工程委托作业准则.docx
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1、工程委托作业准则第一章总则1.1I-1.111I1.*111.3 工程划分及定义1-11.4 作业部门与职掌1-1-21.5 工程作业方式1231.6 作业机能关联1-3第二章工程规划及受理管制2.1 工程委212托2.2 工程委托单受22理2.3 工程委托单管223制2.4 工程进度立案管2-3制第三章工程托外设计竞图3.1 公告征3-1图第四章工程设计及工料分析3.2 工程设计及图面会4-1签3.3 工料分4-1析3.4 未决包案件规划变4-1更第五章工程发包及用料管理5.1 工程发5-1包5.2 用料管5-1理5.3 适用政府采购法案5-1件第六章施工管理6.1 开工前准6-1备6.2
2、施工中管6-1-2理6.3 施工中检6-2-3查第七章工程验收及保固7.1 工程验收时7-1机7.2 一般工程验收7-1-27.3 零星工程验收7-27.4 预约工程验收7-27.5 工程保固7-2-3第八章工程异常反应及处理8.1 工程异常处理时机8-18.2 规划设计变更8-18.4 工程取消8-1-28.5 工程改包8-28.6 重大异常案件提报8-2第九章紧急工程9.1 紧急工程范9-1围9.2 紧急工程作业方9-1-2式第十章建物证照申办及工程品保文件管理10.1 证照分类及作业部10-1门第11章附则11.1 工程作业核决权11-1限11.2 企业规章网111址11.3 实施及修1
3、1-1订附表附表一工程委托A-1单附表二审核报A-2告附表三工程设计竞图须A3知7附表四预定进度表A-8表单表单附 附六施工作业安全告知A10五异常报告A-9附表七施工申请单A-11附表八明火作业申请及同意书A-12附表九工程付款申请单A-13附表十工程保固书A-14附表十一零星工程修造表A-15附表十二预约修复案件完工明细表A-16附表十工程变更申请单A-17附三件附件一工程委托案件呈核流程B1附件二工程作业机能关联B-2附件三工程案件核决权限B34附件四工程作业窗体使用要点说明B56第一章总则1.1 目的为使本院新建、扩建、改善及修护等工程之委托作业能有所遵循,特订定本作业准则。1.2 适
4、用范围凡属土木、装修、电气、空调、管路、医疗仪器、机械设备及其他(如环境)工程等之建造、修护作业,均依照本准则办理。1.3 工程划分及定义新建工程为新设立分院所需之建造开发工程。扩建工程为既有建物、设施整套或整系列增建之工程。(3)改善工程为提高医疗(或教学研究)质量或营运数量、增加就医(或就学)率、降低营运成本、提升工作效率、促进安全卫生、防治污染等需要,而局部增建或改造既有设备之工程,以及研究开发阶段建造之测试设施等工程。(4)修护工程对既有建物、环境或设备,进行整修与保养之工程。1.4 作业部门及职掌委托部门:A.工程规划条件之拟订。B.新扩建投资计划书或改善项目之提报。C.工程委托单之
5、开立。D.委托院外厂商办理工程设计图纸与招标条件设定。E.新建、扩建、项目改善等工程进度计划之检讨与排订。F.施工场所作业环境、危害因素之提供及确认。G.开工前及施工中工程作业之协调。H.工程验收。工程部门:依据委托部门呈准工程委托单(审查流程详附件一)或修复单,办理土木、装修、电气、空调、管路、医疗仪器、机械设备及其他按照本院工程作业规定之各类工程设计与监造。A.土木、装修工程(含相关预埋件)由工务部门受理,倘属建筑结构、大地工程、景观设计、建造执照(或使用执照)变更申办等较具专业工程,可委外专业机构办理。B.电气、空调、管路、机械设备工程、医疗仪器开发、制作由工务仪器处部门办理。C.一般修
