滴灌带生产建设项目环境影响报告书.doc
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1、目 录1.概述11.1项目背景11.2项目特点21.3分析判定相关情况21.4关注的主要环境问题21.5环境影响评价工作过程31.6环境影响报告书的主要结论32. 总则52.1编制依据52.2评价目的与原则72.3评价因子与标准82.4评价工作等级和评价范围102.5评价时段及重点142.6环境功能区划142.7环境保护目标153.建设项目工程分析163.1建设项目概况163.2公用工程183.3平面布置203.4生产工艺及物料平衡203.5工程环境影响因素分析243.6污染源分析253.7建设项目污染物总排放统计343.8清洁生产分析343.9项目建设可行性分析394.环境现状调查与评价44
2、4.1自然环境状况444.2县民生工业园484.3园区基础设施建设情况564.4环境质量现状调查与评价595.环境影响预测与评价675.1施工期环境影响分析675.2 运营期环境影响分析715.3环境风险评价806. 环境保护措施及可行性论证886.1施工期环境保护措施886.2运营期环境保护措施及可行性论证906.3总量控制967.环境影响经济损益分析987.1经济效益分析987.2环保投资估算987.3环境效益分析997.4社会效益分析998.环境管理与监测计划1008.1环境管理体制1008.2环境监测1028.3竣工验收管理1059.环境影响评价结论1079.1结论1079.2建议11
3、1附件:1.环评委托书;2.关于节水有限公司滴灌带生产建设项目备案的函; 3.关于民生工业园区规划环境影响报告书的审查意见;4.环境质量现状监测报告单。1.概述1.1项目背景县拥有可耕地面积81.84万亩(2016年统计),土壤有机质含量3.32-5.51之间,属温带大陆性气候,年均降水量约330mm,是种植小麦、玉米、豆类、油料和打瓜等农作物的良田沃土,由于其独特的地理位置和得天独厚的光热条件,因此是进行设施农业高产开发的必选之地。2016年全县正播面积81.84万亩,其中:粮食作物71.52万亩,经济作物7.7万亩,其余为饲草作物。所有正播作物中覆膜面积为20.06万亩,占总播面积的24.
4、51,结合维吾尔自治区农田地膜管理条例,全县推广使用厚度0.01mm地膜用量约为1000多吨,占覆膜总面积的90以上。残膜回收是一项长期的净土工程,就目前而言,它能及时回收残膜,使土壤恢复理化性能,为作物丰产、高产及提高农民收入打下了很好的基础。从长远看,它可治理“白色污染”改善耕地环境,消除残膜对土壤的污染,保护生态环境,发展生态农业,同时能够保证地膜覆盖栽培技术得以健康的发展,是农业走可持续发展之路,为造福子孙后代留下一片净土。节水有限公司拟在县民生工业园建设节水有限公司滴灌带生产建设项目,本项目围绕发展高产、优质、高效、生态、安全农业的目标,从地膜的使用、收回和再利用等环节入手,建立以企
5、业为载体,农户参与,市场化推进,财政补助,县、乡政府监管的废旧滴灌带收回利用机制,总结一整套综合治理措施,地膜收回率达到80以上基本达到的农业清洁生产标准目标要求。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定,节水有限公司于2018年8月委托煤炭设计研究院有限责任公司承担了该项目的环境影响评价报告书编制工作,我单位接受委托后,根据工程概况和项目特点,组织专业技术人员踏看现场,收集资料,并按照国家有关环评技术规范、导则编制完成了该项目的环境影响报告书。1.2项目特点本项目建设地点位于县民生工业园,用地性质为工业用地,项目符合国家与地方的各项产业政策。本项目为新建项目,计划
6、建设年处理废旧滴灌带10万亩的再生塑料颗粒加工厂1座,滴灌带、地膜生产线各一条,包括加工车间800平方米、办公用房225平方米、沉淀池300立方米及配套设施设备。项目生产过程中产生的大气污染物主要为挤出工序产生的熔融废气;水污染物主要为清洗废水、设备冷却循环水和少量生活污水;主要噪声源为各生产车间的生产设备;固体废物主要有生产过程产生的分拣废物、沉淀池泥沙及生活垃圾。本项目为废旧资源回收再生利用项目,原料为废旧农膜,根据产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正),本项目属于鼓励类,符合国家产业政策的要求。1.3分析判定相关情况本项目为废旧资源回收再生利用项目,原料为废旧农膜,根据产
7、业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)本项目属于鼓励类“三十八、环境保护与资源节约综合利用”符合国家产业政策的要求。本项目项目厂址位于民生工业园新型产业及轻工业区,符合工业园区产业定位的要求,符合园区产业布局,用地类型属于二类工业用地范围,符合园区总体规划用地类型,符合园区规划及规划环评要求。厂址范围内及周边无居民点、风景名胜区、文物古迹;厂址周边无军事设施及机场等存在互相影响的敏感性设施。根据环境质量现状评价结果,本项目区域大气、地下水、噪声环境质量现状满足所在区域环境质量标准的要求,经预测,项目建成投产后,正常情况下不会降低环境质量等级,可以满足规划环评中关于环境质量保护目标
