现行税收优惠政策.ppt
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1、现行税收优惠政策,第一部分 税收优惠概述,第二部分 现行主要税收优惠政策,第三部分 减免税管理,第一部分 税收优惠概述,一、现行税收制度简介,二、税收管辖权,三、税收优惠定义,四、税收优惠方式,第一部分 税收优惠概述,目前,我国共有增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、城镇土地使用税、房产税、城市维护建设税、耕地占用税、土地增值税、车辆购置税、车船税、印花税、契税、烟叶税、关税、船舶吨税等18个税种。,第一部分 税收优惠概述,按照其性质和作用分类:货物和劳务税 所得税 财产税 其他税种,1994年国家实行分税制改革,划分了国家税务局和地方税务局的征收范围。,第一部分 税收优惠
2、概述,(一)一般管辖(二)特殊管辖,第一部分 税收优惠概述,(一)一般管辖 我局负责征收的12个税种:营业税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、资源税、印花税、车船税、契税、耕地占用税。国税机关负责征收的4个税种增值税、消费税、企业所得税、车辆购置税。,第一部分 税收优惠概述,我局法定征收费用项目四个:教育费附加、文化事业建设费、地方教育附加、企业基本养老保险费 我局代征费用项目二个:残疾人就业保障金、工会经费,第一部分 税收优惠概述,(二)特殊管辖 企业所得税 个人所得税,第一部分 税收优惠概述,第一部分 税收优惠概述,所谓税收优惠,是国家在税收方面
3、给予纳税人和征税对象的各种优待的总称,是政府通过税收制度,按照预定目的,减除或减轻纳税义务人税收负担的一种形式。广义的税收优惠 狭义的税收优惠,第一部分 税收优惠概述,1.减税。2.免税。3.延期纳税。4.出口退税。5.再投资退税。6.即征即退。7.先征后退。,第一部分 税收优惠概述,8.税收抵免。9.加计扣除。10.加速折旧。11.减计收入。12.投资抵免。13.起征点。14.免征额。,第二部分 现行主要税收优惠政策,第二部分 现行主要税收优惠政策,促进科技进步,鼓励基础设施建设,鼓励农业发展、环境保护与节能,支持安全生产,统筹区域发展,促进公益事业和照顾弱势群体等,有效地发挥税收政策的导向
4、作用,进一步促进国民经济全面、协调、可持续发展和社会进步,有利于构建和谐社会。,创业就业税收政策,鼓励农业发展税收政策,促进科技进步税收政策,环境保护与节能税收政策,鼓励基础设施建设税收政策,小微企业税收政策,其他税收优惠政策,第二部分 现行主要税收优惠政策,下岗失业人员创业就业有关税收政策 自主就业退役士兵创业就业有关税收政策自主择业军队转业干部就业有关政策随军家属就业有关政策残疾人就业有关政策,创业就业税收政策,下岗失业人员创业就业有关税收政策,就业是民生之本、安国之策。为了确保社会稳定,解决就业问题,自2002年起至今税收政策经过了4次重大调整。,下岗失业人员创业就业有关税收政策,(1)
5、2002年关于下岗失业人员再就业有关税收政策出台政策依据:中共中央国务院关于进一步做好下岗失业工作的通知(中发200212号)财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知(财税2002208号),下岗失业人员创业就业有关税收政策,下岗失业人员创业就业有关税收政策,(1)2002年关于下岗失业人员再就业有关税收政策出台主要内容:符合条件的企业吸纳下岗失业人员达到职工总数30以上,3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。符合条件的下岗失业人员从事个体经营,3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。符合条件的国有大中型企业主辅分离和辅业改制兴办的
6、经济实体,3年内免征企业所得税。,下岗失业人员创业就业有关税收政策,(2)2005年关于下岗失业人员再就业有关税收政策调整 政策依据:国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知(国发200536号)财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知(财税2005186号),下岗失业人员创业就业有关税收政策,(2)2005年关于下岗失业人员再就业有关税收政策调整 主要内容:符合条件的企业按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年4800元。符合条件的下岗失业人员从事个体经营,按每户每年8000元为限额依次扣减营业税、城市维护建
7、设税、教育费附加和个人所得税。符合条件的国有大中型企业主辅分离和辅业改制兴办的经济实体,3年免征内企业所得税。,下岗失业人员创业就业有关税收政策,(3)2010年关于支持和促进就业有关税收政策调整 政策依据:财政部、国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知(财税201084号),下岗失业人员创业就业有关税收政策,(3)2010年关于支持和促进就业有关税收政策调整 主要内容:符合条件的企业按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年4800元。符合条件的下岗失业人员从事个体经营,按每户每年8000元为限额依次扣减营业税、城市维护建设
