“三农”问题不宜简化为“一农”问题.doc
《“三农”问题不宜简化为“一农”问题.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《“三农”问题不宜简化为“一农”问题.doc(23页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、-范文最新推荐- “三农”问题不宜简化为“一农”问题 不久以前,有人提出,三农问题其实就是一农问题,即农民问题;当时我就觉得如此提法似乎不妥,但头脑中并没有个明确的子丑寅卯。今天,中国选举与治理网传来旁旁先生(网名)与某县委书记的谈话记录,要我就这个谈话记录谈谈看法。我看了这个长篇大论后的总体感觉是,这又是一篇一农说的代表作。应该肯定,旁旁先生确实在这个谈话中提出一些值得我们重视的新见解,比如他把农民问题和军队建设联系在一起,就很令人佩服。但旁旁先生明显地把三农问题简化为一农问题,并沿着一农的思路提出了解决问题的办法。反复研究旁旁先生的谈话后,我更加确信,三农问题不宜简化为一农问题。 首先,一
2、农说的思维逻辑常常是这样的,即三农问题就是农民问题,是给农民国民(或公民)待遇问题,而农民问题的存在,其根子在于对农民的制度歧视;所以,这个一农问题其实就是政治问题;要解决政治问题当然就要进行政治体制改革,把八亿农民纳入到政治体制改革的轨道中来,要民主,要自由,实行民主了,一农问题-也就是三农问题也就解决了。我也赞成消除对农民的制度歧视,但我更觉得,三农问题不仅是政治问题,它也是经济问题,政治改革虽然能够解放生产力,但它不能违背经济规律,也不可能超越经济发展阶段。所以,完全依靠政治改革或实行民主、自由来解决三农问题,就显得很不现实。印度、孟加拉国等发展中国家自立国以来就一直实行民主政治和市场经
3、济体制,但他们的三农问题并没有得到解决,甚至比我国的问题还要严重。可见,民主也有失灵的时候。我这么说,并不是反对政治体制改革或民主化,我也认为,在我国现阶段逐步推进政治体制改革或民主化是很必要的。但是,我以为,推进政治体制改革或民主化那是社会进步的需要,却未必能够成为解决三农问题的灵丹妙药,至少它对解决三农问题的作用是很有限的。 其次,把三农问题简化为一农问题,很容易把三农问题意识形态化,反而最终不利于问题的解决。把三农问题简化为一农问题,容易使人们忽视三农问题存在和演变的历史背景与现实环境,而把人的因素、政治制度因素突显出来,有可能把人们对三农问题的思考引到制度批判这个独木桥上来,使所谓的三
4、农研究演变成意识形态之争。是农民们要民主,还是精英们更想民主?其实大家心里都明白。有些精英已经把农民对现实的不满或抗争有意无意地说成革命了,他们是不是由此看到了革命的希望?我想,恐怕有朝一日精英们真革命的时候,农民们仍然是假革命;并且,即使有一天农民革命真的风起云涌了,最后能在革命运动中得到好处的大约还是那些假洋鬼子们,农民们还是要靠边站的。我们中国人缺少的不是革命的经验,而是缺少解决问题、谋求发展的办法。从经济发展规律来看,三农问题只是经济发展过程中的一个阶段性问题,只能在发展中也必须在发展中逐步得到解决,不可能一蹴而就。其实,有些精英们心想往之的美、英文明之邦也曾经有过三农问题,只是其表现
5、形态或许与我们今天的情况有所不同而已,好象他们最终并不是用革命来解决问题的。把三农问题简化为一农问题只对提高人们的革命觉悟有好处,有可能成为破坏稳定的诱因,而对于我们这样一个处在复杂多变的转型时期、发展极不平衡的人口大国来说,没有什么东西比稳定更重要的了,失去稳定就谈不上发展,三农问题只会变得更糟糕。我敢肯定,在今天,如果中国社会失去稳定,那么受害的将不仅仅是中国共产党-本人不是共产党员,最倒霉的必是中国农民。一农说对人们的误导可能是革命性的,所以,还是少谈些主义,多研究些问题为好,三农就是三农,不要再做文字游戏了,今天的中国实在没有玩游戏的时间了。 最后,农民问题、农村问题、农业问题本来就是
