[自然科学]如何创标准化良好行为企业.doc
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1、如何创建标准化良好行为企业 安徽省标准化协会咨询部2008.01 合肥前言本资料是指导创建“标准化良好行为企业”的实务版本,除建立一些基本概念外,都是创建活动的实际操作程序和方法。本资料既可作为咨询时的讲稿,也可作为创建企业开展活动的操作手册。本资料的依据是:GB/T15496-2003 企业标准体系 要求GB/T15497-2003 企业标准体系 技术标准体系GB/T15498-2003 企业标准体系 管理标准和工作标准体系GB/T19273-2003 企业标准体系 评价与改进本资料还参考或引用了下列文献中的有关内容:GB/T1.1-2000标准化工作导则第1部分 标准的结构和编写规则GB/
2、T1.2-2000标准化工作导则第2部分 标准中规范性技术要素内容的确定方法GB/T13016-91 标准体系表编制原则和要求GB/T13017-1995企业标准体系表编制指南GB/T20000.1-2002 标准化工作指南 第1部分 标准化和相关活动的通用词汇国家标准化管理委员会.企业标准体系实施指南中国标准出版社 2003第一版国标委农轻200493号.关于做好“标准化良好行为”试点确认工作的通知 附件2李春田主编. 标准化概论(第四版) 中国人民大学出版社 2005国家标准化管理委员会.标准化良好行为活动实施指南 中国标准出版社 2006第一版 本资料中凡红色字体的内容,均为社会确认时企
3、业必须提供的文件或记录。 本资料中所有示例,均为建议的一种格式。企业还可以采用其它适用的格式。本资料由安徽省标准化协会咨询部组织编辑。本资料主要起草人 吴成宗本资料审核组成员 王文利 谈军 1 认识“标准化良好行为企业”1.1 定义国家标准化管理委员会编标准化良好行为活动实施指南P2中给出的定义:按照企业标准体系系列国家标准的要求,运用标准化原理和方法,建立健全以技术标准为主体,包括管理标准、工作标准在内的企业标准体系,并有效运行;生产、经营等各个环节已实行标准化管理,且取得了良好经济效益和社会效益的企业。上述定义的基本点是:a)企业按照企业标准体系系列国家标准建立了标准体系,且正有效运行;b
4、)企业各管理环节均实行了标准化管理,且取得了良好经济效益和社会效益。可见,企业创建标准化良好行为的内容即建立健全企业标准体系,使企业各管理环节实现标准化管理;开展创建活动是为了更好地推动建立健全企业标准体系。1.2 确认方法与级别标准化良好行为企业称号的获得,最终由企业申请,经国家标准化管理委员会或地方政府的标准化主管部门,或其授权的单位组织审核确认。其方式是以审核得分的多少定级别:规定的基本分为400分,加分项为100分;总分为500分。按得分多少分为四级:A级:基本分280分以上;AA级:基本分320分以上;或基本分达到300分以上,加分后总分达350分以上;AAA级:基本分达370分以上
5、;或基本分达360分以上,加分后总分达420分;AAAA级:基本分达390分以上,同时总分达450分以上;或基本分达380分以上,同时总分达460分以上。1.3程序和活动内容程序策划制、修订标准试运行评价与改进申请确认活动内容组织培训;完成对企业标准化要求的基本工作;完成企业标准体系表的编制。组织培训;编制制、修订标准计划;完成各项标准文本的编、审、批;发布标准。编制标准实施计划;组织标准宣贯;各部门实施标准,形成记录。组织培训;成立自我评价小组,编制评价计划;实施评价,发现问题,实施改进。报送申请文件;迎接现场审核;按审核意见持续改进。标准规定试运行必须有三个月。试运行三个月后方可以组织自我
6、评价。企业自我评价与改进,继续运行三个月后方可以申请社会确认。2 企业标准化工作的基本要求2.1 基本概念2.1.1 标准(GB/T20000.1-2002中的2.3.2)定义:为在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用和重复使用的一种规范性文件。注:标准宜以科学技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳的共同效益为目的。理解要点: a)“规范性文件”是为各种活动或其结果提供规则、导则或规定特性的文件。诸如标准、技术规范、规程和法规等。“文件”可以理解为记录有信息的各种媒体。(GB/T20000.1-2002中的2.3.1)b)“标准”的目的和作用:获得最佳秩序、促进最
7、佳的共同效益。c)“标准”产生的基础:科学技术成果、综合经验成果。d)“标准”制定的对象:重复性事物。e)“协商一致”的概念:普遍同意,对于实质性问题有关重要方面没有坚持反对意见,并不意味着没有异议;协商一致是对有关各方的观点和争议按程序进行协调的过程(GB/T20000.1-2002中的2.1.7)。“协商一致制定”体现了标准的民主性和公正性。2.1.2 标准化(GB/T20000.1-2002中的2.1.1)定义:为在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。注1:上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程。注2:标准化的主要作用在于为了其预期目的改进
