建筑施工安全生产管理.pptx

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1、施工现场安全生产管理,05:34,全国安全生产形势；,施工现场安全生产管理；,05:34,一、全国安全生产形势,事故性质；,自然事故,人为责任事故,安全生产事故等级；,事故分类的依据,事故等级,安全生产事故类别；,通常分为二十类,全国安全生产形势；,总体稳定、持续好转,从02年开始，已连续9年实现事故总量和事故死亡人数双下降；具体表现为；一是事故总量显著下降，由发生100多万起事故减少到35万起。二是事故死亡人数显著下降，由死亡近14万人减少到7.5万多人。三是较大以上事故起数显著下降，由2700多起减少到1600多起。四是安全生产指标显著下降，亿元GDP死亡率从1.33下降到0.173，工矿

2、商贸十万从业事故死亡率由4.05下降到1.88，道路交通万车死亡率由13.7下降到2.8，煤炭百万吨死亡率由4.9降到0.56。,05:34,全国安全生产形势；,安全生产形势依然严峻,一是事故总量依然比较大，全国每天发生近1000起各类事故，因事故造成的死亡人数平均每天有200多人。二是较大以上事故还没得到有效遏制，去年全国发生较大以上事故1600多起，其中重大以上事故发生72起，就是说平均每天发生5起较大以上事故，平均5天发生一起重大以上安全事故，说明安全保障能力还不足。三是从业人员素质亟待提高，现有的农民工安全意识及操作技能和企业各级管控能力及素质都不能适应安全生产管理的要求，尤其是基层一

3、线的管理能力。,全国安全生产目标,力争到2020年实现安全生产状况的根本好转，几项主要的安全指标达到或接近于当时世界中等发达国家的水平。,05:34,二、施工现场安全生产管理,施工现场的安全管理是通过施工现场安全生产管理保证体系的建立和运行完成。,施工现场安全生产管理保证体系主要内容有；,05:34,二、施工现场安全生产管理,一、制定安全管理目标,项目安全管理目标是工程项目安全管理的努力方向，是项目管理目标的重要组成部分，项目安全管理目标应当与总体管理目标相一致。安全管理目标应由项目经理组织项目部技术、生产、安全及有关部门及人员根据国家有关法律法规和企业的要求，结合本项目的实际情况和工程特点制

4、定详细的安全管理目标。项目安全生产管理目标主要包括以下内容；,安全管理目标,每个单位的安全目标都应该进行层层分解落实到人，使每个部门、每个人都能明确自己在安全生产管理方面的责任，认真贯彻执行安全管理方面的要求，同时制定安全管理目标的考核规定，在安全管理目标实施过程中，对相关的部门和人员进行考核和评价。,05:34,二、施工现场安全生产管理,二、建立健全安全管理组织,安全管理组织应当符合国家有关法律法规的要求，结合并符合本企业、本项目部的施工特点。安全管理组织主要包括以下内容；,安全管理组织,领导小组指：以项目经理为组长、生产、技术、安全副经理及相关部门有关人员为成员的安全生产组织。专职安全管理

5、人员指经过建设行政主管部门及其它有关部门培训、考试合格并取得安全生产合格证、并且从事安全生产管理工作的人员。,指生产班组应配备兼职安全管理人员，负责协助班组长做好安全生产管理工作，检查班组生产范围内的隐患、及时纠正违章，保证安全生产的顺利进行。,05:34,二、施工现场安全生产管理,三、建立安全生产责任制,什么是安全生产责任制？安全生产责任制是企业各级领导、职能部门、管理人员、岗位操作人员在劳动生产过程中层层应负安全生产责任的一种制度。安全生产责任制是企业安全生产管理工作中最基本、最重要的一项工作，落实到我们具体工作中，它使我们每个人、每个部门都能够明确在安全生产管理方面的权力、责任和义务。制

6、定安全生产责任制的要求如下；,05:34,二、施工现场安全生产管理,三、建立安全生产责任制,安全生产责任制,05:34,二、施工现场安全生产管理,安全管理资源,建筑工程安全管理条例规定：企业的主要负责人、项目负责人和专职安全管理人员必须经过建设行政主管部门培训考试合格并取得安全生产合格证后方可任职（上岗），同时还规定生产单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，项目负责人对本项目的安全生产工作全面负责，专职安全管理人员承担具体的本单位的安全生产管理工作。这三部分人的安全生产管理知识、安全生产管理能力决定了项目部的安全管理水平，因此国家对这三部分管理人员有特殊要求。另外国家有关法律法规对于

