[经济学]论我国服务贸易对经济的影响及对策探析.doc

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1、东北石油学院华瑞学院本科生毕业设计（论文） 摘 要我国近年经济发展取得了举世瞩目的成绩，其中对外贸易对经济增长的作用显著，我国对外贸易量日益上升，在经济中所起的作用也越来越明显。而服务贸易作为对外贸易的一个中国要组成部分，其在经济发展中的作用不可忽视。近年来，世界服务贸易发展迅速，国际产业重心向服务业转移，服务业成为经济发达国家的主导产业。伴随着服务业的发展，中国服务贸易在全球经济一体化、世界新一轮产业结构调整和贸易自由化进程加速的背景下，也得到快速增长，并对经济结构优化产生了直接的影响。关键词：服务贸易；经济结构；产业结构AbstractOur country the recent year

2、s is economic the development obtained the result of world-wide attention, among them foreign trade show Zhao to the function of economic growth, our country foreign trade the quantity rises day by day, the function had is also more and more obvious in the economy.But service trade is foreign trade

3、inside country to want to constitute part, it develops in the economy in of the function can not neglect.In recent years, the world serves to trade a development quick, the international industry center of gravity transfers to the service industry, the service industry becomes the predominant indust

4、ry of economic flourishing nation.Accompany with the development of service industry, China serves trade to also get a rapid growth under the background that global economy integral whole turn, world lately an industrial structure adjustment and trade liberalism progress acceleration, and turned to

5、produce direct influence to the excellent economic structure.Keywords:Serve trade;economic structure;industrial structure目 录1 绪论11.1 研究背景11.2 研究目的和意义11.3 国内外研究现状21.4 研究内容与研究方法32服务贸易相关理论概述42.1 服务贸易概念、特点与功能42.2 世界服务贸易发展趋势53服务贸易对经济影响分析73.1 发展服务贸易优化经济结构73.2 服务贸易对经济的影响机理93.3 服务贸易对就业和税收的拉动作用104 我国服务贸易的发展现

6、状及存在问题124.1 服务贸易的发展现状124.2 我国与典型服务贸易国家之间的差异134.3 我国服务业与发达国家相比存在差距145 我国服务贸易发展可采取的对策165.1 影响我国服务贸易发展的因素165.2 国服务贸易发展可采取的对策19结 论22参考文献23致 谢24241 绪论1.1 研究背景加入WTO以后,我国服务贸易获得了一定的发展,但也存在着一些问题，全球经济竞争的重点正从货物贸易转向服务贸易，服务业发达的程度成为衡量现代化水平的重要标志。目前，我国已进入全面建设小康社会的发展阶段，必须大力发展服务业，并把扩大服务业领域的对外开放作为我国更广泛地参与国际竞争、融入经济全球化的

7、重要内容。因此，对中国服务贸易的研究具有至关重要的意义。1.2 研究目的和意义1.2.1 研究目的中国正处于快速发展阶段，但原有经济基础和制度环境均相对薄弱，在一定程度上可能会制约服务贸易对促进经济增长的作用发挥。因此本文主要宗旨在于研究我国服务贸易的现状、问题，在哪些方面影响经济发展，借鉴成功经验，给出建议及措施，希望能够推动我过服务贸易发展。1.2.2 研究意义研究我国服务贸易对经济的影响有积极的意义，相信未来伴随中国参与国际服务贸易的规模扩大和结构提升，伴随国内经济发展水平的提高和相关环境的持续改善，服务贸易的潜在作用将会更进一步地显现出来。1.3 国内外研究现状1.3.1 国外研究现状

8、在国外，发达国家对服务贸易的研究比较深入，在实践方面比较超前，统计制度和统计体系比较完整，例如美国、欧盟等发达国家在对服务产业及各行业多方面的研究成果较多，已涉及到服务标准、服务质量、服务价值链分析、服务工程管理等方面的内容，在服务经济理论研究方面也有很多的建树，但尚未构成服务经济理论体系。(1) 尔多夫模型1985年，迪尔多夫率先运用传统的赫克歇尔一俄林模型一“2*2*2模型(两国、两要素、一种商品和一种服务)，建立了一个“一种商品、一种服务”的模型来探讨服务贸易的比较优势。(2) 格斯模型1990年，伯格斯运用修正过的赫克歇尔一俄林一萨缪尔森(Ho-S)模型，提出了关于服务贸易的一般模型随