8、税、教育费附加和个人所得税。,下岗失业人员创业就业有关税收政策,(4)2014年关于支持和促进重点群体创业就业有关税收政策调整 政策依据:财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知(财税201439号),新旧政策对照,下岗失业人员创业就业有关税收政策,需要明确的问题 关于失业人员持同一就业失业登记证开办多个经营项目的政策适用关于个人独资企业和个人合伙企业的政策适用 关于就业税收优惠政策是否重复享受的问题 关于政策执行期限问题就业失业登记证或就业创业证适用问题 例子,下岗失业人员创业就业有关税收政策,自主就业退役士兵创业就业有关税收政策,财政
9、部、国家税务总局、民政部关于调整完善扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知(财税201442号),自主就业退役士兵创业就业有关税收政策,从事个体经营的军队转业干部,经主管税务机关批准,自领取税务登记证之日起,3年内免征营业税和个人所得税。为安置自主择业的军队转业干部就业而新开办的企业,凡安置自主择业的军队转业干部占企业总人数60%(含60%)以上的,经主管税务机关批准,自领取税务登记证之日起,3年内免征营业税。享受上述优惠政策的自主择业的军队转业干部必须持有师以上部队颁发的转业证件。,自主择业军队转业干部有关政策,财政部 国家税务总局关于自主择业的军队转业干部有关税收政策问题的通知(财
10、税200326号),自主择业军队转业干部有关政策,对为安置随军家属就业而新开办的企业,自领取税务登记证之日起,3年内免征营业税。享受税收优惠政策的企业,随军家属必须占企业总人数的60%(含)以上,并有军(含)以上政治和后勤机关出具的证明。对从事个体经营的随军家属,自领取税务登记证之日起,3年内免征营业税和个人所得税。随军家属必须有师以上政治机关出具的可以表明其身份的证明,但税务部门应当进行相应的审查认定。,随军家属就业有关政策,财政部 国家税务总局关于随军家属就业有关税收政策的通知(财税200084号),随军家属就业有关政策,营业税政策规定 对安置残疾人的单位,由税务机关按单位实际安置残疾人的
11、人数,限额减征营业税。我市减征营业税的限额标准为每人每年3.5万元。残疾人员个人提供的劳务免征营业税。相关文件财政部 国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知(财税200792号)中华人民共和国营业税暂行条例第八条第一款第(二)项,残疾人就业有关政策,企业所得税政策规定 企业安置残疾人员的,在按照支付给残疾职工工资据实扣除的基础上,可以在计算应纳税所得额时按照支付给残疾职工工资的100%加计扣除。相关文件中华人民共和国企业所得税法实施条例第九十六条 财政部 国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知(财税200792号),残疾人就业有关政策,个人所得税政策规定 对残疾人员取得的工
12、资薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得,经主管税务机关审批后,按照应纳税额减征50%个人所得税。对残疾人员取得的个体工商户生产、经营所得,对企事业单位的承包经营、承租经营所得,由主管税务机关按年依照下列标准审批:年应纳税所得额不超过3万元的,免征个人所得税;年应纳税所得额超过3万元不超过5万元的,按照全年应纳税额减征50%的个人所得税。,残疾人就业有关政策,相关文件 中华人民共和国个人所得税法第五条 中华人民共和国个人所得税法实施条例第十六条 大连市地方税务局 大连市财政局关于残疾、孤老和烈属减征个人所得税有关问题的通知(大地税函2009180号),残疾人就业有关政策,城镇土地使
13、用税政策规定 对在一个纳税年度内月平均实际安置残疾人就业人数占单位在职职工总数的比例高于25%(含25%)且实际安置残疾人人数高于10人(含10人)的单位,可免征该年度城镇土地使用税。相关文件 财政部 国家税务总局关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知(财税2010121号)、转发财政部 国家税务总局关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知(辽财税201124号),残疾人就业有关政策,收入职能与作用的发挥,调节职能与作用的发挥,监督职能与作用的发挥,服务职能与作用的发挥,有关政策落实背景,营业税有关政策,企业所得税有关政策,房产税和城镇土地使用税有关政策,小微企业税收优惠政策
