2023年乡镇春运安全管理方案.docx

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1、2023年春运期间安全保障工作方案一、准确把握形势特点，工作目标由于疫情逐步放开，2023年春运我国人口流动规模将显著高于 常年，节前客流相对分散，节后返程较为集中，在需求缩减和运力提 升双重作用下，预计营业性客运压力将减轻，小客车出行偏好将增加, 局部地区、个别时段集中出行的人车流动依然密集，生活物资运输需 求依然旺盛，加之冰冻雨雪等恶劣天气对安全出行带来不利影响，交 通管理压力大，保安全保畅通任务重。根据2023年春运特殊形势，准确把握新特点新要求，统筹做好 春运交通安全管理和疫情防控工作，坚持人民至上、生命至上，提前 研究、提早部署，主动应变、精准施策，积极落实好疫情防控措施, 全力以赴

2、保障春运道路交通安全全心全意服务人民群众顺利出行。 二、加强组织领导为切实加强2023年春运期间道路交通安全管理工作的领导，现 成立XX镇2023年春运道路交通安全管理工作领导小组。领导小组办 公室设在镇安监办，办公室主任由XX文同志兼任。三、工作要求(-)深入排查隐患，防范化解风险派出所要按照乡镇交警中队工作职责，管理镇、村道路，配合镇 政府开展道路交通安全社会化管理各项工作。发现逾期检验、逾期报 废客运车辆和逾期审验、逾期换证、记满12分、驾驶证被扣留的驾 驶人及时通报交通运输部门，严禁不合格的车、驾驶人参加春运。镇 安监办要指导、督促各有关单位落实道路交通安全管理责任和工作措 施。牵头组

3、织有关部门对所管养的道路开展一次安全隐患排查，重点 检查临水临崖、急弯陡坡路段是否已安装安全防护设施，重点道路交 通标志标线是否齐全有效。对短期内无法整改的，要采取临时警示提 示措施；对正在进行道路维修施工的要通知施工单位在春运期间暂停施 工，避免因占道施工引发事故和交通拥堵。（二）全力组织疏堵保畅，做好通行保障近期返乡车辆、人员增多，春运期间镇社区将面临巨大的保畅压 力，要做好应急预案，提高快速反应能力，全力做好疏堵保畅工作。 要督促企业对加强出租车、公共汽车、班线客车、营运三轮摩托车驾 驶员的教育，做到自觉遵守交规，安全文明行车；执法部门要加强商场车站、农贸市场等人员大量聚集公共场所周 边

4、的管理，及时取缔占道摆摊堆物行为，加强人行道和非机动车停放 的管理；市政部门要对城区严重破损的路面进行必要的维修，完善交通标 志标线，维护好交通信号灯和路灯。新建、维修路段要加紧施工，争 取在春节前能够通行，缓解城区交通压力（三）扎实开展安全管控，护航平安出行春运期间，要认真履行农村道路交通安全管理职责，充分发挥“两 站两员”的作用，启用北山镇警保合作劝导服务站，协调派出所、农 机监理等部门，组织专门巡查队伍，加强辖区重点路段巡查管控，加 强对三轮摩托车、微型面包车和短途客车驾驶人的劝导提醒，及时查 纠超员超载、违法载人、无证驾驶、酒后驾驶、无牌无证机动车上路 行驶等违法行为。在返乡、返程、春

5、节活动的重点时段、重点道路、 重点节点联合执勤、共同疏导，确保辖区主干道、街道、主要景区道 路的畅通。（四）落实相关工作措施，积极防范疫情要认真贯彻落实上级和宜州区关于新冠疫情防控工作部署和要 求，积极落实防控措施，并针对疫情防控可能造成交通拥堵的情况, 做好预案和准备，采取有措施最大限度减少群众排队等候时间。对于 防疫物资、应急物资、民生物资运输车辆和农民工“点对点”运输包 车，相关部门要对接掌握信息，实施精准管控，优先保障通行。要加 强疫情防控物资保障，提前备足必要的防疫物资，并督促一线管理、 执勤人员按规定使用相关防护装备；要协调卫生健康等部门安排所有 一线人员自愿接种新冠疫苗。（五）强

