[法律资料]监管网说明书15说明书.doc
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1、教育资产监管网用户手册目 录第1章 欢迎加入共创资产监管网11.1 共创资产监管网是什么?11.2 发展历程与优点11.3 资产管理的组织机构21.4 网络结构3第2章 资产管理的基本概念42.1 资产管理的目的42.2 资产管理的范围42.3 资产的计价4第3章 系统安装与升级63.1 系统安装要求63.2 光盘安装63.3 下载安装63.4 自动升级6第4章 系统注册与登录74.1 机构注册74.2 登录8第5章 系统主窗口介绍95.1 教育资产监管平台95.2 工具按钮介绍95.3 如何求助10第6章 期初建账116.1 期初建账概述116.2 建账准备116.2.1 管理组织126.2
2、.2 登记存放地146.3期初建帐156.3.1 导入156.3.2 普通设备卡片管理186.3.3 土地房屋建筑物登记216.3.4 机动车卡片管理246.4 张贴标签246.4.1 打印标签246.4.2 以账对账256.5 期初建账结束25第7章 日常管理267.1 理解日常导航图267.2 账期(管理周期)267.3 购置验收277.3.1 资产购置验收单登记287.3.2 资产管理员审核307.3.3 财务记账307.4 固定资产管理307.4.1 普通设备卡片307.4.2 土地房屋建筑物卡片327.4.3 机动车卡片327.5 价值变动327.5.1 价值变动登记327.5.2
3、价值变动审核337.6 资产迁移(调拨)337.7 资产处置347.7.1 新建处置单357.7.2 领导审批367.7.3 财务记账367.8 资产维修367.9 选择资产377.10 日记账387.11 分类账397.12 结账40第8章 查询418.1 资产卡片查询418.1.1 通用查询418.1.2 管辖查询428.1.3 存放查询438.1.4 房屋查询438.1.5 汽车查询438.2 单据查询438.2.1 购置验收查询438.2.2 资产处置查询438.2.3 资产转移查询438.2.4 价值变动查询448.2.5 资产维修查询44第9章统计分析459.1 结存统计分析459
4、.1.1 单项统计分析459.1.2 交叉统计分析459.2 增加统计分析469.2.1 单项统计分析469.2.2 交叉统计分析469.3 增减存统计分析46第10章邮箱47第11章通用功能详解4911.1 高级模式4911.2 打印报表:所见即所得5011.2.1 打印报表5011.2.2 打印中一些可能出现的问题5211.3 数据导出5253第1章 欢迎加入共创资产监管网1.1 共创资产监管网是什么?欢迎加入共创资产监管网。共创资产监管网采用数据集中处理的IDC (Internet Data Center,互联网数据中心) 模式,是一套基于互联网的动态教育资产监督、管理应用系统。该系统将
5、全市的教育资产数据集中到“中心”,各级各单位都通过互联网接入“中心”进行资产监管。市、区各级教育主管部门通过该网络平台能有效、实时监管辖区内的教育资产,学校(单位)能独立对自己单位的资产进行日常管理,从而实现分级管理。通过实时数据分析,网上的申报、处置、审批等,实现教育资产信息的及时传递和有效监控。对防止资产流失、合理配置资产、提高使用效率都具有重要的现实意义,同时为各级政府及教育主管部门科学决策提供准确数据。实现各级教育局对基层行政事业单位实物资产的实时、互动式监督管理。共创资产监管网为更好地管好用好国有资产,提供了全新的管理模式。1.2 发展历程与优点在教育事业逐渐受到重视的形势下,教育的
6、投资也在逐渐增加,在基础教育中主要是依靠国家投资。如何管理好庞大的国有资产投资,以及如何利用好这些有限的资源,如何更好的合理分配投资都成为一个摆在各级政府和教育主管部门面前的一道难题。如果不能很好地解决好这个问题,势必会影响我国全民素质的提高,影响到我国经济的发展大计。共创软件在教育软件行业有着十四年的开发历史,其中学校资产管理软件软件已经有七年的应用历史,用户达到六千多家。随着经济技术的发展,以前的系统明显不能适应现代管理的需求。因此结合目前主管部门和基层单位的新需求,在多年积累的经验上,推出教育资产监管网资产管理平台。监管网遵循了“统一领导、集中存储、分级管理、权责结合”的原则,一切资产都