8、产品、过程和服务的适用性,防止技术壁垒,并便利技术合作。理解要点:a)“标准化”是一项活动,其内容主要包括编制、发布和实施标准的过程。b)“标准化”是有目的的活动过程。定义中给出了标准化的最终目的是:获得最佳秩序。标准化的目的既是标准化活动的出发点,又是标准化过程的归宿。对标准化过程的评价与考核,归根到底就是看它是否达到了预定的目的。这个目的是要通过标准的实施来实现的。c)“标准化”是有组织的活动过程,其发展模式为:企业 行业 国家 国际企业是标准化的发祥地和最基层组织。随着市场经济的发展和扩大,行业标准化组织、国家标准化组织、国际标准化组织才相继发展起来。世界上第一个国家标准化组织是1901
9、年成立的英国工程标准委员会(英国标准学会的前身)。我国最早的标准化组织是成立于1931年12 月的工业标准委员会。国际标准化是全球范围的标准化活动。当前这项活动的主持机构是ISO(国际标准化组织)、IEC(国际电工委员会)和ITU(国际电信联盟)。前二者为民间机构,后者为联合国的一个专设机构。d)“标准化”是建立规范的活动过程。定义中所说的“条款”(GB/T20000.1-2002中的2.7.1)即规范性文件标准内容的表达方式。标准化活动所建立的规范具有共同使用和重复使用的特征,不仅针对当前存在的问题,而且针对潜在的问题。这是信息时代标准化的一个重大变化和显著特点。2.2 落实组织机构和人员,
10、规定职责2.2.1组织机构要求企业应有常设机构,如果没有,可以建立以下形式:最上层建立标准化管理委员会,由企业的最高管理者担任主任委员,并任命一位管理者为标准化管理者代表;委员会下设专职办事机构,如秘书处或办公室;或将专职落实到某一职能部门。我们不要怀疑这样作的必要性,应该认识到:a)企业标准化管理同质量管理、技术管理、财务管理等等一样,是企业管理系统的一部分,是管理职能中不可缺少的一环;b)企业参与市场竞争更是不可缺少标准化,标准也逐步成为产品进入市场的“通行证”;c)随着社会发展,标准已不局限于产品或技术,还涉及到安全、职业健康、卫生、环境等多方面,涉及到企业的各个部门。机构落实后应编制:
11、a)企业组织机构图;b)企业标准化组织机构图。2.2.2 设专兼职人员 企业最高管理者应下文任命一位管理者为标准化管理者代表。各职能部门的主管应是标准化工作的责任人,并设兼职标准化员。标准化人员应具备:a)文化教育水平大专以上的基本教育,具有某一方面的与本企业相关的专业知识;b)接受的培训标准化法律、法规、方针、政策,以及有关的标准和相关活动程序;c)工作技能口头和文字表达能力,计算机运用能力;d)经历经验具有一般科技管理资历,较为熟悉本企业生产、技术、经营管理现状,具有一定的企业管理实践,和一定的组织和协调能力。以上四个方面均应有记录证实。这些记录可以是:a)建立专业档案;b)参与各项培训的
12、考核记录或证书;c)有标准化工作业绩记录;d)本单位的上岗考核记录(如上岗证、聘书、任命书)。人员落实后应编制:各层次标准化专兼职人员一览表。示例:2006年度在职专兼职标准化人员一览表部 门姓 名职 务培 训 状 况备注公司赵总经理,标委会主任省标协培训取证公司钱副总经理,标委会副主任,标准化管理者代表省标协培训取证公司孙副总经理,标委会成员公司内部培训技质部李部长,标委会成员,兼标委会办公室主任公司内部培训技质部周工程师,专职标准化员省标协培训取证生产部吴部长,部标准化负责人公司内部培训生产部郑计划员,兼职标准化员省标协培训取证2.2.3 规定职责企业应规定:a)最高管理者的标准化职责;b
13、)各级标准化专兼职机构的职责;c)标准化专兼职人员的职责;d)各职能部门和生产经营单位的标准化职责。上述规定可以独立成文,也可以包括在企业标准化管理规定中。其内容应满足GB/T15496-2003标准中 7.1、7.2、7.3的要求。2.3 制定标准化方针和目标2.3.1 依据企业总的经营方针和目标。2.3.2 标准化方针企业标准化发展的方向与蓝图;具有战略性、纲领性;为制定与评审目标提供框架。2.3.3 标准化目标实现方针的具体工作与步骤,是方针的体现; 是一定时期的可测量的量化指标; 应约高于现实水平,但通过努力是能实现的。2.3.4 目标的展开按时间的展开:年度的,时段的; 按任务展开到
