农产品安全生产第1章 农产品安全生产内涵.ppt

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1、农产品安全生产,农学院农药学系,第1章.农产品安全生产内涵,第一节 基本概念1.农产品的概念与分类2.农产品安全与安全农产品3.农产品安全生产,1.农产品的概念与分类,Agricultural product1.1 概念农产品质量安全法:农产品是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。农业活动：包括传统的种植、养殖、采摘、捕捞等传统农业活动，以及设施农业、生物工程等现代农业活动。植物、动物、微生物及其产品：是广义的农产品概念，包括在农业活动中直接获得的未经加工的以及经过分拣、去皮、剥壳、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等粗加工，但未改变其基本自然性状和化

2、学性质的初加工产品。,1.1 概念,通常认为，指农业范围内食用和非食用的植物、动物、微生物产品及其直接加工品，包括食用和非食用两个方面。食用农产品是指种植、养殖、采集、捕捞而形成的，未经加工或者经初级加工，可供人类食用的产品，包括粮油、蔬菜、豆制品、瓜果、食用菌、茶叶、牛奶、畜禽及其产品和水生动植物及其制品等。,1.2农产品与食品的区别,GB/T15901-1994食品工业基本术语第2.1条将一般食品定义为可供人类食用或饮用的物质，包括加工食品、半成品和未加工食品，不包括烟草或只作药品用的物质。“国际食品法典委员会（CAC）CODEXSTAN1:1985预包装食品标签通用标准对“一般食品”的定

3、义是：“指供人类食用的，不论是加工的、半加工的或未加工的任何物质，包括饮料、胶姆糖，以及在食品制造、调制或处理过程中使用的任何物质；但不包括化妆品、烟草或只作药物用的物质”。食品安全法第99条定义：指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。经过加工已基本不能辨认其原有形态,1.3分类,狭义：粮、棉、油、糖、果、菜、茶等农产品广义：种植、养殖、林牧副业生产的产品。WTO分类活动物与动物制品植物产品油脂及分解产品食品饮料,2.农产品安全,2.1 概念农产品的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求，不存在可

4、能损害或威胁人畜健康和环境质量的有毒有害物质以导致病亡或者危及人畜及后代和环境的隐患。生产安全+经营安全，结果安全+过程安全现实安全+未来安全，当代安全+后代安全人身安全+畜牧安全+环境安全,2.2特征,A.综合属性农产品安全包括卫生、质量、营养等内容和种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等环节。综合的概念，涵盖农产品从田间到餐桌的全部内容和环节。,B.社会属性,与卫生学、营养学、质量学等学科概念不同，农产品安全是社会治理概念。不同国家，不同时期，农产品安全所面临的突出问题和治理要求有所不同。发达国家：主要关注因科学技术发展所引发的问题，如转基因农产品对人类健康的影响。发展中国家，侧

5、重市场经济发育不成熟所引发的问题，如假冒伪劣、有毒有害食品的非法生产经营。,C.政治属性,各国企业和政府对社会最基本的责任和必须做出的承诺，突显了政治责任。农产品安全与生存权紧密相连，具有唯一性和强制性，通常属于政府保障或者政府强制的范畴。农产品质量安全往往与发展权有关，具有层次性和选择性，通常属于商业选择或者政府倡导的范畴。,D.法律属性,80年代以来，从社会系统工程建设的角度出发，逐步以农产品安全的综合立法替代卫生、质量、营养等要素立法。综合型立法逐步替代要素型立法，反映了时代发展的要求。1990年英国颁布食品安全法2000年欧盟发表食品安全白皮书2003年日本食品安全基本法1997年中国

6、中华人民共和国食品卫生法2006年中国农产品质量安全法（11月1日起实施）2009年中国食品安全法 6月1日起施行,E.相对属性,以农产品理化指标为基础建立的安全评价标准，具体表现为农产品各类物质是否符合标准的判定。各国对理化指标项目和数量的确定不相同，依据本国标准进行符合性检验，检验指标是否合格，在不同的国家会得出不同的结果。检测方法是依据有关标准进行符合性的检验，并没有进行非符合性的排除，即没有对标准所列之外的物质甚至有害物质进行检测，如辣椒酱制品“苏丹红”事件。不能笼统地说不符合标准就不安全，或者符合标准就安全。准确地说，应该是“符合XX标准”。标准也在不断变动,2.3食品安全与农产品安

