司法工作竞职演讲稿.doc

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1、-范文最新推荐- 司法工作竞职演讲稿 司法工作竞职演讲稿司法工作竞职演讲稿在此，首先感谢厅党委、厅政治部给我这次竞争的机会。我叫梁俊友，1965年1月出生，1983年11月应征入伍，1985年9月考取沈阳炮兵学院，学习地面炮兵指挥专业，1987年7月军校毕业，历任学员班长、排长、代理连长、代理指导员、组织干事等职，1995年7月转业到省司法厅工作。我申报竞争的岗位：第一志愿是公证管理处；第二志愿是律师管理处。我的演讲稿是按第一志愿准备的。不过，同是业务处室，在很多方面应该是相通的，而且我在律师管理处还工作过一段时间，我想，如果我能胜任公管处的岗位工作，那么我也同样能够胜任其他业务处室的岗位工作

2、。我认为，作为一名业务处室的领导，要担当起岗位职责，必须同时具备以下三个条件：一是足够的专业知识；二是一定的理论水平和文字功底；三是相应的组织、领导和管理能力。而我则已经基本具备担任所竞争岗位的能力和条件。首先，在业务方面。1988年初，也就是我从军校毕业半年后，在干好本职工作的前提下，我参加了云南省高等教育法律专业的自学考试，三年的学习内容，我只用了二年半的时间，就完成了自考的全部课程；1997年9月，我又参加了中央党校政法专业本科班的函授学习，1999年底完成学业。1992年8月，还在部队服役的我，参加了第四次全国律师资格统一考试，以二百六十四分的成绩，一举取得律师资格。现在，本人已经取得

3、了所有由省级以上司法行政机关考试、考核授予的法律服务方面的资格，这些资格是：律师资格、公证员资格、涉外公证员资格、基层法律服务者资格。在省厅机关中，同时拥有这四个法律资格的只有两至三个人，而我就是其中的一位。我是一个半路出家者，这些文凭和资格的取得，不仅详实地记录了我寻求知识的足迹，也表明了我有资格、有能力担当起竞争岗位的业务工作。第二，在理论水平与文字功底上。我认为，理论水平与文字功底是衡量一个人工作能力大小最重要、也是最基本的尺码；文凭、资格虽然在一定程度上能反映一个人的业务水平、工作能力，但文凭、资格并不代表或等于一个人的能力，只有把所学的知识运用到实践中去，并被实践所证实，那才是真正的

4、能力。我是这样想的，也是这样做的。到司法厅工作的五年间，我在边工作、边熟悉业务、边参加中央党校函授学习的同时，还抽出时间撰写了一些文章，公证与审判在经济活动中的作用比较、依法行政，难在哪里？、发展中的云南公证、公证大走笔等十数篇（条、幅）公证理论文章、公证宣传文章或杂文、消息、信息、图片等，先后在中国司法、原中国律师报等报刊杂志上发表。其中，一万多字的公证大走笔全面系统地宣传、介绍了公证的性质、地位、职能作用、法律效力等，被一省级报纸以一个整版进行了刊登。几年来，不论是公管处还是公证员协会，只要有重大活动或重大工作事项，我都是主要执笔人之一，撰写的材料，受到领导及基层的一致好评。第三，在组织管

5、理方面。作为一名领导干部，只懂业务、只会写文章是不行的，还必须具有相应的组织、领导和管理才能。俗话说：“主将无能，累死三军”，这个“能”，就是组织、领导和管理能力。就我而言，从进军校的那天起，一直到转业前，近十年的时间，我一直在从事具体的组织、领导和管理工作，手下最少的时候也有十几人，多的时候达一百多人，管理的内容，从吃喝拉撒睡到穿衣戴帽，可以说，没有不管的，甚至连战士谈对象的事也要管。正是这种实实在在的、具具体体的、长达近十年的、直接的管理实践，使本人积累了较为丰富的组织、领导和管理经验。从成效上看，在这十年间，我所带领的连排班，几乎年年被上级评为先进单位。1992年初，我参加了由军区组织的

