在全市利用外资情况汇报交流会上的讲话.doc
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1、-范文最新推荐- 在全市利用外资情况汇报交流会上的讲话 同志们: 今天,市委、市政府召开专题会议,对招商引资主要是利用外资工作进行交流过堂,目的就是要动员全市上下进一步认清形势,坚定信心,咬定目标,迎难而上,全力夺取“双过半”,保持我市经济社会发展的良好势头。刚才,13 个镇和相关部门的负责同志交流了情况,靠实了目标,议定了措施。涛庆同志、方良同志、万军同志对下一步工作作出了部署,提出了要求,请大家抓好贯彻落实。下面,我再谈四点想法: 一、深化认识 但是在成绩面前,我们要保持清醒的头脑,绝不能沾沾自喜、盲目乐观。对照扬州市委、市政府下达的任务,对照年初确定的“12556”的目标,对照周边发展的
2、态势,我们的差距不小,实现“双过半”的任务非常艰巨。当前最突出的问题,就是利用外资缺口大、项目小、信息少、力度弱。事实表明,要实现“双过半”,要保持全市经济既快又好地发展,必须要把招商引资特别是利用外资放在突出的位置来抓,加大力度,务求突破。需要特别强调的是,各镇、各相关部门的负责同志不能把利用外资仅仅看成是吸纳资金的问题,要从以下三个方面深化认识: 二是从发展的后劲看,是必须挖掘的源头活水。市场经济条件下,投资主体多元化,一个地区发展速度的快与慢、发展后劲的强与弱,关键取决于这个地区吸纳、集聚各类生产要素的能力。就县域经济而言,加快发展的源头活水主要是靠民资、靠外资。两者相比,民资固然潜力大
3、、活力足,但是外资的资源和发展空间更为广阔。在当前外资空前活跃、竞争日趋加剧的情况下,能否尽可能多地利用外资,不仅是对一个地区现实竞争力的检验,更是对一个地区后发竞争力有着直接影响。昆山、常熟、张家港等先进县(市),当年利用外资强,说明当年竞争力超过我们,但更重要的是,通过外资不断的投入,他们的后发竞争力依然会比我们强。所以,越是利用外资落后,将来的发展就越是被动,越是滞后。而且,还要看到虽然目前国际资本异常活跃,正加速向中国转移,但越南、俄罗斯、印度等国家因其在劳动力、能源、产业等方面的优势,利用外资也正日趋看好。 三是从发展的趋势看,是必须遵循的客观规律。当今世界现代化进程充分表明,新型工
4、业化、城市化和城市现代化、经济国际化是三大潮流,也是一般发展规律。简言之,要实现现代化,就必须先走这“三化”。离开这“三化”,现代化的实现只会成为无本之木。要走新型工业化道路,推进城市化和城市现代化,实现经济国际化,都要求我们以更加宽广的眼光,更加宽阔的胸襟,进一步提高经济开放度和外向度,其中很重要的一条就是要扩大利用外资,并在此基础上扩大利用外技、外智(就是我们平常讲的引进外资、引进技术、引进管理等),这是我们提高经济开放度、外向度,融入国际经济大循环的必由之路。在这个问题上,谁站得高、看得远,抢先一拍,谁就能胜人一筹,领先潮流,否则只能是掉队落伍。 二、强化攻势 力求利用外资新突破、实现“
5、双过半”,必须集中力量,强化攻势。前天,扬州市委、市政府发出紧急通知,要求各县(市、区)只留一名市领导留岗值班,其余市领导都要走上招商第一线。我想,强化攻势要强调四点: 一是集中精力。市领导、镇领导、部门领导都要集中精力。特别是在乡镇行政区划调整整体撤并到位的情况之下,各镇党政主要负责同志要及时把精力转移到、集中到抓发展特别是抓招商引资上来。当前,就是个别地区部分人对行政区划调整有些情绪、想法,有些不稳定的情况,也是正常的,要正确对待,积极引导。正如刚才涛庆同志所讲的,要保持长久稳定,必须加快发展;就稳定抓稳定,是很难抓好的。 二是充实队伍。要强化招商攻势,必须要充实招商队伍。要利用区划调整的
6、时机,充分整合干部资源,强化招商队伍,配强一线力量。比如有些新建镇由三个镇组建而成,过去每个镇有一名同志抓工业,那么调整后就可以明确一名同志专职其事抓招商引资、一名同志专职其事抓园区建设、一名同志负责做好面上企业的服务协调工作,就是要细化分工、量化工作、硬化考核。同样,新建镇中层干部都是重叠的,现在可以先行安排一部分人到招商工作中去,今后还可以加大力度,实行交流轮岗。要健全专门机制,推进专职招商。刚才樊川镇蒋孝文同志提出组建招商一办、二办的想法就很好。这里还要进一步明确,凡是有招商引资任务的部门,除了一把手亲自抓外,必须要有专人分工,实施专项考核。会议结束后,各相关部门把分管负责人名单报上来,
