党建工作控制程序.doc
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1、-范文最新推荐- 党建工作控制程序 1 目的以建设“四好”领导班子、“五个好”党组织和“五个好”党员为目标,规范分公司党建工作,形成科学化、规范化、标准化的长效机制,不断提高工作质量和水平。2 适用范围适用于公司范围内组织活动中的党委会议、民主生活会、三会一课、党建责任制落实、“四好”领导班子和“五好”党支部建设;党员管理过程中的党员发展、党员教育、党员日常管理、民主评议、“五好”党员建设等党建工作。3 职责31集团总公司党委对公司党建工作负领导责任,负责对党建工作的领导和指导,研究部署党建工作,充分发挥政治核心作用。党委书记是抓好公司党建工作的第一责任人,
2、要全面负责;分管书记要承担好组织领导责任;班子其他成员结合各自分工,充分发挥职能作用。32权属单位党委、各党总支对各自单位的党建工作负领导责任,按照上级党委的工作部署,指导和协调本单位党建工作。党委(总支)主要负责人对本单位的党建工作负有直接领导责任;班子其它成员按照各自分工承担相应的责任。33党支部对本支部的党建工作负直接责任,对上级党组织的部署,结合实际抓好落实,充分发挥战斗堡垒作用。党支部书记对本支部的党建工作负具体责任,支部成员按照各自分工承担相应的责任。34各级政工部门负责职责范围内党务管理的日常工作。4 工作程序41 组织活动411 党委(总支、支部)会议各级党组织按照
3、民主集中制的基本原则和“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,按照公司党委(总支、支部)会议事规则确定的议事原则、内容、程序和要求定期召开党委(总支、支部)会,一般每月召开一次,必要时,随时召开。412 民主生活会根据上级要求定期召开民主生活会,就执行党的路线、方针、政策、决议情况和党组织内部的一些重要问题,以及相互间的思想、作风和工作问题,交换意见,沟通思想,谈心通气,开展批评与自我批评,互相帮助,互相监督,统一思想。4121党委(总支、支部)民主生活会每年至少召开一次。4122召开程序:确定议题征求意见会议通知召开会议制定整改措施在一定范围内通报,会后十日内向上级党组织书面报告,
4、并附会议记录。4123党员领导干部坚持参加“双重民主生活会”制度,上级党组织要加强对下级党组织民主生活会的指导。413 三会一课制度“三会一课”制度,是党的组织生活制度的重要内容之一。“三会”是指定期召开支部党员大会、支委会、党小组会;“一课”是指按时上党课。4131支部党员大会。每季度召开一次,由支部委员会召集,党支部书记主持。会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定。党员大会的内容由支部委员会在会前通知党员。一般要有党支部半数以上的党员参加方为有效。支部党员大会程序:(1)确定好支部党员大会的议题、初步意见和方案、时间和要求,并通知全体党员;(2)围绕中心议题,依据议事规则开
5、好会议并作好记录;(3)会后,及时向上级党组织汇报,按分工抓好落实,会议记录整理归档。4132党支部委员会。一般每月召开一次,根据需要也可随时召开。必要时也可召开支委扩大会议,吸收党小组长和有关党员骨干参加。支委会程序:(1)确定好支委会的议题、初步意见和方案,并将议题、时间和要求通知各委员;(2)根据确定的议题和方案开好会议并作好记录;(3)会后,必要时向上级党组织汇报,按分工抓好落实,会议记录整理归档。4133党小组会。一般每月召开一至两次。党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作,结合本小组的实际情况确定,每次解决一两个问题。党小组会程序:(1)会前与党支部沟通,确定会议内容
6、、方式,通知党员做好准备;(2)根据议题,展开讨论,统一思想,明确责任,并组织落实;(3)做好记录,并向支部汇报。4134上党课。上党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法,一般每季度上一次党课。党课教育程序:(1)制定党课教育计划,明确授课时间、内容、形式;(2)按计划组织好党员听课和讨论等,课后收集党员的反映和要求,不断改进和提高党课质量;(3)组织好考核并将相关记录整理归档。414 党建责任制依照集团总公司党委关于建立健全党建工作责任制的实施意见的要求,分公司各级党组织建立起党建工作责任制。415 “四好”领导班子建设依照集团总公司党委关于开展“四好”领导班子创建活动的实施意见
7、(鲁高速党 号文件)执行。416 “五个好”党组织建设依照集团总公司党委关于开展争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动的意见有关内容执行。42 党员管理过程421 党员发展党员发展要按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”方针,坚持入党自愿和个别吸收的原则,根据中国共产党发展党员工作细则(试行)、中共山东省委关于作好新形势下发展党员工作的意见的规定执行。党员发展和转正由党支部负责具体工作,党总支负责审查,党委审批。具体发展名额,根据集团总公司党委党员发展计划,经分公司党委研究确定。422 党员教育党员教育的形式为集体学习和个人自学。分公司党委于每年12月中旬制定出次年全年的党员教育