9、1，该模型说明了服务提供者的服务技术差异如何形成比较优势，进而决定服务贸易格局。(3) 库森理论马库森根据服务部门的柯布一道格拉斯生产函数和熟练劳动力生产的不变替代弹性生产函数，建立一个有两种商品X和Y并包含作为X生产排他性投入的lq个生产者服务Si(i=l，2，n)的模型，其中X和Y都在规模报酬不变条件下生产和在完全竞争市场上销售，而生产者服务投入在规模报酬递增条件下生产和在垄断竞争市场上销售1。1.3.2 国内研究现状在国内，由于我国服务贸易发展相对落后，因此相关研究还很薄弱。出于急切想发展服务贸易的心理，国内研究主要集中在对服务贸易政策方面的研究与探讨方面，带有很强的宏观指导性，对服务贸

10、易理论的研究很零散，贡献不大。研究区域服务贸易的成果主要有上海大学的陈宪教授和复旦大学程大中教授的上海国际服务贸易发展研究报告集和上海服务经济研究，在对上海服务贸易的研究上比较深入系统。浙江树人大学的郑吉昌教授和夏晴教授对浙江省的服务业、服务贸易与国际竞争力有较为系统深入的研究，并出版了服务业、服务贸易与区域竞争力。1.4 研究内容与研究方法1.4.1 研究内容第一部分主要对研究背景、研究方法、研究目的和意义、国内外研究现状做了概述和介绍；第二部分主要对服务贸易的基本知识做了概括，包括服务贸易的概念、特点与功能，以及世界服务贸易发展趋势；第三部分主要对我国服务贸易的发展现状分析，将我国服务贸易

11、存在的问题的成因和影响作了阐述，从理论和实践角度进行了分析；第四部分主要论述了服务贸易对中国经济的影响；第五部分为对策建议，发展我国服务贸易注意的问题及对策。1.4.2研究方法本文是在国内外研究的基础上，结合我国服务贸易所处的国内外环境和我国服务贸易发展的现状来分析我国服务贸易发展对经济的影响因素，并运用把理论和实际相结合的方法，在吸取其他国家经验和教训的同时，提出了适合我国服务贸易发展的对策建议。2服务贸易相关理论概述2.1 服务贸易概念、特点与功能 2.1.1 服务贸易概念 服务业是一个传统的产业部门，但是“服务贸易”这一概念的提出相对于货物贸易而言,则是一件并不是遥远的事情。“服务贸易”

12、这个概念最早出现在1972年9月经济合作与发展组织(OECD)提出的高级专家对贸易和有关问题报告中。乌拉圭回合谈判在1994年4月签订了GAST，该协定对将服务贸易定义概括，其主要内容是：从一成员境内通过跨境交付、境外消费、商业存在和自然人流动通过电讯、网络向任何其他成员提供金融、商业、旅游、医疗、建筑设计、艺术文化、律师等形式向任何其他成员提供的服务2。用一种通俗的说法，在所有的国际贸易中，除了货物贸易，剩下的就是服务贸易。2.1.2 服务贸易特点 由于服务业本身存在的一些独特的特点，形成了国际服务贸易与国际货物贸易不同特点。与货物贸易相比，服务贸易具有以下几个主要特点：(1)服务贸易标的物

13、是无形的，具有非触摸性，非储存性和非运输性，出口方式呈现多样化；(2)服务的生产和出口过程一定程度上是服务的进口和消费过程；(3)服务贸易与资本，劳动力和信息等生产要素的跨国移动密切相关；(4)服务贸易的统计数据与货物贸易不一样,在有的国家海关进出口统计上不列出；(5)服务贸易涉及到的法规形式都远远超过货物贸易；(6)服务贸易可实现“脑力劳动”成果的加速交换或贸易。2.1.3 服务贸易功能(1)国际服务贸易发展迅猛；(2)发达中国家占主导地位； (3)国际服务贸易领域不断扩大；(4)国际服务贸易自由化进程加快.2.2 世界服务贸易发展趋势2.2.1 服务业的跨国转移促进了服务贸易的快速发展服务

14、业跨国转移是当前经济全球化新的显着特征。促进服务业跨国转移的动因主要有：一是生产的国际化带动了服务的国际化。跨国公司在全球范围内组织生产活动，也需要获得全球化的贸易、金融、通讯、运输等服务，一些发达国家的生产性服务业也出现了向发展中国家转移的浪潮。二是以IT为主导的高新技术在世界服务业中的应用，取得重大突破，从而为服务业国际分工的全面深化打下基础3。2.2.2 世界服务贸易结构调整加快，新兴服务贸易快速增长20世纪80年代以来，世界服务贸易的结构发生了很大的变化，服务贸易结构日益向知识技术密集型方向转变。全球信息技术革命的不断发展，增强了服务活动及其过程的可贸易性，通讯、计算机和信息服务、会计

