[法律资料]清远市社保登记程序.doc

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1、社保费全责征收业务规程培训课件（二）社会保险费全责征收业务规程目 录一、社保费登记管理2（一）单位缴费登记3（二）个人明细登记6（三）单位缴费资料变更8（四）个人登记资料变更9（五）缴费资料注销10（六）非正常户认定11（七）社保非正常户解除12（八）退保、转出、退休14二、社保核定15（一）社保缴费项目核定15（二）分险种明细定额核定17三、社保申报18（一）分险种明细申报18（二）产生社保批扣应征20（三）录入其它应征数据（社保费部分）21四、社保征收22（一）清缴税款22（二）社保费EFS批量扣费22（三）单位内个人清缴社保费23（四）多收、重收社保费退款24五、社保管理26（一）统计社

2、保欠费26（二）社保费催报27（三）社保费催缴29六、社保费清算30（一）账户设置30（二）缴款销号30（三）社保费划解31（四）开缴款书缴入财政专户31（五）录入社保费银行利息通知书31七、社保费会统核算32（一）社保费会统核算概述32（二）社会保险基金对帐方法33（1）月度社保基金对帐方法33各县（市、区）地方税务局与市财政局的对帐方法33各县（市、区）地方税务局与县（市、区）财政局的对帐方法33各县（市、区）地方税务局与市社保局的对帐方法33各县（市、区）地方税务局与县（市、区）社保局的对帐方法34（2）社保基金三方确认方法34社会保险费全责征收业务规程为了进一步规范社保费全责征收管理工

3、作，防范和化解社保费全责征收执法风险，根据广东省社会保险费征缴办法（粤府20011号）、关于强化社保费地税全责征收促进省级统筹的通知（粤劳社发200823号）和关于印发广东省社会保险费地税全责征收实施办法（暂行）的通知（粤劳社函20081789号）的规定，制定本业务规程。社保费全责征收是指地税部门根据（粤劳社发200823号）规定，全面负责社会保险费征缴环节中的缴费登记、申报、审核（核定）、征收、追欠、查处及费金划解财政专户等全过程的工作，具体业务流程如下：计会统清算管理征收申报核定社保登记 一、社保费登记管理社保费登记管理环节主要业务包括：单位缴费登记、个人明细登记、缴费资料变更及注销、非正

4、常户认定及解除等。（一）单位缴费登记单位缴费登记是指新开业纳税人到地税机关办理税务登记的同时，地税机关在征管系统中建立该纳税人的社保缴费资料档案，将其纳入社保费管理系统。登记内容包括：社保级次和社保管理机构、缴费单位类型、行业分类、社保登记状态、单位社保号。1具体业务操作流程：（1）缴费单位自领取营业执照之日起30日内，凭有关证件和资料到所在地主管税务分局办理单位缴费登记和个人缴费登记。（2）分局征收大厅经办人员接收和核对缴费单位按业务需求提供的有关资料，经核对无误的，受理人签名和填写受理日期出具受理回执。对提供资料不齐全的，暂不予受理，并告知参保单位补齐所需资料。（3）征收大厅受理后把资料传

5、递相应的管理员，管理员须在5个工作日内完成对前台移送资料的审核工作，按业务规则由系统派发参保单位社保号，并与纳税人编码关联，在系统中建立参保缴费单位的基础资料档案，将其纳入社保费管理系统。（4）缴费单位向在所在地主管税务分局办理缴费登记后，须到社保局办理参保登记。（政策依据：社会保险登记管理暂行办法）缴费单位申请参加社会保险，需填写社会保险费缴费登记表、社会保险费缴费项目核定表，办理税费划缴委托书，领取“辅助申报软件”，并提供以下资料：（1）税务登记证（副本）原件及复印件。（2）组织机构代码证原件及复印件。（3）中国农业银行或农村信用联社存折（卡）原件及复印件。（4）社会保险费单位缴费登记表(

6、一式两份)。（5）社会保险费个人明细登记表(一式两份)。（6）法定代表人和参保人的身份证复印件（第二代身份证须正、反两面复印）。（7）按单位性质不同分别提供以下证件资料之一（原件和复印件）：党政机关提供编制主管部门批准成立的批文。事业单位提供编制主管部门颁发的事业单位法人登记证。社会团体提供民政主管部门颁发的社会团体法人登记证。企业单位提供工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照。（8）企业按农民工标准参保的，需提供企业申请书，农民工个人签名明细表。灵活就业人员申请参加社会保险，根据户籍或工作所在地确定主管税务机关，申报缴费时需填写灵活就业人员参保缴费登记表、灵活就业人员社会保险费综合申报表，办

