远地半导体封装加工生产线建设项目环境影响报告表.doc
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1、建设项目基本情况 (表一)项目名称远地半导体封装加工生产线(一期)建设单位法人代表联系人通讯地址联系电话传 真/邮政编码建设地点立项审批部 门批准文号建设性质新建行业类别及代码C3962半导体分立器件制造占地面积(m2)212454(合319亩)绿化面积5480总投资(万元)48000其中:环保投资(万元)1370.0环保投资占总投资比例2.85%评价经费(万元)预期投产日期2021.06工程内容及规模:一、企业概况与任务由来远地投资有限公司成立于2012年,为高新投资发展(集团)有限公司全资子公司,主要从事高新区范围内房地产开发、项目投资、基础设施建设等业务。集成电路产业是信息产业的核心与基
2、础,也是现代社会的主要推动力之一,集成电路制造集多种高新技术于一体,是当前信息化产业的基础,属于资本密集、技术密集、产业发展快的产业,随着个人计算机、通讯、网通设备的新需求,结合高新技术产业开发区整体规划及市优质硅材料及光伏电子上游产业的丰富资源,在高新技术产业开发区投资新建SOT23、SOIC、TO-220等半导体生产线45条,同时配套建设框架工序表面处理生产线12条,形成年产半导体元器件400亿只的生产能力。按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及国务院令第682号的要求,建设项目应进行环境影响评价。为此,远地投资有限公司特委托省国环环境工程咨询有限公司进行环境影响评
3、价工作。接受委托后,评价单位即派有关人员对该项目进行现场踏勘和资料收集,按照有关技术规范,编制完成了环境影响报告表。二、产业政策的符合性本项目为新型电子元器件的制造,属于产业结构调整指导目录(2011年本)(国家发改委2011年第9号令)以及“国家发展改革委关于修改有关条款的决定(国家发改委2013年第21号令)中的“第一类 鼓励类 第二十八条 信息产业 第21款 21、新型电子元器件(片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等)制造”。同时参照产业结构调整指导目录(2019年征求意见稿)项目属于其中鼓励类。
4、高新技术产业开发区发改和投促局川投资备2019-511199-39-03-364500FGQB-0038号文同意本项目备案。综上,本项目建设符合国家当前产业政策。三、项目规划符合性分析项目位于市高新技术产业开发区南新路以北,乐宜高速以西,根据高新技术产业开发区委员会关于本项目规划、用地的情况说明,本项目用地类型属于工业用地。1、与高新区北部片区规划环评符合性分析在新一轮的市城市总体规划(2011-2030)中,明确对高新区定位为商务办公、商业金融、文化创意等城市高端服务性功能。确立了高新区在融入临港产业功能区,延续高新区电子信息、新能源等第二产业发展的同时,加大第三产业开发力度,提升高新区商务
5、办公、商业金融、文化创意等城市高端服务性功能,同时结合绿地、水系、广场等开放空间的营造,将高新区打造为城市次中心,以“两化互动”战略为纽带,带动南部片区城市建设。随着市高新区总体规划定位的变化,项目所在区域由市城乡规划设计院重新修编了高新区北部片区控制性详细规划,后续简称“北部片区规划”。本项目所在地位于北部片区规划范围内,2016年市环境保护局对北部片区规划环境影响报告书进行了审查并出具了审查意见(乐市环评201618号),规划环评提出的鼓励、限制、禁止入园企业类型如下:(1)鼓励入园行业类型国家产业政策鼓励发展、符合行业准入条件和规划区主导产业的项目,以及与主导产业相关配套的服务业。(2)