15、、咨询等新兴服务行业不断扩张。世界服务贸易将逐渐由以自然资源或劳动密集型为基础的传统服务贸易，转向以知识技术密集型为基础的现代服务贸易。2.2.3 服务外包成为推动全球经济增长的重要力量20世纪90年代以来，离岸服务外包得到快速发展，服务发包市场仍是传统的美国、欧洲和日本，但接包市场除了澳大利亚、加拿大、爱尔兰和印度等被视为发展最为成熟的离岸ITO与BPO接包市场之外，中国、菲律宾、墨西哥以及中东欧地区逐渐参与进来，成为强有力的竞争者。服务外包离岸外移及与其相伴的服务贸易全球化，已成为推动全球经济增长的重要力量之一，并将对全球经济版图产生深远的影响4。3 服务贸易对经济影响分析3.1 发展服务

16、贸易优化经济结构3.1.1 促进产业结构升级经济结构优化，很大程度上受到服务贸易的影响。根据产业演进的规律，第三产业的发展，受到由收入水平所决定的消费结构以及一、二产业结构变动的影响。目前，我国正处于消费结构转型期，对服务消费品的需求处于快速上升期；同时，一、二产业升级对生产性服务的需求大大增加，这都对第三产业的发展起着重要的拉动作用5。加入WTO以后，我国对外开放进一步扩大，国内服务需求的扩张既可以由国内的服务供给来满足，也可以由国外服务供给来满足。在市场准入放松的情况下，外资服务公司会以其先进的营销手段和优良的服务水准来占领发展我国的服务市场，这必然对我国服务业的发展带来严峻的挑战，可能弱

17、化产业结构升级对第三产业增长的拉动效应，在一定程度上，还可能把这种拉动效应转移出去，成为国外第三产业扩张的机遇，因此，通过发展服务贸易优化经济结构的任务十分紧迫。3.1.2 拉动经济总量增长我国服务贸易总额呈现出稳步增长趋势，服务贸易对GDP的贡献率也表现为增长趋势，但增幅不大。我国服务贸易总额与GDP的关系呈正相关性，我国服务贸易规模的扩大，对经济增长具有非常大的促进作用，服务贸易总额对GDP的增长有显著的影响。服务贸易总额的增长，对提升GDP增长具有扩大效应，能够推动其他相关行业的发展，带动整个经济总量的增长。3.1.3 推动经济结构向低碳高效方向发展改革开放以来，我国的对外贸易，主要体现

18、在货物贸易上，并主要采取加工贸易的方式，带来的最大弊端就是“三高一低”，即高投入、高消耗、高排放、低附加值；而服务贸易最大的优势则是“三低两高”可持续发展原则，即低投入、低消耗、低污染、高附加值、高效率，这也正是各国发展服务贸易的根本原因。当前，面对资源消耗大、经济增长成本高的情况，加大对服务业的支持力度、提高服务业在经济结构中的占比，大力发展服务贸易，对于降低资源消耗，推动经济朝着高效、低碳、节约型方向发展，具有十分重要的意义。3.1.4 推动经济结构向高技术方向发展科学技术是第一生产力，只有依靠技术进步，经济结构才能得到优化和提升。随着服务贸易自由化趋势的不断加深，技术贸易将不断扩大，发达

19、国家更多的先进技术将加速转移到我国。服务贸易作为世界先进技术提供给我国的一个榜样和示范，通过服务贸易，可以启迪技术创新的思想，激发技术创新的灵感，建立模仿学习机制，使得国内企业的技术水平得以迅速提升。同时，在服务贸易中，人员流动的技术进步效应是非常明显的。伴随着服务贸易而产生的人员流动，对技术转移产生了相当重要的影响，特别是对于技术诀窍和隐性知识的转移与扩散，人员的直接接触成为最为关键的环节。受过良好教育和训练的专业人员，成为最容易获得国外先进技术的群体6。因此，服务贸易的发展，可以为国家经济结构向高技术方向发展创造更好的条件，推动我国的经济结构朝着高技术方向发展。3.1.5 推动经济结构向高

20、就业方向发展对外贸易乘数理论认为：当商品和服务对外出口时，本国相应产业的就业量就能够增加。由于关联效应，该产业能带动其他产业的就业增加。如此循环下去，就业也会成倍地增加。据此，我国应该通过鼓励出口、限制进口的服务贸易的政策，促进整体经济增长和扩大就业。近几年，我国大力发展服务贸易，出口劳动密集型服务产品，充分发挥了我国劳动力资源丰富的优势，提供了更多的就业岗位，有效扩大了就业，使得服务贸易成为吸纳就业的新途径，对维持社会稳定，促进社会和谐产生了积极的推动作用。3.1.6 促进优化资源配置实现国家资源优化配置，不仅是提高资源利用效率的要求，也是优化经济结构、实现经济可持续发展的重要体现。我国作为