7、理税费划缴委托书，并提供以下资料：（1）申请人的身份证原件和复印件（第二代身份证须正、反两面复印）。（2）申请人的户口簿原件和复印件。（3）中国农业银行或农村信用联社存折（卡）原件及复印件。2.主要业务规则：（1）缴费单位唯一标识 ：纳税人编码+单位社保号。（2）社保级次、社保管理机构及机构号：社保级次分为省、市、县区，与社保管理机构相对应，是划分社会保险费入库级次的关键指标。（3）行业分类：分为一、二、三、四、五、六类。 （4）缴费单位类型：分为社会团体、机关、事业（全额）、事业（差额）、事业（自收自支）、企业、个体工商户、农保户、军转户等，是确定一个缴费单位应参保险种的关键指标。(5)社保

8、登记状态：正常、注销、非正常；与税务登记状态有区别，税务登记状态非正常不等同社保登记状态非正常。 社保登记状态为非正常时，缴费单位只能清缴社会保险费欠费，不须正常申报，也不纳入“催报”管理的处理。（6）单位社保号：缴费单位参保号，根据社保部门提供的规则由参数表定义后系统自动产生。一个缴费单位可以有多个单位社保号。单位社保号的社保登记状态可以不同。从2009年6月起我市大集中系统社保新缴费登记的单位社保号自动派号规则,由上线时设置为与纳税人编码一样(13位)调整为9位,新的派规则是按社保管理区域进行调置(9位):县区码(3位)+流水号(6位),自动派号的起始号码如下:市直(441801)：D18

9、000301城区(441802)：D20000301佛冈(441821)：D21000301阳山(441823)：D23000301连山(441825)：D25000301连南(441826)：D26000301英德(441881)：D81000301连州(441882)：D82000301清新(441827)：D27000301 目前我市社保缴费登记的单位社保号生成有三种类型：有组织机构代码证的缴费单位，使用手工派号,录入该登记单位的组织机构代码证号(严格按9位,否则社保不能到账确认)作为新登记单位的单位社保号;灵活就业人员缴费登记，使用手工派号，录入该人员的身份证号码(严格按15或18位,

10、否则社保不能到账确认)作为新登记灵活就业人员的单位社保号;没办理组织机构代码证的缴费单位或个体户(非单一人参保)新登记,使用自动派号,系统会按上述自动派号规则生成新登记单位的单位社保号。（7）灵活就业人员视同缴费单位处理。（二）个人明细登记个人明细登记是对每个缴费单位中的参保用工人员情况进行登记，即对缴费个人的基础资料进行登记，是明细申报的基础。个人明细登记功能可实现增员、派发个人社保号、减员、批量增减员、查找人员信息等操作，进入系统的个人明细数据信息均经过校验，与个人所得税的个人明细信息共用个人基本信息表。缴费单位的个人明细信息的录入内容包括：姓名、身份证号码、性别、户籍类型、人员类别、人员

11、状态、用工形式，对于新增人员生成个人社保号。1.具体业务操作流程：（1）缴费单位发生增、减员情况，通过辅助申报软件填写生成参加社会保险人员增、减申报表和社会保险费人员明细申报表，收集增、减员所需资料，到主管税务机关办理增、减员手续。（2）主管税务机关前台征收人员受理缴费单位递交的增、减员资料，初步审核后报管理人员复核，呈主管分局长审批。审核工作在5个工作日内完成，对符合增、减员要求的，在“大集中”系统登记做增、减员处理，不符合条件的，退回缴费单位，并把无法增、减员的情况告知缴费单位调整处理。（3）成功办理增、减员的资料传递给管理员归档。2.办理个人明细登记需提供以下资料：(1)参加社会保险人员

12、增、减申报表和社会保险费人员明细申报表（一式两份）；（2）新增人员的身份证复印件（第二代身份证须正、反两面复印）；（3）身份为干部或聘干的人员根据相应情况，分别提供调令、军转干部审批表、大中专院校毕业生派遣证、报到证、劳动合同等有关证明材料。3.主要业务规则：（1）缴费单位使用汇总申报时，无需个人明细登记。（2）个人信息唯一标识：姓名+身份证号+国籍+社保机构，与申报个人所得税的个人基本信息共享。（3）对新增员，系统遵循同一参保个人在同一费款所属期只能在一个缴费单位申报缴纳社会保险费原则。（4）系统支持强制增、减员（即对已参保人员在新单位增员时，在原单位先不减员而直接在新单位检查状态栏选择确认

