林业局工作谋划汇报材料.doc

《林业局工作谋划汇报材料.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《林业局工作谋划汇报材料.doc（31页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、-范文最新推荐- 2018年林业局工作谋划汇报材料 一、工作总体思路认真贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，以把建成京西北优秀旅游城市为目标，以退耕还林、人工造林、封山育林等林业生态工程建设项目为带动，以促进城乡绿化、保护林业资源、增加林草植被为重点，坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的方针，把握新形势，适应新变化，采取新措施，强化工程设计、质量管理，实施精品带动、成果巩固，扎实推进城乡绿化一体化建设，再创林业生态建设新佳绩。二、工作重点及目标任务2、加大对历年退耕还林工程区的补植补造林力度，重点抓好退耕地造生态林13.63万亩的补植补造，以迎接国家阶段性检查验收。3、

2、认真搞好度巩固退耕还林成果1万亩林业产业基地、3万亩抚育经营和7.7万亩补植补造建设任务的规划设计及施工验收。4、认真抓好全县60万亩生态公益林的管护工作，确保国家投资见到实效。6、组织抓好sgs生态公益林基地续建工作。7、积极开展全民义务植树活动，完成66万株义务植树任务目标。围绕新民居建设，完成50个村庄绿化和300公里乡村道路绿化任务。8、强化林业项目建设，积极争跑，确保中国林科院投资280万元的“农牧交错带节水生态林业实验项目”在我县的继续实施。向省林业局积极申报“县坝上高寒地区千亩苗圃建设项目”、“县坝头国营林场危房改造项目”、“县樟子松良种繁育基地扩建项目”、“县森林防火体系建设项

3、目”等，共计计划争取上级投资2327.5万元，使林业招商引资项目实现新突破。9、认真做好森林防火工作，继续保持实现森林火情零目标。10、深化集体林权制度改革，继续抓好前75万亩退耕还林和57.9万亩集体公益林的林权登记发证工作，确保发证率均达到100%。三、推进措施在2018年林业生态工程建设推进中，要按照市林业局和县委、县政府的安排部署和要求，强化组织领导，创新工作机制，推行四项措施，确保各项林业工程建设按时、保质、保量圆满完成。一是在创新机制上突出“实”。在重点工程建设实施中，继续推行领导问责制、承包责任制、市场运作制、全程监管制、考核评比制、长效管护制“六大机制”，坚持建管齐抓，切实保证

4、重点工程建设取得实质性成效。同时，积极开展优质、便捷、周到服务，为施工单位创造良好的施工环境，从而保证各项工程建设的顺利实施。二是项目推进上突出“快”。对各项工程项目建设做到明确责任目标，明确完成时限，采取倒排工时、卡死工期的办法，实行挂图作业，铆劲实干，轮班作业，满负荷施工，严格按进度要求施工。同时，实行工程进度日汇总、日调度制度，确保按计划完成施工任务。三是在建设标准上突出“高”。严格按照各个重点项目建设设计标准施工，要做到突出“三精”，即精心、精细、精品，实现“三化”，即标准化、工艺化、规范化，确保项目建设的高标准、高质量、高品位。四是在监督管理上突出“严”。健全重点工程建设项目组织管理

5、机构，明确指挥部、督导小组、监理人员职责，层层签定责任状，把目标任务分解到人，责任明确到岗。对所有参加工程监管人员加强监督管理，严格责任目标考核，确保职责履行到位。 市安全生产监管工作督查汇报材料市安全生产监管工作督查汇报材料：各乡(镇)人民政府，各街道办事处，市政府有关部门，市属、驻市有关单位：7月20日至24日，市政府组织3个督查组，采取听汇报、查资料、看现场等方式方法，对各乡(镇、街道)和市供电公司、市工商局、市农机局、市交通局、市经贸委、市质监局、市水利局、市东山工业管理区、市龙岭工业管理区、市规划建设局、市公安局、市公安交管大队、市公安消防大队、市教育局等14个部门和单位今年以来的安

6、全生产监管工作情况进行了督查。现将督查情况通报如下：一、基本情况(一)思想认识方面。各乡(镇、街道)、各部门、各单位主要领导普遍对安全生产监管工作高度重视，按照市委、市政府关于安全监管工作的意见和今年“安全生产年”活动特别是安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”的要求，结合实际组织实施。隆木、横市、麻双、十八塘、凤岗、横寨、赤土、龙回、蓉江、东山等乡(镇、街道)及市经贸委、市公安交管大队、市规划建设局较好地坚持安全生产例会制度，对安全生产工作做到有部署。(二)工作责任制方面。各乡(镇、街道)、各部门、各单位普遍依据有关法律法规和政策规定，围绕安全生产“一岗双责”，以下达文件、签订责任状等方式