6、为期四个月的政工干部培训，具备了一定的做政治工作的能力。1999年，我被借调到省政法委综治办工作，由于综治办既要与地州市打交道，还经常与四十多家厅局级成员单位进行联系，在综治办工作的一年里，我的组织协调能力有了新的提高，我的工作得到了省政法委及综治办领导的充分肯定。关于下一步的工作打算我在公证管理处已工作了五年，在这五年间，公管处的所有岗位，诸如组织、宣传、业务、内勤等，我几乎都干过。可以说，不管是哪一个岗位，我不仅胜任，而且游刃有余。以我对公证制度、公证法律知识、公证理论的理解和掌握程度，以我对我省公证工作的发展历史、发展现状的了解和认识程度，以我对公管处各岗位工作的熟悉与熟练程度，当前和今

7、后一个时期，公证工作到底该抓些什么以及如何抓好这些工作，应该说，我是比较清楚的。但我今天所竞争的是一个副职岗位，我认为，作为一名副职，最首要、最根本的是如何摆正自己的位置，支持、协助正职做好工作。我曾是一名军人，服从命令是我的天职；我是一名党员，听从组织是我的职责。请组织放心，不论我能否在竞争中获胜，我都坚决服从组织的安排，一如既往地支持本处室的工作。当然，摆正位置，并不等于被动地服从和执行，而是卓有成效地、创造性地开展工作。我认为，当前和今后一段时期内公证工作应着重在“深化两个改革，促进两个发展”上下功夫。一是深化公证体制改革。司法部关于公证体制改革的会议即将召开，公证体制改革是关系到公证事

8、业能否持续稳定发展的大事，这项工作内容复杂、涉及面广，牵涉到每一位公证员的切身利益，是当前和今后一个时期公证工作的重中之重。二是深化公证业务改革。今年初，司法部做出了试行主办公证员制和推行要素式公证书格式的决定，这两项举措是探索和推进公证业务发展的重要途径和方法，是公证办证程序和出证方式的重大变革，是今年公证工作的中心。三是促进公证队伍发展。从我省公证员队伍的发展情况看，虽然今年注册公证员比去年有所增加，但公证队伍不足的问题依然比较重，全省一百五十个公证处注册公证员仅有三百九十四名，平均每个公证处2.6人；还有二十六个公证处只有一名公证员，这样的队伍数量是很不利于公证事业发展的，必须下大力气有

9、计划、有步骤地加以解决。四是全面推进县域公证处的发展。目前，全省一百五十个公证处中有县域公证年一百零八个，占公证处总数的百分之七十二。可以说，县域公证处如何发展，是关系我省公证事业发展的根本。从我省县域公证处的发展情况看，虽然近几年较之过去有较大进步，但发展速度依然缓慢，与发达地区的差距也越来越大，尤其是一些经济发展状况相同或相近的县域公证处，其办证件数、办证收入却有很大的差距。在县域公证处中，最高的年办证收入达二十万元以上，最低的却只有几千元，导致上述结果的一个很重要的原因，则是人为因素使然。因此，切实规范县域公证处的队伍建设，千方百计地帮助、引导县域公证处拓展业务，是全面推进我省公证事业发

10、展的基本途径。各位领导、各位同仁，今天，我是以参赛者的身份出现，此时的我，就像运动员出现在运动场上一样，只有尽力的拼搏，尽力去赢得比赛的胜利，才能算是一个合格的运动员。这里，我所作的这份演讲，虽然都是实话，都是事实，但难免会有一些不够理性、不够妥善的地方，在此，敬请各位领导、各位同仁予以谅解。真心地感谢各位领导、各位同仁对我的关心和帮助。谢谢大家！点评演讲者提出了三个竞岗条件：一是具备专业知识，获得法律专业方面本科学历和“律师”、“公证员”、“涉外公证员”、“基层法律服务者”四种资格。二是具备理论水平和文字功底，有十多篇公证理论文章发表在报刊上。三是具备组织管理能力，在部队当过班、排、连长和组