13、操作强制增员，系统自动在原单位减员）操作，对此各地须审慎操作。（5）姓名、身份证号码等资料录入时文字之间数字之间不能有空格且文字必须是简体中文。（三）单位缴费资料变更单位缴费资料变更是缴费单位纳入税务机关管理后，涉及缴费登记的内容发生变化向税务机关申报办理缴费登记变更。1.具体业务操作流程：（1）缴费单位的社保缴费登记事项发生变更的，应自变更之日起30日内，到主管税务机关办理缴费登记变更手续。（2）主管税务机关前台经办人员接收变更缴费登记资料后，当场对有关资料进行审核，资料齐全的出具受理回执；对提供资料不齐全的，暂不予受理，并告知参保单位补齐所需资料。（3）受理后把资料传递给管理人员，管理人员

14、必须在10个工作日内完成相关审核处理和资料归档工作，并将处理情况通知缴费单位。2.单位缴费资料变更所需资料：（1）社保费登记资料变更申报表(一式三份)；（2）税务登记证（副本）原件及复印件；（3）组织机构代码证原件及复印件。3.业务规则：“大集中”系统暂时只提供社保管理机构、缴费单位类型、行业分类三项单位社保缴费变更项目,其它项目的修改，例如修改单位名称、法人或负责人、组织机构代码信息等，必须办理税务登记变更手续。（四）个人登记资料变更个人登记资料变更是参保人员纳入税务机关管理后，涉及个人缴费登记的内容发生变化向税务机关申报办理缴费登记变更。1.具体业务操作流程：（1）单位参保人员的个人登记信

15、息发生变更的，缴费单位应在本月申报缴费前到主管税务机关征收大厅前台办理变更手续。（2）主管税务机关前台经办人员接收变更缴费登记资料后，当场对有关资料进行审核，资料齐全的出具受理回执；对提供资料不齐全的，暂不予受理，并告知参保单位补齐所需资料。（3）受理后把资料传递给管理人员，管理人员必须在10个工作日内完成相关审核处理和资料归档工作，并将处理情况通知缴费单位。2.单位个人登记资料变更所需资料：（1）填报个人登记信息变更申请表（一式三份）。（2）更改姓名、性别、身份证号码的，提供身份原件及复印件。（3）更改用工形式的，提供劳动合同原件及复印件或档案材料复印件。（4）更改户籍类型的，提供户口本原件

16、及复印件。（5）更改人员类别的，提供单位证明材料。3.主要业务规则：（1）更改姓名、身份证号码、身份证明类别的，须在“大集中”系统“个税管理”模块“个人信息登记”子模块“修改个人关键信息”窗口修改；更改性别等个人信息，须在“大集中”系统“个税管理”模块“个人信息登记”子模块“纳税个人信息登记”窗口修改。（2）更改用工形式、户籍类型、人员类别等用工信息，须在“大集中”系统“社保费管理”模块“社保登记”子模块“个人明细登记”窗口进行修改相关信息。什么东东（五）缴费资料注销注销社保缴费登记是指缴费单位因解散、破产、撤销或其他情形终止缴费，向税务机关申报办理社保缴费登记注销的过程。1.具体业务操作流程

17、：（1）单位解散、破产、撤销、合并、迁移或由于其它原因需依法终止社保关系时，应先到主管税务机关办理缴费登记注销手续。（2）主管税务机关经办人员接收缴费单位的申请资料后，当场对有关资料进行审核，资料齐全的出具受理回执；对提供资料不齐全的，暂不予受理，并告知参保单位补齐所需资料。（3）受理后资料传递相应的管理员，管理人员必须在10个工作日内完成相关审核处理和资料归档工作，并将处理情况通知缴费单位。（4）缴费单位在办理缴费登记注销后，应到社保局办理参保登记注销手续。2.缴费资料注销所需资料：（1）注销缴费登记的申请报告。（2）注销社保缴费登记申请审批表（一式两份）。（3）单位主管部门批准解散、撤销、