7、操作岗位的特种作业人员也有明确的要求；必须经建设行政主管部门或其他有关部门培训、考试合格取得特种作业操作证后方可上岗作业。,四、配备安全管理资源,05:34,二、施工现场安全生产管理,安全管理资源,四、配备安全管理资源,05:34,二、施工现场安全生产管理,安全生产策划是为了施工现场的安全管理能够有效地符合安全生产保证体系的要求，实现安全生产管理目标应当必须进行的一项工作，安全生产策划的好与坏决定施工过程安全生产管理的好坏，因此安全生产策划在安全生产管理工作中的作用至关重要。安全生产策划主要有以下内容；,五、安全生产策划,05:34,二、施工现场安全生产管理,五、安全生产策划,安全生产策划,0

8、5:34,二、施工现场安全生产管理,施工现场安全管理方面的物资采购主要是针对与安全有关的设施所需的材料、设备、劳动防护用品等而言的。因为这些材料、设备、用品、用具直接关系到人的安全甚至影响到建筑产品的安全，因此项目部对这类物资进行有效的控制是保证安全、防止事故的一项重要工作，具体主要内容有控制范围和控制要求；,六、物资采购,05:34,二、施工现场安全生产管理,六、物资采购,1、物资采购控制范围,05:34,二、施工现场安全生产管理,六、物资采购,项目部自行采购（包括上级采购）的要求；第一根据各单位规定的管理权限进行采购，第二无论哪个部门采购都要按照程序和规定对供应商进行评价，第三无论是谁采购

9、都要对其进行验收，并且验收合格以后才能在施工现场使用。,05:34,二、施工现场安全生产管理,六、物资采购,对分包方材料、设备、机具的管理要求；项目部对分包方无论是自己采购新进场的、还是原有的安全防护设施所需的材料、设备、防护用品都要进行检查、验收和控制。对此要求应在合同中或是安全管理协议中明确，分包方应该服从总包方的管理。,05:34,二、施工现场安全生产管理,七、分包方的管理,分包方的管理即包括对我们选择的劳务分包、专业分包队伍的管理，也包括对建设单位的指定的分包单位的管理。因为施工现场安全生产管理的好与坏与分包单位的管理有着非常重要的、直接的关系。因此对分包方的管理是我们安全管理工作中的

10、一项重要内容。但是现实工作中我们很多单位对分包方的管理不同程度存在着以包代管或者是包而不管的现象，给安全生产工作带来极大隐患。那么对分包方应该怎么进行管理？首先；,05:34,二、施工现场安全生产管理,七、分包方的管理,05:34,二、施工现场安全生产管理,八、施工过程的安全控制,05:34,二、施工现场安全生产管理,八、施工过程的安全控制,05:34,二、施工现场安全生产管理,八、施工过程的安全控制,（1）检查各类持证上岗人员资格,1、施工过程的基本控制,各类持证人员指的是；项目负责人、项目安全管理人员必须经建筑行政主管部门培训考试合格并取得安全生产合格证、特种作业人员取得特种作业操作证以后

11、方可上岗任职及作业。对持证人员一是检查证件的有效性，证件是不是在有效期范围之内、是不是经过年审。二是检查是不是在证件规定的作业范围内从事作业，另外是不是有无证人员从事特种作业。,05:34,二、施工现场安全生产管理,八、施工过程的安全控制,（2）检查安全设施、设备及防护用品是否符合要求,1、施工过程的基本控制,安全防护设施、设备、防护用品对于安全管理来讲是一项非常重要的内容。什么是安全防护设施呢？主要指的是“四口、五临边”的防护、架体、通道、上人马道的跳板、挡脚板、栏杆、安全网的安装，设备指的是用于施工所需的大、中、小型设备，也包括小型机具，安全防护用品指的是使作业人员免遭或减轻职业伤害的用品

12、，例如安全帽、安全带、电焊面罩等，只有这些符合要求，才能真正起到防护安全的目的。,05:34,二、施工现场安全生产管理,八、施工过程的安全控制,（3）检查、验收施工现场临时用电设施,1、施工过程的基本控制,临时用电设施的验收指的是；当配电系统完成以后需要进行验收，或配电系统发生变化以后也要进行验收，例如二、三级配电箱发生了变化也需验收。检查指的是每天对电缆、电线的绝缘、漏电保护器的性能、工作接零等情况的检查。只有通过检查、验收合格以后才能投入使用。,05:34,二、施工现场安全生产管理,八、施工过程的安全控制,（4）检查、验收垂直运输设备及其它设备,1、施工过程的基本控制,对于塔吊、户外电梯、