11、织干事，十多年皆从事具体的组织、领导和管理工作，积累了组织领导和管理经验。所以竞争领导职位就十分自然，可谓“毛遂自荐，当仁不让”。 经风历雨，满怀信心迎接新的挑战各位领导、老师：大家下午好！很荣幸我成为第二位走上这展示自我的舞台，但愿我这块砖能够引出后面的一块块好玉。今天，我参加竞聘的岗位是政教主任和办公室主任。我想，参加竞聘的其他同志和我一样，也是经历了一番激烈的思想斗争，怀着一种激动的心情，勇敢地走上了这个展示自我的舞台。我的个人经历很简单。性别一看便知，年龄已经揭晓，新年联欢会上刚刚得到一只幸运羊。90年四师毕业到八中，外语教的是小语种。98年有幸来到政教，一眨眼五年快到，一千六百多个日

12、日夜夜，酸甜苦辣自知晓。记住的是苦与痛，忘不掉的是欢笑！政教主任这个职位真是让我欢喜让我忧。喜的是：近五年的政教处副主任工作经历为我今后的工作积累了丰富的经验，在前任两位主任那里我不仅学到了宝贵的管理经验，更被他们身上那种忘我工作、秉公办事、大公无私的精神所震憾，为我今后的工作指明了道路。忧的是：今后在工作中我不知还要得罪多少人！说实话，政教处的工作细小、繁杂，几乎每天都在重复着昨天的故事，可一旦某个环节出了问题，就会影响到整个学校的正常教学秩序。所以，政教处的工作必须做到“眼尖、腿快、嘴勤”，还有最关键的一点就是要有奉献精神。回顾这五年来的风风雨雨，酸甜苦辣，由于别人的不理解，我伤心地哭过；

13、由于别人的误解，我委屈地哭过；由于大家的宽容，我感动地哭过；得到大家的支持，我激动地哭过。不是有这样一句话吗？不经历风雨，又怎么会见到彩虹呢！经历了近五年的风雨洗礼，使我更有信心迎接新的挑战！如果我竞聘成功，我为自己描绘了这样一幅蓝图：在十六大精神鼓舞下，更新教育理念。发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，工作要有新举措。培养学生创新能力和主动获取知识的能力，协助校领导抓好我校的管理工作。继承前任政教主任的光荣传统，继续发扬团结协作精神，不断完善各类规章制度。做到：活动有计划，验收有总结，考核有依据，评比有结果，避免盲目性，增加透明度，政教处的工作要公平、公正、公开。1、班主任培训有

14、目标，落实有计划，总结有成果，个人有收获。班主任会议制度化，多层化。积极听取班主任的意见，使管理工作更加科学、完善，尽量让领导放心，班主任满意。没有最好，争取更好。2、政教处的工作主要是育人。以人为本，德为先。根据国家的大气候，我们生存的小环境，以及当代中学生特点和我校学生现状，加强学生的日常行为规范养成教育、心理健康教育、培养学生的责任感、责任心、加强对学生的责任教育是我们今后工作的重点。3、每学期开展的活动要有特色，学生才能有兴趣；班主任更有热情，班级管理才会有变化。活动有记录，存档备案。4、劳动值周班的管理更加科学化，规范化，值周检查工作更加细致化，严格化，坚决杜绝形式化。5、管理工作要

15、责任化。政教处要对学校负责，班主任要对政教处负责，班级干部要对班主任负责。“八中兴盛，是每个八中人的责任”。做到：“八中门有人看，八中事有人管”。6、加强各部门的配合。工作分工有中心，都为八中这个家，大家团结又协作，八中才能锦上又添花。支持我的朋友，我绝不会让你们失望，还在考验我的朋友，请相信，我会努力实现你们的愿望，不信任我的朋友，恳请你们给我一点点希望。最后，祝各位评委所有的希望都能如愿，祝各位领导所有的梦想都能实现，祝各位老师所有的期待都能出现，祝各位竞聘者所有的付出都能兑现！谢谢大家！ 乡村基层干部工作职责专题调研报告  随着农村改革的不断深入，尤其是免除农业税以后，乡村干部