7、，层层明确工作责任制。市经贸委、市东山工业园管理区实行领导包片、一般干部蹲点具体企业的方法落实全员工作责任制;市龙岭工业管理区与园区每个企业签订安全责任状;市教育局在全系统实行了学校安全“一票否决”制。(三)工作计划安排方面。大多数乡(镇、街道)、部门和单位能根据市政府和上级主管部门的有关工作部署和要求，安全生产监管工作做到了既有年度、季度的全面安排，也有针对某一项工作、某一问题、某一薄弱环节、某一特定领域进行专项整顿治理的具体布置。市公安交管大队、市规划建设局能紧跟动态变化情况，及时制定针对性的监管措施。(四)工作基础建设方面。在机构、网络建设上，隆木、横市、大坪、麻双、唐江、三江、镜坝、朱

8、坊、太窝、横寨、赤土、浮石、龙岭、蓉江、东山等乡(镇、街道)基本保障了经费，强化了安监站的建设;市教育局在赣州市教育系统率先设立了安全监察科，专门负责学校安全监管;市公安交管大队加强了3个农村中队的建设，以应对乡村道路交通安全趋于严峻的态势。在业务培训上，隆木、横市、大坪、麻双、龙华、浮石、龙岭等乡(镇)今年组织了2次以上对村(居)安全信息员的专门培训，市公安局组织了2次基层派出所民警的消防安全监管业务技能培训。在信息管理上，横市、麻双、蓉江等乡(镇、街道)和市公安交管大队、市规划建设局建立了对监管对象的较规范管理台账，并及时更新内容，对收集到的信息进行研判，较好地发挥了信息支撑保障作用;市教

9、育局通过开发、使用“学校安全台账网络管理系统”，提升了对学校安全的动态管理水平。在日常宣传教育上，市公安交管大队在5个职能科室(中队)专门设置了教育室，用于在办牌、办证和违法违规处理等环节中，加强对驾驶员等相关人员的宣传教育，同时，投入1.8万元专项资金，在市电视台常年播放道路交通安全宣传广告;市交通局通过加强日常的检查，督促运输企业、客运站每月至少开展一次全员安全学习活动;市龙岭工业管理区通过在园区、企业设置宣传栏强化了日常宣传教育。(五)“三项行动”方面。多数乡(镇、街道)、部门和单位能按照市政府和上级主管部门的相关部署和要求，将安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”摆在重要位置，制定具

10、体工作方案加以组织实施。对下一阶段工作，一些单位和部门在总结前期工作基础上，进一步明确目标任务，突出重点，抓住关键，制定了针对性、操作性更强的措施。市公安局制定了涉爆安全隐患排查治理工作方案，并计划牵头组织有关部门开展联合治理;市公安消防大队为配合推广东山街办坪塘村家具产业消防安全整治示范点的做法，计划在8月底前制作5000张危险就在您身边宣传光牒发放至家具生产企业;市公安交管大队制定了大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故专项行动工作方案，进一步强化道路交通安全整治;市工商局通过进一步把好注册登记关口，强化无证无照的执法治理;市规划建设局根据当前气候特点，制定了高温季节保障建筑施工安全的专项

11、整治措施。在“73”特大洪灾后，大多数乡(镇、街道)、部门和单位进一步强化了防范自然灾害引发安全生产事故的工作措施。二、主要问题从本次督查情况看，安全生产监管工作仍存在不少问题，突出表现在以下四个方面：(一)多数乡(镇、街道)的安全生产监管工作没有做到日常化、常态化。检查发现，乡(镇、街道)安监员日常工作不是以安全生产监管为主，而是以其他工作为主;一些乡(镇)安监员因工作变动频繁业务不熟，多数村(居)安全信息员往往形同虚设。这些问题使乡(镇、街道)难于掌握辖区安全生产动态情况，不利于依法依规加强日常管理。(二)相当部分的乡(镇、街道)、部门和单位开展工作不认真、不扎实、不深入。个别乡(镇、街道

12、)、部门和单位的工作还停留在发文、开会层面，在检查档案、资料，特别是检查相关台账中发现，大坪、十八塘、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、浮石、龙岭、龙回、东山等乡(镇、街道)各项台账内容不健全、不规范，隆木、坪市、大坪、龙华、唐江、凤岗、三江、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、龙岭、龙回、东山等乡(镇、街道)和市经贸委、交通、水利等部门台账内容更新不及时。乡(镇、街道)、部门和单位普遍存在安全生产隐患台账只有查出隐患的记录而没有整改结果记录的现象，对安全生产隐患的治理或督促治理不及时、不彻底。(三)监管方式方法上仍有诸多的不适应。在组织领导方面，多数单位主要领导日常满足于行政命令和听汇报，深入实地调查