18、终止的有关文件。3.主要业务规则：（1）欠缴社保费的单位应先缴清欠款，才能办理注销登记。（2）缴费单位内所有参保人员必须办理减员后才能办理注销登记。（六）非正常户认定非正常户认定指对已办理社保缴费登记但连续数月不履行社保费申报义务的缴费单位，税务机关可认定为“非正常户”。1.具体业务操作流程：（1）管理员在“大集中”系统查询达到认定条件的缴费单位，制作非正常户认定审批表、非正常户情况表，报主管局长审批。（2）主管局长审批通过的缴费单位，由管理员在“大集中”系统做非正常户认定，生成欠费通告，在网站或公众媒体公告。（3）非正常户资料及其欠费资料由管理员归档保存。2.所需资料：（1）非正常户认定审批

19、表（一式两份）。（2）非正常户情况表（一式两份）。3.主要业务规则：（1）对连续三个月以上不申报缴纳社会保险费的缴费单位，或已关、停、并、转无法正常申报缴纳社会保险费的以及失踪的缴费单位，纳入“非正常户管理”。（2）对“非正常户管理”，每月不进行催报管理，但可以正常清缴欠费。（七）社保非正常户解除非正常户解除是指税务机关对被认定为缴费非正常状态但又前来缴费的参保人转为正常户管理的过程。1.具体业务操作流程：（1）被认定为非正常户的缴费单位向主管税务机关提出申请，主管税务机关出具受理回执。（2）管理员根据缴费单位申请填写解除非正常户申请审批表呈报主管分局长审批。（3）主管分局长审批后，管理员在“

20、大集中”系统解除非正常户认定状态，并通知缴费单位在征收大厅办理欠费申报，清缴欠费。（4）解除资料、补缴欠费资料由管理员归档保存。2.所需资料：（1）缴费单位解除申请。（2）解除非正常户申请审批表（一式两份）。（3）欠费明细清单。3.主要业务规则：（1）解除非正常户后，所有业务恢复正常状态。（2）认定为非正常户期间，产生的欠费必须清缴完毕后，才能继续正常申报。（八）退保、转出、退休退保是指参保人因死亡、出国等个人原因不再参保社保费的，到地税机关及社保部门办理终止手续的过程；转出是指参保人因调动、失业等原因到地税机关及社保部门办理终止社保费缴费的过程；退休是指参保人达到法定退休年龄，到地税机关及社

21、保部门办理退休手续的过程。1.具体业务操作流程：（1）缴费人办理退保、转出、退休业务的，先到征收大厅前台办理减员业务。（2）缴费人在办理减员业务3个工作日后方可到社保局办理退保、转出、退休业务。（3）相关资料由管理员归档保存。所需资料：（1）退保、转出、退休申请。（2）参加社会保险人员增、减申报表（一式两份）。2.主要业务规则：（1）该业务由缴费单位统一办理，灵活就业人员视同缴费单位。（2）缴费人办理“退休、离休”业务后，达到缴费年限的终止社保费缴纳行为；未达缴费年限的经批准可以继续缴纳养老保险费，直到达到年限为止。目前社保缴费年限为十五年。（3）缴费人状态为“死亡”的，禁止参保缴费。二、社保

22、核定（一）社保缴费项目核定社保缴费项目核定是对缴费单位应缴社会保险费的征收项目、品目、社保属性，申报缴款事项（申报期限、缴款期限、缴款方式、确定银行缴费账号）等情况的基本核定，它以缴费单位为对象，是社保费核定、申报、征收、管理、清算及统计查询的基础。地税部门赋予缴费单位纳税人编码后，并经过单位缴费登记或者关联登记，就可以对缴费单位进行社保缴费项目核定。社保核定的主要政策依据：社会保险费征缴暂行条例、广东省社会保险费征缴办法、广东省养老保险条例、广东省社会养老保险实施细则、广东省工伤保险条例、广东省失业保险条例、广东省职工生育保险规定、广东省地方税务局关于加强对个人所得税工资薪金所得项目实行全员

23、申报工作的通知、清远市城镇职工基本医疗保险暂行规定、清远市城镇灵活就业人员基本医疗保险暂行办法、清远市职工生育保险实施办法、关于我市职工2009年7月至2010年6月社会保险缴费工资基数的通知等。1.具体业务操作流程：（1）缴费单位登记缴费资料及个人信息后，管理员应在5个工作日内完成缴费项目核定并呈报主管分局长审核确认。（2）管理员制作完成社保缴费项目核定通知书、文书送达回执，并送交缴费单位，缴费单位应在文书送达回执签字盖章。（3）管理员把社保缴费项目核定通知书、文书送达回证归档保存。2.所须资料（1）社保缴费项目核定通知书（一式两份）；（2）社会保险费分险种核定通知书（一式两份）；（3）文书