16、的职能将由行政性向服务性转变。为加强和改善党对农村工作的领导，推进乡村干部职能的转变，需要在深入调研的基础上制定规范可行的乡村基层干部工作职责，明确乡村干部应该做什么，建立一套切实可行的乡村干部工作长效机制，进一步解放和发展农村生产力，促进农村经济社会全面发展具有极为重要的意义。  乡村工作项目纷繁复杂，工作分散性大、流动性大，有必要制定一整套规范可行的乡村基层干部工作职责，以便于加强对乡村基层干部的管理工作。要以整体、全局出发，用系统论的方法作指导，对乡村基层干部各个岗位的工作性质、难易程度、责任轻重、工作量大小作至面分析、评价的基础上来制订，以弥补当前各个岗位责任制中亮严不一的缺

17、陷，使岗位责任制得到深化和发展，趋向规范化、标准化，为搞好乡村工作管理奠定基础。同时要根据乡村基层干部各岗位的要求，要有针对性地培训干部，也促使乡村基层干部加强自身修养，努力提高政治素质和业务素质，以便更好地履行岗位职责，提高工作效率，完成各项目标任务。  一、乡村基层干部履行职能现状  乡村组织机构是最基层的一级政府，而政府机构是实施政府职能的主体，政府职能是行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所发挥的功能、作用，反映着国家行政管理的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。  1、当前乡村基层干部工作的主要职能（或工作内容）。 

18、; 乡村基层干部是乡村政府机构内部的工作人员，是履行政府职能的具体实践者，要依法对国家事务和社会公共事物进行管理，做到依法行政，规范管理。  首先，要必须办强乡村政府规范化建设。所谓乡村政府规范化建设，就是依据*、法治、科学的原则，做到根据工作需要建立制度，通过制度规范管理者的行为，通过管理者依法行政，照章办事，推动工作开展，从而形成乡村政府工作决策程序科学合理、部门职责明确，工作人员高效服务的良好运行机制。乡村政府规划化建设的核心是依法建制、规范管理、转变职能、服务群众，其中，服务群众是乡村政府规范化建设的出发点和落脚点。乡村规范化建设的具体做法，一是依法建制。依据国家的法律、法规

19、，因地制宜地制定乡村政府的各项具体工作制度，使政府工作有章可循。这些工作制度包括：政府工作规范、决策程序与议事规公文写作则；部门设置和职责任务；组织和个人行为准则；考核、奖惩、监督和管理办法、各项服务措施等一系列制度。二是规范管理。建好制度后，政府工作机关和工作人员要照章办事，依法行政，用制度规范自身行为，严禁滥用职能，以权代法，侵害人民群众的合法权益。三是转变职能。乡村政府要逐步实现以领导就是指挥到领导就是服务的转变。在各项工作中，要强化服务意识，突出服务职能，提高办事效率。  其次，要切实改变政府职能部门工作人员的工作态度，提高政府职能部门工作队员的能力素质和服务水平。政府职能部

20、门是为农民群众服务的重要窗口，为农民群众提供良好的服务，一要树立良好的职业道德，增强服务意识。要摆正与群众的关系，积极主动地为群众服务，不能无所作为、消极等待，更不能采用简单粗暴、强迫命令的方式对待群众。二要加强政治、业务学习，提高服务技能。政府职能部门的工作人员要认真学习有关的法律、法规、方针、政策和各项专业技能，提高政治素质和业务素质，使群众得到高质量的服务。三要加强内部制度建设，做到照章办事，依法行政。通过制定具体的、可操作性强的规章制度，规范工作职责、办事程序、奖惩制度等，使工作有章可循。工作人员在履行公务时，必须依法办事，不得滥用职权、以权谋私，损害群众利益。四要政务公开，接受群众监