13、研究不够;一些监管部门和单位内部缺乏沟通交流，主动协调配合不够，严重地影响了工作的正常开展。在宣传教育方面，除依法依规组织任职资格培训教育方面执行较好外，其他宣传教育工作未当作重要的基础性工作引起足够重视，工作主动性不强，多数是被动应付，普遍缺乏计划性、持续性。在执法监管方面，对已下达整改指令的但拒不执行的监管对象的处置办法不多、力度不够;各行业领域在查处带有普遍性的非法违法违规违章行为中，未树立执法权威性，处置效果不明显。(四)行业主管和专项监管、部门执法监管和乡(镇、街道)属地监管的联动联管机制难于有效实施。今年只有唐江、浮石、蓉江等少数乡(镇、街道)对自行组织检查发现的隐患(问题)移送1

14、至2次至相关执法部门处理。道路交通、消防、特种设备相关法律法规修订实施后，一些相关部门未及时调整和履行好监管职责，出现了监管的空档和缺位。执法部门间职权争执和工作推诿、扯皮现象时有发生，特别是因协作配合不力、监管缺位，造成行业领域安全问题(隐患)突出、源头治理乏力。道路交通领域，农村地区三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机违法载人和摩托车超员现象突出，工程车辆无牌运输、厂内叉车上公路行驶现象突出，机动车超速、客车超员及疲劳驾驶、酒后驾车现象时有发生，公路交通安全“三同步”未按规定实施，增加了隐患治理难度;电力设施保障领域，架空电力线路等设施保护区内兴建建筑物、构建物现象突出，电力、通讯、广播电视线三

15、线交越、搭挂现象突出;家具生产、服装行业等行业家庭作坊式企业点多面广、安全保障条件差、员工流动性大且安全素质参差不齐，特别是服装行业“三合一”现象较严重，消防安全监管难度大;建筑、特种设备、电力安全等行业劳动组织中，无资质承包、无资格派遣现象十分普遍，造成死亡事故多发。三、下一步工作要求(一)进一步加强组织领导。各乡(镇、街道)、各部门和单位要以本次督查为契机，全面总结分析今年以来本乡(镇、街道)、本部门、本单位的安全生产监管工作情况，增补措施，提升监管水平。要坚持每月的安全生产例会制度，认真开展查责任落实、查协调配合、查治理成效、查信息管理、查宣传教育的“五查”行动，推进安全监管工作制度化、

16、常态化。(二)进一步强化宣传教育。各乡(镇、街道)、各工业管理区及道路交通、水上交通、消防、学校、电力、民爆器材、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、水利、冶金和防自然灾害的防雷、防洪等重点行业(领域)安全监管部门和单位，从本月始到年底，每月组织一次安全生产宣传教育活动。(三)进一步加大工作力度。对督查组下达督办函的意见，各有关乡(镇、街道)、各部门和单位主要领导要高度重视，提出切实可行的改进措施，认真整改并及时申报验收销号。8月底前，各乡(镇、街道)要以移交安监员所承担的其他工作、规范“十项”台账日常管理为突破口，切实履行好属地日常监管职责。8月中旬前，市安监局要就工矿商贸领

17、域安全监管、市工商局要就查处取缔无证无照经营、市公安局要就民爆物品安全监管、市公安交管大队要就道路交通安全监管、市公安消防大队要重点就家具生产企业、服装厂及其他“三合一”场所的消防安全监管、市经贸委要就电力设施保护监管、市质监局要就特种设备安全监管、市教育局要就学校安全监管、市工业园区管委会要就工业园区安全生产监管工作，分别牵头召集相关单位(必要时要求重点乡镇、街道参加)，召开专门会议，通报形势，查摆突出问题，依据相关法律法规和政策规定，进一步明确职责分工，研究制定当前至年底强化监管保障相关领域安全的具体措施，并积极协调组织实施。同时，有关单位要将发现的安全隐患(问题)移交(报送)至相关责任单

18、位，进行集中交办处理。9月中、下旬，市政府还将对各乡(镇、街道)、相关职能部门的整改落实情况再次督查。(四)进一步加强信息报送工作。各乡(镇、街道)和负有安全生产监管职责的部门和单位，要将安全生产事故隐患排查治理情况每月向市安委办(市安监局)报送一次。重大安全隐患，要及时向市政府、市安委办和相关监管部门报送。特别是安全生产事故信息，要第一时间向市委办、市政府办和市安委办报告，最迟不得晚于事件发生后2小时，同时做好续报工作。(五)进一步提高工作实效。各乡(镇、街道)、各部门和单位要通过发挥正面示范、反面警示作用等方式，有效地加强宣传教育，最大程度、最大范围地让社会各界关注、关心安全生产，增强监管