7、上半年进行专项考核,进行专项述职,允许上半年有缺口,若全年空白,就应视为工作不称职。 三是主动出击。强化攻势,就是要主动进攻。从现在开始,从市到镇、到部门,主要领导、分管领导,包括专业人员,都要立即行动起来,走出去、请进来,钻进去、沉下来。现在的问题关键是不少同志还没钻进去,钻到项目中去,也没有沉下去,往往浮在上面。要坚决克服不同程度存在的等、看、慢的不良现象。“等”,就是被动地等客商的回话、等项目信息上门,要主动联络,快速反应,及早落实。“看”,就是看左邻右舍的动作,看上级领导的态度。作为一方领导干部,必须以发展一方经济为己任,不能干了几年,却是面貌依旧。“慢”,就是动作慢。要拿出为自己子女
8、抓高考、找工作的精神来,日夜兼程,紧盯不放,抓签约,抓注册,抓到帐。既要紧盯已签约的项目,特别是花卉节、扬州“烟花三月”国际经贸旅游节期间签约的项目,又要推进新洽谈的项目,更要拓展新储备的信息、新排查的线索,要常抓不懈,滚动发展。 四是发动企业。现在我们的招商工作特别是利用外资,之所以事倍功半,一个重要的原因,就是企业没有真正走上招商一线。我最近在真武、宜陵、吴桥、浦头等镇调研时感到,无论是民资项目,还是外资项目,洽谈成功率较高的,往往和企业走上招商一线分不开,这是事半功倍。所以我们要通过强有力的引导,把各类企业特别是骨干企业推上招商第一线,充分发挥企业的招商主体作用。企业纷纷走上招商一线之日
9、,就是我市招商引资取得突破之时。各镇、各有关部门要舍得把好企业、好产品、好项目、好资源推出去,增强吸引力,争取新突破。 三、活化思路当前招商引资面临严峻挑战,难度加大,各级领导在具体工作的把握上,要总揽全局,开拓思路,灵活方法,讲究实效。一是三产并举,各个击破。一产、二产、三产,都要千方百计完成既定的目标,力求有新的突破。实事求是地说,我市现有招商项目中,三产项目占比不小,起到了较明显的补充作用;而一产项目的占比相对较小,潜力也较大,农工办要在这方面进一步加大力度。我市是全国有名的花木之乡,有较为发达的交通网络,有比较宽广的消费市场,结构调整的潜力很大,要大力度地推进招商引资,推进结构调整。
10、二是三级联动,增强合力。市、镇(包括部门)、村(包括企业)三级要整体联动,增强合力。所有的项目源、信息源,特别是重大项目,要着眼全市一盘棋,突出沿江开发主战场,突出重点镇工业园区,资源共享,积极推进。 三是双资联动,相互促进。外资要紧盯不放,民资要乘势而上。刚才涛庆同志、方良同志、万军同志都强调了这一点,我非常赞同。就是千万不能把双资利用割裂开来,否则,结果往往是作茧自缚。就如捕鱼一样,非要捕某种鱼,不要其他品种,往往是十网九网空。这是错误的、有害的。只要有鱼,管他是什么品种,只要有投入,管他是民资外资。要坚持能外则外,能民则民,以民引外,相互促进。实践也证明,许多项目往往是先民资后外资。 四
11、是“三位一体”,整体推进。坚持招商引资、项目推进、园区建设“三位一体”,整体推进的工作思路,招商引资是源头,项目推进是抓手,园区建设是载体,相互促进,良性循环。有了园区,利于招引项目;有了项目,利于拓展园区。这样,“三位一体”、良性互动。 当前,在项目建设上,对在建项目要抓进度、抓竣工、抓投产;对在手项目要抓开工;对在谈的项目要抓落实,特别是要主攻大项目。现在我看到一种好的现象,真武、吴桥、浦头、郭村等镇也都有了3000 万元、5000 万元以上的项目。应该说,现在我们不是没有项目,而是项目规模偏小。因此要注重主攻大项目,特别是要引导骨干企业坚持集中投入、连续投入、快速投入,做大做强,也就是要
12、走诚德集团、华伦化工所走的扩张之路。 在园区建设上,要把握好三个关键:一是完善规划,拉伸框架。要根据乡镇行政区划调整的新情况,完善规划,拉伸框架。二是产业定位,打造特色。各镇要立足现有基础,扬长避短,打造特色,比如浦头的服装辅料、小纪的电机和木业、樊川的汽车配件、武坚的体育器材、丁伙的水泥机械。三是集约用地,持续发展。要保持清醒的认识,现在土地紧不是暂时的,而是长期的。在这种情况下,更要节约土地、集约用地,而集约用地根本的一条措施就是建标准化厂房。要引导中小企业租买标准化厂房,即使是较大的规模企业,也不能单独建办公楼、职工宿舍和食堂。我看,这方面可以请建设局郭钟鸣局长亲自组织人员到宜陵工业集中