6、相互联系的有机整体,难以相互替代,也不能相互割裂开来,我们不能厚此薄彼。没有农业,哪有农民?没有农民,哪有农村?其实,农民真苦就是因为农村真穷,农村真穷就是因为农业已经真危险,而农民真苦和农村真穷又反过来致使农业不能不真危险,这三个问题很显然是互为因果的,怎么能以一农来代替三农呢?不仅如此,要解决三农问题还必须把农民问题、农村问题、农业问题三方面统筹考虑,一农单兵突进是不可能彻底解决三农问题的。给农民国民待遇就能使农村旧貌换新颜吗?农民都有自由、民主权利了就能农业生产力一日千里吗?农村基层政权都高效廉洁了就能使农业gdp的比重从15%增加到85%吗?所以,我认为,我们对待三农问题的基本态度应该
7、是三农并重,即尊重农民、建设农村、扶持农业,三者缺一不可! 在全市廉政文化建设现场会上的讲话结合实际创新载体扎实开展廉政文化进社区工作在全市廉政文化建设现场会上的讲话(参考稿)近年来,加强廉政文化建设,已成为反腐倡廉工作的一项重要内容。如何把社区廉政文化与社区文化建设、社区党风廉政建设有机结合起来,发挥廉政文化的基础性作用,在全社会形成以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好氛围,是我们今天召开会议的重要目的之一。刚才,百官街道纪委、卧龙社区党支部就如何开展廉政文化进社区作了经验介绍和表态发言,讲得很好,对我们开展廉政文化进社区工作很有启发。下面,我就如何在全市街道社区开展廉政文化进社区谈三点看法。
8、一、充分认清廉政文化进社区工作所面临的背景今年上半年,中共中央印发了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要,实施纲要明确提出,“反腐倡廉教育要面向全党全社会,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来。大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。社区组织要积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动。”这是中央以正式文件形式明确廉政文化要进社区。中央为什么要提出大力加强廉政文化建设?其意义和重要性在哪里?在这里,我简单地从腐败现象产生的文化方面对这个问题作一些阐述。首先,我国的腐败现象有着根深蒂固的文化传统。我国历史上缺少一种民主的政
9、治文化或公民文化,无论是在官吏还是民众中都存在着极端利己主义和拜金主义的倾向,诸如“人不为己、天诛地灭”、“一人得道、鸡犬升天”、“有钱能使鬼推磨”等等,就是真实的写照。解放后,革命后的强大的共产主义的意识形态在当时特殊的历史条件下曾一度在一定程度上对某些传统的腐败文化进行了抑制。而改革开放后,这些传统文化的“劣根性”在宽松的氛围下得以强烈反弹和猛烈释放,甚至变本加厉,革命后的意识形态日薄西山,新的主流价值体系又未生成,整个社会缺乏伦理道德的支撑,是非观念发生扭曲,“一切向钱看”成为实际的社会法则和价值标准。因此,腐败现象只是传统文化劣根性恶性膨胀的一种必然反映,而且,随着这种文化上的堕落,腐
10、败现象也呈现普遍化和社会化,成为一种社会流行病,不仅政府官员腐败会导致政治腐败,而且非政府结构和一般民众之中的腐败之风也愈演愈烈,腐败已经由政治层面向社会和文化层面渗透,且彼此互相助长。第二,改革开放使社会的价值观念不断发生变化,对于某些社会行为的评价失去了普遍公认的准则,因此,对不少腐败现象的界定和甄别也就不那么明晰了。例如,贪污贿赂属于腐败一般是没有争议的,而请客送礼是否属于腐败则很难一概而论了,至于公款吃喝、旅游,即使从规范上被认定为腐败,人们大多也会不以为然,甚至认为是工作的必需,实际上通常并不被当作腐败来看待并加以处理。同时,由于对是非曲直的判断随着时间的转移而变化,有些行为在过去被
