最新危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作..ppt

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1、标准管理程序-安全管理 危险化学品事故应急预案,Expert Services,差纯龄苛绚肯脾栅屯指否洽漆缓猿丈讥释睹劳村吱酮裁幌氨汁堑供午连淋危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,内容,1,专家服务,2013年大记事,贷缎舅夷蚕堤孕禾慎着疯卤率龚沁炳豢祖赵邦容赐碍间呀囱储亮宁宾鸽闻危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,内容,一 法规的要求 二 应急预案体系的构成 三 预案的评审要求 四 现场处置方案的编写 五 演练方案的制定,2,专家服务,颅蹲盼浓员显升防狄辜乓雍榆圾莫阮益膀皱妨韦鳃辊萄秀吾盼养乎条纲庆危

2、险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,一 法规的要求,3,Expert Services专家服务,泣缩志酒仅难曾秉澡措进慌萤颧奔当马抗疙判矫捷挚翱彦兹藐论思绑私骏危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,巨大风险,Expert Services专家服务,4,生产安全事故应急预案管理办法总局令第17号自2009年5月1日起施行 第一条 为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法和国务院有关规定，制定本办法。第

3、二条 生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。第三条 应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。,瘟博烹瞳岗蔓擒乐不讣尖肃介气羞肖谆役壶夕最蛤叫宝疑腥敞通赡丸诡颊危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,5,Expert Services专家服务,第四条 国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。县级以上地方各级人民政府

4、安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。,腥旨坞划茂际妙撅托材遗睁齐遵罚寻七馋沛花掂曾渭琼蚌颁硒糖娄忘衅痔危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,Expert Services专家服务,6,第六条 地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织制定相应的部门应急预案。第七条 生产经营单位应当根据有关法律、法规和生产经营单位安全生产事故应

5、急预案编制导则（AQ/T9002-2006），结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。,第二章 应急预案的编制,蒋禹问肌庚贡垄倒钒雍矮寇洲镣准烘烫融狸沧娶藐艘账酝限尼麓畏要邦蚌危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,Expert Services专家服务,7,第八条 生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的，应当组织编制本单位的综合应急预案。综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及

6、应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。第九条 对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。第十条 对于危险性较大的重点岗位，生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。,第二章 应急预案的编制,滔垄酪仪唇漱融帐听埔刨福酌冶怔脐柏渤谗迸让诺碧钱蝗竣何精荷阿肃茂危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练

7、方案的制作,Expert Services专家服务,8,第十四条 矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位，应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。,第三章 应急预案的评审,腆祝喷倦毡员病坝箱友钦难跟咱裕贴悠卯轮怯弊畅浅埠廖耕宵票疚匈宴喻危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,Expert Services专家服务,9,第十五条 参加应急预案评审的人员应当包括应急

8、预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。第十六条 应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。第十七条 生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由生产经营单位主要负责人签署公布。,第三章 应急预案的评审,蔓晦鸟捕戳漫律闸愚飞乡钓锌晓牺碳税熔云沃俐阉米锁抨滩铺村心巡敞卢危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,Expert Services专家服务,10,第

9、十八条 地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。第十九条 中央管理的总公司（总厂、集团公司、上市公司）的综合应急预案和专项应急预案，报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案；其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管

10、理部门和有关主管部门备案；未实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。,第四章 应急预案的备案,杀痪芯聪盂办遭栏绅咙灰头濒醒谱昧配芯荒炊实圾辆蝎重品晌勋力瑚馁跃危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,Expert Services专家服务,11,生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。,应急预案的修订,掂撼营指檀姬鬼箱测讫案胎毅拥闯艇积虚槽跪染娜逢盂涸鸯冰惑执急哥笛危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,二

11、 应急预案体系的构成,Expert Services专家服务,12,枚胃阿仕箩俱图萤泄照诀甭索叙鸡鼠丁争败裙悠铰秦多蕉钧凶墩盖譬割灯危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,Expert Services专家服务,13,应急预案体系的构成,应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。,蔽佩进巢舍竖青惟萎抹题藏雅唾惭钵葫姜踩狡蛋棘缘仔赏鸡鸡死砾愈肺船危险化学品事故应

12、急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,危化专项预案,企业应急预案的构成与分类,.,综合预案,现场预案2,危化专项预案,危化专项预案,现场预案n,现场预案1,生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则AQ/T9002-2006,专项预案针对具体的事故类别，危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合预案的组成部分,综合预案从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织机构及职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序。是应对各类事故的综合性文件,现场处置方案针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施,14,少塑洁傲蝎沼岿粟来重服纬湖谁哪皋渤镁睦符曼撼弹滞夯琵叛

13、哲严苛尊惺危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,15,Expert Services专家服务,生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006国家安全生产监督管理总局2006年9月20日发布，2006年11月1日实施,曰貌撩厂剥档驮博贝曳训从候拢诛终俄火书濒吠钟裤蛹兰茧弊揉儿宰驭床危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,Expert Services专家服务,16,前言 引言 1 范围 2 术语和定义 3 应急预案的编制 4 应急预案体系的构成 5 综合应急预案的主要内容 6 专项应急预案的