7、必须纳入基层单位资产管理部门集中管理,由专人负责。基层单位应建立资产分级管理网络,做到职责明确、制度健全、分工协作。通过共创资产监管网管理平台建立健全完善的管理功能,可以帮助基层单位准确及时地把握校产的增减变动及其结存情况,定期对财产进行清查盘点,促进各类资产的保值增值,提高设施设备的利用率。资产监管网优点:1、 基于INTERNET的上下互动、动态资产管理信息平台a) 通过本系统上级部门、各级主管部门可漫游基层、网上指导、网上审批、处置、监督、管理、实时查询及分析与决策。网上的实时监管、审批及在线指导,使资产管理工作变事后责任为事前预防,从源头上扼制了国有资产的流失与浪费。b) 可实现数据的
8、实时采集,不再需要上报、汇总。2、 节约成本、降低风险a) 无须购置数据库、WEB服务等支撑软件。在国家倡导软件正版化应用的时代,无疑节约了大量的经费及外汇。b) 无须另行添置专用服务器、终端等相关硬件设施。体现了强化资产管理,提高已有设备使用效率,构建节约性社会的根本宗旨。c) 无须用户对系统进行维护,资产管理员只需具备基本的电脑操作能力即可操作使用。人员变动、设备更换不再是潜在风险。3、 提供网络及数据安全、可靠的保障机制a) 利用多层架构(用户层、任务级、数据级)提高数据的安全性能。b) 通过身份论证、对核心信息采用DES加密算法。c) 面对互联网复杂的网络环境,结合通信失败自动重连及校
9、验技术保证系统的可靠性。4、 提供统一的管理标准、管理原则及动态资产分类库a) 资产编码统一标准,统一维护,不断优化;b) 资产处置审批权限由系统依据原则控制;c) 规范了资产管理流程,根据不同的周期、环节及职能分工、角色定位,采取层层负责、责任到人到岗,确保账账相符、帐实相符、帐卡相符。5、 资产信息全面、具体a) 基层数据的准确性及有关资产信息元素的完整采集,对整个系统来说至关重要。b) 较为完整的资产信息元素采集,便于日后统计、分析。元素包含:名称、型号、规格、存放地、数量、单价、购置日期、责任人、使用部门、使用现状、使用方向、增加方式、资金来源、厂家和出厂日期等信息。c) 同时提供附件
10、及图片管理。6、 条码式管理,向智能化高效发展a) 系统提供条形码管理(可支持打印标准、迷你型条形码)b) 留有手持数据采集器接口,提高清产核资效率。7、 提供强大的统计、分析、查询工具及门类齐全的报表、账册。a) 系统针对不同对象和要求,随时提供各种统计、分析、查询等。b) 系统除提供规范、专业的账册报表外,还可灵活制定各种特殊表格。1.3 资产管理的组织机构资产管理是一项大众化的工作,不是个别同志或个别领导的事情,需要每个人都要参与这项工作。如果要管理好资产,必须按照多级管理各负其责、责任到人的原则,组建资产管理小组。而在资产管理小组中责任人是一个关键性的环节,一方面带动了群众参与这项工作
11、,一方面肩负了资产的日常管理工作。如果在管理构架中缺少或者忽视了这个环节,那么资产管理就无法做到精细化,也就无从谈起资产管理。资产管理的组织机构可分为四级,第一级是单位领导,负责全面工作把握资产管理的方向;第二级是资产管理员,负责资产管理的日常工作,对资产的入库验收、处置、价值变动负责,同时指导和协助资产责任人的工作。第三级是资产责任人,管理负责范围内资产的日常管理,对这些资产的领用、借用、维修等负责,参与资产的入库验收过程,管理使用人资产的使用情况。第四级是资产使用人,是资产的具体使用人员,负责资产的日常维护保管等工作。1.4 网络结构共创资产监管网,实现超大规模的集团式管理(省、市级以上)
12、,支持数万个基层单位教育资产的日常管理工作,便于各级行政机关及教育主管部门行使教育资产的监管职能。系统采用统一用户认证手段,通过资产编码服务器、信息中心的WEB服务器、数据服务器建立地区级教育资产信息中心集中管理模式,将地市、区县、基层单位集中在同一个网络平台中对资产进行监控管理。第2章 资产管理的基本概念资产管理中涉及到的基本概念,在本章节中将详细介绍,希望对您以后的资产管理工作有所帮助。2.1 资产管理的目的1)建立健全各项管理制度,合理配备并节约、有效使用资产,提高资产使用效益,保障资产的安全和完整。 2)资产的管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。 3