21、发展中国家，存在大量剩余劳动力和较为丰富的自然资源，我国通过发展服务贸易，可以将这些资源要素的比较优势充分地加以发挥和利用，并以此来促进经济结构优化，提高国家的整体福利水平。3.2 服务贸易对经济的影响机理服务贸易在经济发展中扮演着越来越重要的角色，这在客观上要求针对服务贸易观察研究其对交易国经济的影响。要分析服务贸易对一国经济的影响，常用的思路是沿用货物贸易影响经济分析的做法，将国际贸易作为影响本国市场的外部因素，利用国内生产形成的产业链，追踪服务贸易对国内生产的影响，包括产出影响、就业影响以及伴随的收入影响等。但是，对服务贸易而言，将其对经济的影响仅定义于这个层次还很不够。因为，与货物贸易

22、主要体现物流不同，服务贸易主要体现为人流和信息流，其作用不是通过对产业链的拉动来体现，而是因为服务于货物生产、服务于人而在整体上提升了决定经济总体生产水平的要素品质7。综合上述，以下关于服务贸易对中国经济影响的分析将区分两个层面，(1) 在基本层面，沿用传统分析方法，追踪服务贸易对经济的直接影响，主要集中在就业和税收方面；(2) 潜在层面的影响，探索服务贸易通过对国内物质资本、人力资本、技术创新以及制度因素的影响而对经济总体产生的影响。在基本层面上，服务贸易对经济的影响或许不如货物贸易，但其在深层次上却会对经济体系形成持久的影响，不仅出口会产生持久的潜在影响，进口同样也会产生影响。我们更应该关

23、注的恰恰是这种潜在而持久的影响。3.3 服务贸易对就业和税收的拉动作用站在特定国家角度看问题，国际贸易包涵出口和进口两个方面，二者对本国经济的影响不同。出口对经济的影响是直接的和明显的：国外市场需求创造了国内的供给，于是拉动了就业，GDP由此增长，进而可以拉动税收增加，而且这种增长和拉动会随着产业链延伸到更广层面。进口则有不同，其对经济的影响难以像出口那样一言而蔽之。鉴于以上情况，为了简化分析的难度，以下主要从出口角度分析服务贸易对我国经济的影响。3.3.1 就业拉动分析投入产出分析法考虑了各生产部门之间的投入产出关系，其最经典的应用之一就是影响分析，其中就包括对就业的影响。这里拟借此分析国际

24、服务贸易对就业的拉动影响。理论上看，服务贸易对就业拉动的作用将取决于以下两个相对发生作用的方面：第一是服务贸易出口规模的变动，从长远看，伴随国际服务贸易规模的不断扩大，这将是拉动就业进一步扩大的主要力量；第二是国内生产尤其是服务生产对劳动占用水平的变动，伴随劳动生产率的提高，单位服务贸易拉动就业的能力将逐渐下降，这是反向影响服务贸易拉动就业的重要因素8。结合中国1997-2008年的发展实际看，前一阶段就业拉动规模的下降，主要是亚洲金融危机对服务贸易规模的负面影响与持续起作用的劳动生产率下降叠加起来的结果，而后一阶段就业拉动规模的上升，应该主要归功于服务贸易的强劲增长，它在抵消了劳动生产率提高

25、带来的影响之后，仍然使所拉动就业人数出现了较快增长。3.3.2 税收影响分析服务贸易出口对国内税收的贡献主要包括两大部分，一部分是基于服务出口而缴纳的营业税，另一部分是企业因为从事服务贸易实现盈利所缴纳的企业所得税。鉴于数据可得性较差，以下仅是粗略估算的结果。经济增长理论将影响一国经济产出水平的因素主要归纳为物质资本、人力资本、技术创新、制度改善等方面。服务贸易能否促进经济增长，主要取决于服务贸易进出口是否能够对上述因素起作用以及作用方向如何。4 我国服务贸易的发展现状及存在问题4.1 服务贸易的发展现状4.1.1 服务贸易地位越来越高世界服务贸易增长速度已经超过货物贸易，其在世界贸易中的地位