6、限制入园行业类型属于国家产业政策限制类项目,严格控制产生酸性废气的项目。(3)禁止入园行业类型(1)不符合国家产业政策和行业准入条件的项目;(2)技术落后,项目清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目;(3)严格控制引入产生酸性废气的项目,引入的产生酸性气体的其他企业须采取严格的治理措施有组织达标排放,禁止无组织排放;(4)禁止引入金属冶炼、铸造、水泥、石墨及碳素制品、焦化、纯碱、烧碱、工业炉窑、燃煤发电机组、进口废旧物资和工业废物焚烧处理等大气污染物排放量大,或者会产生有毒、有害及恶臭异味且与周边环境不相容的项目;(5)禁止引入化学制浆、印染、
7、皮革鞣制、农药、印刷电路板等水污染物排放量大、难处理,可能影响污水处理厂正常运行的项目;(6)禁止引入基础化工、大型有机化工项目;(7)禁止引入发酵类的原料药制造项目。(8)根据省人民政府办公厅印发关于推动电镀行业转型升级健康发展意见的通知川办发201486号“电镀集中区(功能区)覆盖区域内的专业电镀企业100%进入电镀集中区(功能区);建有电镀功能区的产业园区工序电镀生产100%进入电镀集中区(功能区);建有电镀集中区(功能区)的工业园区内企业,不再保留工序电镀车间。”根据与市人民政府核实,本规划区及其周围园区均未设置电镀集中区(功能区),根据与规划区管委会核实,本规划区不设置电镀集中区(功
8、能区),因此规划区禁止引入专业电镀企业(与物联网装备制造、现代机电制造行业等生产配套的电镀工序除外);(4)允许入园行业类型原则上未被列入上述鼓励类、禁止类的属允许发展类,但在具体实施过程中切不可盲目引进项目,对于不属于区域主导产业的拟入驻企业,若与规划行业有互补作用,或属于规划区重要项目的下游企业,或属于高品质、高附加值、低污染的企业,或有利于规划区实现循环经济理念和可持续发展,这一类企业若在具体项目环评中经分析与周边规划用地性质不相冲突,不会影响规划区规划的实施,建议对该类企业从规划角度不作更多的限制,允许此类建设项目入驻。经对照本项目属于北部片区规划中鼓励引入类企业,项目建设符合高新区北
9、部片区控制性详细规划及规划环境影响报告书的准入条件要求。本项目与高新区北部片区控制性详细规划的符合性分析见下表。表1-1 与规划环评提出的产业类型符合性分析序号跟踪评价报告书本项目概况符合性1鼓励引入:物联网产业、电子工业研发、设计、技术开发、装备制造、LED照明及芯片设备;微处理器、新型执行器、车载多媒体系统、电动机及控制系统等汽车电子制造业;通信运营、数据存储、灾备服务等物联网应用服务;电子元器件的精密加工、生产及组装本项目为信息产业中的半导体分立器件制造,采用国内先进水平的生产工艺,设备及污染治理技术,清洁生产水平达到能达到国家先进水平。项目建设单位属于高品质、高附加值、低污染的高新企业
10、。符合2禁止引入:不符合国家产业政策和行业准入条件的项目;技术落后,项目清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目;多晶硅生产企业、多晶硅工业窑炉、坩埚生产项目。金属冶炼、铸造、水泥、石墨及碳素制品、焦化、纯碱、烧碱、工业炉窑、燃煤发电机组、进口废旧物资和工业废物焚烧处理等大气污染物排放量大,或者会产生有毒、有害及恶臭异味且与周边环境不相容的项目;化学制浆、印染、皮革鞣制、农药、印刷电路板等水污染物排放量大、难处理,可能影响污水处理厂正常运行的项目;基础化工、大型有机化工项目;发酵类的原料药制造项目;专业电镀企业(与物联网装备制造、现代机电制造行业
11、等生产配套的电镀工序除外)。本项目为半导体分立器件生产,不受本条款限制。符合3入园企业环境准入门槛:1、坚持“五不准”,即对不符合国家产业政策及行业准入条件、不符合城市发展总体规划、不符合环境功能区域、污染物不能稳定达标、达不到总量控制要求的项目,一律不准入园。2、对一些无污染轻污染和经济效益好且发展前景好的项目,即使未纳入规划区的产业规划,应作为新兴产业扶持。对属资源综合利用,是产业链中的后端加工项目,符合循环经济特征的企业,规划区应作为节能减排的环保项目给以支持。3、符合规划区产业规划,企业效益明显,对区域不造成明显污染,遵循清洁生产及循环经济的项目。4、在用水、节水、排水设计等方面达到国