21、督。要进行政务公开，保障群众的知情权、评议权和监督权。有关政策、办事程序、办事期限、办事结果等群众关心的事情都要通过一定形式公开，自觉接受群众的批语和监督。公开后，要重视意见反馈工作，认真倾听、虚心接受群众的批评，做到有错必纠，并把处理结果公之于众。  再次，村级组织的干部在开展各项工作任务中，不能采取强迫命令的办法，而应当采取说服教育的方法、示范的方法、服务的方法，坚持群众路线，充分发扬*，紧紧依靠农民群众的力量来完成各项任务。  2、当前乡村基层干部把履行职能主要采取的方式方法。  通过对底圩、普龙、同剪等村委会的走访调查、大多数群众对当前乡村干部履行职能不到

22、位、工作不深入、不积极主动、群众意见较大，但也有些干部工作深入，得到群众的认可。具体表现在：  （1）街道脏、乱、差现象突出，没有专人管理，严惩影响政府形象。  底圩街道卫生虽然聘请专人清扫，但垃圾推放不规范，满街都是垃圾。由于没有专人去督促、检查，清扫街道的人也是三天两头扫，使街道环境卫生脏、乱、差现象突出，主管工作人员应加强督促检查。  （2）集镇建设滞后，与周边乡镇差距越来越拉大。  底圩集镇建设滞后，街道建设一拖再拖，到目前仍未能实施混凝土浇灌路面，原来搞好的土方工程如今已是杂草丛生。乡政府所在地的过境路坑坑洼洼，排水设施也没有、下雨天 

23、;水、废水流满街道，晴天车子一过，满天都是灰尘。乡党委、政府应着力解决这种状况。  （3）普龙村委会普片村小组在农田里建盖住房较为突出，主管部门是否组织清理整顿、或是已办理机关手续，职能部门的干部职工应该深入实地开展调查核实，以防这类占用耕地滥建房屋的现象愈演愈烈。  （4）坝庄村委会的河边、那令两个移民点，移民的住房已建好，但土地部门迟迟不去办理土地使用证，群众占路占空地现象突出，职能部门要尽快去帮助他们办理土地使证，确定每家每户的界线，维护移民点的团结稳定。  （5）同剪村委会的江那、那崩、南领、岜安四个整村推进项目的实施，极大地改善了这几个村的各项基础设施建

24、设，有力地促进了这几个村的经济社会发展，这是群众所认可的，但工作人员要加强督促、检查和指导，与当地群众“三同”，使整村推进项目的示范作用更趋于明显。  （6）村委会干部要深入村寨，深入群众，在帮助和指导群众干好生产的同时，要积极调解民间纠纷，把一些群众邻里之间的矛盾和林地纠纷等化解在萌芽阶段，为一方的和谐发展尽到一份责任。  3、当前乡村基层干部的思想作风和工作作风。  干部转变作风，是农村思想政治工作和基层组织建设中的一个重要问题。当前乡村基层干部如何深入学习、实践“三个代表”重要思想，如何以“三个代表”的要求加强思想政治工作，解决农村工作中出现的新问题、新矛盾

25、，这就要求我们要以狠抓乡村基层干部作风转变为切入点，要求干部要深入基层、深入群众，与群众“三同”，为群众解决实际困难，这样才能密切党群、干群关系，促进农业发展，增加农民收入，维护农村稳定。  （1）乡村干部要深入村寨、深入群众，为群众办好事实事，不断转变作风，更新观念。  （2）当前部分乡村干部不能适应市场经济带来的新变化、新要求，加上工作方法单一，工作作风飘浮，导致干群产故乡紧张，制约了本地区经济和社会的发展。  （3）转变干部的作风，就要突出政府的服务职能。观念的转变，促进了作风的转变，我们要抓紧一切时间，尽最大努力为群众办裙带。  （4）乡村干部要

26、想群众之所想，忧群众之所忧，把以前乡村干部的“饭前一支烟，饭后一溜烟，下村聊聊天，握手不沾边”转变为现在的“晴天一身汗，两天一自泥，下村讲科技，早晚在田边”的乡村干部新形象。  （5）乡村干部仅有为群众服务的愿望是不移的，同时还要具有带领群众致富的能力。这就要求我们乡村干部要加强学习，提高自身的业务技能和理论水平。只有这样，才能转变工作作风，密切干群关系，为当地群众调整不合理的农业结构，增加农民收。  二、现阶段乡村基层干部的工作职能与形势发展的需要有哪些不适应及其主要表现  政府职能的转变必须与社会发展相适应，必须按照经济体制改革和政企分开的总体要求来进行，政府