26、越来越高。经济的发展和产业结构的高度化，使得国际产业重心逐渐向服务业转移。目前，在全球经济总量中，服务业已占60%以上，全球FDI总额的一半以上流向服务业，发达国家服务业就业人数占就业总人口数的比例接近70%，经济发达国家已经成为服务经济国家，服务业创造的价值在一个国家经济总量中的比重，成为观察一个国家经济发展程度和水平的重要指标，服务业取代制造业，已经成为现代经济增长的主导产业9。据WTO统计，1980-2007年，世界服务贸易出口额从3600亿美元增加到32600亿美元，27年间增长了9.1倍；而同期世界货物贸易出口额从19880亿美元增加到135700亿美元，增长了6.8倍，服务贸易增长

27、速度已经超过货物贸易，世界服务贸易在世界贸易中的地位越来越高。 4.1.2 服务贸易发展水平差距较大我国服务贸易总体增长迅速，但发展水平差距仍然较大。近年来，随着全球经济一体化、世界新一轮产业结构调整、贸易自由化进程的持续推进，我国服务业迅速发展，服务业在国内生产总值中的比重有所提高。世界著名管理学者德鲁克1993年在巨变时代的管理一书中曾经预言：“对外国人来说，在迅速发展的中国大陆，最大的市场机会是服务业，而不是制造业”。据中国服务贸易发展报告2006指出，从1982-2005年，我国服务贸易出口增长近29倍，年均增长15.9%，为全球平均增长水平的2倍；出口世界排名由1982年的第28位上

28、升到2005年的第8位，进口世界排名由第40位上升到第7位。1997-2008年，我国服务贸易进出口规模持续扩大，服务贸易进出口总额从500亿美元增加到3044.5亿美元，11年间增长6倍，我国服务业加速进入国际市场，服务贸易持续稳步增长，服务贸易在我国经济中的地位迅速提升。4.1.3 我国服务贸易增长的特点我国服务贸易增长具有三个方面的突出特点：（1）服务贸易的增长不稳定，波动大。我国服务贸易的增长速度表现为良好的势头，自2001-2008年，除2001年增速为9.24%，一直保持两位数增长；其中2004年和2007年增长率达到30%以上，其他年份为20%左右，我国的服务贸易发展还不够稳定。

29、（2）服务贸易结构加速升级。传统的以运输和劳务输出为主的服务贸易快速转变为以金融、保险、航空、技术咨询等新兴服务贸易为主的现代服务贸易。服务贸易的交易项目不断扩大，服务品种不断增加，服务贸易结构发生了很大变化，传统服务贸易行业占比进一步下降，逐渐由传统的服务贸易转向现代服务贸易。（3）受国际金融危机的影响，我国经济增长放缓，服务贸易增幅有所回落，贸易逆差有所增加。我国服务贸易总体上稳步增长，但在此期间，我国服务业在GDP中的比重约为40%，不仅低于发达国家平均70%的水平，也低于发展中国家平均50%的水平；我国服务贸易总额占全球服务贸易总额比例一直保留在10%以下，2006年，我国服务贸易出口

30、占全球服务贸易总出口的3.4%，位居第八，而美国占全球的比重为14.3%，是中国的4.2倍，英、德、日、法等国占比均高于我国；我国对外贸易仍然以货物贸易为主，2006年，全球服务贸易出口额占货物与服务贸易出口总额的比重为18.9%，而我国该比重仅为8.6%，不到美国的1/3。按国家规划，到2020年，要基本实现经济结构向以服务经济为主转变，服务业增加值占国内生产总值的比重超过50%10。4.2 我国与典型服务贸易国家之间的差异从服务贸易进出口通过各路径对经济产生影响的方向和程度来看，中国与典型服务贸易国家之间则具有一定差异。具体来看：（1）物质资本效应方面，中国服务贸易进出口与物质资本积累之间

31、呈正相关关系，其中进口通过物质资本对经济增长促进作用明显，出口的影响较小。而典型国家服务贸易出口的物质资本效应显著，而进口则有一定的负面效应。（2）人力资本积累效应方面，中国与典型服务贸易国家相似，出口通过人力资本积累对经济增长有明显促进作用，而进口影响不显著。（3）技术创新是经济增长的重要决定因素，这可以从典型国家组的实证结果中得到验证，但中国服务贸易与技术创新之间的相关关系则较弱。（4）制度创新方面，针对中国的分析结果显示，服务贸易出口通过制度创新对经济增长产生负面影响，而服务贸易进口则对经济增长产生正面影响，但总体对经济增长影响程度不高。（5）就业影响方面，中国服务贸易出口能够改善就业进