24、送达回执。3.主要业务规则：（1）所有自行申报缴费单位（免参保户除外）都应进行社会保险费缴费项目核定。（2）企事业机关单位实行查账征收；对纳入“定期定额核定”管理缴纳社会保险费的缴费单位（灵活就业人员），其社保费征收方式必须选定“社保费定期定额”。对已做好社保缴费项目核定的灵活就业人员，管理员须在“大集中”系统完成分险种明细核定及审批分险种明细定额核定，并制作社保缴费项目核定通知书、社会保险费分险种核定通知书、文书送达回执交灵活就业人员签章。（3）核定申报方式主要有直接（上门）申报、简易申报、网络申报（暂未开通）；缴款方式主要有EFS缴款、持卡POS缴款等，实行银行预储扣费缴款的灵活就业人员申

25、报方式为简易申报。（4）各缴费单位核定申报期限和缴款期限统一为期内最后一天，各险种的申报期限与缴款期限必须一致。核定起始日期必须为当月一号，核定终止日期必须为当月最后一天。（5）不同缴费单位类型的征收品目：企业类缴费单位: 企业养老保险(0110)、基本医疗保险(0401)、补充医疗保险(0409)、失业保险(0305)、工伤保险(0201)、生育保险(0505)；企业按农民工标准缴费的征收品目：农民工养老保险（0153）、农民工工伤保险（0207）、农民工失业保险（0301）、农民工医疗保险（含生育保险）（0443）。机关事业单位：机关事业养老（0102）、基本医疗保险(0401)、补充医疗

26、保险(0409)。灵活就业人员：个体养老保险(0107)、城镇职工基本医疗(0401)、补充医疗保险(0409)。（二）分险种明细定额核定分险种明细定额核定是指：核定缴费单位每一职工的每一征收项目、征收品目的定额的一种核定方式。1.主要业务规则：（1）核定定额可分为分险种汇总定额核定和分险种明细定额核定。核定定额只能按月核定社保费。一个地区只能选用上述核定方式其中之一。缴费单位进行分险种明细定额核定时，前置条件必须首先办理“个人明细登记”及“社保缴费项目核定”且核定“征收方式”为“社保费定期定额”。（2）地税机关核定缴费单位的“核定工资额”、“核定起始日期”，核定工资额必须在社保年度的缴费基数

27、上、下限金额范围内，由参数表自动调整，各征收品目的金额必须一致。（3）以实际终止时间作为有效核定的判断条件。核定的有效期限已过，但新的社保核定未产生之前，旧的社保核定依然有效。（4）当使用“产生社保批扣应征”批量生成申报数据时申报方式应为“简易申报”。三、社保申报（一）分险种明细申报分险种明细申报是指缴费单位在规定的申报期限向税务机关申报本单位内缴费个人的工资薪金收入，系统计算出分险种应缴费额，同时汇总生成单位的应缴费额。缴费单位须已进行缴费项目核定和个人明细登记。1.具体业务操作流程：（1）缴费单位在本月申报期限内携带申报资料到主管税务机关征收大厅办理上门申报业务。（2）分局前台受理人员录入

28、纳税人编码或单位社保号查询出申报缴费单位的社保缴费登记信息，并通过磁盘申报文件导入系统生成本月汇总申报数据，保存成功后，生成申报流水号。（3）相关申报资料送管理员归档。2.所须资料：（1）社会保险费综合缴费申报表（一式两份）；（2）社会保险费人员明细申报表（一式两份）（第一次申报生成）；（3）参加社会保险费人员增、减申报表（一式两份）（发生增减人员时生成）；（4）报盘文件；（5）新增参保人员身份证复印件。3.主要业务规则：（1）缴费单位第一次申报须通过辅助申报软件生成社会保险费综合缴费申报表、社会保险费人员明细申报表、参加社会保险费人员增、减申报表和报盘文件；从次月开始按月生成社会保险费综合申

29、报表、参加社会保险费人员增、减申报表和报盘文件。（2）缴费单位属“社保注销户”、“非正常户”或“免参保户”的，不允许申报。（3）系统将缴费个人的各征收品目、社保属性（单位、个人）的应缴费金额汇总为单位的本月应缴费额。（4）当明细申报的工资薪金收入大于或小于各参保统筹区域规定的缴费工资上、下限时，系统自动将上或下限做为各险种计费工资基数计算应缴纳的社会保险费。系统没有设置上下限的，要严格按照基数规定范围进行申报。 （5）申报只能按月进行，对已申报日结、已缴费的不允许作废。（二）产生社保批扣应征产生社保批扣应征是指地税机关以批扣的方式产生社保应征数据的过程。适用于灵活就业人员的社保费批量产生申报应