8、计划,各党总支根据党委的教育计划制定次年的党员教育计划,各支部根据党总支的教育计划制定自己的党员教育计划。学习内容可根据情况变化做适当调整补充。4221党委中心组学习。党委每年组织一次党委中心组学习,具体时间、内容、形式、参加人员范围由党委研究确定,由分公司政治处具体负责组织实施。4222党总支中心组学习。党总支每年至少组织一次中心组学习,具体时间、内容、形式、参加人员范围由党总支研究确定,由各单位政工部门具体负责组织实施。4223 党支部学习。每月不少于一次,党课一般每季度安排一次,具体学习时间、内容、形式、参加人员范围由党支部自行确定并组织实施。423 党员日常管理4231党员组织关系。在
9、党员组织关系的管理工作中,严格按照中央组织部关于进一步加强党员组织关系管理的意见(中组发10号)、关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定(组通字19941号)和关于试行流动党员活动证制度的通知(中组发19948号)的规定执行。4232党费收缴管理。党员应依据中共中央组织部1998年1月6日印发关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定自觉、按时、足额交纳党费。各级党组织要指定专人负责党费的收缴和管理,要严格收缴手续,收入和支出要有原始凭证。各支部每月25日前将收缴情况汇总后上交党总支,并将党费收缴情况在一定范围内公示。各总支每季度最后一个月30日前将收缴情况汇总上缴分公司党委,每半年将收缴情况
10、写出书面报告报分公司党委并在一定范围内公示。党委每半年(7月10日和12月10日前)将党费收缴情况汇总后上缴上级党组织,并将每年的党费收缴情况写出书面报告报上级党组织。4233党员情况统计上报。各支部将党组织及党员分布情况填写党员花名册,如无变动于每年6月20日和12月5日前上报党总支;各总支于每年6月30日和12月10日前将党组织及党员分布情况汇总后上报分公司党委;年底分公司党委将党组织及党员分布情况汇总后向上一级党组织报告。各级党组织要按照上级要求逐级上报党员年度统计情况。424 民主评议党员民主评议党员就是按照党章规定的党员条件对全体党员进行做新时期合格党员的教育,通过自我评价、民主评议
11、和组织考核,检查和评价每一个党员在坚持党的基本路线的实践中,发挥先锋模范作用的情况,并通过组织措施,达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。4241民主评议党员要坚持实事求是、民主公开、平等的原则,以支部为单位进行,每年7月1日前评议一次。4242民主评议的内容是党章规定的党员的条件,具体内容应当根据当前的形势和党的任务对党员的要求,结合本单位的实际,确定和补充。4243 民主评议党员的基本步骤:学习教育自我评议民主评议组织考察表彰与处理资料归档。4244评议结果的使用:对民主评议出的优秀党员,支部可以用口头或书面形式进行表扬,对突出的优秀党员报上一级党组织给予表彰;对不合格党员,应区别不同情
12、况,按照有关规定,妥善处置。425 “五个好”党员建设依照集团总公司党委关于开展争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动的意见有关内容执行。5 持续改进 根据上级党组织和员工群众的要求、企业改革发展的需要以及相关文件规章制度的变化,对纳入体系的党建工作及时修改、完善和补充,以实现党建工作质量和水平的持续提高。6 相关文件61中国共产党章程62省国资委关于建立健全国有企业党建工作责任制的意见63中共山东省委关于贯彻中国共产党和国家机关基层工作条例实施意见64中共中央批转中央组织部<关于建立民主评议党员制度的意见>的通知(
13、1998年12月15日)65中央组织部关于进一步加强党员组织关系管理的意见(中组发10号)66中组织部关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定(组通字19941号)67中组部关于试行流动党员活动证制度的通知(中组发19948号)68中共中央组织部1998年1月6日印发关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定69中国共产党发展党员工作细则(试行)610中共山东省委关于作好新形势下发展党员工作的意见611山东高速集团关于开展“四好”领导班子创建活动的实施意见612山东高速集团关于开展争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动的意见7 相关记录71 ldgs-ms/zh/c
14、op/03/b/03会议签到表72 申请入党人员登记表73 党员花名册74 党费交纳登记表75 党员民主测评表 x润滑油有限责任公司公 司 治 理 准 则 导 言为推动润滑油有限责任公司(以下简称公司)建立现代企业制度,完善法人治理机构,依法规范公司运作,根据公司法及其它相关法律、法规确定的基本原则,参照其他公司治理实践中普遍认同的标准,结合公司章程的规定和公司实际,制订本准则。本准则阐明了公司治理的基本原则、投资者权利保护的实现方式,以及公司董事、监事、经理等高级管理人员所应当遵循的基本的行为准则和职业道德等内