6、护及零星修缮工程,由工务、仪器部门及总务处办理。(3)分管院级主管:A.院区项目改善(或年度整修)工程及一般修护工程委托案之审核。B.委托院外设计案之需要性及招标条件之审核。C.工程委托或请购案符合政府采购法案件之审查管制。D.项目工程预定完成日之核定及管制。E.建物证照申办进度计划之检讨排订、以及修订建档,异常跟催处理与展延核定。F.建物证照申办部门所需文件之汇转、事务之协调与联系,以及院区设立许可、环保类、工安类及建物使用执照等证照之申请管制。G.建物、设备之消防及安全防护设施等设计图面之确认。H.施工申请单、施工作业安全告知单及明火作业申请及同意书之审核。I,工地安全卫生之督导与查核。J
7、.工程品保文件之转录与永久保存,以及异常之跟催与处理。(4)核心会:院区相关部门新扩建工程投资计划书、50000元以上项目改善工程案提报之审核。1.5 工程作业方式工程作业申办,系依据修复单或呈准之工程委托单办理,按预算金额及作业程序方式区分如下:一般工程金额不限,依标准作业流程办理工程立案、进度管制、预算分析、发包订约、用料购备、施工管理及验收付款等作业。亦可视施工期限、进度完成率于施工中办理完成金额之估算与付款。(2)零星工程6000元(含)以下修缮案件,应逐案以零星工程修造表进行工料分析,并采总价发包、完工一次验收;工程部门于每月5日汇总承揽商已完工之案件及办理付款。(3)预约工程就经常
8、发生且性质相近之工料项目概估年度施工数量,经发包部门洽询适当承揽商议定单价、承作范围后订定长期合约,依其承揽金额指定一家或数家合约厂商,合约期限原则为2年。日后视实际作业需求,由工程部门就订约厂商遴选合适者以合约项目施作。1.6 作业机能关联工程作业主要机能分为规划、设计、工料分析、发包、备料、施工、验收付款、决算,以及各作业阶段进度管制与审核,关联流程参考如附件二。第二章工程规划及受理管制2.1工程委托工程案件委托时,委托部门事先应妥善规划,指定项目工程负责人,填具工程委托单(附表一),检附呈准之新扩建计划书(或报告)、详细位置、基本设计数据、已购设备等相关数据,依核决权限呈准后,送工程经办
9、部门凭以办理工程建造。委托内容应包含使用功能、用途需求、空间配置(如面积、高度、隔间、结构开孔)、设备仪器种类及数量、建筑装修条件、结构载重,并简述作业环境安全卫生条件、合理预定完成日,以及平面配置图,新建、扩建或建物空间用途变更时,另需提供地籍数据及设置许可标准。(3)开放区域整建,若涉及建筑物用途变更或室内装修,新增、汰换电气设备或增加用电容量,应先送设施管理部门及分管院级主管审查核准,始可委托工程部门办理。(4)工程委托流程及核决权限说明如下:A.新扩建工程不论金额多寡,需提签呈或报告送机能组审核合理性及评估效益后,呈总执行长核准。B.项目改善工程,委托部门应先提报告或签呈。概估金额20
10、00元(含)以下,由处长级主管核决;200。元以上则需分管院级主管审核需求合理性及评估效益后,再送核心会审查并决议。C一般改善修护工程,概估金额2000元(含)以下,由部主任、处长核决,2000元以上需经分管院级主管确认需要性后由院长级主管依核决权限核决。(5)前项A、B之提案经机能组以审核报告(附表二)审查呈准后,委托部门即可凭以开立工程委托单呈部(科系)主任、处长核决,转送工程部门受理立案。(6)院区项目改善工程定义如下:A.全科系病房或诊疗区迁移改建。B.全科系教室或行政办公室迁移改建。C.依据政府颁布法令且需配合时效进行设备增设或汰旧。2.2 工程委托单受理工程委托案件接件后,工程部门