13、)做到账账相符,账实相符,防止国有资产流失。2.2 资产管理的范围产权属于本单位使用的固定资产都需要登记。这个定义从两个方面进行了界定:一是产权属于本单位,它包含了产权属于单位,但发给职员个人使用的办公用品,例如:笔记本电脑、数码相机等。同时它排除了租借的办公大楼、其他单位委托或暂存的资产、个人带到单位的资产等非本单位产权的资产;二是固定资产。使用期限在一年以上并且长期保持形态不变化的资产,可以根据价格数量分为固定资产和低值耐用品两类。这里我们只管理固定资产、耐用品,易耗品和易损品不登记,易耗品是指在使用过程中逐渐损耗的资产,有些虽然价值不菲,例如打印机硒鼓几百元一个,使用不到几个月,就不用登
14、记,易损品是指容易损坏的,例如玻璃杯、灯泡、试管等也不用登记。2.3 资产的计价 (一)购入、调入的资产,按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费等记账; (二)自行建造的资产,按建造过程中实际发生的全部支出记账;(三)在原有资产基础上改建、扩建的固定资产,按改建、扩建发生的支出,减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加值,增记资产账;(四)接受捐赠的资产,按照同类资产的市场价格或者有关凭证记账,接受捐赠资产时发生的相关费用应计入资产价值;(五)无偿调入资产,不能查明原值的,按照估价入账;(六)盘盈的资产,按照重置完全价值入账;(七)用外币进口的设备,按当时的汇率
15、折合成人民币金额,加上国外部分的运费及其它费用(外币应折合成人民币金额),再加上支付的关税、海关手续费等计价入账;(八)融资租入的资产,按租赁协议确定的设备价款、运杂费、安装费等记账;(九)购置资产过程中发生的差旅费,不计入资产价值。 资产不实行折旧,按原值入账。已经入账的资产除发生下列情况外,不得任意变动资产账面价值:根据国家规定对资产进行重新估价的;增加补充设备或改良装置的;将资产一部分拆除的;根据实际价值调整原来暂估价值的;发现原来记录资产价值有误的。 资产的价值变动,由国有资产管理部门负责办理,并及时通知财务部门,对资产有关账目作相应调整。具体账务处理,按行政单位会计制度和事业单位会计
16、制度的规定执行。第3章 系统安装与升级资产监管网客户端是进入到监管网进行资产管理的工具,只有连接了因特网的计算机,并且安装了资产监管客户端,才能进行资产管理。安装客户端有两种路径(光盘安装或在监管网站中下载客户端安装),您只需选择其中一种路径进行安装即可。3.1 系统安装要求1硬件要求:系统对于各个终端的要求较低,选用一般计算机即可。建议配置CPU为P2 600、内存为128M以上,并且已经连接到Internet。2软件要求:工作站建议操作系统使用Windows XP。3.2 光盘安装软件安装步骤:1 将光盘插入光驱,等光驱准备好后,请运行光盘目录下的Setup程序,系统弹出安装界面。2 点击
17、【下一步】按钮,如果需要更改安装路径,可以单击【】按钮,选择软件所要安装的位置,建议使用默认路径。点击【下一步】按钮。选择程序组,点击【继续】按钮开始安装。3 安装完毕后,启动共创资产监管网管理平台,如果基层单位没有进行机构注册,请先进行机构注册(参见第四章)。3.3 下载安装打开IE浏览器,输入网址: 光盘安装)3.4 自动升级升级简单方便,系统有自动升级的功能。当您运行共创资产监管网客户端时,如果有新的版本,系统将从下载中心自动下载升级包自动升级,不需手工操作。第4章 系统注册与登录资产管理员经过培训后,会获得系统的使用许可证,许可证包含产品序列号。安装完毕后,启动资产监管网客户端,进行机
18、构注册后,方可使用系统。每个基层单位只需用许可证注册一次,第一个注册的人员将成为该基层单位的唯一的资产管理员。已经注册的基层单位,您可以直接登录,不必再阅读机构注册了。4.1 机构注册机构注册的目的是,验证许可证,为资产管理员注册用户名。在许可证注册之前,基层单位所属的区县管理员必须在所属区县下登记基层单位的名称,然后基层单位管理员才可以进行机构注册。基层单位,第一次使用时,只有进行机构注册,许可证验证,注册了资产管理员用户名后,才可以登录共创资产监管网。单击开始程序教育资产监管网教育资产监管网,出现登录对话框,如图4.1-1。点击【机构注册】,如图4.1-2所示。图4.1-1 登录界面图4.
