应用HACCP原理开展肉类企业进口卫生注册评审.ppt
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1、应用HACCP原理开展肉类企业进口卫生注册评审,主要内容,HACCP体系的实质评审中HACCP原理应用心得体会,一、HACCP体系的实质,食品安全事故不断,原因法律法规不健全执行不力内外两套标准仍然存在监管空挡食品安全概念模糊,食品安全概念,食品的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动符合法律、法规和强制标准要求不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质,以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患,食品安全概念,政治属性企业和政府最基本的责任和承诺与生存权紧密相连,具有惟一性和强制性,通常属于政府保障或强制的范畴国际社会以食品安全替代食品卫生、食品质量的概念,突显了食品安全的政
2、治责任,食品安全概念,社会属性不同国家及不同时期,食品安全面临的突出问题和治理要求不同发达国家食品安全转基因食品对人类健康的影响发展中国家食品假冒伪劣、有毒有害食品的非法生产经营,食品安全概念,传统的食品卫生、食品质量、食品营养等通常被理解为部门概念或者行业概念,均无法涵盖食品全部内容和全部环节食品卫生、食品质量、食品营养等在内涵和外延上的交叉,造成重复监管或空挡,食品安全法取代卫生法是必然,食品安全风险监测制度食品安全风险评估制度食品生产经营许可制度食品安全管理制度从业人员健康管理制度食用农产品生产记录制度,食品安全法取代卫生法是必然,进货查验记录制度食品出厂检验记录制度食品添加剂生产许可制
3、度食品召回制度进口商进口销售记录制度十一项制度涵盖食品的全过程,食品安全违法后果严重,高法、高检关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释2010年4月10日起施行罪当死刑的坚决依法判处死刑危害食品安全一般不得适用缓刑,HACCP体系精髓,系统性查找危害有效预防确保食品安全,HACCP,HACCP原理HACCP计划HACCP体系HACCP指南HACCP法规,食品安全管理体系,二、评审中HACCP原理应用,2009年我国肉类生产概况,规模以上肉类屠宰及肉制品加工企业达3696家畜禽屠宰加工企业为2076家肉制品加工企业为1620家肉类罐头制造企业91家,2009年我国肉类生产概
4、况,全国大约90%的屠宰企业是手工或半机械屠宰加工约75%的定点屠宰企业实行代宰制度许多企业不能对肉品质量安全承担完全的法律责任,2009年肉类生产概况,肉类总产量 7642 万吨猪 肉 4889 万吨禽 肉 1595万吨牛 肉 636万吨羊 肉 389万吨,2009年肉类进出口情况,出口60.7万吨,总值18.95亿美元进口137.9万吨,总值17.29亿美元逆差77.2万吨,比上年的124.3万吨减少47.1万吨,缩小37.8,2009年肉类进出口情况,猪肉出口20.7万吨、进口52.9万吨牛肉出口2.76万吨、进口1.77万吨羊肉出口0.96万吨、进口6.64万吨,2009年肉类进出口情
5、况,禽肉出口34.8万吨、进口75.9万吨供港活畜禽折肉量13.4万吨、4.04亿美元,进口注册意义,国家主权象征安全措施保护人民健康、动植物安全和国家经济安全技术措施符合规则、惯例、科学有利于签署双边或多边互认协定,进口注册意义,贸易促进措施有利于对进出口食品采取同样的政策和待遇,促进出口规范管理,进口肉类注册的依据,法律中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国进出境动植物检疫法、中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例等法规国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定,进口肉类注册的依据,部门规章、强制性标准及文件进出境肉类产品检验检疫管理办法进口食品国外生产企业注册管理规定(2002
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