11、当作腐败,在现在可能就被视为正常和正当,比如政府部门按照市场经济原则而从事某些经济行为,以往会被视为是以权谋私和腐败,而目前则被视为正常甚至加以提倡,干部“下海”就是一个例子。过去被称为是“投机倒把”的某些行为,现在恰恰是被认为是搞活经济的必要手段。对于这类问题,有些的确是合理的,是社会出现的新事物。在改革开放的今天反腐败,也必须把反腐败现象置身于我国现代化进程中加以透视,不能用老眼光、老观念来看待问题,把一些符合社会发展的新事物视为腐败现象。另一方面,价值观的变动不定确实也使反腐败陷入了文化观念上的困境,使很多腐败行为得以披着改革开放和新生事物的外衣蒙混过关,甚至鱼目混珠。第三,我们在反腐败
12、上还存在一种认识误区,认为腐败是现代化的”必要成本”,是经济发展的“润滑剂”。从主观方面看,不少人把反腐败同改革开放对立起来,害怕反腐败会影响改革开放和发展经济,廉政搞得太好了,生意就做不成了,所谓“四菜一汤、生意跑光”,就是一种反应。于是不少地方和部门奉行的是“先发展经济后反腐败”的逻辑,甚至提出“经济要上、廉政要让”。实际上,根据有关专家的研究,除了个别情况外,在发展中国家腐败的成本通常超过其效益。国际上对腐败的成本效益分析的多数结论都是腐败的“成本”大于其“效益”,利用腐败的手段发展经济和推动现代化,最终得不偿失,我们也不例外。但我国社会缺乏对腐败的这种理性认识,诸如“经济要上、廉政要让
13、”之类的模糊观念仍很普遍,这不可避免地干扰了反腐败的正常开展。由于以上三个方面的观念和认识上的原因,我国在改革开放后对腐败的判定总的呈现出模糊不清的特点,人们对腐败现象也趋向麻木不仁,甚至出现了“笑贫不笑贪”的灵魂扭曲现象。最近媒体上一个事件很能说明这个现象:湖南省临湘市原副市长余斌因犯受贿罪被判刑,由于平时余斌为官口碑较好,再加上他的受贿款不少用于扶贫,就余斌事件,新浪网进行了调查,66.53的人认为余斌的行为不构成受贿罪,72.14的人认为对余斌的判决不公平。那么,为什么有如此之多的人会在此问题上失去判断,对余斌如此同情?我想,其中一个原因是群众对所谓“好官”标准的把握有问题,但更重要的一
14、点,是我们对腐败行为的判断失去了标准,腐败文化在众多人的思想中占据了主导。而另一则报道可能更另我们深思。德国财政部为了遏制送礼请吃喝的不正之风,向所有雇员们下了一道“死命令”:不得接受来自任何可能与工作产生经济瓜葛的个人或公司的任何礼物,其中也包括了冷热饮料,因为他们认为“一杯免费开水也可能成为你堕落直到监狱的开始。”这条规定对我们来说简直是无法想象的,之所以会无法想象,因为在我们的文化中,请客送礼、吃吃喝喝已似乎是非常正常的事。当腐败成了一种文化,就意味着不参与腐败就不行。对于一般百姓而言,如果不使用一些请客送礼甚至行贿的手段,很多事都办不成;而对于有个一官半职的人,如果不加入到腐败的行列中
15、,就很难生存下去,特别是那些手中握有实权的人很难逃脱腐败文化布下的天罗地网。在这种腐败的文化尤其是腐败的官文化下,即使有个别清正廉洁者,在腐败氛围的压力下,也不得不同流合污。如果真想洁身自好,则可能受到孤立、排斥、打击,甚至被调离工作岗位。所以最后的结果必然是“好人”被“坏人”拉下水,“好人”越来越少,“坏人”越来越多,以至最后一个地方或部门所有的人都被腐败的官文化所腐蚀。近年来屡屡发生的一些地方和领导班子在反腐败中被“一锅端”,就很能说明问题。这正是为什么虽然我们打击腐败的力度不断加大,但腐败之风仍然难以刹住甚至愈演愈烈的深层次文化诱因。从上面的分析不难看出,我们反腐败斗争的艰难之处是在于缺
16、少一种反腐倡廉的文化氛围,没有一种良好的文化形态来激浊扬清,敦风化俗。从这个意义上说,当前的反腐败斗争的一个十分重要的方面就是加强廉政文化建设,在全社会树立廉洁光荣、腐败可耻的文化氛围。这就需要提高全民的文化素质和道德水准,强化政治社会化功能,普及法制观念,建立一种民主的政治文化。香港在70年代的“廉政风暴”中,除了惩治和防止腐败行为,还注重开展“价值革命”,以提高公众对腐败的认识、对政府的信任及伦理道德标准。廉政公署不仅通过访谈和大众传媒来进行宣传教育,而且还把反腐倡廉的内容溶入到中小学的正式课程中。我们要深入持久地开展反腐败斗争,并达到治本的目的,也必须进行文化的革命,树立一种反腐倡廉的公