13、区试点。宜陵镇工业集中区要结合镇区建设,把生活服务区放在328 国道以北,把生产基地放在328国道以南,吸引各类客商租用区内标准化厂房,引导区内企业职工租买商品房或职工宿舍,从而带动全镇三产服务业的加快发展。要把好投资强度关,确保每亩土地的投资强度在100 万元以上。在具体操作上,宁可先给企业规划预留发展空间,也不要低投入圈地。 四、优化服务 能否实现招商引资的新突破,除了靠一线同志的拼搏外,还要靠机关部门的优良服务。应当充分肯定,近几年来,我市机关部门的服务工作总体是好的,特别是今年开展保持共产党员先进性教育活动以来,机关作风有了进一步的改善,不少部门的服务工作得到基层的好评,如外经贸局、工
14、商局、发改委、经发局、国土局、环保局、建设局及市行政服务中心等。但同时也要看到,机关部门的服务与发展的要求、企业的需要、群众的愿望还有差距,还要进一步改进作风,改进方法,提供一流的服务,打造一流的环境。 一要围绕中心,顾全大局。这个观念,必须要反复强调,要作为各个部门基本的指导思想,反复讲,层层讲。现在,到有些部门办事,往往直接找到主要负责人时能及时答复,若找到分管负责人就有了些困难,再找到具体职能科室,有时就谈不拢了。因此,必须层层统一思想,形成共识。 二要探索创新,破解难题。应当说,在宏观调控加剧的情况下,不少条块部门,在办理具体审批手续时有三句话的特点,就是:变化快、环节多、收费高。那怎
15、么办?按照省委李源潮书记所要求的,就是要探索创新,破解难题。在今年年初,省委李源潮书记在省国土资源厅调研时提出两句话要求:破解难题,保障发展。各级领导、各个部门都要贯彻落实。确实,现在项目审批、规划审批、土地审批、环境评估等方面有了一些新变化、新要求,但相关部门还是要从实际出发,解放思想,灵活变通,搞好服务,确保项目顺利推进。实事求是地讲,现在落实一个项目,往往需要相当长的周期,确实来之不易。我们不能简单地说不行,而是要想怎么才行,这才是我们工作的出发点和落脚点。 三要深入基层,主动服务。对今天已经在会上谈到的签约项目、洽谈项目,在推进过程中,涉及相关职能部门的,主要负责同志和分管负责同志要主
16、动深入基层,化解难题,搞好服务。 四要加强沟通,及时会办。凡涉及到几个部门的项目,在推进过程中有矛盾的,可由外经贸局、招商一、二、三、四局等部门及时出具书面材料,报市委、市政府分管领导,重大项目可直接报主要领导同志,加强沟通,及时会办,抓紧落实。 同志们,我坚信只要全市上下进一步集中精力,齐心协力,真抓实干,埋头苦干,就一定能够实现招商引资及其他工作的“双过半”,实现全市经济社会既快又好地发展。 市长在高考工作会议上的讲话市长在高考工作会议上的讲话一、提高认识,高度重视,增强做好高考工作的责任感近年来,在各级党委和政府的正确领导下,在各有关部门的密切配合下,我市高考工作一直比较平稳,没有出现大
17、的问题,为全国普通高校招生工作的顺利进行,做出了重要贡献。但是,我们还要清醒地看到,今年我市参加高考的人数达人,比去年又多人,再创历史新高。全市将设考点个,考场个,考务管理任务十分艰巨。特别是,随着信息技术的飞速发展,考生违纪、舞弊手段越来越多样化、隐蔽化,也使防范和打击违纪、舞弊的难度越来越大。去年,尽管我们加大了防范力度,有的县(市)还是出现了个别考生违纪和监考教师舞弊事件,有的考生由于违纪被取消成绩,或考被取消高考资格,多年的努力付之东流。出现上述问题的原因,一是有的领导对考风考纪没有给予足够重视,思想上存在松懈和麻痹情绪。二是考务管理不够严密,不够细致,存在薄弱环节。三是个别工作人员素
18、质不高,考生存在侥幸心理等。对于这些,我们一定要深刻牢记,引以为戒,采取更加有效的措施,维护国家统一考试的严肃性和权威性,坚决杜绝出现泄密和舞弊。高考是国家选拔人才的重要方式,是人才培养的基础性关键环节。能否公平、公正地组织招生考试,事关广大人民群众的根本利益,事关青年的健康成长,事关社会秩序稳定。我们必须从践行“三个代表”、落实科学发展观的高度,深刻认识严肃考风考纪、加强考试综合整治的重大意义,进一步增强责任感和紧迫感,扎扎实实地把高考工作做好。二、突出重点,强化管理,确保考风考纪不出现纰漏今年是国家整治教育考试环境第一年,也是开展教育考试管理开局之年,国务院专门还召开国家教育统一考试环境综
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