30、征数，不能用于产生企业申报应征数。1.具体业务操作流程：（1）操作员选择所在的“税务管理机关”， 录入“费款所属期起”， 对指定的税务管理机关所有缴费单位批量产生申报数据，无须录入纳税人编码和单位社保号。（2）系统生成符合条件的缴费单位，并在“批扣应征汇总信息”页面显示每个缴费单位汇总的申报数据。（3）完成批量扣费的情况，征收大厅应及时通知管理人员。管理人员对无法扣费的灵活就业人员，须通知其及时到银行存款。（4）批扣情况资料由管理员归档保存。2.主要业务规则：（1）对费款所属时期内已产生应征数据的核定户不再产生应征数据。系统判断费款所属时期是否在定额核定的核定有效起、止时期内。（2）产生社保批

31、扣应征的前置条件：缴费单位社保登记状态“正常”且当月未进行申报；核定征收方式为“社保费定期定额”且申报方式为“简易申报”；在“录入分险种明细定额核定”模块中已完成核定并通过审核。（3）缴费单位属于“社保非正常户”、“免参保户”、“注销户”的不产生批量应征数据。（三）录入其它应征数据（社保费部分）适用于灵活就业人员跨年度补缴、欠费清缴、一次性补缴或一次性趸缴。只录入每个险种的汇总申报数据，录入时要按社保属性分别录入。1.具体业务操作流程： （1）前台征收员在“录入其它应征数据”模块中要勾选“社保业务”，输入缴费单位的纳税人编码系统带出其单位社保号的缴费单位的相关信息。（2）根据社保经办机构开出的

32、托收单录入相关基本资料和应征数据，保存成功后将自动跳转到“清缴税款”模块进行清缴。（3）打印税票。（4）管理员进行资料归档。2.主要业务规则：录入的征收品目及所属社保属性须在缴费单位所属地市级税务管理机关征收的所有征收品目及所属社保属性范围内。四、社保征收（一）清缴税款社保费的清缴与税款的清缴使用同一模块。适用于清缴正常社保申报的应征数据。操作时注意“只显示社保费”、“只显示税款”、“全部显示”的选择。（二）社保费EFS批量扣费主要对已产生社保批扣应征的定期定额缴费单位应征、已进行明细申报但未清缴的定期定额缴费单位进行实时联网批量扣费。1.具体业务操作流程：（1）操作员在模块中依次选择或填列“

33、管理机关”、“付款银行”和“税费所属期起、止”选项，系统带出应征记录，（2）系统开始对选中的应征记录进行EFS批量扣费,并将批扣的结果返回.（3）操作员须查看“扣税结果”和“附加信息”栏，对扣款不成功者重新扣款或作其他处理。（4）扣费成功后，要进行税银缴款销号，并根据缴费单位的需要进行补打税票给缴费单位。（5）管理员归档保存资料。（三）单位内个人清缴社保费用于缴费单位不能清缴社保费，而单位内人员因退休或疾病等原因需要享受社保待遇，单位内人员根据社保政策清缴个人应缴的社保费以便享受有关社保待遇。1.具体业务操作流程：（1）缴费单位欠缴社保费的,其单位内个人可向主管税务机关申请清缴其个人所欠的社保

34、费。（2）主管税务机关征收大厅经办人员接收缴费人的申请资料后，在系统模块中录入该个人社保号查询其个人的应征记录，核对个人所欠的社保费情况，并移交管理员审核。（3）清缴并打印票证交缴费个人。（4）相关资料由管理员归档保存。2.所须资料：（1）单位内个人清缴社保费申请书。（2）清缴社保费的个人身份证（第二代身份证须正、反两面复印）。3.主要业务规则：（1）个人清缴前提是单位已申报社保费。（2）打印的票证按缴费单位显示，但会在备注栏打印该个人的个人社保号。（3）如果该个人所在缴费单位已产生滞纳金和利息而操作时不选择“替单位缴纳滞纳金和利息”，则单位应缴纳的滞纳金和利息会保留在申报记录中且不能在“社保