6、化协作配合，做好应急处置根据我镇制定的XX镇安全生产事故应急救援预案的要求， 积极做好应急准备，针对可能出现的冻雨、大雾等恶劣天气和大批人 员滞留等突发事件，要落实24小时值班备勤制度，每天要有领导值 班，安排有备勤队伍，当突发事件、恶劣天气造成人员大规模、大范 围、长时间滞留和发生严重拥堵、严重交通事故时，要按照信息报送 流程第一时间报告上级相关部门，积极开展处置工作。（六）强化安全宣传提示，营造浓厚氛围宣传部门要配合交警部门落实“两公布一提示”工作要求，通过 媒体广泛公布节日期间交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路 段和事故多发点段，提示春运期间交通安全事项。要求客运企业、车 站要向驾

7、驶员、管理人员通报重大事故案例和责任倒查情况，要利用 短信发布平台，及时向驾驶员通报路况信息，警示提示不超速、不超 员、不疲劳驾驶,并向广大乘客宣传安全乘车知识。对自驾返乡群众， 要广泛宣传行车常识，教育劝导摒弃交通陋习，守法驾驶、文明行车。 对乘坐包车返乡务工人员，要宣传乘坐超员车、“黑车”的危害，提 示租用合法单位的合格车辆返乡。要通过多种形式，宣传典型事故案 例，警示教育群众不坐超员车、非客运车辆，禁止酒后、无证驾车等。2023年春运期间安全保障工作方案2022年为了深入贯彻省、市、县春运工作精神，顺利开展2023 年春运工作任务,全面加强春运疫情防控工作,特制定本方案。今年的春运工作要

8、结合疫情防控做到“三个错峰、三个加强”， 即错峰放假开学、错峰返乡返岗、错峰出游,加强人员防护、加强站 车防护、加强疫情应对。要坚决确保安全,防范应对安全生产、极端 天气、旅客滞留“三大风险”。要将货物运输放在重要位置,做好“两 个保障”，保障煤炭等能源运输和疫情重点地区运输,确保人民群众 温暖过冬，健康平安过节。2023年春运将从1月XX日开始,2月XX 日结束,共计40天。一、组织领导为认真做好春运交通运输保障及春运疫情防控工作，特成立春运 工作领导组。领导组下设春运工作办公室，办公室设在综合执法队，办公室主 任由XX兼任，办公室副主任由XX兼任。办公室电话：XX二、工作措施今年的春运工作

9、要按照“防为首要、保为关键、备是保障”的要 求,把疫情防控作为春运工作的重中之重,做到“应防尽防、应减尽减、 应接尽接、应检尽检、应识尽识”，努力做到“减少人员聚集、严禁 超载超员”、“人物同防”，以“保安全、保畅通、保服务、保供应” 的要求,坚持隐患排查为先、领导挂牌治理为要,做好疏堵结合工作。 同时要按照应认尽认的原则,做好健康码互认、一码通行、异地互认 和老年人出行服务的保障工作。（一）统筹疫情防控，做好春运保障。（二）增加运力供给，科学组织运力。（三）治理安全隐患，突出工作重点。（四）加强统筹协调，做好市场监管。（五）营造温馨氛围，提升服务品质。（六）提高应急能力，强化应急管理。（七）

10、加强有效监督，严肃执法纪律。三、工作要求（一）加强组织领导。（二）做好消息发布。（）强化督导检查。（四）严格落实制度。（五）加强宣传和信息报送。2023年春运期间安全保障工作方案2023年春运时间从1月XX日起至2月XX日结束，共计40天。 为认真做好2023年全县春运工作，确保春运期间群众出行安全，民 工有序流动，重点物资、节日供应物资运输畅通，保障全县人民在欢 乐、祥和的气氛中欢度新春佳节，特制定本方案：一、指导思想坚持“以客为主，兼顾货运，安全有序，方便快捷”的原则，在 自治县人民政府的统一领导下，交通、公路、农机、运管等有关部门 切实履行道路交通管理职责，压事故、保畅通，为广大人民群众