14、,小微企业税收优惠政策,为启动内需和改善民生,国家不断出台和完善增值税、营业税、企业所得税等各项优惠政策,逐渐加大对小微企业的税收优惠力度。,小微企业税收优惠政策,不达起征点的优惠主要内容 对个体工商户、个人独资企业和合伙企业按期纳税的,月营业额未达到20 000元,免征营业税。政策依据中华人民共和国营业税暂行条例及实施细则辽宁省财政厅 辽宁省国家税务局 辽宁省地方税务局关于调整全省增值税、营业税起征点的通知(辽财税2011942号),小微企业税收优惠政策,对企业或非企业性单位月营业额不超过2万元的优惠主要内容 自2013年8月1日起,对营业税纳税人中月营业额不超过2万元的企业或非企业性单位,
15、暂免征收营业税。政策依据 财政部 国家税务总局关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知(财税201352号),小微企业税收优惠政策,对营业税纳税人月营业额2万元至3万元的优惠主要内容 自2014年10月1日起至2015年12月31日,对月营业额2万元至3万元的营业税纳税人,免征营业税。政策依据 财政部 国家税务总局关于进一步支持小微企业增值税和营业税政策的通知(财税201471号),小微企业税收优惠政策,营业税小微企业的认定标准月营业额不超过3万元(含3万元)的营业税纳税人。以1个季度为纳税期限的,季度营业额不超过9万元的营业税纳税人。国家税务总局关于小微企业免征增值税和营业税有关问题的公
16、告(国家税务总局公告2014年第57号),小微企业税收优惠政策,主要内容及政策依据1.符合条件的小型微利企业,减按20%的税率征收企业所得税。中华人民共和国企业所得税法中华人民共和国企业所得税法实施条例,小微企业税收优惠政策,主要内容及政策依据2.自2015年1月1日至2017年12月31日,对年应纳税所得额低于20万元(含20万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。财政部、国家税务总局关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知(财税201534号),小微企业税收优惠政策,认定标准符合条件的小型微利企业,是指从事国家非限制和禁止行业,并符合下列条
17、件的企业:工业企业,年度应纳税所得额不超过30万元,从业人数不超过100人,资产总额不超过3000万元;其他企业,年度应纳税所得额不超过30万元,从业人数不超过80人,资产总额不超过1000万元。,小微企业税收优惠政策,有关背景 为贯彻落实国家关于支持小微型企业发展的一系列政策措施,加大对小微型企业的扶持力度,有效帮助小微型企业克服当前生产经营所遇到的困难,辽宁省人民政府下发了辽宁省人民政府关于支持小微型企业发展的若干意见(辽政发201219号),对确有困难的小微型企业,实行减半征收城镇土地使用税和房产税的优惠。,小微企业税收优惠政策,主要内容及政策依据自2014年1月1日起至2015年12月
18、31日止,对我市纳税确有困难的小微型企业减半征收房产税和城镇土地使用税。纳税确有困难的小微型企业,是指申请减免税所属年度企业所得税汇算纳税调整后所得为负数的小微型企业。大连市人民政府关于实施减半征收小微型企业房产税和城镇土地使用税优惠政策的通知(大政发201445号),小微企业税收优惠政策,认定标准 小微型企业是指符合国家工业和信息化部等四部委制发的中小企业划型标准规定(工信部联企业2011300号)的小型和微型企业。,1.高新技术产业企业的税收优惠政策政策规定:国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。,促进科技进步税收政策,1.高新技术产业企业的税收优惠政策高新技术企
19、业认定须同时满足的条件:(1)拥有核心自主知识产权。(2)产品(服务)属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围。(3)科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例。(4)研究开发费用占销售收入的比例不低于规定比例。(5)高新技术产品(服务)收入占企业总收入的比例不低于规定比例。(6)高新技术企业认定管理办法规定的其他条件。,促进科技进步税收政策,1.高新技术产业企业的税收优惠政策相关文件:(1)中华人民共和国企业所得税法(2)中华人民共和国企业所得税法实施条例(3)高新技术企业认定管理办法,促进科技进步税收政策,2.集成电路设计企业的税收优惠政策政策规定:集成电路线宽小于0.8微米(含)的集成电
20、路生产企业,经认定后,在2017年12月31日前自获利年度起计算优惠期,第一年至第二年免征企业所得税,第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税,并享受至期满为止。,促进科技进步税收政策,2.集成电路设计企业的税收优惠政策政策规定:集成电路线宽小于0.25微米或投资额超过80亿元的集成电路生产企业,经认定后,减按15%的税率征收企业所得税,其中经营期在15年以上的,在2017年12月31日前自获利年度起计算优惠期,第一年至第五年免征企业所得税,第六年至第十年按照25%的法定税率减半征收企业所得税,并享受至期满为止。,促进科技进步税收政策,2.集成电路设计企业的税收优惠政策政策规定:我
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