7、全的区别,食品安全：对食品按其原定用途进行制作、食用时不会使消费者健康受到损害的一种担保（WHO，1996）食品卫生：为确保食品安全性和适用性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施（WHO，1996）。,2.3食品安全与农产品安全的区别,A.对象不同：农产品安全包括食用和非食用产品，对象包括人畜；食品安全研究可食用的农产品或加工食品，出发点、重心和落脚点都是维护人的健康B.范围不同：农产品安全包括种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等环节；食品安全一般不包含种植养殖环节,2.3食品安全与农产品安全的区别,C.内涵重点不同：农产品安全是结果安全和过程安全的完整统一；食品安全包含上述

8、内容，但更侧重于过程安全，“防止食品在各个环节被有害物质污染，使食品有益于人体健康所采取的各项措施”D.研究重点不同：农产品安全研究包括产地和生产过程中生物、理化、转基因及环境不安全因素，重点是农药、兽药、饲料添加剂、产地重金属等；食品安全包括上述内容，但重心往往在加工环节，微生物、防腐剂等食品添加剂的重要性更加突出。,2.4 农产品安全与粮食安全的区别,Grain security：确保所有的人在任何时候都能买得到又能买得起他们所需要的基本食品(FAO,1983)。或：保证任何人在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够食品（70中期粮食危机，WHO）,10.16世界粮食日 2007年主题

9、：人人拥有食物权,1994年,美国世界观察所所长布郎谁来养活中国?1996年10月24日,国务院发表中国的粮食问题白皮书,阐述了中国粮食贸易的基本政策，提出正常情况下自给率不低95%,净进口不超过国内消费量5%。,2.4粮食安全与农产品安全的区别,A.质和量的区别：农产品安全是指品质要求安全，粮食安全则是数量供给或者供需保障上的安全。B.内涵不同。粮食是指稻谷、小麦、玉米、高粱、谷子及其它杂粮(包括薯类和豆类)。农产品内涵更广，包括谷物类、块根和块茎作物类、油料作物类、蔬菜和瓜类、糖料作物类、水果和浆果类、家畜和家禽类、水产品类等18类(FAO),粮食安全与农产品安全的区别,C.产业范围不同。

10、粮食的生产主要是种植业，而农产品的生产则面向整个国土资源，包括种植业、养殖业、林业等。D.发展战略和评价指标与不同。粮食安全Grain Security指粮食短缺和营养不良达到一定水平出现的食物保障问题，安全主要是供需平衡，评价指标主要有产量水平、库存水平、贫苦人口温饱水平等。农产品安全Agricultural Products Safety指食品污染或者营养失衡达到一定程度出现的安全问题,主要是无毒无害，健康营养，评价指标主要是理化指标、生物指标、营养指标等。,粮食是稳定物价的基础,.,我国粮食需求总量继续增长,.,3.农产品安全生产,3.1农产品安全生产通过对食用农产品生产环节的控制管理，

11、使食用农产品及加工品达到安全质量标准。含义：安全生产：生产过程，生产环境质量安全：消费要求consume：色香味俱全，“秀色可餐”安全要求safety：包括诸如生物毒素、农药残留、兽药残留、重金属污染等对人体健康和动植物以及环境存在危害与潜在危害因素的要求。,3.2 农产品特性,外在质量特性：产品的形状、大小、颜色、均匀性、新鲜度等内在质量特性：营养成分和安全性、加工性能等包装标识等。,3.3农产品质量安全,农产品质量安全就是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。食用的农产品中不应含有可能损害或威胁人体健康的因素，不应导致消费者急性或慢性毒害，或感染疾病，或产生危及消费者及其后代健康的隐患