11、的出 行提供安全、良好的交通环境，预防重、特大交通事故的发生，确保 国家财产和人民群众的生命财产安全。二、工作目标全县春运道路交通安全工作要通过采取超常手段强化源头管理、 路面巡逻监控和定点执勤、严管、严查、严处各类交通违法行为，确 保道路交通安全畅通、治安秩序良好。春运期间力争实现以下目标:1、杜绝群死群伤特大恶性道路交通事故和特大交通事故；2、不发生因管理不力而造成的严重交通堵塞，特别是209和321 国道线；3、不发生影响恶劣的涉路群体性治安事件;4、公安交警队伍无“三乱”和突出的违法违纪问题。三、加强组织领导，强化协调机制我县处于三省交界，春节期间客流量大，流时集中，春运组织工 作任务

12、非常艰巨。为了切实加强对我县春运工作的组织领导，县人民 政府成立2005年春运工作领导小组，成员名单如下：（略）领导小组下设办公室，负责全县春运综合协调工作。各乡（镇）人民政府和各有关部门要相应的成立春运工作领导机 构，负责本乡镇本部门的春运安全检查和管理工作，单位负责人要亲 自抓，确保春运各项措施的全面落实和顺利进行。四、实施步骤2023年春运工作分三步组织实施。第一阶段：2023年1月XX日 2023年1月XX日为准备动员阶段。第二阶段:2023年1月XX2 月XX日为组织实施阶段。第三阶段：2023年2月XX日一一2月XX 日为总结评比阶段。五、工作措施（一）严格把好车辆安全技术检测关。

13、县政府要组织公安、交通、 海事、农机等部门在1月25日前务必对参加春运的各类运输交通工 具（设施）、各项安全规章制度、措施、驾驶员资格等，进行一次全 面的大检查，发现问题，及时整改，确保运输工具和设施安全投入使 用。春运中，公安、交通部门要加强对运输设备日常维修的监督和检 查，确保车船及其相关设施处于良好的技术状态。其他临时参加春运 的车辆如旅游客车、党政机关、企业事业单位、社会团体用于运送单 位内部人员或民工的客车，坚持“谁主管，谁负责”的原则，按春运 道路交通安全的有关规定对车辆进行检查、维护、保养，确保车辆技 术状况良好，确保行车安全。（二）建立交通安全管理责任制，严格责任追究。为切实抓

14、好 2005年春运工作，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则， 层层签订春运工作和道路交通安全责任状，县政府同各乡镇及各有关 单位、各乡镇与村签订责任状，明确管理责任。同时要认真落实交警 大队领导包乡、包片、包线，执勤交警包点、包路段的负责制。一是 要落实好客运车辆户籍化管理责任。所有纳入户籍化管理的车辆联系 单位或民警每周要与所联系车辆的车主、驾驶人、售票员联系一次, 提出工作要求，检查落实情况，并与客运企业车主、驾驶人签订交通 安全责任状，督促驾驶人注意行车安全。路面交警在路检路查中，对 辖区客运车辆实行动态监控，将检查客运车辆的详细记录存档。二是 要落实好客运站场监管责任。公安交警部

15、门要在春运前与客运企业法 人签订安全管理责任状，督促各客运经营单位与驾驶人签订春运交通 安全责任状。督促客运站场安全检查员对参加春运的客运车辆进行日 检，不合格的车辆不排班，不发车。公安交警部门要在春运开始前联 合安监、交通、运管等部门对所有的客运站场开展一次安全检查。对 发现客运站场管理中存在的问题，要及时向当地春运工作领导小组和 上级公安机关春运办汇报。三是加强对广大驾驶员、乘务员的宣传教 育工作，使其自觉做到不超时、不超载、不超速，不疲劳驾驶，消除 事故隐患。四是县公安交警、运管、农机等有关部门要坚持禁止非法 改装车、拼装车、农用车、报废车、拖拉机以及不符合安全要求的其 他车辆参加营运。