27、职能转变的最终目标是建立一个高致的服务型政府。在现阶段，作为政府机构内部的乡村干部，其工作职能与形势发展的需要存在着不相适应的地方，具体表现在：  （1）市场经济法律体系和产权制度没有建立健全，使乡村干部对机关知识了解不够，工作方向不明晰。  （2）收分配体制未理顺，社会保障体系未完善，使乡村干部在具体工作中不能向群众明确解释机关问题。  （3）在加大基础投入，拉动经济增涨，扩大再就业上下功夫，使乡村干部在工作实践中更加得心应手。  （4）不断整合经济资源和自然资源，降低耗能，使乡村干部在繁杂的事务中解脱出来，全身心地投入到服务群众的实践中去。 

28、; （5）要加强政府对经济的宏观调控，实现经济的持续发展。  （6）要制定相关的市场规划，纠正市场失灵。  （7）要组织生产和提供社会公共产品，为社会提供服务。  （8）要制定相关的金属业政策和产业政策。  （9）要营造统一开放的市场环境，保护公平竞争。  （10）要建立相应的贸易谈判代表制度。  三、适应新的发展形势，实现乡村基层干部职能的转变  加快政府职能转变，提高行政效率，努力建立一个高效的服务型政府是我们政府工作的出发点和落脚点。在市场经济条件下，政府职能作用的发挥应找准突破口，进行合理定位。党的xx大明确指出：“

29、经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”作为政府的职能定位。转变政府职能是政府对经济管理职能的转变。首先要按照政企职责公开。所有权与经营权分离的原则，界定政府与企业职权的范围，把属于企业的经营自主权坚决还给企业；其次要按照宏观管好、微观放开的原则，强化宏观管理职能，完善宏观管理体系；再次要充分发挥市场机制作用，以主要运用计划的、行政的直接控制管理方法转向通过市场运用各种经济扛杆采取经济的、法律的间接控制管理方法。最终达到把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面上来，把生产经营权真正交给企业的职能转变的总目标。  1、适应贯彻实践“三个代表”重要思想的新形势，推进乡村基层干

30、部职能的转变。  全国广大农村深入开展的“三个代表”重要思想学习教育活动，有如轻风细雨滋润着神州大地，在全国广大农村广袤的大地上，正在生根、发芽、开花、结果。  （1）乡村基层干部思想觉悟有了新的提高，学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性明显增强。通过学习，广大乡村基层干部对“三个代表”重要思想的认识，逐步从模糊到比较清晰，从笼统到比较具体，从肤浅到比较深刻，进一步明确了什么是“三个代表”，为什么要坚持“三个代表”，怎样实践“三个代表”。乡村基层干部对照“三个代表”要求，联系思想和工作实际进行反思，找到了存在的差距，明确了努力的方向。  （2）乡村基层干部工作作

31、风和方法有了明显转变，党群干群关系有了新的改善。乡村基层干部的作风关系到党同农民群众的密切联系。在学习教育活动中，广大乡村基层干部进村入户、体察群众的困难和疾苦，了解群众的愿望和呼声，听到了许多平时听不到、听不进的意见和建议，思想受到了触动和震撼。  （3）乡村基层干部为群众办实事好事的自觉性增强，一大批涉及农民生产生活的实际问题得到解决。在学习教育活动中，广大农村基层干部始终着眼于维护和实现农民的根本利益，紧紧抓住群众最盼、最缺、最怨的问题，认真加以解决，对群众反映强烈的乱收费、乱罚款、乱集资和乱摊派等问题，进行了专项治理，清理并取消了一大批收费项目，减轻了农民负担。通过学习教育活