14、各部门和各生产单位。示例1:公司发布令标准化方针建立健全企业标准体系,实现科学规范管理。标准化目标1.两年内企业标准化达到级AAA水平。2.两年内将质量管理和环境管理两体系完全与标准体系融合。3.三年内主产品实现等同采用国际标准。 总经理: 年 月 日示例2:200年标准化目标展开实施表公司目标实施内容与措施责任部门参与部门时间安排主管领导1.两年内企业标准化达到级AAA水平。1选择咨询机构。2落实机构和人员。3制定标准化方针目标。4组织相关培训。5编制企业标准体系表。6组织标准制修订。企管部主管领导主管领导人事部企管部企管部人事部企管部各部门各部门主管各部门7月份7月份7月份另订计划8月份9
15、月份开始,另订计划尤 2.两年内将质量管理和环境管理两体系完全与标准体系融合。1质量管理体系文件在本年度内与标准体系进行整合。2环境管理体系文件原文纳入 标准体系。质管部行管部相关部门相关部门910月份910月份尤 3.三年内主产品实现等同采用国际标准。1制定采标计划。2收集国际标准。3组织消化国际标准。开发部信息中心11月份1112月份许编制年 月 日批准年 月 日2.4 编制标准化规划和计划2.4.1 标准化规划规划是为了落实方针和目标的,是中长期的。企业要获得AAAA级标准化良好行为证书,要求制定三年的标准化规划。AAA级要有两年的工作安排。规划的具体内容至少应包括:a)标准化工作现状:
16、是指在按企业标准体系系列国家标准建立企业标准体系之前的情况,应罗列情况,分析问题;b)标准化目标内容;c)完成目标的保障措施:应包括组织(机构、人员配置等)、资源(物力、财力、信息等)、方法(培训、活动程序、健全体系等)等三个方面。2.4.2 标准化计划2.4.2.1 年度标准化工作计划不论企业要获得哪个级别的标准化良好行为证书,均须制定年度标准化工作计划。它是企业开展标准化工作的行动总纲,其内容应包括全部标准化活动。建议列成简明表格,推荐形式如下:( )年度标准化工作计划序号工作内容与要求时间安排责任部门(人)参加部门检查人实施记录编制年 月 日批 准年 月 日2.4.2.2 专项标准化工作
17、计划内容包括:a)制修订企业标准体系计划;b)制修订企业标准计划;c)产品采标计划;d)标准化培训计划; e)标准实施计划; f)标准化科研计划;g)标准文本有效性检查计划。各项专业计划可以编年度的,或按不同项目的时间需要安排时段计划。其格式可参照年度计划的格式,或按各个项目的不同内容需要相应变化。示例1:(企业名称)标准制修订计划序号标 准 名 称起 草审 核批 准备 注起草人时间安排责任人时间安排责任人时间安排编制年 月 日批准年 月 日示例2:设定情况是:企业产品现行标准是企业标准,计划采用国家标准;该国家标准是等同采用某项国际标准的。于是,采用甘特图形式制定如下计划。(产品名称)采标计
18、划序号工 作 内 容责任人2006.112006.122007.011234123412341收集标准及相关资料王2学习、研究、分析相关资料冯3完成试验设备的研制陈 4组织试验测定冯产品报主管部门检测鉴定冯向主管部门申报采标确认王编制年 月 日 批准年 月 日 注:用黑色笔划出要求完成的起止日期,用红色笔划出实际完成起止日期。示例3:标准实施计划实施标准名称:(产品标准)序号实施程序及内容组织部门责任人实施部门责任人起止日期备注1标准发放到位研究中心褚 档案室何 2 组织标准宣贯研究中心卫 检验科蒋车间沈3研制工艺、工装研究中心韩车间沈4样机制造、检测生产科杨 车间沈检验科蒋5正常制造、检测生
19、产科杨 (同上)6实施小结研究中心卫 编制年 月 日批准年 月 日2.5 组织标准化培训2.5.1 培训要求a)对各级管理者:熟悉有关标准化法律法规、方针和政策;了解标准化的基本知识;熟悉并掌握管辖范围内的各类标准,能贯彻和运用;b)专兼职标准化人员应达到上岗要求(2.2.2);c)其他各类人员应能熟悉与本职工作有关的技术标准、管理标准和工作标准。2.5.2 培训的形式可以是:a)送高等院校相关专科进修;b)参加相关系统组织的专业培训班;c)本企业组织的专题培训;d)组织专题研讨、交流活动;e)制定自修计划,领导定期考核。2.5.3 此项工作应为社会确认提供下列证据:a)年度培训计划;b)培训
20、实施记录(上课签到、考试卷、结业证书);c)培训率的统计(要求是100%)。示例1:( )年度培训计划序号培 训 内 容培训对象及人数责任人培训方式考核方式备注1标准化法律法规领导层,7人朱 自学讨论工作贯彻2企业标准体系系列国家标准宣讲各级管理者,专兼职标准化员,共27人秦集中授课理论考试3如何编制企业标准体系表标准化管代,专兼职标准化员,9人秦集中授课研究落实工作考核编制年 月 日批准年 月 日示例2:培训实施记录培训内容培训地点培训日期培训时间至培训方式授课教师组织部门责任人接 受 培 训 人 员 签 到2.6 编制企业标准化管理规定2.6.1 性质和作用企业标准化管理规定是企业开展标准
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- 自然科学 如何 标准化 良好 行为 企业
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