13、物料提升机、龙门架、井字架等垂直运输提升设备及设施，安装完成以后除了我们自己验收以外，还要根据国家和地方规定报地方有关部门进行检测验收，验收合格取得合格证以后方可投入使用。对于其它机具设备、设施进场以后也要进行检查验收，合格以后才能投入使用。对于移动式的垂直运输设备，需检查验证其合同、协议、设备定期检测证明、操作人员证件等是否符合要求等等。,05:34,二、施工现场安全生产管理,八、施工过程的安全控制,（5）检查脚手架,1、施工过程的基本控制,脚手架工程基本涉及各个施工现场，是施工现场防范安全事故的重点之一。其形式有多种形式，例如；内脚手架、外脚手架、钢管脚手架、碗扣脚手架等等。脚手架的检查控

14、制主要有；第一脚手架的搭设必须有专项安全技术方案，第二施工过程中必须严格安全施工方案的要求搭设，第三搭设的脚手架必须按要求由项目技术负责人组织相关人员进行脚手架验收，验收合格方可投入使用。,05:34,二、施工现场安全生产管理,八、施工过程的安全控制,（6）检查各项专项技术措施的落实,1、施工过程的基本控制,专项技术措施指的是危险性较大分部分项工程的技术措施，顾名思义这部分分部分项工程一旦发生事故极易造成群死群伤的严重后果。因此国家对危险性较大分部分项工程的方案编制、方案的实施和验收都有专门的管理规定。专项技术措施主要有；一、基坑支护、降水工程；二、土方开挖工程；三、模板工程及支撑体系；四、起

15、重吊装及安装拆卸工程；五、脚手架工程；六、拆除、爆破工程；七、其它。另外对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。,05:34,二、施工现场安全生产管理,八、施工过程的安全控制,（7）检查安全技术交底,1、施工过程的基本控制,安全技术交底是指；建筑工程施工前，施工单位技术部门应当向施工作业班组和作业人员做详细安全技术说明，将安全技术措施和安全作业规程做详细的讲解。安全技术交底分为工程项目、单位工程、分部工程、分项工程安全技术交底。对此要求是采取逐级进行交底制定。对于交底的基本要求是；第一必须坚持先交底后施工的原则，第二交底必须具有针对性和可操作性，第三

16、交底要将危险部位和危险过程交清，并且还必须将需采取的安全技术措施交待清楚，另外还要将一旦发生事故，如何自救、互救、逃离危险交待清楚。第四交底必须履行参加操作的人员全部签字手续。,05:34,二、施工现场安全生产管理,八、施工过程的安全控制,（8）定期检查安全装置的安全性能,1、施工过程的基本控制,本部分讲的是临时用电和施工机械设备安装验收以后的定期日常管理要求。一是要定期组织有关人员对临时用电设施和施工机械设备进行检查评价。二是要求操作人员每天在作业前对漏电保护器、限位、保险等装置进行检查，这些设施、装置完好、齐全有效，安全性能符合要求方可投入使用。,05:34,二、施工现场安全生产管理,八、

17、施工过程的安全控制,（9）采取有效措施控制施工现场的环境,1、施工过程的基本控制,所谓的施工现场环境包括生活区、办公区、作业区的搭建和管理应符合国家及行业和地方的要求。这也就是我们安全质量标准化讲的文明“三区”管理，对于“三区”的管理，第一应制定“三区”的管理制度及办法，第二应根据具体情况和实际划分责任管理区域，要求将责任落实到部门及个人，第三应制定检查考核办法，定期进行检查考核。,05:34,二、施工现场安全生产管理,八、施工过程的安全控制,（10）检查消防安全和职业健康安全,1、施工过程的基本控制,关于消防的安全管理；第一应当根据工程的规模和性质指定专职或兼职人员负责消防安全管理工作，第二

18、现场使用明火或在非电焊、气焊固定工作场所施焊作业，必须办理动火证，动火证应由负责消防的管理人员签发，第三施工现场应配备充足的、有效的消防安全设施、设备和消防器材，第四应当按照要求进行消防演练，使大家掌握消防知识和技能，并且知道在危险的情况下如何逃生和自救。关于职业健康的安全管理；第一应当建立机构完善制度，第二就是作业环境的管理和职业危害的申报，第三是作业人员的管理，这是我们的重点，也就是进场、离场和定期的体检以及建立个人健康档案工作。,05:34,二、施工现场安全生产管理,八、施工过程的安全控制,主要是危险部位和过程；重点是危险性较大的分部分项工程。例如；脚手架、起重设备、户外电梯的安装或拆卸