19、对象的认知度和认同感，获取广泛的工作支持。要经常性组织力量，深入一线现场进行监管检查，消除工作的盲区、死角，努力实现检查监管的全覆盖。要在落实单位责任岗位、责任人和治理措施的同时，加强与相关单位的协调沟通，强化源头管理，治反复、反复治，合力推进隐患整改，减少事故发生。 市财政局政务公开改善经济发展环境工作汇报市财政局政务公开改善经济发展环境工作汇报市政务公开工作领导小组：年初以来，我局按照市委、市政府关于打好改善经济发展环境硬仗，开展优质诚信服务的工作部署，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以创建环境品牌为目标，以提高行政服务水平为重点，深入推行“六项制度”和积极扩大网上公开，规范和完善政务

20、公开的内容、程序、形式及监督保障措施，健全优质高效的服务机制，全面提升环境质量和水平。现将工作情况汇报如下。一、党组重视，纳入重要议事日程（一）强化领导，确定目标。我们局对治理改善经济发展环境工作十分重视，4月21日全市动员大会之后，立即召开了党组会进行传达贯彻，认真学习讨论了市委郭晓华书记和贺旭武书记的动员讲话及改善经济发展环境工作的有关文件，全面理解会议精神，对会议提出的各项任务，进行了逐项研究，纳入重要工作日程，并结合我局工作实际确立了“文明诚信创优质，提高档次创品牌，廉洁高效创一流”的工作指导思想，成立了由局党组书记、局长周亚同志为组长的局治改领导小组，领导小组下设工作办公室，全面加强

21、此项工作的领导。同时，研究制定了我局治理改善经济发展环境攻坚战实施方案和政务公开实施方案，还以局党组11、12号文件形式研究制定了全市财政系统20xx年“端正政风行风，优化发展环境”最佳最差单位评议工作活动实施方案和中共市财政局党组关于认真做好全市财政系统“端正政风行风，优化发展环境工作意见，确定了以打造“四心城市”品牌为目标，以建设一个政治过硬、廉洁高效、业务精通、纪律严明的高素质干部队伍为保障，全面提升经济发展环境整体水平。（二）全面动员，分层讨论。为全面落实治理环境任务，我们一是召开了全局动员大会。由局党组书记、局长周亚同志亲自作了动员，会上宣读了市委、市政府两办印发的20xx年全市改善

22、经济发展环境工作方案，传达了市委郭书记和贺书记在全市改善经济发展环境攻坚战动员大会上的讲话精神，对我局开展经济发展环境攻坚战工作做了部署。二是分层面开展了学习讨论，即：局党组成员和局级领导班子、各党支部、各科（处）室四个层面。三是边学习边研究落实工作。（三）明确责任，细化分工。我们根据全市改善经济发展环境攻坚战实施方案的要求，对治理改善经济发展环境工作任务进行了分解，每项工作都明确了责任领导、责任人和责任科室，实现了任务分解到科，责任落实到人，目标确定到位，并确定了政务公开目标：年底前，政务公开规范化面要达到85以上；积极推行六项制度，推行面达到100；网上公开要有新进展；服务质量和服务水平进

23、一步提高；推行政务公开及六项制度工作群众满意率达到90以上。为了把优化发展环境工作扎扎实实地开展下去，我们成立了五个推进组：1、宣传教育组。主要负责实施方案中前一、二项活动的落实。由局机关党办、人事教育科、办公室、税政科、监察室组成。加强学习教育，实施政务公开和“六项制度”提高依法行政，廉洁服务的意识。2、财政制度改革组。主要负责实施方案中第四项活动内容的落实。由投资评审中心、采购处（办）、预算科、国库科、综合科等有关科（处）室组成，并按各科（处）的职责分工，分别抓好以下五项工作：一是深入推进部门预算改革，二是深入推进投资评审机制；三是深化非税收入收缴制度改革，四是积极推进政府采购制度改革，五

24、是全面推进国库集中收付制度改革。3、监督检查组。主要负责实施方案中第三项活动内容的落实。由纪检组、监察室、人教科组成。抓好廉政建设，重点查处违反财经纪律、职业道德等问题，严肃查处群众反映强烈的政风行风问题，特别是对以权谋私、刁难勒卡和“三乱”等行为，要发现一起，查处一起，并追究主管领导的责任。4、维护社会稳定组。主要负责实施方案中第五项活动内容的落实。由财源办、预算科、国库科、社保科、行政政法科、经建科、经贸科、农业科、综合科、国际金融科、乡镇科、教科文科等有关科室组成，并按各自的职责分工抓好以下四项工作：一是深入推进财源建设，积极对上、对外争取资金，努力做大做强财政“蛋糕”，为全市经济发展提