16、六是要严格落实责任倒查追究制度。对因工作措施 不落实、源头管理和路面监控不到位，因失职、渎职导致生产群死群 伤重、特大交通交通事故的，要依法追究有关单位领导和责任人的责 任。（三）加大执法检查力度，严查严处交通违法行为。一是公安机 关要制定勤务工作方案，把主要警力部署到路面，确保辖区路段，尤 其是重点路段安全畅通。二是县设立的春运交通安全检查服务站和临 时春运执勤点，要对过往客运车辆进行逐车登记检查。春运交通安全 检查服务站要实行全天24小时勤务制度，以防范和杜绝违法车辆出 入境，防止部分客运业主节前包车超载现象。三是运输企业要做好车 站、码头违禁物品的检查工作，严禁旅客携带易燃、易爆和危险品

17、乘 坐车船出行。四是对严重违法违规行为要从严查处。凡客运车辆严重 超载和非客运车辆载客的，依照治安管理处罚条例有关规定给予 处罚。四是要严格落实违法行为不消除不放行原则，严禁只罚款不纠 违行为。（四）抓好县、乡、村公路和等外公路的交通安全管理工作。认 真按照XX区人民政府办公厅关于立即在全区开展整治农用运输车 辆非法载客专项行动的紧急通知（XX办电20XX XX号）要求，建 立和落实县、乡（镇）和村干部包路段、包车辆、包驾驶员的人盯人、 人盯车、人盯路的监管责任制，加强对农用运输车辆违法载客和客车 超载的监管力度。一是组织公安、安监、交通、农机部门和乡镇政府 组成联合整治工作组，深入农村，加大

18、对县、乡道路和低等级公路的 巡逻和防守力度，取缔无牌无证车辆，严厉打击非客运车辆载客行为， 避免发生重特大恶性事故。二是要加强山区道路交通安全管理，对不 符合夜间（晚22时至早6时）安全通行条件的公路必须设立禁行时 段标志，交通运管、安监部门对各客运班线进行一次清理，达不到夜 间安全通行要求的，要坚决停止营运，并调整或取消客运班线。三是 要加大对存在事故隐患的路段治理管控力度，尤其是对尚未治理到位 的危险路段，要加强巡逻、守护等安全防范措施；对正在施工的路段要督促公路部门缩短工期，力争在春运前完工; 不能完工的，当地政府要责令施工单位停止施工，恢复道路通行能力， 或修建可供车辆双向通行的便道。

19、四是加强对公路沿线群众集市贸易、 聚会活动的管理，取缔货车、农用车、拖拉机载客行为，避免发生重、 特大交通事故。（五）加大对影响春运交通安全的事故多发点段、危险路段的管 控整治力度。对事故多发点段和危险路段中尚未整改的，安全隐患大， 不整改将会严重影响春运交通安全的路段，公安、公路管理部门要制 定具体的治理措施和管理意见，尽快解决。必要时，可以对这些路段 实行交通管制，禁止车辆通行，以确保安全。（六）强化治安管理，创造良好环境。县政府要组织公安等有关 部门和社会力量采取切实有效的措施，强化交通沿线和车站、码头和 周边地区的治安管理。要集中力量对重点地区、重点线路和重点部位 进行综合治理，严防恐

20、怖主义分子、分裂主义分子和极端主义分子的 各种破坏行为，严厉打击“车匪路霸”和危及行车安全的各种犯罪活 动。规范客运市场，整顿运输秩序，打击拉客、倒客、“宰”客、倒 卖车票、欺行霸市等非法活动，维护旅客的合法权益。（七）强化道路交通安全宣传工作。公安机关、乡镇及各有关单 位要按照“五进”工作要求，积极开展春运道路交通安全宣传“五进” 工作。一是交警部门在春运开始前要深入各运输企业、客运站场和车 队联组，组织驾驶人上一堂春运交通安全教育课。二是要主动与有关 新闻单位联系，充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用，广泛 宣传春运工作的重要意义、目的和各项要求，动员社会各界和广大交 通参与者自觉遵守