12、内先进水平;清洁生产标准达到过优于国家先进水平的项目。5、规划区不排斥主业的上下游及配套企业、循环经济项目以及与片区城市次中心这种功能不相禁忌和不矛盾、不形成交叉影响的企业入驻。本项目为信息产业中的半导体分立器件制造,采用国内先进水平的生产工艺,设备及污染治理技术,清洁生产水平达到能达到国家先进水平。项目建设单位属于高品质、高附加值、低污染的高新企业。符合因此,本项目符合高新区北部片区控制性详细规划环境影响报告书相关要求。2、与规划环评提出的“严格控制引入酸性废气” 要求符合性分析根据高新区北部片区规划环境影响报告审查小组审查意见,针对规划区域内企业,要求严格“严格控制引入产生酸性废气的项目,
13、引入的产生酸性气体的其他企业必须采取严格的治理措施有组织达标排放,禁止无组织排放。”引脚电镀过程中,有微量酸雾产生,项目全厂设6条引脚电镀线,为全密封式的挂镀线,所有电镀酸雾、碱雾经酸性废气喷淋塔处理后,喷淋塔采用3拖1的方式对电镀酸雾进行捕集,每套喷淋系统对应3条电镀生产线,经15m排气筒排放。综上,项目建设实施采取了严格的酸雾控制措施,废气排放总量较小,满足高新区北部片区规划环境影响报告审查意见中提出的酸雾控制要求。四、生产工序的重要生产环节与行业准入及相关规划符合性分析根据项目基本生产工艺,本项目主要生产工序包括半导体元器件框架的生产、半导体元器件的焊接及封装两大主要生产工序。其中半导体
14、元器件框架的生产工序涉及到工序电镀,镀种为镀锡,电镀基材框架为高纯铜材。本项目属于工序电镀,项目于电镀所涉及的相关规定及行业准入符合性分析如下:1、与电镀行业规范条件的符合性分析表1-2 与电镀行业规范条件的对照表序号电镀行业规范条件要求本项目符合性二规模、工艺和装备(一)电镀企业规模必须满足下列条件之一:(4)作为中间工序的企业自有车间不受规模限制。本项目的纯锡电镀为封装的一个中间工序。符合(二)企业选用低污染、低排放、低能耗、低水耗、经济高效的清洁生产工艺,推广使用国家重点行业清洁生产技术导向目录的成熟技术。无产业结构调整指导目录淘汰类的生产工艺和本规范条件规定的淘汰落后工艺、装备和产品。
15、本项目不属于产业结构调整指导目录淘汰类的生产工艺和本规范条件规定的淘汰落后工艺、装备和产品。符合(四)生产区域地面防腐、防渗、防积液,生产线有槽间收集遗洒镀液和清洗液装置。本项目生产线电镀槽均采取封闭,清洗全部回收处理后回用。符合(五)新(扩)建项目生产线配有多级逆流漂洗、喷淋等节水装置及槽液回收装置,槽、罐、管线按“可视、可控”原则布置,并设有相应的防破损、防腐蚀等防护措施。本项目生产线配有喷淋节水装置及槽液回收装置,槽、罐、管线均可视、可控布置,并设有相应防破损、防腐蚀等措施。符合(六)新(扩)建电镀项目根据加工零部件的品种、数量等优先选用高效低耗连续式处理设备,并达到电镀行业清洁生产标准
16、中级指标以上水平。本项目选用高效低耗连续式处理设备,达到电镀行业清洁生产标准中级指标以上水平。符合三资源消耗(一)电镀企业(除热浸镀企业以外企业)有重金属和水资源循环利用设施。(1)镀铜、镀镍、镀硬铬以及镀贵金属等生产线配备工艺技术成熟的带出液回收槽等回收设施。本项目属于纯锡电镀,并配有带出液回收槽等回收设施。符合四环境保护(二)企业有废气净化装置,废气排放符合国家或地方大气污染物排放标准。本项目设置废气收集+喷淋处理装置,达到大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)二级标准排放。符合(三)企业有合格废水处理设施,电镀企业和拥有电镀设施企业经处理后的废水符合国家电镀污染物排放标准(G
17、B21900-2008)有关水污染物排放限值要求或地方水污染物排放标准,排放的废水接受公众监督;其余纳入本规范条件的企业符合污水综合排放标准(GB8978-1996)或地方水污染物排放限值要求。本项目新建废水处理设施,废水处理达到电镀污染物排放标准(GB21900-2008)有关水污染物排放限值后排入市政污水管网,再经高新区园区污水处理厂(市第二污水处理厂)进一步处理达标排放。符合(四)企业产生的危险废物按照国家危险废物名录和危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001),设置规范的分类收集容器进行分类收集,并按照危险废物转移联单管理办法要求,交由有处置相关危险废物资质的机构处置,鼓励企