12、。质量是指农产品的外观和内在品质，如营养成份，色香味和口感、加工性能等；安全是指农产品的危害因素，如农药残留、兽药残留、重金属污染等对人、动植物和环境存在的危害和潜在危害。,第2节.农产品安全生产的层次划分,课本P11-151.基本原则2.选择依据3.三品一标,1.基本原则,课本P11-131.国情原则2.国际原则3.认证原则4.过程原则,2.选择依据,课本P3-14农业发展模式A.常规农业B.有机农业C.可持续农业我国现阶段农产品安全生产定位的依据A.产品安全水平B.产品结构C.标准要求D.认证程序E.监督管理,3.“三品一标”产品,详见第7章课本P14-15,第三节.农产品安全生产的基本原

13、则与要求,一、农产品安全生产的基本原则与要求二、基本要求,第三节.农产品安全生产的基本原则与要求,一、农产品安全生产中潜在的危害因素存在于各环节，包括：微生物、寄生虫等生物污染；环境污染；如重金属生产中使用化学物质的残留；如肥料、农药营养素不平衡；加工和储藏过程中产生的毒素；如黄曲霉,自然界存在的天然毒素；如有毒蘑菇添加剂的使用；如苏丹红掺伪；新资源和新工艺产品；包装材料；如PE保鲜膜其它,种植业、畜牧业、渔业产地环境重点检测:土壤、水、大气中污染物质及相关生态资源指标等。A.土壤：重金属类农药残留工业有机污染物肥料等有毒无机化合物,(一)环境污染类,灌溉水、饮用水、生活污水、医院污水、畜禽污

14、水、农产品加工用水中：重金属元素矿物元素氰化物、氟化物等有毒无机化合物农药残留苯酚、多环芳经、多氟联苯等工业有机污染物微生物等,B.水体,重金属飘尘（如铅）酸雨和沥青氟化物硫化物氮氧化物总悬浮颗粒物等。,C.大 气,（二）投入品类,种植业、畜牧业、渔业中所使用的:农药兽药渔药肥料种子苗木饲料等农业投入品。,（二）投入品类,重点监测:有效成分含量辅助理化指标添加剂成分有害物质等,231x144 24k jpg,（三）产品成分类,产出品类主要是种植业、畜牧业、渔业产品及其半成品、中间产品和制品，包括食用和非食用部分。,致病菌病虫害生物毒素品质有机化合物类转基因生物及活性物质等,(四)生产加工过程类

15、,2.1.3.1生产前检测农业生态环境安全保障检测为主。主要检测对象为产地环境中的：水土气,包括：耕地受污染状况农灌水受污染状况畜禽、渔业养殖水受污染状况农区空气受污染状况农用的城市垃圾工业固体废弃物污泥的污染监控等。,1、生产过程类：指在农作物播种、生长、收获、贮运和动物性农产品在屠宰或加工前的饲养、捕获等整个过程中的检测。以农业投入品质量安全保证的检测为主主要检测对象：肥料、兽药、各种生长素或生长调节剂、农膜、农作物种子（种苗）、种畜、种禽、种鱼（水生物种苗）、饲料（饵料）、农药，以及部分生产加工相关机械设备等。,(四)生产、加工过程类,欧盟：要求农民正确使用肥料或其他用于保护农产品的物质

16、;采用正确的生产、收获、贮存、运输方式和恰当的措施，避免产生毒素、重金属、放射性物质等生物或化学品污染危害;农田灌溉必须使用无污染的灌溉水;对用于农产品收获、运输的机械设备和车辆要进行清洁和必要的消毒处理;要记录农产品生产过程中所采取的一些保护性活动，尤其是施用肥料和其它农业投人品的情况，以及实施农产品取样分析或其它分析的结果等。,1、生产过程类,主要是指对来自土地、饲养场或收获的未经加工过的初级农产品进行加热、烘干、熏烤、浸蚀、腌制、提取、挤压等处理过程中的质量安全检测。发达国家要求对从事农产品加工企业的厂房、设备、运输工具、操作人员和企业所在地周围的卫生状况都要符合有关规定的标准。,2、加工中检测,2、加工过程类,操作不规范引起的污染包装容器人为因素：添加物 课本P17-18,二、基本要求,P18-19,Thanks for your attention!,食品安全为何内外有别？,魔鬼经济学：食品安全为何内外有别？http:/,