21、交通法律法规，共同做好春运道路交通安全工作。 三是要制作春运交通安全宣传资料，发放到广大车主、驾驶人和各客 运经营单位、各站场。要利用发放宣传资料、出动流动宣传车等方式 加大对农村客运交通参与者的宣传力度，教育广大农民朋友不乘坐违 规车辆。四是要利用悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等形式在主要路口、 路段以及客运车辆、警车上悬挂或张贴交通安全宣传标语，营造浓厚 的宣传氛围。五是各春运安全检查服务站要设立交通安全宣传版报, 使之成为交通安全的宣传点、工作点。六是及时向社会公布对影响春 运交通安全违法行为的打击处理情况。对春运工作中涌现的维护春运 交通安全的先进单位和个人要及时表彰奖励，在社会上形成遵章

22、守法 良好舆论氛围。通过多种形式,对广大群众和学生进行交通安全教育, 用深入浅出的方式、交通事故案例教育和警示广大群众、学生提高安 全意识，做到不搭乘超载、有故障或违规的车辆。()切实做好疾病流行的防控工作。冬春季是呼吸道传染疾病 的易发季节，春运期间人员流量大，密度高，易于疾病传播，交通部 门和运输企业要以对人民高度负责的精神，切实做好疾病流行防控工 作。要努力克服春运期间客流量大所带来的各种困难，认真履行职责， 切实做好车站、码头和运输工具的日常清洁卫生、消毒和通风工作， 配备必要的设施和设备，有效预防和控制非典型性肺炎、人禽流感等 各类呼吸道传染疾病的发生和传播。(九)加强情报信息的收集

23、整理、反馈、传递。春运期间，各地 要明确责任领导和专人负责相关信息的收集、传递、上报工作，发生 严重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情况的要及时向县春运办报 告。2023年春运期间安全保障工作方案2023年春运从1月XX日开始，2月XX日结束，共计40天，为 切实做好春运期间道路交通安全和疫情防控工作，加强运输服务保障, 全面提升春运服务水平和保障能力，结合我区实际，特制订2022年 春运工作方案如下： 一、加强管理2023年一是春运客流规模、流时、峰值等要素与以往每一年相 比较，相比有较大增加，为春运期间的工作部署及落实增加了压力。 二是安全责任重大。据数据分析，春运期间低温天气居多，全省将

24、经 历多次低温雨雪天气，道路交通安全、运输生产安全等将受到较大影 响，部分特殊路段如农村道路、高速公路需高度关注。综上所述，各 单位要进一步提高思想认识，完善体制机制，确保完成各项春运任务。 二、加强组织领导为切实做好春运期间道路交通安全和疫情防控工作，县交通运输 局成立春运工作领导小组。组 长：XX副组长：XX成 员:XX领导组下设办公室在法规安全股，XX兼任办公室主任，XX为副 主任，负责全局春运期间道路交通安全工作的综合协调，督促检查有 关部门落实春运交通安全工作各项措施及春运期间的资料收集、上报 等工作。三、重点任务（一）加大运输服务保障力度紧盯重点和薄弱环节，加强“两客一危”重点营运

25、车辆的动态监 控，负责做好春运客流量预测分析，制定运力应急调配方案，确保运 力充足；负责指导运输企业制定春运方案，保障重点线路上的重点旅 客和重点物资运送及时、方便，督促客运企业做好农村线路及短途春 运工作；全面落实军人依法优先的有关要求，为军人、消防救援人员 及其随行家属提供优先服务；规范客运企业价格行为，严格落实伤残 军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员、儿童乘车优惠政策。（二）切实做好安全生产工作L做好道路运输企业、客货运站场、危险货物运输的安全监管工 作，开展道路运输企业安全生产大检查，严防车辆“带病”参加春运, 对检查出的问题和隐患要抓住不放、举一反三，督促企业限期整改。 一是对参加