25、供必要的财力支撑。二是千方百计筹措资金，确保机关事业单位职工工资足额发放。三是认真落实国家、省和市各项有关社会保障的规定，保障和提高社会保障支出。四是进一步加大教科文卫的投入力度，支持社会各项事业的发展。5、净化经济发展环境工作组。主要负责实施方案中第六项活动内容的落实。由预算科、国库科、行政政法科、综合科、经建科、经贸科、农业科、教科文科、国际金融科、罚没站、农业税科（局）、社保科、乡镇科、监督科、会计科、监察室等有关科室组成。该组充分履行财政部门的职能，切实加强对财政收入和支出的监督，加大对转移支付和各类专项资金管理和监督力度，有针对性地开展专项检查，确保财政资金的使用效果；开展对重点行业

26、会计基础工作、会计信息质量的监督检查，规范会计工作行为，提高会计信息质量；加强财政内部监督，健全约束机制，完善资金审批、拨付程序，确保财政资金安全。二、治理改善经济发展环境，打造优质诚信服务一流的财政局品牌（一）以队伍建设为载体，提高队伍的环境素质。为了抓好我局治理改善经济发展环境工作，不断提高财政队伍的素质，我们突出抓好“执政能力”这一主题，抓住保持党员先进性教育活动这个重点，重点开展了四项活动，解决了六方面问题，实现了“四个提高”。突出“执政能力”这一主题，就是紧紧围绕“执政能力”这个主题谋划全局工作，把提高执政能力作为一条主线贯穿全局工作始终，做到前进有方向，行动有目标，工作有成果。抓住

27、“党员先进性”教育活动这个重点，就是按上级部署，认真组织开展党员先进性教育活动，全面完成活动任务。开展四项活动：一是开展保持共产党员先进性教育活动。在保持共产党员先进性教育活动中，要求全局各级党组织和广大党员要深刻理解与认识开展先进性教育的重要性、必要性，坚决贯彻中央和省、市委确定的指导思想、目标要求和指导原则，明确新时期党员保持先进性的具体要求，切实加强组织领导，做到认真组织，周密部署，统筹安排，建立工作保障机制，切实解决党员队伍和基层组织建设中存在的突出问题和群众关心的热点、难点问题，使党员受教育，群众得利益，实现市委确定的“增强四个意识，发挥两个作用”（即增强党员意识、执政意识、先进意识

28、、服务意识；党员队伍的先锋模范作用、基层党组织的战斗堡垒作用）的目标。同时，还要把先进性教育活动与围绕中心，服务大局，加快我市经济发展紧密结合；与“三型”机关创建活动紧密结合；与“走、做”活动紧密结合，与推动各项工作紧密结合，切实做到以教育活动促进各项工作，以工作成果检验教育活动成效，确保各项任务的顺利完成。二是强化“学习型”机关、“堡垒型”支部、“服务型”队伍创建活动。（1）积极创建“学习型”机关。以深入学习贯彻“三个代表”重要思想，武装头脑、指导实践、推动工作为重点，积极引导全局党员干部树立新的学习理念，组织广大党员干部不断拓宽学习领域和学习内容，在以理论学习为根本、业务学习为重点的基础上

29、，有计划、系统地对外语、计算机、法律、行政管理等公用和技能性知识进行学习掌握。积极推广“5 1”（5天工作日加1天）“8 2”（8小时工作时间加2小时业余时间）学习模式，大力开展读书周、学习月、网上学校、周末课堂、七一征文、百题竞赛和社会实践等新的学教活动。（2）精心构筑“堡垒型”支部。以保持共产党员先进性教育活动为契机，强化局各级党组织建设。（3）全力打造“服务型”队伍。积极抓好机关效能建设，围绕市委中心工作和财政工作实际，认真落实政务公开和“六项制度”，杜绝职责不清、推诿扯皮、效率不高、“弄权勒卡”、中梗阻、不作为、乱作为和极端不负责任等现象的发生，全面提高机关办事效率和服务质量，合力打造

30、适合创业、利于经济发展的社会环境、法制环境、人文环境和最佳人居环境。继续深入开展党风廉政建设和反腐败工作，组织开展扎实有效的专题教育活动。按照中央和省、市委的要求，抓好建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的贯彻落实，进一步增强机关党员干部的廉洁自律觉悟，筑牢拒腐防变的思想防线。三是开展培养党员干部“五种作风”，提高执政为民能力活动。（1）培育党员干部养成与时俱进、开拓创新的工作作风。与时俱进是马克思主义的理论品质，是我们党永葆先进性的根本要求。要求全局干部职工在工作中，要进一步解放思想，坚持科学态度，保持旺盛的革命斗志，保持开拓创新的进取精神，在自己的工作领域、工作岗位上勇

31、于开拓，永不懈怠，不断实现新的超越；（2）培育党员干部养成全心全意为人民服务的工作作风。人民群众是我们党执政之基，胜利之本，力量之源泉。我们要继续保持密切联系群众，保持同人民群众的血肉联系。注意倾听人民群众的呼声、关心其痛痒，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。在具体工作中做到群众之事无小事，全面做到门好进、脸好看、话好听、事好办；（3）要树立终身学习的理念，培育党员干部养成学无止境、求学若渴的学习作风。提高执政能力的基础条件就要跟上时代要求，具备工作所要求的各种能力，在现代化建设的今天，我们财政机关干部需要有相当的业务技能含量，大量的知识储备，只有这样才能胜任我们的工作，才能优质高效地完