19、、起重吊装、爆破、拆除等工程，对于这些需要设专人进行监控。有时还需采取另外的措施，例如脚手架、设备当天没安装或拆卸完成，需做临时加固措施，深基坑的护坡过程监控等等。,监控的主要要求有；一是培训并落实监控人员；二是落实监控人员的职责和权限；三是记录监测结果并及时反馈到相关部门；四是对事故隐患信息按规定及时处理。,05:34,二、施工现场安全生产管理,八、施工过程的安全控制,安全生产检验的目的是通过安全生产检验的过程，确保只有合格的安全设施所需的材料、设备、和安全防护用品进入施工现场使用。按照其检验状态分为；,安全设施所需的材料、设备和防护用品,国家现行的法律法规要求和技术规程及标准,首先看实物的

20、质量，然后看提供的有关资料，必要时抽样或全数检查。,只有经过检验确认合格后才能使用，并对检验的状态进行标识和记录。,一是施工设施的组装、搭设质量；例如脚手架、防护棚、临时用电设施、卸料平台等等。二是施工机械设备的组装、搭设质量；例如塔吊、户外电梯、物料提升机、井字架、龙门架以及中、小型设备的安装等等。三是安全防护设施的组装、搭设质量；例如“四口、五临边”的安全防护等等。,只有经过检验确认合格后才能使用，并对检验的状态进行标识和记录。,国家现行的法律法规要求和技术规程及标准,05:34,二、施工现场安全生产管理,八、施工过程的安全控制,安全生产检查是生产经营单位安全生产管理的重要内容，其重点是辨

21、识安全生产工作中存在的漏洞和死角，检查生产现场安全防护设施、作业环境是否存在不安全状态，现场作业人员行为是否符合安全规范，以及设备设施运行状况是否符合要求等。通过安全检查，不断堵塞管理漏洞、改善劳动作业条件、规范作业人员的行为，保证设备设施的安全、可靠运行，其目的是实现安全生产和文明施工符合要求。,05:34,二、施工现场安全生产管理,八、施工过程的安全控制,定期安全生产检查；经常性安全生产检查；季节性及节假日前后安全生产检查；专业（项）安全生产检查；综合性安全生产检查；其它类型的安全生产检查；,主要是查人、物、管理及环境；查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改。查施工设备

22、、查施工设施、查安全防护设施、查作业环境、查安全防护用品。,检查方法主要有；常规检查、安全检查表法、仪器检查及数据分析法，我们要求的是采用检查表的方法。国家、行业、地方主管部门发布的规范、标准、规定以及本企业的标准和办法等。,安全检查准备。实施安全检查。综合分析。提出整改要求。整改落实。信息反馈及持续改进。,05:34,二、施工现场安全生产管理,九、事故隐患的控制,隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其它因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。,分为一般事故隐患和重大事故隐患；一般事故隐患指危

23、害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患指危害和整改难度较大，应当全部或局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。,生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度。保证隐患排查治理所需资金，建立资金使用专项制度。定期组织有关人员排查事故隐患，对排查出的隐患按照事故隐患的等级登记，建立事故隐患信息档案。生产经营单位应当每季、每年对事故隐患排查治理情况进行统计分析。一般事故隐患由项目部负责人或者有关人员立即组织整改。重大事故隐患由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，并按照“五定”的原则进行整改治理。在事故隐

24、患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除中无法保证安全的，应当从危险区域撤出及疏散有关人员。,05:34,二、施工现场安全生产管理,十、纠正和预防措施,纠正措施的概念,预防措施的概念,是指对实际工作中的不符合安全生产要求的事故或事故隐患产生的原因进行调查分析，针对其原因采取措施以防止事故或事故隐患重复发生的过程。例如；不戴安全帽、临时用电不规范等等问题。,是指对潜在的不符合安全生产要求的事故隐患产生的原因进行分析，针对其原因采取措施以防止事故或事故隐患发生的过程。例如；我们讲的夏季、冬季的“五防”还要建筑施工领域的“五大”伤害等等。,05:34,二、施工现场安全生产管理,十、纠正和预防措施,纠正措施的实施要求,预防措施的实施要求,对存在隐患的设施、设备、防护用品以及人的不安全行为和管理缺陷应当做好标识或记录,对于经常出现的隐患或是后果严重的隐患，查明产生的原因，针对原因制定纠正措施并按照“五定”的原则整改落实。,预防措施重点是对潜在的可能发生的事故或是事故隐患而言的，因此重点要搜集本单位历史上的事故、未遂事故以及同行业典型事故案例，分析各类潜在事故或隐患的引发原因，结合本单位的实际情况制定并实施预防措施。,05:34,二、施工现场安全生产管理,谢谢！,05:34,