11、管制专人应即审查工程委托案件核决权限及检附文件数据是否充分,倘不足时应即注明需补充数据项后,于3日内退回委托部门要求补充。2.3 工程委托单管制工程委托案件受理后,属新建、扩建或项目改善工程者,工程部门应即指定项目进度管制部门负责该项目进度管制作业,并由分管院级主管核定项目预定完成日建档列管,惟为利于分管院级主管查核、控管建造成本,其整体项目受理之委托部门应以分管院级主管立案。(2)工程部门管制专人于案件受理后应即立案列管,按工程分类及编号原则编订工程编号。(3)工程部门应按照项目工程完成日或参考委托部门之预定完成日,依规划、设计、预算、施工等各阶段作业排定预定进度,呈准后以工程委托单回复委托
12、部门,其中项目工程整体进度,应会同委托部门邀集相关部门共同检讨排订。(4)工程委托案件回复时效说明如下:A.一般改善及修护工程应于受理后十四日内回复。B,新扩建或项目改善工程应于受理后二十一日内回复。(5)委托单预定完成日展延时,工程部门应以工期展延申请单输入修订完成日呈处长复核,经委托部门同意后办理O以书面送委托部门核定后纳入管制。第三章工程托外设计竞图3.1公告征图委托部门应订定托外设计竞图招标条件,呈院长级主管核准后,送工程部门凭以办理。工程经办部门受理后,即依委托部门提供条件编列托外设计作业预算,呈准后送采购部门遴选适当设计院发函邀标,并办理公开征图及询价。(3)参加竞图设计院倘有疑义
13、,由采购部门汇总提案后送工程部门说明回复。(4)报价开标后,采购部门即将文件转送工程部门办理评审作业。第四章工程设计及预算分析4.1工程设计及图面会签工程设计应依据政府相关规范及工程规划时所拟订之基本设计方案进行,并参照院方颁订之各类工程规范办理。工程施工图面设计完成,经工程经办部门主管审核后,视需要送委托部门依以下核决权限进行确认:A.零星工程:科主任、督导、科长及科主任。B.一般工程:部(科系)主任、处长及系所(科)主任。C.设计变更致图面修订时,应于原图载明修改要点、日期与版次,依原核决权限办理。(3)有关建物、设备之消防及安全防护设施之图面,设计部门完成后,应向院区安全卫生组解说,并经
14、其签认后再会委托部门依限呈核。4.2 预算分析工程预算分析(或零星工程修造表)呈核前,管制工程设计部门应打印施工作业安全告知单(附表六),并洽请委托部门确认施工场所工作环境、危害因素等告知内容之充足性。工程部门则应将安全卫生需求纳入设计条件,并据以编列相关之安全卫生设施明细及其合理之费用。预算分析完成后,呈工程部门处长签核,根据金额大小,再依核决权限呈核,免再会委托部门签认。4.3 未决包案件规划变更工程设计、预算分析、发包或用料请购期间,倘因配合政府法令修订颁布,或医务空间调整、仪器设备请购规格变更,委托部门应尽速提供相关书面数据予工程部门,俾能于决包或订购前,检附正确施工图面及工料分析,洽
15、请发包部门或采购部门协助修订询议价数据,避免决包或订购后、施工中进行变更,增加人力、物力浪费。第五章工程发包及用料管理5.1 工程发包一般工程发包流程接件一立案一询价一厂商报价一议价一呈核一会签一决包f订约(依本院基准需2244日)。(2)零星工程发包流程接件一立案-询价-厂商报价一议价f呈核一决包一订约(依本院基准需710日)o(3)预约工程发包流程A.长期合约母案作业流程同一般工程。B.预约工程作业流程同一般工程,惟工料分析全属合约项目,由工程部门自行办理决包作业,否则应送发包部门询议价。5.2 用料管理工程备料分为预购用料及计划用料,说明如下:A.预购用料工料分析呈准前,因用料购备天数较
16、长,或施工中急需,概估用料项目、数量呈工程部门处长级主管核准后办理用料请购。B.计划用料工料分析呈准后,依呈准项目、数量办理用料请购。(2)采购作业流程接件f立案-询价一厂商报价一议价f呈核一会签一决购f订约(3)用料请购备购天数,以内购现品29天、订制品38天+制作天数,进口现品120天、订制品122天+制作天数为原则。1.3 适用政府采购法案件适用政府采购法之发包(或请购)案件,发包(或采购)部门依法须透过因特网进入政府采购信息公告系统输入招标数据,办理公开招标。第六章施工管理1.4 开工前准备开工前七天工程监工部门应备妥施工申请单(附表七)、图面,安排相关工程施工顺序,倘有地下配管需挖掘