32、成工作任务。因此，我们要坚持自订目标努力学，做出计划分步学，遇到问题重点学，工作忙时挤着学，带动群众一起学。做到即向书本学习，又向实践学习，即向专家学习，又向群众学习，活到老，学到老，破除骄傲自满、满足现状、低标准等不健康思想情绪，不断提高知识水平，不断提高执政能力；（4）培育党员干部养成求实高效的工作作风。我们党员干部都要有党员意识、进取意识、忧患意识，要有责任感、使命感，工作中突出“认真”二字，时时事事都讲认真，努力掌握工作中抓落实的科学方法，减少盲目性和片面性，把各项工作做真做实，达到优质、高效。坚决杜绝假、虚、浮、空等现象出现，多为群众办实事、办好事；（5）培育党员干部养成思想上严格自

33、律，行动上清正廉洁的工作作风。要坚定共产主义理想信念，热爱事业，淡泊名利，防微杜渐，警钟常鸣，要在思想上筑牢反腐思想防线。四是开展“争创一流”活动。结合先进性教育和市委关于在全市开展振奋精神，加快发展讨论活动方案，我们在全局开展了比创新、讲贡献，争一流，做表率活动。制定了市财政局“争创一流”活动方案，确定了争创一流工作目标，在全省财政业务工作评比中进入前三名，在全省资金分配总额中占到1/10以上。把“求实效，重创新，争排头”的工作目标贯穿工作始终，形成奋发向上的工作氛围。要求全局干部围绕财源建设、经济发展等重点工作，在解决难点、热点问题上创新，在方法载体上创新，在财政改革和反腐败机制上创新。在

34、党员中开展比贡献活动，展现共产党员的先进性，形成比、学、赶、超的热潮。一看学习，比一比谁学习的内容多和研究成果多；二看方法，比一比谁的工作效率高，解决问题多、攻克难点能力强；三看业绩，比一比谁的环境意识强，对经济发展贡献大，谁的群众满意率高。共产党员要争做解放思想的表率，改善环境的表率，促进发展的表率，团结务实的表率，心系群众的表率，勤政廉洁的表率。重点解决六方面突出问题：一是重点解决影响财政改革发展稳定的问题。通过各种活动认真解决思想观念和精神状态方面的问题，解决制约我市经济发展的“瓶颈”问题，解决不适应社会主义市场经济发展要求的思想观念问题；牢固树立发展是第一要务的观念；认真解决发展思路方

35、面存在的不符合实际、不符合规律、不符合群众要求的问题，进一步完善发展思路，真正贯彻落实科学发展观；认真解决办事效率低、服务意识差，特别是弄权勒卡、以权谋私等影响经济发展环境的问题，进一步增强开放意识、市场意识、服务意识和环境意识；认真解决加强民主法制建设和社会管理的问题，坚持以人为本，构建和谐社会。二是重点解决党员和党组织自身存在的问题。认真解决一些党员干部理想信念动摇、党员意识淡薄、先锋模范作用发挥不够好，一些基层党组织创造力、凝聚力、战斗力不强甚至软弱涣散，不能发挥领导核心和战斗堡垒作用等问题，进一步增强全局各级党组织和广大党员谋求发展、加快发展的能力，团结和带领全局干部职工奋发有为，无私

36、奉献，为实现“富民兴佳”新跨越的宏伟目标贡献自己的力量。三是重点解决党风、政风、行风方面存在的问题。按照立党为公、执政为民的要求，解决一些党员领导干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离实际，脱离群众，一些党员领导干部科学执政、民主执政、依法执政的能力不强等问题。四是重点解决涉及群众切身利益方面存在的问题。要继续深入开展“走进群众”主题实践活动，要求每个党组织、每名党员都要走进乡村、走进社区。要把群众的利益放在首位，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使广大群众切实感受到党和政府的温暖。五是重点解决“重承诺，守信誉”方面存在的问题，着力解决经济发展环境不宽松，部门服

37、务不到位，工作效率不高，不依法行政，不公正执法等方面的问题。充分激发全局干部群众的主动性、积极性和创造性，努力让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，在全局形成一个人人想干事，人人能干事，人人干成事的社会环境。积极探索财政诚信建设，尊重百姓的知情权、参与权、监督权，架起财政与人民间的“连心桥”。六是重点解决打造环境品牌方面存在的问题。着重解决干部群众市场经济意识、竞争意识、开拓意识不强，缺乏创大业、求大发展的信心和勇气，缺乏敢闯敢突破的劲头和勇于创新精神的问题。教育全局干部群众要多思发展之忧，多谋发展之策，多出发展之力，在全局形成人人以发展为己任，抢抓发展机遇，珍惜大好