32、而促进经济增长，进口则对就业产生冲击，但出口的正面效应要强于进口的负面效应。而在典型国家组，服务贸易进口和出口的就业效应都小于中国，且出口的正效应与进口的负效应大致相当。由上述分析结果，可以得到以下启示：在经济发展的不同阶段，服务贸易对经济增长的潜在影响程度可能不同，服务贸易进口、出口对经济增长的影响路径和力度也会有所不同。中国正处于快速发展阶段，但原有经济基础和制度环境均相对薄弱，在一定程度上可能会制约服务贸易对促进经济增长的作用发挥。相信未来伴随中国参与国际服务贸易的规模扩大和结构提升，伴随国内经济发展水平的提高和相关环境的持续改善，服务贸易的潜在作用将会更进一步地显现出来。4.3 我国服

33、务业与发达国家相比存在差距4.3.1现代服务业发展不足我国服务贸易主要集中于传统劳动密集型和资源优势型部门，旅游、运输等传统服务占服务贸易出口的主要地位，旅游服务出口快速增长，成为最大的服务贸易出口项目和服务贸易最大的顺差来源；而金融、保险、咨询、计算机和信息服务等高附加值的资本、知识、技术密集型服务贸易还比较落后，相对于全球发展水平，起步较低，水平不高，竞争力相对较弱11。4.3.2 服务企业经营管理水平较低我国服务市场的开放，一方面吸引国际上更多的资本、技术密集型服务跨国公司进入，另一方面刺激原先已进入的服务业公司进一步拓展新业务。而我国现代服务业发展不足，国内的服务企业无论是组织规模，还

34、是管理水平和营销技术，都与跨国公司存在相当大的差距，传统服务业难以适应激烈的国际竞争，服务贸易逆差加大，经营管理水平较低，市场化程度不高，这在电信业等方面十分明显。4.3.3 服务贸易开放度不高我国服务贸易开放度在20世纪90年代以来有所提高，由2000年的6.15增加到2008年的“超八”水平，但与发达国家的服务贸易开放度水平还存在相当的差距。4.3.4 出口市场占有率较小，且增速较慢出口市场占有率即一个国家或地区的服务出口额与该服务的世界出口总额之比，表现了该国服务贸易的国际竞争力。计算方法为：出口市场占有率一国出口总额/世界出口总额，该数值越高，表明该国服务业的国际竞争力越强。从2000

35、-2005年我国与主要发达国家出口市场占有率比较中，可以看出我国的服务贸易出口市场占有率较小且增速慢。5 我国服务贸易发展可采取的对策5.1 影响我国服务贸易发展的因素5.1.1 国际大环境不利于我国当前国际分工和服务贸易的发展趋势不利于我国，当前的国际分工呈现出垂直分工和水平分工并存的趋势。中国作为发展中国家，其比较优势主要体现在一些劳动密集型产业，以及其他产业的某些劳动密集型的生产环节上。发达国家不断把高污染、高耗能的制造业转移到劳动力成本较低的发展中国家，而自身则依托人力资本优势发展知识、技术密集型现代生产服务业。这导致许多发展中国家制造业只是构成跨国公司整体运营过程中相对比较封闭、单一

36、的环节，产品线和产业链延伸不足，外商投资企业对当地的各种生产型服务的依赖程度小，产品设计、研发、营销等高附加值生产环节基本被发达国家所垄断。这种分工格局是导致发达国家在国际服务贸易中占据绝对主导地位的重要原因。处于全球产业分工顶端的发达国家，往往就是全球或区域性的服务中心，其主要通过为其他国家提供高质量的生产型服务或消费型服务来发挥经济影响力，并实现较高的收益水平。世界服务业与服务贸易的迅速发展，特别是其自由化趋势，更是当代世界经济领域中引起普遍关注的一个重大问题。在国际贸易中，与货物贸易相比，我国在服务贸易方面处于十分不利的地位，这不仅是因为我国在服务贸易的数量上尚处于劣势且有很大逆差，更重

37、要的是当今世界服务业和服务贸易的发展趋势使服务业与物质生产在先进技术基础上结合得更加紧密。生产型服务，特别是信息服务在国际服务贸易中越来越占据核心地位，而我国难以跟上这种发展趋势。我国国内经济的社会分工不发达，服务业仍然是以消费性服务为主，服务业的国际化程度低。我国的劳动力素质总体上比较落后，整个经济的技术水平较低，在服务业越来越依靠技术知识进行国际竞争的今天，我国仅依靠劳动力成本优势在国际服务市场上难以具有竞争力。5.1.2 目前我国服务业的发展水平受制约服务业体现着生产力的发展水平，标志着居民消费需求的扩大和消费结构的变化，因此，它所占比重的大小就成为衡量各国经济发展水平和产业结构合理性的