17、民文化,使腐败现象为人民所不齿,在社会上无立足之地。因此,我国当前加强廉政文化建设具有十分重要的意义,这也就是我们为什么要开展廉政文化进社区工作的目的和意义所在。二、积极开展形式多样的廉政文化宣传教育活动那么,如何在社区开展廉政文化建设?首要的一点,我认为在深入推进社区廉政文化建设过程中,我们要把握廉政文化的个性和特色,在具体工作中要体现“三个性”:一要体现“特色性”。文化是有个性和特色的,廉政的个性和特色是廉政文化得以存在、发展的生命线,是增强廉政文化吸引力和感召力的基础。在设计廉政文化进社区活动载体时,我们要从实际出发,因地制宜,充分体现社区各自特色,推出自己的特色项目,努力达到一社一品。
18、在居民条件较好、党员多的社区,可以组织党员干部和人民群众开展结对帮扶、结贫思廉等活动;在群众和青少年儿童较多的社区,组织开展“崇孝敬廉”教育等活动。二要体现“多样性”。要注重结合社区经济社会发展的实际,通过多样性的廉政文化活动,使廉政文化渗透到工作、学习和生活的方方面面,使身在社区的居民时时处处感受到廉政文化,接受廉政文化的熏陶。要充分发挥社区文娱骨干的作用,通过组织文艺宣传队,把发生在大家身边、富有教育意义的故事整理编排成群众喜闻乐见的节目,使党员干部和群众看在眼里,想在心里,以增强教育效果。要充分利用这次先进性教育的成果,利用身边典型人物的先进事迹来教育社区居民,使每一项教育都有情有理,入
19、耳入脑。同时,还可以通过开设社区党建廉政论坛、社区服务、黑板报等专栏,推动社区廉政文化建设开展。三要体现“实效性”。在创新活动载体时,要突出把握廉政文化建设的实效性,虚功实做,真抓实干。坚持把促进社区发展,促进党风政风民风好转作为社区廉政文化建设的出发点和落脚点,通过分析研究社区发展的难点、党员干部关注的热点、群众反映的焦点,找准廉政文化建设的重点。在正确把握廉政文化个性和特色的基础上,我们要设计载体,开展形式多样、内容丰富,群众乐于参与和接受的活动。一要做好社区宣传文章。要通过在社区开展廉政文化园地、举办廉政文化宣传专栏、发放廉政文化知识手册等形式,让社区居民知晓廉政文化,从而积极参与到廉政
20、文化建设中来。开展宣传工作,可以采取以下几种形式或载体。一是建立廉政之窗。专门收集、订阅有关党风廉政书籍、杂志,在社区图书室开设“廉政图书角”,在社区宣传栏开展“廉政宣传之窗”,定期更新廉政报刊、宣传图片,方便社区群众阅览。目前,由于受条件的限制,多数社区还没有能力设立专门的廉政文化图书室,也不可能新建专门的廉政文化宣传栏,因此,我们要因陋就简,在现有的社区阅览室中开辟出一个廉政书角,在已有的宣传窗中拿出几块展板用于长期的反腐倡廉宣传,无论采取何种方式,廉政文化宣传应该在社区的日常宣传工作中占有一定的篇幅。二是悬挂宣传横幅。特别是活动刚开展阶段,要通过在社区主要道路悬挂宣传横幅,积极营造良好的
21、廉政文化氛围。悬挂宣传横幅不需要多大的投入,我想各个社区都能够做到。三是刊出廉政文苑。通过在社区黑板报上不定期刊出以党风廉政短文、廉政对联、警句格言等为主要内容的廉政文苑,宣传廉政文化。现在居民小区的楼道都有小黑板,社区党组织要利用起来;同时,也可以在居民进出较多场所的墙上新做几块黑板,用于廉政文化宣传。四是开展漫画图片展。一方面,各社区可以在居民中开展反腐倡廉书画作品征集活动,并适时进行展出;另一方面,也可以利用已有的图片展板开展宣传活动。前些年,我们市里有位老党员精心绘制了六十几幅图文并茂、寓意深刻的反腐倡廉漫画,曾在全市乡镇、市级机关巡回展出过,这次卧龙社区也进行了展出,效果比较好;此外
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 三农 问题 不宜 简化

链接地址:https://www.31ppt.com/p-4623783.html