38、时机的良好氛围。以打造“四心”城市为载体，以提高行政服务水平为中心，通过加强制度建设，做到用制度规范服务行为，用创新提高服务层次，用真情解决服务难题，努力营造热情、周到、公开、透明、廉洁、高效的服务热心的财政局。通过积极有效的活动，实现了“四个提高”。即：开展了“走进群众”社会实践活动，实现了全面提高机关党员干部的思想和业务素质，提高了财政干部的执政能力和服务质量，提高了财政机关在群众中的威信，提高了机关党员的先进性。（二）以警示教育为载体，筑牢环境意识的思想基础。在开展治理改善经济发展环境工作中，确定了以警示教育活动为切入点，强化环境建设，提出了警示教育的三个结合，即“结合环境建设，提高队伍

39、的拒腐能力；结合队伍建设，提高党员干部的政治思想素质；结合行风建设，提高为基层、为群众的服务水平”。要求全局干部和公务人员在开展这次警示教育活动中要努力做到“三个树立”。一是进一步树立廉洁从政思想。把是否廉洁作为第一标准，全面杜绝送钱收钱、跑官要官、买官卖官、“带病上岗”、“带病提职”等不正之风和以权谋私、贪污受贿等腐败现象，牢固树立正确的权利观，真正做到权为民所用，利为民所谋。二是进一步树立群众第一思想和全心全意的为人民服务思想。把群众的呼声当作第一信号，立即有回应；把群众需要当作第一要务，做为重中之重的工作来抓；把群众满意当作第一标准，去衡量各项工作。工作中努力做到细心、用心、真心、诚心。

40、细心是把群众的呼声当做工作中的大事来办，不遗漏一个细节；用心是在办理群众要求的工作时要一心一意地努力办好，让群众满意；真心是怀着一颗为人民服务的思想去为群众办事；诚心是把为群众办的事情当做自已的事情来办。三是进一步树立做人民的好公仆思想。要在各项工作中起到表率作用。一是顾全大局，做团结的表率；二是乐于吃苦，做甘于奉献的表率；三是无私无畏，做廉洁奉公的表率；四是精益求精，做求真务实的表率；五是顶得住诱惑，做拒腐防变的表率。通过开展做表率活动，使大家都能够成为严于律已，甘愿清苦，一身正气，两袖清风，无愧于党组织信任的好干部。在警示教育活动中我们做到了“三个三”。一是“三促三落实”。一促领导，责任落

41、实。二促实效，行动落实。三促整改，制度落实；二是“三比三看”。即：与部门自身过去比，看发展进步程度；与其他部门比，看对全市经济发展的贡献；与全省同行业比，看所在的位置和赶超的幅度；三是“三结合，三树立”。在查摆中坚持结合机关风纪教育，学习牛玉儒、任长霞、郑培民等先进英模，查找行为、理想信念上的思想差距，树立正确的世界观、人生观；结合业务工作，查找与全省同行业的差距，树立创一流、争上游的争先创优思想；结合整章建制，查找工作制度和执行制度上的漏洞，树立依法行政，规范行政的思想。（三）以法制建设为载体，优化财政局执法环境一是制定普法规划。成立了以局长为组长的财政“四五”普法领导小组，基本做到年度有计

42、划、季度有安排，从组织和制度上为普法工作的顺利开展奠定了良好的基础。二是领导带头学法。认真贯彻财政部关于加强领导干部学法用法工作的若干意见，制定计划，主要领导率先垂范，把领导学法作为财政部门党组中心组学习的重要内容，坚持领导学法制度。三是建立了行政执法责任制，进一步完善了各项制度。建立健全，把全局制度分为机关工作规则、政务工作规则、事务工作规则、管理工作规则、财务管理规则、党务工作规则、廉政建设规则等近50个制度。我们建立了一把手负总责的一级抓一级的责任网络，明确了责任。建立了财政行政许可程序财政行政许可过错追究制度、财政行政许可监督检查制度、财政行政许可申诉、检举制度、财政行政许可规范性文件

43、备案审查制度等。四是加强了财政干部法律知识培训。分别举办了新会计法、税收征收管理法和行政许可法专题讲座，让财政干部及时掌握新法规的相关内容。各县（市）也根据自身业务特点，举办了各种形式的法制宣传培训班，加大了行政处罚法等综合法律知识以及预算法、会计法和政府采购法等专业法律知识的培训宣传力度。五是广泛开展了财税法律宣传。在抓好财政系统内部普法工作的同时，还采取多种形式，利用各种渠道，组织一系列有声势、有规模，影响广泛的财政法制宣传教育活动。如在会计法、政府采购法正式实施日，利用广播、板报、宣传单、张贴画等开展普法活动。农业税局则常年以多种形式进行契税等税法宣传。六是组织参加全国财政法律知识竞赛。