38、重要依据。一般来说，随着服务业的不断发展，国民经济也会出现逐渐软化的趋势，这表现在社会产品中就是服务产品的比重增大，实物产品比重下降，所以经济越发达的国家服务业的比重越高。我国目前的人均GDP不高，还处于工业化的初级阶段，服务业必然还处于经济发展的从属地位，难以成为经济发展的主导力量，从而制约了我国服务贸易的发展和竞争力的提高，造成服务贸易在总的贸易份额中比重低、开放程度低，服务业对经济增长的促进作用小，与国民经济发展不相适应12。5.1.3 我国服务贸易仍以传统型为主WTO将服务贸易划分为是十二大类，如果按其资金、智力、管理、技术投入的多少划分可分为：劳动密集型和技术资金密集型。劳动密集型主

39、要是指传统型服务贸易，技术资金密集型则可以看作新兴服务贸易。如运输物流，旅游餐饮，劳务输出，境外工程承包等就是传统型服务贸易。而像金融，保险，咨询等高附加值行业则就是新兴服务贸易。而我国服务贸易的现状正是主要集中于传统型服务业上。近几年，我国运输服务出口所占比例逐步上升，旅游服务出口比例有所下降，但仍是我国服务贸易出口的主要行业。在全球服务贸易额最大的金融、保险、咨询、邮电等技术密集和知识密集的行业则发展缓慢，仍处于初级发展阶段。与此同时，世界整体服务贸易的结构发生了很大的变化：逐渐向新兴服务贸易行业部门倾斜，旅游、运输等传统部门比重开始下降。5.1.4 我国服务贸易的发展区域不平衡由于服务贸

40、易的特殊性，加之我国当前的经济发展态势导致我国服务贸易的发展主要集中于东部沿海经济发达地区。虽然中西部拥有发展服务贸易的诸多优势资源（如自然环境、劳动力），但却远远落后于东部地区。造成东西部服务贸易发展的严重不平衡，尚未形成强有力的整体体系。5.1.5 国服务贸易在国际市场上缺乏品牌效应，竞争力不强服务贸易因其所提供商品的特殊性，相比于传统的货物贸易而言更需要在消费者心目中形成自己所独有的品牌效应。然而我国现在所从事服务贸易的企业部门大多仍是单纯的追求经济效益，而忽视了对品牌的建立。造成我国服务贸易在国际市场上缺乏强劲的竞争力。5.1.6 乏科学的管理体系与法律制度我国服务贸易的现状在一定程度

41、上来说仍处于一种无序、混乱的状态。服务贸易不同于传统的货物贸易，国际货物贸易中的商品一般可以存储、运输并通过进出口商批发、零售最后到消费。因而有着泾渭分明的程序格式，由于层次分明所以易于监督管理。然而，服务贸易则多是一种无形贸易，所提供的服务就是一种商品，往往是生产、销售与消费同时进行。这就加大了管理的难度。加之我国的经济、科技水平有限，服务贸易还处于起步阶段，国内相关法律不够完善，缺乏懂管理，有经验的高素质人才，各行业缺乏有效领导，注定我国服务贸易走上科学，有序的道路还要经过一段漫长的道路要走。综上可知，无论从国际外部环境还是国内自身环境看，我国服务贸易的发展都面临着严峻的考验，但是只要把握

42、好服务业跨国转移的战略机遇，我国完全可以发挥劳动力成本优势，促进服务贸易的出口。5.2 国服务贸易发展可采取的对策5.2.1 化产业结构（1）优化调整产业结构，努力提升中国服务业的国际竞争力 。中国服务贸易总体水平落后，服务贸易结构不合理，其中，最大的制约因素就是中国第三产业规模和比重较小，服务业发展水平较低，服务部门、种类和设施尚不健全。为此，必须大力发展服务业，加快产业结构的调整和优化。稳步推进消费需求结构升级，提高服务消费比重。培育生产者服务市场，大力发展服务外包。加强产业链的连锁作用，加大相关产业的协调与支持力度，完善交通、文教、能源等基础设施和基础产业。推动技术和服务创新，创造新的竞

43、争优势，努力提升中国服务业的国际竞争力。 （2）推进新兴服务贸易出口，优化服务贸易结构 按照积极推进新兴服务贸易出口与扩大传统劳动密集型服务贸易出口相结合的原则，重点扩大工程承包、设计咨询、技术转让、金融保险、国际运输、教育培训、信息技术、民族文化等服务贸易出口；充分利用外资，利用外资企业在新型服务贸易部门的示范、人员培训和产业前后向关联等途径实现的技术外溢效应，提高我国服务企业的技术水平和管理手段，优化服务贸易结构。 （3）积极培育国内服务外包市场 第一，要积极稳妥地开放服务市场，放宽对服务贸易领域市场准入的限制，为跨国企业来我国开展服务外包业务创造条件。第二，制定鼓励承接服务外包的专门政策