26、春运车辆的GPS运行情况进行检查，确保运行正常；二是 督促客运站场严格落实“三不进站、八不出站”安全检查制度，特别 是安全告知制度。三是督促企业严格执行凌晨2-5时停车休息或接驳 运输制度，加强包车客运安全监管，及时劝导和纠正超员载客、货车 违法载人、酒后驾驶等违法违规行为，严防发生群死群伤事故。四是 组织开展打击非营运车辆、“黑站点”拉客行为专项行动，坚决杜绝 “三超一疲劳”“客货混装”和非法营运等违法违规行为。2 .做好县乡公路隐患排查。一是要积极做好应对恶劣天气的各项 准备工作，一旦发生雾雪等恶劣天气，应立即启动应急预案，清除积 雪，布撒融雪剂、防滑料等，要对本辖区县乡公路的重点路段安全

27、设 施设置进行全面检查，特别是危险路段和事故多发路段的排查，挖出 潜在隐患并采取针对性整改措施，限期整改。二是要对事故易发多发、 急弯、陡坡、临水临崖等危险路段增设标牌、标线、标识，检查路面 的防护设施完善情况，加强警示提醒，提示过路车辆及行人注意前方 道路状况，及时清除路面落石，确保道路交通安全，以保持良好的通 行状况。3 .落实企业主体责任。一要严格落实车辆运行状态的动态监控, 坚决杜绝“三超一疲劳”和非法营运等违法违规行为，客运站场要组 织专门人员，对旅客托运和随身携带的行包进行严格检查，加强易燃、 易爆、危险品的查堵工作，禁止旅客携带烟花、爆竹、汽油等易燃易 爆物品带上客车出站；二要禁

28、止聘用不符合条件的驾驶人，要落实所 属车辆和驾驶员违法清零、清分，存在隐患或不符合相关规定的驾驶 人和营运车辆不得参加春运。三要落实企业安全主体责任，对所属车 辆和驾驶人逐车逐人进行安全隐患排查并建立台账，严禁违反超速、 超载、疲劳驾驶等交通违法行为，严格执行“三不进站、八不出站” 及安全例检制度。（三）严格落实疫情防控措施当前国内疫情此起彼伏，春运期间人员流动频繁，疫情防控工作 形势严峻复杂，各单位、各企业要按照客运场站和交通运输工具新 冠肺炎疫情分区分级防控指南（第九版）要求，严格落实各项防控 措施，做好疫情防控工作。一是做好客运站疫情防控工作。督促客运 站严格落实场所消毒、通风等措施，严

29、格落实场站人员测温、扫码、 配戴口罩及一米线等措施，加大引导力度，减少场站人员聚集，做好 防控物资储备，完善各类应急预案。二是做好交通运输工具疫情防控 工作。督促各道路运输企业做到司乘人员规范配戴口罩，班线客运车 辆严格落实行车人员信息登记制度，加强车辆消毒、通风等防控措施； 三是做好从业人员疫情防控工作。严格落实交通运输从业人员一周一 次核酸检测，严格落实外出报备制度，加大接种加强针力度，加大从 业人员亲属返乡申报宣传力度。（四）继续加强督导检查严格按照XX县交通运输局2023年元旦、春节期间安全生产和 疫情防控工作检查方案要求，对道路运输企业的安全生产和疫情防 控工作开展督导检查，对今年所有排查出的安全隐患要进行回头看, 安全隐患排查要做到全覆盖，不留死角、不留空白，限期清零。对未 落实防控措施的企业进行全行业通报批评，督促企业对违返防控政策 的从业人员进行惩处，对检查发现的问题立行立改，坚决补齐疫情防 控短板弱项。四、加强值班值守和信息报送做好值班值守工作，必须坚持领导干部带班，一般干部值班制度, 值班电话必须24小时畅通，随时掌握春运动态信息，及时报送信息， 发生紧急情况不得迟报、漏报、瞒报。梳理本部门在贯彻落实春运工 作中一些工作亮点和创新举措，特别是强化春运安全监管、开展春运 督查、强化应急反应等方面的做法和经验，及时进行报送。