32、动，不少基层干部焕发了朝气，提高了素质，精神面貌为之一新；不少班子化解了矛盾，增强了活力，提高了凝聚力和战斗力。  2、适应取消农业税的新形势，推进乡村基层干部职能的转变。  农村实施税费改革特别是“一免三补”等政策后，广大农民得到了很大的实惠。同时，乡村两级也正经历着前所未有的震荡，过去长期围着税费转的乡村两级组织收税收费的基本职能已经转移或消失。乡村两级干部怎样行政，如何作为，成为摆布我们面前的一个紧迫问题。免征农业税使乡村工作传统的“抓手”消失，但也使我们乡村干部从收款催税中解脱出来。然而，职能转变也要随着形势发展而改变。大多数干部能够主动适应整体形势和个人角色的变化

33、，积极探索新的工作思路和方法，工作出现了新气象。但也有相当一部分乡村干部产生了失落感，心里没底，茫然无措，打不起精神，不知道下一步该干什么，有的更是表现出畏难情绪，出现涣散、消极等待现象。他们认为,免征农业税对乡村的冲击非常大,管理农民的权力削弱了,可用财权萎缩了,组织动员能力下降了,加之农村需要解决的公益事业多,原先由乡村承担的一些公益事业失去了财力的保障。从实践情况看，免税改革并非简单的“要钱不要钱”的问题，更不能一免了之。乡村基层干部对此要有清醒的认识。免征农业税不是一项孤立的改革，需要完备的配套措施和办法。  （1）要积极转换职能。过去，我们不少干部对自身职能的认识是错位的，

34、总认为把税费收上来才是政绩，以税费额大小来论“英雄”。实际上，农村基层干部本来就不应该是“收税干部”。带领群众致富、发展农村经济、服务广大农民、保持农村稳定，这才是我们真正的职责所在。  （2）要提高解决各种矛盾纠纷的能力。免征农业税后，农村出现了新一轮土地热，要地、争地的现象普遍，人多地少的矛盾更加突出，农民因地上访案件增多。因此，要采取灵活的办法，要善于处理各种“人地矛盾”；免征农业税后，乡村组织的“来钱道”少了，过去积累下来的大量债务问题浮出水面。成为影响稳定的因素，因此还要多方探索化解债务的渠道，特别是要想方设法培育新的财源。  （3）要主动做事，提高执政能力和服务

35、水平。要求乡村基层干部不能坐享清闲、坐困愁城，而应该走进农家，从丰富的社会实践中，从农民的切实需要中，重新确定自己的价值；要求乡村干部带头闯市场，学技术，深入村寨农户，在生产服务、技术服务方面作出新贡献，从而帮助农民发家致富，并从在提高自己的执政能力。  免征农业税后，农村公益事业的发展出现新的困难，这是一个不争的事实。这此，要积极探索县乡财政体制改革的路子，建立和完善财政转移支付制度，确保农村基础性公共产品的供给。当前，造成乡级财政巨大压力的直接原因是机构臃肿，人员冗杂。税费改革需要与之相配套的改革，推进这些方面的配套改革，就是推进新一轮的农村全面改革。只有通过改革，把乡镇政府的工

36、作重点逐步转移到加强社会管理上来，努力建设服务型政府，才能进一步加强乡镇政府建设，增强执政能力。  3、适应建设社会主义新农村建设必须转变政府职能，加强社会管理，强化公共服务，定位一定要明确。过去我们有过很多经验教训，一些地方政府给自己定好位，把自己看成是投资主体，面注重招商引资，为企业搞贷款作担保，负了很多俩，相反在公共服务方面却做得很少。建设新农村要靠政府的扶持，政府的扶持不光是投钱，还要教育引导农民，不能认为税费改革后，农民就不再出资出劳了。我们知道，大江大河的堤岸修建等国家工程，这方面钱是国家拿的。但在社会主义新农村建设中，也要引导农民对自身直接受益的公共设施建设投工投劳。  作为政府机构内部的乡村工作人员，要转换角色，转变观念，努力提高依法行政能力和服务水平。建设社会主义新农村，是一个全面的目标，是一项长期的任务，因此我们必须尊重农民意愿，做好规划，转变职能，服务到位，循序渐进，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，多渠道引导扩大农民就业，增加农民收入。  中共乡委员会  XX年八月十七日 19 / 20