44、措施，进行外包企业认定，仿照给予高新技术企业的支持政策，为外包企业提供低息信贷，减免企业开展离岸外包的所得税和营业税，对用于提供外包所需的进口设备可以免征关税及进口环节增值税。第三，积极推进服务外包商务环境建设。5.2.2 建立和谐均衡的世界经济新秩序在当今这个全球相互依赖的世界上，更为均衡的经济秩序，将使所有的国家受益。当代有23的人生活在低发展和越来越落后的国家里，有14的人营养不良和失业。在这种情况下，整个经济系统是岌岌可危的。更为均衡的秩序致力于弱化两极分化以及由此引起的冲突和矛盾，致力于资源分配、资金流动、市场分割和利益共享方面，促成南北之间、东西之间的更加公平合理。通过建立公平、合

45、理的国际经济秩序，为无论是发达国家还是发展中国家提供从全球化中获益的机会；应当以诚信为基础，以此来促进人类文明的进步，为经济和社会活动有序地开展提供保障；应当以合作为途径，各国之间取长补短，互利互惠，发达国家应该做出更大的让步以促进发展在国家服务业的发展，从而为发展中国家服务贸易增长创造更大的空间；应当以发展为核心，实现经济增长、社会进步、环境保护的相互协调与促进，走可持续发展之路，促进发展中国家经济结构优化。5.2.3 制定和完善服务贸易立法由于许多服务业如运输、通讯、金融、保险与医疗、教育等部门涉及一个国家的基础结构；同时发展中国家存在着服务贸易逆差扩大问题，因此，一方面致力于振兴我国服务

46、业并积极推进出口，另一方面对国内新兴服务业予以一定的保护。按WTO 规则建立我国服务贸易竞争规则发展服务贸易, 目前应尽快制定和完善既符合我国实际又不违背服务贸易总协定和WTO 规则的法律法规。5.2.4 强化政府职能,优化服务业市场秩序（1）要加强服务基础设施建设政府应制定措施,加大对服务业基础设施的投入,鼓励各种经济形式对服务业进行投资,以现代化的技术装备改善国内的服务手段,提高服务质量和服务效益,从总体上提高国内服务业的国际竞争力。（2）加快科技手段要大力推进服务业技术进步,加快科技手段在服务领域的应用。政府应通过财政、税收、信贷等方面的倾斜政策,加大对高新技术的研究开发投资力度。（3）

47、要改善服务供给打破国家对一些服务业如银行、保险、电讯等服务业的垄断,允许国内非公有制形式对这些行业的投资或参与经营,鼓励国内民营资本涉足这些服务领域,并强化竞争机制。结 论我国近年经济发展取得了举世瞩目的成绩，其中对外贸易对经济增长的作用显著，我国对外贸易量日益上升，在经济中所起的作用也越来越明显。而服务贸易作为对外贸易的一个中国要组成部分，其在经济发展中的作用不可忽视。我国已经进入全面建设小康社会的新阶段，经济社会发展面临新的国内外形势。随着经济全球化深入发展，科技革命日新月异，世界经济结构调整与产业优化升级加速，服务业的跨国转移成为经济全球化的新趋势，服务贸易成为推动世界经济增长的新动力，

48、其发展水平成为衡量一国对外贸易以及国民经济实力的重要标志。发展服务贸易成为国际贸易的新趋势 在世界贸易组织新一轮谈判、自由贸易区等各种多双边谈判和合作中，服务贸易均成为主要议题，成为国际竞争新的制高点。本文虽然提出了一些建议，做了一些分析。但是由于资料的局限及笔者本身的能力限制，还不能将服务贸易及相关事宜分析的非常明确，所以以后会更加努力的学习、研究。 参考文献1 刘伟、李绍荣，产业结构与经济增长，中国工业经济，（2）：2001:3-42 申朴，服务贸易中的动态比较优势研究M，第二版.上海：复旦大学出版社，（4）：2008:29-313 付殿方、陈军伟、申亚伟，产业结构调整与经济发展，濮阳职业技术学院报，2005，(5) :774 殷凤.世界服务贸易发展趋势与中国服务贸易竞争力研究J .世界经济研究，2007，（6）:33-375 李丽，全球服务贸易发展趋势及中国服务贸