15、容。改善公司治理,应当贯彻本准则所阐述的精神。公司制定或者修改公司基本管理制度,应当体现本准则所列明的内容。第一章股东与股东会 第一节股东权利第一条股东作为公司的所有者,享有法律、行政法规和公司章程规定的合法权利。公司应建立能够确保股东充分行使权利的公司治理结构。第二条公司的治理结构应确保所有股东享有平等地位。股东按其出资额享有平等的权利,并承担相应的义务。第三条股东对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项,享有知情权和参与权。公司应建立和股东沟通的有效渠道。第四条股东有权按照法律、行政法规的规定,通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。股东会、董事会的决议违反法律、行政法规的规定,侵犯
16、股东合法权益,股东有权依法提起要求停止上述违法行为或侵害行为的诉讼。董事、监事、经理执行职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定,给公司造成损害的,应承担赔偿责任。股东有权要求公司依法提起要求赔偿的诉讼。 第二节股东会的规范第五条根据公司章程的规定,股东会的召开和表决程序遵照下列规则进行:1、通知和公告:按照大庆同拓储运工程技术有限责任公司通知和公告管理办法执行,并于会议召开前十五日通知全体股东;2、提案的审议:由
17、股东代表填写提案单交董事会秘书登记编号,提交董事会列入会议议题;3、投票和计票:按照公司章程第十六条和第十七条规定执行;4、会议决议的形成、会议记录及其签署:按照公司章程第十五条规定执行。第六条董事会应认真审议并安排股东会审议事项。股东会应给予每个提案合理的讨论时间。第七条公司应当严格遵守公司章程的规定,明确股东会对董事会的授权内容。第八条公司应在保证股东会合法、有效的前提下,通过各种方式和途径,包括充分运用现代信息技术手段,加强股东之间的信息沟通和交流。第九条股东会因故不能召开会议的,也可以以信函方式举行,并进行表决,两者具有同样的法律效力。第十条按第九条方式召开股东会的,董事会秘书有义务保
18、证会议的合法性和有效性。第十一条公司董事会应当在会议召开前,向股东充分披露信息。 第三节关联交易第十二条公司与关联人之间的关联交易应签订书面协议。协议的签订应当遵循平等、自愿、等价、有偿的原则,协议内容应明确、具体。公司应将该协议的订立、变更、终止及履行情况等事项按照有关规定予以披露。第十三条公司应采取有效措施防止关联人以垄断采购和销售业务渠道等方式干预公司的经营,损害公司利益。关联交易活动应遵循商业原则
19、, 关联交易的价格原则上应不偏离市场独立第三方的价格或收费的标准。公司应对关联交易的定价依据予以充分披露。第十四条公司的资产属于公司所有。公司应采取有效措施防止股东及其关联方以各种形式占用或转移公司的资金、资产及其他资源。公司不得为股东及其关联方提供担保。 第二章控股股东与公司 第一节控股股东行为的规范第十五
20、条控股股东应当注重建立合理制衡的股权结构。第十六条控股股东可以为公司提供有关业务服务,但应当根据商业原则与公司签订有关协议。第十七条控股股东应支持公司深化劳动、人事、分配制度改革,转换经营管理机制,建立管理人员竞聘上岗、能上能下,职工择优录用、能进能出,收入分配能增能减、有效激励的各项制度。第十八条控股股东对公司及其他股东负有诚信义务。控股股东对公司应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用资产重组等方式损害公司和其他股东的合法权益,不得利用其特殊地位谋取额外的利益。第十九条控股股东对公司董事、监事候选人的提名,应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。控股股东提名的董事、监事候选人应
21、当具备相关专业知识和决策、监督能力。控股股东不得对股东会人事选举决议和董事会人事聘任决议履行任何批准手续;不得越过股东会、董事会任免公司的高级管理人员。第二十条公司的重大决策应由股东会和董事会依法作出。控股股东不得直接或间接干预公司的决策及依法开展的生产经营活动,损害公司及其他股东的权益。 第二节公司的独立性第二十一条控股股东与公司应实行人员、资产、财务分开,机构、业务独立,各自独立核算、独立承担责任和风险。第二十二条公司人员应独立于控股股东。公司的经理人员、财务负责人和董事会秘书在控股股东单位不得担任除董事以外的其他职务。控股股东高级管理人员兼任公司董事的,应保证有足够的时间和精力
22、承担公司的工作。第二十三条控股股东投入公司的资产应独立完整、权属清晰。控股股东以非货币性资产出资的,应办理产权变更手续,明确界定该资产的范围。公司应当对该资产独立登记、建帐、核算、管理。控股股东不得占用、支配该资产或干预公司对该资产的经营管理。第二十四条公司应按照有关法律、法规的要求建立健全的财务、会计管理制度,独立核算。控股股东应尊重公司财务的独立性,不得干预公司的财务、会计活动。第二十五条公司的董事会、监事会及其他内部机构应独立运作。控股股东及其职能部门与公司及其职能部门之间没有上下级关系。控股股东及其下属机构不得向公司及其下属机构下达任何有关公司经营的计划和指令,也不得以其他任何形式影响
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