35、费滞纳金和利息处理”模块处理掉。（4）个人清缴的信息要及时传递给社保经办机构拆帐。（四）多收、重收社保费退款多收、重收社保费退款是指因缴费单位原因或地税机关征收失误，造成已征收入库的社保费需要退库的，由缴费单位申请，地税机关办理，社保管理机关退还社保费的过程。多收、重收社保费退款政策依据：关于重收多收社会保险费退款问题的通知（粤财社200213号）1.具体业务操作流程：（1）缴费单位办理多收、重收社保费的退款业务，先到主管税务机关征收大厅办理申请退款业务。（2）主管税务机关征收大厅经办人员接收缴费单位的申请资料后，审核无误的，在复印件上加盖“与原件相符”章后将相关资料原件及复印件（一份）退还申

36、请人，同时出具受理回执。对提供资料不齐全的，暂不予受理，并告知参保单位补齐所需资料。（3）征收机关填写社保费退款通知书，经办人员要填写退款理由，附列有关原始资料报分局负责人审核，送同级税政部门加具意见后，经县（市、区）局主管领导审批确认，审核完成时间15个工作日内。（4）主管税务机关征收大厅经办人员通知退款申请单位持受理回执领取社保费退款通知书到社保经办机构办理退款手续。（5）相关资料由管理员归档保存。2.所需资料（1）多收、重收退费申请书；（2）缴费凭证原件及复印件；（3）缴费单位的营业执照及法人代表身份证原件及复印件；（4）缴费个人的身份证原件及复印件；（5）社保费退款通知书（一式四份）；

37、（6）征收机关要求提供的其他资料。五、社保管理社保费征收管理主要政策依据：家税务总局关于切实加强税务机关社会保险费征收管理工作的通知（国税发200566号）、国家税务总局关于进一步加强税务机关征收社会保险费欠费管理和清缴工作的通知（国税发2006140号）、关于切实加强社会保险费征收管理工作的紧急通知（粤地税发200856号）等。（一）统计社保欠费通过“统计社保欠费”模块查询统计，掌握税务管理机关或缴费单位的社保费欠费及清欠情况。可以按户或税务管理机关统计某时间段内的社保欠费。1.操作步骤：（1）输入统计关键指标信息：纳税人编码或选择税务管理机关、统计起始日期，点击进入“统计社保欠费明细”界面

38、，可查看欠费单位的欠费明细、清欠信息等。（2）打印社会保险费清欠情况表或将所有的欠费统计数据以EXCEL文件格式导出给管理员归档管理。2.主要业务规则（1）统计口径：系统将“统计终止日期”设定为操作月份的最后一日，而“统计起始日期”则由税务机关根据工作实际自行录入进行欠费统计。系统对所属时期为操作当月已申报未清缴的社保费不作为欠费数据。（2）本年的欠费为新欠（从年初1月1日起），往年的欠费为陈欠（至上年12月31日止）。（3）欠费明细的申报方式是根据该数据的实际产生方式自动带出。（4）“税务管理机关”必须选择才能进行统计，选择税务管理机关后，系统会自动带出税务核算机关。（5）社会保险费清欠情况

39、表表内的统计数据来自“统计社保欠费”，是统计税务机关至今为止的社保费欠费情况。“统计起始日期”只与查询缴费单位欠费明细有关，系统将根据统计起始日期显示该期间内的欠费明细。缴费单位的欠费数据在“统计社保欠费”界面与“统计社保欠费明细”界面可能不一致，因为“统计社保欠费”界面是将该缴费单位的所有欠费数据分“旧欠金额”、“新欠金额”汇总显示，而“统计社保欠费明细”界面的数据只显示统计起止日期间的欠费明细。（6）对“免参保户、非正常户、社保注销户”，只要认定前已生成有欠费，系统也将进行欠费数据的统计。（二）社保费催报社保费催报是指缴费单位没有在规定的缴费期限内向主管税务机关申报社保费，税务机关管理人员

40、通过输入“税务管理机关、申报方式，费款所属时期（必录项）”等选项，由系统自动生成逾期未申报的缴费单位清单及清单生成时间。生成逾期未申报清单后，系统可以立即打印或事后打印责令限期改正通知书及文书送达回执。1.具体业务流程：（1）管理人员在“大集中”系统查询出没有按期申报社保费的缴费单位，并生成责令改正通知书及文书送达回证。（2）管理人员将生成好的责令改正通知书及文书送达回执送至缴费单位，缴费单位签字盖章后送回管理人员。（3）相关资料由管理员归档。2.所需资料：（1）责令改正通知书（一式两份）；（2）文书送达回执。3.主要业务规则：（1）逾期未申报清单是查询日期大于申报期限且缴费单位截至查询日期尚

