我们首尊重了群众的意愿，群众的选择，最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村委会领导班子，使我们党的利益同群众的利益达到了真正的一致。五、存在的问题（一）有的领导干部对这次村委会换届选举重要性的认识不到位，特别是对区委关于村党支部书记兼任村委会主任的意图领会不够深、不够透。对于这次村委会换届选举，可以说，有一部分镇、村干部认识不深，没有对本镇、本村的情况特别是群众的思想进行深入、细致分析，导致在选举过程中非常被动，甚至出现一些问题，这其中也包括一些原来工作相当不错的村。比如，在党支部书记参加竞选问题上，我们有的镇

45、、村干部在这方面，认识得就不是很好，工作也比较消极。更有一些村党支部书记从这个人角度出发，缺乏勇气，缺乏信心，不敢面对困难，不积极参加村委会主任竞选。（二）个别镇、村干部素质不高，学习“两法一规”不深、不透，断章取义，甚至寻求捷径，不能严格按规程办事，个别村选举中出现了违法、违规现象。有的镇、村干部对这次村委会换届选举缺乏深入、细致地分析，对当前农村工作出现的新情况、新问题认识不够，对“两法一规”没有很好钻研和掌握，办事情还局限于凭经验，导致个别村在选举工作中出现了不依法办事的现象。（三）有的村级党组织战斗力不强，不能旗帜鲜明地领导选举工作，对选举过程中出现的一些歪风邪气态度不坚决，不也理置气

46、壮的同歪风邪气做斗争。对于村委会的饥选举中出现的问题，有的村党支部不敢正视，而是情绪低落，拿不出主意，采取消极回避的态度，使村里的选举工作不能正常进行。（四）有些群众的法制观念、法律意识还比较淡薄。在这次村委会换届选举中，有部分群众对“依法”选举、“民主”选举的理解不够全面，出现偏差对“两法一规”知之甚少，不知道如何正确和使用自己的民主权利。甚至有少数人借这次选举挑起旧的矛盾，无理取闹，把宗族派性行为带进选举，采用封官、许诺、张贴大小字报等不正当竞争手段对他人进行恶意攻击诽谤。有些群众缺乏正确的立场，容易受一些别有用心的人挑唆，不能出于公心，真正选出群众信得过、威望高，能免带领群众致富的村干部

47、。还有个别村出现了少数村民围玫区、镇指导组工作人员的情况以及撕、抢选票等违法行六、几点建议及今后重点工作几点建议：1、“两法一规”中虽然列出了一些破坏民主选举的违法行为，但相关的现行法律没有具体明确的规定，又不能直接以破坏选举罪定罪处罚，使一些村在选举中出现了违法事件而得不到及时制止，影响了正常的选举秩序。2、“两法一规”中对候选人的审查条件和由谁来审没有做出明确规定，致使少数有违反计划生育政策的，被追究过刑事责任的，有严重违法乱纪行为的人被选入村民委员会。3、“两法一规”中对选民代投票虽然有数量上的限定，但没有范围和条件上的限定，一些村在选举中为防止选民通过委托代投进行不正当竞选，自行决定对

48、办理委托的条件和范围做出了限制。有的镇、村甚至做出了不准办理委托代投的规定，侵犯了选民的权利。4、在这次选举中，有的选民对在提名候选人之前有关竞选条件，但由于“两法一规”中在提名候选人程序之前没有这方面的明确规定，村选委会在这个问题上的操作无法可依，因此既无法有组织的为选民提供竞选条件，也无法规范选民的竞选行为。这也是在选举过程中出现许多不正当竞选行为的一个重要原因。今后重点做好以下几项工作：（一）进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设新的村委会已经选举产生，下一步就是如何加强村委会班子建设，加强团结村委会成员的教育、管理。关键的一点就是要加强团结以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系即：坚持党的领导和村了自治的关系；党支部与村委会的关系。（二）加强对村委会成员的教育、培训工