44、认真组织全市广大财政干部和行政、事业、企业单位财会、财务人员总计2，117人参加此次竞赛活动，取得了良好的普法效果，受到了省财政厅的表彰。（四）以对外宣传为载体，形成财政局浓厚的改善经济发展环境氛围。围绕打好改善环境和打造“四心城市”品牌这一主题做好宣传工作，我们充分运用板报、条幅、局域网络、各种煤体等形式加强宣传。在局域网内开设了“先进性教育”和“市财政局综合信息网”，主要栏目有：机构简介、领导讲话、政务公开、局内新闻、政策法规、财经快讯、工作动态、经验交流等主栏目和金财工程、税费改革、廉政之窗、精神文明、六项制度、软件库房、通讯信息等子栏目，财政局的主要职责、党组成员、局领导分工及财政局对

45、社会的公开承诺等均在主要上体现，干部的提拔、任用也适时在网上公示，增强了财政工作的透明度。采取正面教育和剖析反面典型方式，加强对干部维护环境观念教育，形成“人人关心环境，事事关系发展”的浓厚氛围。在做好上述工作的同时，开展创建“文明行业、文明窗口品牌”活动，号召党员干部要利用一切条件不失时机地宣传我市、我局的工作，利用出差之机宣传我市的亮点，展示我市的风彩；利用向省汇报之机宣传我市改革的热点和经验做法；利用报纸、电视、回复人大代表建议和政协委员提案之机，宣传财政知识，传递财政信息。要求窗口单位更要做好政务公开工作，如我们的国库集中收付中心的公开内容就包括以下五方面：一是办事机构的职责范围及工作

46、人员的职责范围公开；二是办事依据及标准公开；三是办理程序公开；四是办理时限公开；五是办理业务应具备的条件、手续公开，并制定AB顶岗失缺位制实施细则。加强了社会监督，强化了工作纪律，提高了工作效率，方便了服务对象，使群众对办事程序一看就清楚，报帐、调资标准一听就明白，热心服务一办就满意。要求全局干部职工每人都要成为招商引资员、信访接待员、财政政策法规讲解员、财政业务指导员、财政信息传递员、财政改革的宣传员、化解矛盾的宣泄员、治理环境的“清洁员”。要认真贯彻落实公民道德实施纲要，加强对职工进行文明礼貌、热情助人、讲究卫生、摒弃陋习、遵章守制、重商爱商的教育。塑造人文明、开放、爱商形象。努力提高服务

47、水平，进一步形成维护环境光荣，玷污环境可耻，人人都争做环境品牌建设的良好氛围。积极参加“行风热线”活动，多为基层、为群众办实事。对“行风热线”中群众反映的实际问题要认真及时办理，做到件件有着落，事事有结果。三、深入落实“六项制度”，健全优质、高效的服务机制，全面提升服务水平年初以来，为了深入落实“六项制度”，提升服务水平，我们对全局各部门以提高办事效率和服务质量为重点，深入落实“六项”制度，对服务行为进行了严格规范。要求全局各部门对基层和人民群众的服务要热情，办事要热心，态度要温和、决不允许推诿扯皮不负责任及对我市招商引资负面影响大的问题发生。在此基础上推行以下“四项制度”：一推行项目审批领办

48、代办制，凡是涉及投资项目审批的工作环节，都要有牵头部门负责领办代办，所涉及的部门对审批所需的各种要件必须一次性告知、按时结办，形成急事急办、特事特办、畅通无阻的“绿色通道”。真正做到你投资，我服务，让投资者省心、可心、放心。二推行“AB顶岗无缺位”制，要求各部门做到工作日全日对外办公，业务工作不间断，工作部门不缺位。对外有工作业务联系和服务窗口岗位都要明确A、B两个熟悉业务工作的责任人，当A角因故不在岗时，由B角负责办理业务，确保工作岗位不缺位，各项工作不贻误。各部门不得以组织学习、经办人员不在及其它任何理由、任何方式间断或拖延对外办公。三推行岗位服务标准公开承诺制。凡是涉及为投资者、企业和群众服务的部门和岗位，都要把服务项目、政策依据、办事时限、收费标准、办事程序全面公开，并对服务标准、办事时限、投诉处理等做出明确具体的承诺，实行“阳光政务”接受社会监督。积极推行电子政务，开展网上申报、网上审批、网上年检、网上办件查询、网上资费查询、网上回复等“一网式”服务，对不公开、未公开、假公开和不认真践诺的，要严肃查处。四推行服务质量考评奖惩制，按照服务“零差错”的要求，实行严格的考核和奖惩。对各岗位因服务对象对服务质量不满意进行投诉和举报反映的，都要记录在案，作为考