41、未申报的缴费单位名单。（2）社保费催报清单具体到缴费单位，不细化到险种。催报清单中不包括当前社保登记状态为“非正常户”、“注销”、“免参保户”及征收方式为“社保费定期定额”同时申报方式为“简易申报”的缴费单位。（3）催报期限默认为十五天。（三）社保费催缴社保费催缴是指征缴期过后，操作员通过输入“税务管理机关，申报方式，费款所属时期（必录项）”等选项，由系统生成逾期未缴费清单及清单生成时间。在生成逾期未缴款清单后，系统可以立即打印或事后打印催缴通知书及送达回执。1.具体业务流程：（1）管理人员在“大集中”系统查询出没有按期缴纳社保费的缴费单位，并生成责令改正通知书及文书送达回执，送缴费单位签收。

42、（3）管理员就文书送达回执签字的时间录入“大集中”系统，“大集中”系统根据滞纳金产生规则，产生滞纳金。（4）管理员对相关资料归档保存。2.所需资料（1）责令改正通知书（一式两份）；（2）文书送达回执。3.主要业务规则：（1）每次所查询生成的逾期未缴费清单是指查询日期大于缴款期限且缴费单位截至查询日期尚未缴款的记录。（2）催缴期限默认为十五天。六、社保费清算（一）账户设置核算机关需设置费金专户，对社保费来说费金专户相当于税收的国库，不论以什么征收方式征收的社保费在“大集中”系统均需转入费金专户才能进行划缴财政专户的操作。（二）缴款销号（1）在“大集中”系统中，只有完成“社保费缴款销号”的操作后数

43、据中间库才能确认社保费入库，进而影响到缴费人待遇发放的问题，对POS机缴款及EFS实扣这两种缴款方式下的社保费缴款销号须在开票的次日完成“社保费缴款销号”这步操作。对于能取得开户银行提供的缴费信息的费款，需将费款待解户的缴款信息和开户银行提供的缴费信息核对正确后完成“社保费缴款销号”。 对于暂不能取得开户银行提供的缴费信息的费款，需将“大集中”系统检索出的待销号数据与税票核对正确后完成“社保费缴款销号”，待取得开户银行提供的缴费信息后再进行核对，若有不符的费款可通过“撤销缴款销号”操作来纠正数据。（2）有关EFS扣费的销号操作必须在“税银缴款销号”模块中操作，不能在“缴款销号”模块中操作，否则

44、会出现严重数据差异；需更正的EFS扣费数据，只能在当日进行冲正，不能进行隔日冲正。（三）社保费划解基层征收单位的会统人员将系统已完成“缴款销号”的数据按时间段统计、汇总，以汇总缴款书形式将社保资金从基层征收单位的待解帐户划解入核算单位的费金专户；核算单位的会统人员根据银行返回的纸质收款凭证资料核对系统的入库数据，无误后进行“作纸质资料入库销号”的操作。（四）开缴款书缴入财政专户核算单位的会统人员将已完成“作纸质资料入库销号”的社保费数据，汇总开具缴款书将费款从费金专户划解到财政专户。根据市财政局、市社保局要求，核算单位的会统人员每月需将社保费分月中、月末两次划解到财政专户。（五）录入社保费银行

45、利息通知书 征收分局会统员根据社保费待解户开户银行的利息通知回单，将利息通过开具缴款书划入核算单位的费金专户；核算单位的会统人员根据征收分局划入利息的缴款书及费金专户开户银行利息通知回单，将有关内容在“大集中”系统“录入银行利息通知书”模块录入，以进行有关的会计核算业务。七、社保费会统核算（一）社保费会统核算概述在大集中模式下社保会计统计核算以县（区）级税务机关为基本核算单位，负责从归集原始数据到会统报表处理等一系列的具体的核算业务。在此基础上，由市级税务机关汇总所辖基本核算单位的数据，层级汇总到省级税务机关。在整个核算过程中，市级税务机关和省级税务机关不负责具体的核算业务。上线后的社保费会统业务是参照税收的记账规则进行记账的，报表与账簿的有关数据都是分别从清单加工而成。1.具体业务流程：设定帐簿月结算区间生成原始凭证清单及汇总单检验原始凭证加工账薄 核对记帐凭证和科目汇总表试算平衡结算账簿生成县区社保会统报表检验会统报表确认会统报表