18、业或危险废物处理机构进行资源再生或再利用。本项目设置有危险废物暂存库分类收集暂存,定期交由资质单位处置。符合(五)厂界噪声应符合工业企业厂界噪声标准(GB12348-2008)要求。经预测项目厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准。符合由上表可知,本项目与电镀行业规范条件中的相关要求相符。2、与省重金属污染防治规划符合性分析为加强生态文明建设,深入推进重金属污染防治,解决人民群众关心的环境风险隐患,依据土壤污染防治行动计划省工作方案、省“十三五”环境保护规划,制定了省“十三五”重金属污染防治实施方案。表1-3 与省“十三五”重金属污染防治实施方案的对照表序
19、号省“十三五”重金属污染防治实施方案要求本项目符合性二总体要求(三)防控重点1重点污染物:铅(Pb)、汞(Hg)、镉(Cd)、铬(Cr)和类金属砷(As)等元素为重点防控的重金属污染物,兼顾镍(Ni)、铜(Cu)、锌(Zn)等其他重金属污染物。本项目采取纯锡电镀,废水排放中主要金属离子包含锡(Sn)、铜(Cu)。涉及兼顾重金属铜(Cu)2重点行业:重有色金属矿采选业、重有色金属冶炼业、金属表面处理及热处理加工业(电镀)、铅蓄电池制造业、皮革制造业、化学原料及化学制品制造业。本项目涉及引脚电镀。工序电镀3国家控制重点区域:德阳市什邡市、绵阳市安州区、内江市隆昌市、宜宾市翠屏区、凉山州西昌市、凉山
20、州会理县、凉山州会东县等,省控制重点区域:成都市新都区、成都市彭州市、成都市崇州市、攀枝花市仁和区、攀枝花市东区、德阳市旌阳区、德阳市绵竹市、德阳市广汉市、德阳市罗江县、宜宾市江安县、雅安市石门县、雅安市汉源县、广元市青川县、凉山州甘洛县、凉山州冕宁县等。本项目位于市高新技术产业园区内。不在国家和省控制重点区域三主要任务(一)强化源头控制,优化产业布局2继续优化涉重产业空间布局。引导涉重金属企业进入工业园区,原则上不得在工业园区外新(改、扩)建增加重金属污染物排放的项目。本项目在工业集中区内进行建设符合园区准入条件。不涉及铅(Pb)、汞(Hg)、镉(Cd)、铬(Cr)和类金属砷(As)等元素为
21、重点防控的重金属污染物排放。符合(二)深化综合治理,推进绿色转型2深化重点行业污染整治。表面处理就热加工行业:推广使用间歇逆流清洗等电镀清洗水减排技术。加快推进电镀企业污水治理设施的升级改造,鼓励企业在全指标达标排放的基础上进行深度处理,提升废水回用率,2020年底前,废水回用率达60%以上。加强车间酸雾收集处理设施建设,强化无组织酸雾排放收集处理(收集效率90%以上),确保废气重金属稳定达标排放。本项目属于纯锡电镀,采用逆流清洗技术,清洗废水经处理后完全回用,活化等废水经废水处理站处理达标排放,电镀废液作为危险废物处置,整个电镀线废水回用率达80%以上。废气经收集+喷淋处理装置,达到大气污染
22、物综合排放标准(GB16297-1996)二级标准排放。符合3全面提升清洁生产水平。加强清洁生产审核,推进企业实施清洁生产技术改造提升行业清洁生产水平。到2020年,重金属重点行业的清洁生产总体上达到国内先进水平。本项目选用高效低耗连续式处理设备,达到电镀行业清洁生产标准中级指标以上水平。符合3、与省人民政府办公厅关于进一步规范电镀行业发展的意见相符性分析 为大力推进工业领域生态文明建设,切实解决电镀生产存在的散、乱、污问题,促进行业整体转型升级和绿色发展,提升制造业表面处理水平和能力,进一步规范电镀行业发展,经省政府同意,提出关于进一步规范电镀行业发展的意见(川办发201883号)。本项目与
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