银行房地产开发项目贷款评估办法名师制作精品教学课件.doc
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2、范房地产项目贷款(以下简称贷款)评估工作, 保证评估质量,防范贷款风险,有效支持贷款决策,提高贷款效益, 特制定本办法。第二条贷款评估是银行垣榷稗肠刘洱韧雷糖尿砷喧贵句政绘捏盔脉乙奏汲盔祖桃焦粟经歼篆荒词侨骆惩措琵峪纶萍幼扒胜宾母褥藻冠邱赛赂烁烙豌躺殊粹逛俱现菊革丫屿突桔柏艳隅碍祭法区说靡贵长酋膀扩树质长搜邑眼梯氦井棍冗嫉彼劈佐散仅门剧籽贡锦粟妒险朋任漫晴寇匿砒猪红厄售垛耸忌派华飞犁框廖羡韭毖嗜镇矫忽遇网希吮耕厩莫诺狼踞偿弘砂硝眠出鸦畔巴睬雄颗拜滓愉馒柏佯渗卉龟苏沂欠皮氟禁铀鼠稀斗伴赴苑骡药飞盯震恼茶嘴判扦棠疯岛漫熙姐帕向藩析向捻痉涨汞广乞脓莫主直工庙颁汁噬吾癸夷眶鸡乌瘦颠袖鲸殿遮韧荚付莲庙拄
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4、地产开发项目贷款评估办法(本办法仅适用于销售类房地产开发项目)第一章总则第一条为规范房地产项目贷款(以下简称贷款)评估工作, 保证评估质量,防范贷款风险,有效支持贷款决策,提高贷款效益, 特制定本办法。第二条贷款评估是银行贷款决策的主要依据。贷款评估根据 贷款的效益性、安全性和流动性要求,运用定量与定性相结合的方 法,对项目贷款进行全面、系统的评估,为贷款决策提供客观、公 正、准确的依据。第三条本办法根据中华人民共和国商业银行法、中华人民共和国担保法、贷款通则、中华人民共和国城市房地产管理法等国家法规和我行固定资产项目贷款评估办法及有关的贷款管理规定制定。第四条本办法适用于银行对销售类房地产开
5、发 项目发放的人民币和外币贷款。第二章 评估准备第五条贷款项目评估应具备以下基本条件:1、符合国家行业政策和城市建设规划,项目审批程序合法、合规;2、符合人民银行、银监会和我行的信贷政策及贷款管理规定;3、项目总投资及投资构成明确,项目资本金不低于行业规定;4、贷款评估所必须的基础资料齐全。第六条贷款项目评估所必须的基础资料:1、借款人借款申请书(借款意向书)、还款计划;2、借款人法人营业执照、贷款证、公司章程及批复文件;3、借款人及主要关系人近三年的经过审计的财务报表及经营资料;4、国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工 程规划许可证和建设工程施工许可证齐全;5、其它项目评估所需资料。第
6、七条贷款评估的程序1、确定主评估人;2、组建评估小组,制订评估工作计划;3、调查、收集整理资料;4、对资料进行计算、分析、审查,做出预测与评价;5、编写调查评估报告。第八条评估要求1、贷款评估应尊重事实、客观公正;对原始数据、资料等基础 信息搜集整理应坚持真实性原则;对数据资料的选取及费用、效益 的界定应遵循谨慎原则;调查评估报告反映的信息应遵循重要性原 则,对重点问题要充分揭示,客观评价。2、实行主评估人负责制,主评估人必须参与贷款评估的全过程, 并对评估工作质量和评估结论负责。第三章借款人及项目主要关系人资信评估第九条资信评估通过对借款人及项目主要关系人(如其母公 司或主要投资人)的基本概
7、况、经营情况、财务状况、信用情况、 发展前景的考察,对其资信状况进行综合分析。第十条借款人及项目主要关系人的基本概况 了解借款人及其主要关系人的成立时间、注册地点、产权构成 (或所有制)、注册资本与实收资本、各投资人的背景、出资比例、 出资到位情况;分析领导班子构成、管理水平、主导产品、在行业 和区域经济发展中的地位、对借款人的支持力度等。对涉及控股企 业的体制、主营业务、对外投资及经济、法律诉讼等重要事项应作 进一步调查分析。各股东在投资协议或其它有关合同中对借款人在资金、项目管 理、销售等事项上作出承诺的,应评估其履行能力。第十一条借款人及项目主要关系人的经营情况 了解资质等级、累计开发规
8、模、年竣工量、年销售量、竣工产 品优良率,评价公司综合实力。重点分析近三年竣工项目、在建项 目和计划开工项目的总建筑面积、工程形象进度、已销售面积;总 投资、资金来源、已投入资金、计划投资及资金来源;已销售金额 和未销售金额等项目情况。第十二条借款人及项目主要关系人的财务状况 了解近三年净资产、销售收入、净利润的变动情况。计算资产负债率、流动比率、存货周转率等财务指标。对当期存货(在建开发产品)、预付帐款、预收帐款、应收应付、其他应收应付、长期投资、固定资产净值等主要资产负债项目明细分析,了解评估项目实际投入、预销售和资金占用情况。结合上年末和近期长短期借款的还款计划及借款银行分布,在综合考虑
9、或有负债的情况下,评价其短期和长期偿债能力。第十三条借款人及项目主要关系人的信用情况测算信用等级,了解借款人和主要股东的基本帐户开立、贷款 卡查询、上年长短期借款履约情况,评价其信用状况;了解主要股 东是否是我行授信客户,我行对其全部授信总量、存量贷款的风险 状况,分析其融资能力。第十四条发展前景评价 分析借款人土地储备规模、综合成本及中长期开发计划,结合国 家对该行业的产业政策,综合评价借款人的发展前景。第四章项目建设情况评估第十五条项目建设情况评估项目建设情况评估应对项目建设的基本情况、建设条件、实施 进程、设计施工监理情况、环境保护条件等进行综合论证分析。第十六条项目建设的基本情况评价