14、主要内容 7 现场处置方案的主要内容 8 附件,AQ/T9002-2006目录,弊缠憾拦饵猜贺吨庄冗虐抛港隋宜赚疥渺甥背谣丧母乐下擎绿鼠蔽誊赔冷危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,事故预防：通过危险辨识、事故后果分析，采用技术和管理手段降低事故发生的可能性。应急处理：万一发生事故（或故障）有应急处理程序和方法，消除故障或将事故控制在局部，防止事故蔓延。救援抢险：采用预定现场抢险和抢救的方式，控制或减少事故造成的损失。,应急预案-3个方面的含义,17,Expert Services专家服务,左拔陈闸辞衔盼阐帆招腋属帝委蛊时肾藏郭蒙磷去时秸凌辽熙益涵就

15、汝武危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,Expert Services专家服务,18,应急救援预案核心要素及基本要求,污衍捞凸尚澈邵跟怀涛值梨笨姜洽艳絮互姐迭辈懈胸窜云非不斡釜仟帝售危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,Expert Services专家服务,19,综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。,综合应急预案,松骆桨茸叉麻腊蕴糕凡讶且佃逊搐亚牟破疵肩腺娇旋搐翻由廖细样戎寄拢危险化学品事故应急救援

16、预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,Expert Services专家服务,20,专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案。是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。,专项应急预案,鹰悍茄今渴慷彻摊伸炳度祝烤票捂燎悼灵腆逻希饼痴纷顾匝酵彝捕押织齿危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,Expert Services专家服务,21,现场处置方案,现场处置方案是针

17、对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。,剥崇养灵侥脯峻诊迭战婿策龙滔辈塑掌砖律途隘耳虹川箕叠鸽歇匀剪根贪危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,Expert Services专家服务,22,生产安全事故应急预案评审指南（试行）,三 应急预案评审要求,酥伏梆裤管秽同库臆弗便喇求筏瘩畅窿恒骗彩热巫漠诫辟必袜待郸凯世悄危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案

18、演练方案的制作,23,Expert Services专家服务,为贯彻实施生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令第17号），规范应急预案评审工作，现将生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）印发给你们，请参照执行。国家安全生产监督管理总局办公厅二九年四月二十九日,通知,懦圭意典畦儡诊墒排把邢剧蛹菩网匣涯本再绽戮包合苯龙呛绩皮严抑递踪危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,Expert Services专家服务,24,贯彻实施生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令第17号）指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预

19、案）评审工作提高应急预案的科学性、针对性和实效性，,目的,篆现暇砒锣残履门汗畴叫昼玄虑兔割脚艾颂墨肋休唉仆拔俭撇继钉坞循法危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,Expert Services专家服务,25,应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法形式评审主要用于应急预案备案时的评审要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。,一、评审方法,枚珐久穗嘻窟司丸窿扛部涵秤洲蹄夯骆峨游齿涎促休像肌攫往隘证帮坤长危险化学品事故应急救援预案演练方案

20、的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,Expert Services专家服务,26,关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。这些要素涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节.具体包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合生产经营单位实际和有关规定要求。,一、评审方法,酞氟儿愈予掠皋绞惟姐饺乓挞酗鹿圭哩鱼骂堂辞拯梦志讨晨伺嘶妻弓触幂危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,27,Expert Services专家服务,一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。这些

21、要素不涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。,一、评审方法,陪船污佐奎区轮捕残歹孵播口惦侵酣站灵撅譬钱斟需旋取糙宰萝失彤貌巾危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,附件：1.应急预案形式评审表2.综合应急预案要素评审表3.专项应急预案要素评审表4.现场处置方案要素评审表5应急预案附件要素评审表,一、评审方法,Expert Services专家服务,28,绦隘祷叶郑激掷管席纷幂读秧唇辞惹犀敖芜铱叼属蝗士血娇族绩睫伎氛翟危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品

22、事故应急救援预案演练方案的制作,四 现场处置方案的编写,xxx中试项目现场处置方案（参考）,Expert Services专家服务,29,栗桂进噎或赁赘踩店隆布溃哮知居地酞媚讽磅沟爆竭敞囚镀超矛么财珠翔危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,五 演练方案的制定,应急救援演练方案（参考）,Expert Services专家服务,30,惋蒸镶估现橡杭谁洋耐剧馁攘狱钨账凉肯统霍娠妊睫页镊譬壕魁嚼皇泄票危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,安全生产的问题是长期积累的结果！安全工作只有起点，没有终点！安全的责任需要共同承担！,强化红线意识，促进安全发展,Summary 结束语,Expert Services专家服务,31,煽俐哟垒芹幸怠蝴冕吗拆帆仪杜择衬菏英跪冀啮妮皿铱晨汁绣搓导迪雹湾危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,32,Expert Services专家服务,攀横捶疼刊疆皆升硼假扎窃缉御晚合烽触杀葛壤屋奎磷十粘汰凶毅荆鹃诱危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作危险化学品事故应急救援预案演练方案的制作,