19、1-2 许可证注册第一步:输入许可证序列号,基层单位资产管理员的用户名(用户名必须是数字和字母组合而成的,最少4位,最长15位),输入学校资产管理员的姓名,设置性别(男或女),电话必填,密码与确认密码必须一致(密码必须是数字和字母组合而成的,最少8位,最长15位)。输入完整后,点击【下一步】按钮,系统进入基层单位选择界面。第二步:选择所属区县的基层单位名称。第三步:完成以上的操作后,点击【确认】按钮,许可证注册成功,您就可以使用已经注册好的用户名登录了。说明:许可证是基层单位身份的象征,您只需要注册一次,第一个注册人员将成为基层单位的唯一资产管理员。注册失败的可能原因:1) 您使用的序列号不对
20、,或者已经被其它单位使用;2) 您注册的用户名在系统中已经存在;3) 您所在单位已经注册过了。4.2 登录机构注册成功,资产管理员就可以登录系统了。参见图4.1-1,在登录界面中输入用户名和密码,点击【登录】按钮,系统验证用户名和密码是否正确,如果正确,将进入教育资产监管网系统。注意:尝试登录时最多只能尝试5次,如果连续5次用户名和密码验证不通过的话,30分钟内将不能登录。第5章 系统主窗口介绍 初次进入系统,最关心的问题是如何使用这套系统,下面我们就系统主窗口作介绍,帮助您更有效地了解系统。5.1 教育资产监管平台如下图5.1所示,这就是登录共创资产监管网系统的主界面。 共创资产监管网工作平
21、台主界面中包括:菜单栏、工具栏、导航图及状态栏。菜单栏:涵盖系统的所有功能。工具栏:主要包括一些系统编辑的常用工具。状态栏:显示系统的当前工作状态,包括当前用户、当前账期、新邮件到达提示以及当前运行窗口。在任务栏上点击已经打开窗口标题,可以快速实现窗口的切换。双击任务栏上已经打开的窗口标题,可以快速关闭窗口。导航图:是为了方便用户在日常工作中的操作。同时也是为了让新用户通过导航图可以清晰的了解整个资产监管网的管理过程,您可以直接点击快捷菜单,运行功能。图5.1 系统界面5.2 工具按钮介绍打印查询统计出来的数据报表。将表格中的数据导出,可用多种文件存储格式导出。选项设置卡片列表的显示项目。邮箱
22、内部邮箱,用于上下级交流以及求助等。密码设置用于用户重新设置自己的密码。系统的在线帮助,每一个菜单都有对应的在线说明文档,在系统的使用过程中,可按【F1】键随时调用,获取帮助信息。主要用于连接共创资产监管网管理平台的网站 该图标显示在窗口左下角,主要功能是显示主页面(导航图)。打开多个窗口后显示在任务栏上的窗口切换工具,用于资产监管网已经打开窗口相互之间的切换。5.3 如何求助感谢您加入共创资产监管网,如果您在使用过程中有操作问题或不了解的问题,可以通过以下四种方法获得帮助。1 在线帮助:如果您在使用方面有不了解的地方,可以调用系统的在线帮助获取所需要的信息。每一个菜单都有对应的在线说明文档。
23、在系统的使用过程中,可按【F1】键随时调用或点击工具栏上的帮助按钮,获取帮助信息。2 论坛:您可以登录资产监管网站3 内部邮箱:您可以通过内部邮箱,写信给共创公司,收件人“共创软件”;或是写信给上级领导、同级单位寻求帮助。4 电话联系:请您拨打电话 025-84810772与我们联系,我们将以最快的速度帮助您解决问题。第6章 期初建账6.1 期初建账概述期初建帐是一次资产清查的过程,不仅是资产管理中重要的环节,也是资产管理中的基础工作。这项工作做得不认真,资产还是一笔糊涂账,既费力费时又没有效果,在日常管理中资产随使用动态变化,这时再要清点就更难了。因此在期初做好资产清点将能达到事半功倍的效果
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