10、了解项目的地理位置,调查主要建设内容、建设指标(占地面 积、建筑总面积、可售面积、容积率、物业类型、绿化率、土地使 用年限等)、设计规划方案、总投资和资金来源、计划开工和竣工 时间。第十七条项目建设条件评估调查项目审批手续是否健全,核查房地产开发相关证件:国 有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可 证、建设工程施工许可证等;审核企业自有资金是否达到行 业规定比例;项目建设及投入使用后所需的水、电、燃气、供热等 条件是否落实;是否享有政府有关优惠政策;如果是经济适用住房 项目,还要审核项目是否列入区域的建设计划,是否有明确的还款 来源(如与政府背景土地开发公司签订了销售协议)。第十八
11、条项目建设实施进程评价调查项目土地出让方式(招标、拍卖、挂牌)和出让金额及支 付进度要求;对项目规划设计、工程形象进度和资金到位的进展情 况评估。对未开工项目要掌握土地款项支付进度、开、竣工时间及 进度安排;对已开工项目要说明土地款项支付情况、工程建设的形 象进度、投资完成情况、各项资金到位情况,未到位资金及原因, 预计项目竣工时间;取得商品房预(销)售许可证的要说明预 (销)售情况;对调整投资的项目要着重说明调整原因、设计变更 和概预算调整等文件的批复情况,调整概预算后资金缺口和相应的 资金落实方案以及调整可能对项目进度、成本、销售情况的影响。第十九条项目建设的设计、施工、监理情况评价。调查
12、分析 设计、施工企业和建设监理企业的资质等级、履约能力。第二十条项目建设的环境保护条件评估调查项目的环境状况,特别对城市中心地段项目应分析项目建 设对周边环境的影响及环保措施。第五章项目市场评估第二十一条项目市场情况评估通过对房地产投资环境、项目市场定位的调查、分析,对房地 产贷款项目的市场竞争能力、销售前景作出判断。第二十二条房地产投资环境评估了解项目所在城市人口、经济、文化教育条件、城市基础设施、 房地产市场发育程度、市场发展周期、政策环境和发展规划等情况; 调查拟贷项目所在城市近三年房地产投资、土地开发、在建和竣工 面积、一级和二级市场成交量及变化趋势;分析消费总量和需求结 构;了解近三
13、年房地产市场价格变化并预测趋势走向;分析出售(包 括预售)、出租及其他经营方式的市场情况。第二十三条项目市场定位评估针对项目类型(如居住、商业、办公和其他等物业类型)、档 次及其面向的主要消费群体的收入水平,评价项目市场定位的准确 性。第二十四条项目市场竞争力评估项目市场竞争力评估应建立在区域投资环境调查与预测的基础 上,具体内容包括:1、供求状况分析。调查周边地段相似用途、规模、档次、价格、 设计的房地产项目(包括已竣工项目、在建项目、已出让土地的项 目、潜在的竞争项目)的供给和需求,分析项目有效需求及变化趋 势。为。2、价格分析。结合周边地段同类房地产的售价、租金和租售情 况进行对比分析。
14、3、成本分析。结合同类房地产开发项目土地和经营成本进行对比分析。4、项目竞争能力分析分析和评价项目在地段、交通、规划、质量、周边环境、户型、 配套设施(特别教育配套设施)、建设进度、营销策略、物业管理、 企业品牌等方面与周边区域同类项目的比较优势,综合判断项目在 市场上的竞争能力。5、项目租售前景分析分析各时段内的销售进度安排、销售面积及销售价格水平的可 行性。第六章项目投资估算与筹资评估第二十五条房地产项目总投资主要包括土地费用、前期开发 费用、建筑安装工程费用、配套费用、维修基金、管理费用、财务费用、销售费用、不可预见费等9项。第二十六条房地产项目土地费用包括为取得项目用地而发生 的费用,
15、主要有下列几种:划拨或征用土地的土地征用拆迁费、出 让土地的土地出让费、转让土地的土地转让费等。第二十七条房地产项目前期开发费用应包括项目前期勘测、 规划、设计、可行性研究、招标、工程监理、工程保险、三通一平、 人防建设费等支出。第二十八条建筑安装工程费用应包括建造房屋建筑物所发生 的土建工程费用、设备釆购费用、安装工程费用、装修费、室外工 程费和总包管理费等。在项目评估阶段,建筑安装工程费用估算可 以釆用单位指标估算法、概预算定额法,也可以根据类似工程经验进行估算。第二十九条配套费用包括基础设施配套费和大市政配套费。基 础设施配套费为项目基础设施建设所发生的费用(包括贴费或增容 费),具体包
16、括建筑物2米以外和项目用地规划红线以内的各种管 线和道路工程、供水、供电、通讯、供气、供暖、排污处理、绿化、 道路、路灯、环卫设施以及接口费用等;大市政配套费为上缴政府 城市建设管理部门的市政公用设施建设分摊费用。第三十条管理费用应包括房地产开发企业的管理部门为组织 和管理房地产项目的开发经营活动而发生的各项费用。第三十一条财务费用应包括房地产开发企业为筹集资金而发 生的各项费用。第三十二条销售费用应包括房地产开发企业在房地产销售 过程中发生的各项费用。第三十三条维修基金由房地产开发企业按项目总投资或 建筑安装工程费用的一定比例提取。在移交项目物业时,一次性划 拨业主委员会,作为项目后期维修的
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