17、道路,需洽请总务处确认警戒标志等安全措施后,转送院区安全卫生组审查并确认建档,始可进行施工。开工前,工程监工部门应会同委托部门、院区安全卫生组、承揽商及相关部门,开会检讨下列事项:A.协调院区工务科配设临时水电。B.承揽商机具、物料置放管理。C.工程施工规范、品检项目解说,施工中间点检查时机订定。D.安排工程顺序及排定预定施工进度计划。E.说明施工场所工作环境、危害因素、应采取安全卫生措施,请承揽商签认施工作业安全告知单后,由院区安全卫生组审查书面资料、确认建文件,倘未经确认管制,即无法申办付款。F.要求承揽商提报施工人员名单,由作业经办部门请施工人员签认施工作业安全告知单,督导参加安全卫生生
18、教育训练,并协助办理工作证申请。(3)若有共同作业情形时,院安全卫生组于接获工程部门通知后,应负责成立安全卫生协议组织,指定工作场所负责人,并督导作业之推动。1.5 施工中管理施工中倘需动用明火,监工人员应于施工前会同承揽商填具明火作业申请及同意书(附表八),送委托部门确认后,转送院安全卫生组审查核准始得动用明火。施工中倘需停(送)水、电、蒸汽、医疗气体及空调,监工人员应于施工前以施工申请单建档,说明施工原因、时间、地点,会委托部门同意后,转送院工务仪器处协助处理。(3)承揽商于施工场所内应按照!1劳工安全卫生法令、工程承揽须知及相关签署文件,设置安全防护措施,机具、物料置放于指定地点并予分类
19、标示清楚,余废料及垃圾定期清运,施工场所外围亦应设置围篱或隔屏,以维护安全及观瞻,若发生异常时,依工程施工检核作业工程委托作业准则2014年5月30日第1次修订办法及r工程承揽须知罚扣标准,开立违约扣款单并督导办理改善。(4)施工中电动机具不得使用消防设备或医仪之紧急电源,不得以线头直接插入插座,电焊机等耗电量大之机具,需接设于检验核可之临时电源盘。1.6 施工中检查委托部门倘认为承揽商未依规定准备灭火器、消防水带、防火毯,临时电源及用电机具接设不符用电安全标准,或其他安全防护措施不足,致有影响安全之虞,应要求工程监工部门转知承揽商暂停施工,待改善后始准予继续施工O(2)委托部门应于工程进行中
20、,实地了解施工情形,倘认为实品与规划原则或设计图面不同,应立即与工程部门共同检讨,必要时变更设计,避免完工后再次修改,浪费工程人力、物力。(3)委托部门倘发现承揽商之工地安全卫生或施工质量异常,应反应工程部门协助改善。(4)院区安全卫生组应不定期督查工地安全卫生作业,如有动用明火,查核后应于明火作业申请及同意书(需每日申请之案件)或其附属之每日安全检查确认表(可长期申请之案件)签认查核结果。第七章工程验收及保固1.7 工程验收时机工程完工后,工程监工部门应确认以下事项均已处理完成,始得办理工程验收:工程施工质量检验不合格,未经改善完成者。工程异常立案及各次异常变更,未经处理完成者。(3)工程实
21、际供料用量为超量领用者。(4)工程保留款案件未撤销者。(5)合约约定工程承揽商应检附之试车资料、工检证明或应由工程承揽商申办之各项法定文件,未曾交付者。(6)工地未清理完成,余料未办理缴库或废料未交运至指定废料场堆放者。1.8 一般工程验收委托部门接获工程部门科长长核签之工程付款申请单(附表九)及相关文件后,应依以下作业时效办理验收:A.一般修护工程应于七日内验收完成。B.新扩建及项目改善工程应于十四日内验收完成,职务宿舍倘因配住安排,必要时经委托部门处长级主管同意,得再延长十四日。C.倘验收不合格,复验应于接件后三日内完成。D.除需配合试车或申请专业机构检测之性能验收,可于试车检测通过后三日
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