8、的要求。符合环境质量底线要求,项目符合规划环评中资源承载力,生态资源承载力及环境保护目标要求,不属于限制入园企业(项目)范围。1.4关注的主要环境问题本项目属于轻工类再生塑料颗粒加工行业,项目建设期环境影响主要为:运输及建筑材料运输等产生扬尘,施工机械、设备及运输车辆产生燃油废气,对周围环境空气质量的影响;施工机械、设备及运输车辆作业时产生噪声对周围声环境有一定影响;少量施工废水以及施工期固体废物(包括建筑垃圾和生活垃圾)的环境影响;建设期生态环境影响等。本项目运营期主要环境污染包括噪声、热熔废气、生产废水、固废,本项目环评应重点关注项目生产过程中产生的噪声、热熔废气以及生产废水对周边环境的影
9、响。1.5环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例等相关法律法规,项目应进行环境影响评价工作,编制环境影响报告书。节水有限公司委托煤炭设计研究院有限责任公司承担了该项目的环评工作。接受委托后,由专门的技术人员进行现场调查,在项目所在地环境质量现状的基础上,通过工程分析,识别项目污染因子和环境影响因素,预测本项目对周围环境影响的范围和程度,论证项目实施的可行性,并对环保措施的可行性作出评价。在环评报告完成初稿后,由项目方负责对项目区周边环境敏感区域进行了公众参与调查。具体环境影响评价工作程序见图 1-1 。1.6环境影响报告书的主
10、要结论本项目的建设符合国家产业、产品政策;项目选址可行;拟采用的各项环保设施合理、可靠、有效,可以保证各项污染物长期稳定达标排放,总体上对评价区域环境影响较小,不会造成区域环境功能的改变;本项目的生产设备、工艺和消耗在国内同行业中居于较先进水平;环保投资可满足环保设施建设的需要,能实现环境效益与经济效益的统一;被调查公众对本项目的支持率较高。因此在下一步工程设计和建设中,如能严格落实建设单位既定的污染控制措施和本报告书中提出的各项环境保护对策建议,从环保角度来讲,本项目的建设是可行的。图1-1 环境影响评价工作程序图2. 总则2.1编制依据2.1.1环境保护法律法规(1)中华人民共和国环境保护
11、法(2015年1月1日施行);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月29日修订施行);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2018年10月26日修订施行);(4)中华人民共和国水污染防治法(2018年1月1日施行);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018年12月29日修订施行);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年11月7日修订施行);(7)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月1日施行); (8)中华人民共和国循环经济促进法(2018年10月26日修订施行);(9)中华人民共和国节约能源法(2008年4月1日施行); (10)中华人民共和国水土
12、保持法(2011年3月1日修订施行);(11)大气污染防治行动计划(国发201337号);(12)水污染防治行动计划(国发201517号);(13)土壤污染防治行动计划(国发201631号);(14)建设项目环境保护管理条例(国务院令682号,2017年10月1日施行);(15)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号,2011年10月);(16)产业结构调整指导目录 2011年本(2013年修订版)(国家发展和改革委员会第 21号令,2013年2月);(17)建设项目环境影响评价分类管理名录及其修改单(环境保护部令第44号,2018年5月1日施行);(18)环境影响评价公众参
13、与办法(生态环境部 部令第4号);(19)建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行);(20)建设项目竣工环境保护验收暂行办法(部令20174号);(21)西部地区鼓励类产业目录(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第15号);(22)再生资源回收管理办法(商务部审议通过,2007年5月1日施行);(23)废塑料加工利用污染防治管理规定(环境保护部、发展改革委、商务部公告 2012年第55号);(24)再生资源回收体系建设中长期规划(20152020)(商流通发201521 号);(25)国务院办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见(国办发201149 号);(26)挥发性有机物(
14、VOCs)污染防治技术政策(国家环境保护部2013 年第 31 号);(27)废塑料综合利用行业规范条件(中华人民共和国工业和信息部2015 年第 81 号);(28)农用薄膜行业规范条件(2017年本)(中华人民共和国工业和信息部2015 年第53号)。2.1.2地方政策法规(1)维吾尔自治区环境保护条例(自治区人民政府,2017年1月 1日施行);(2)中国水环境功能区划(自治区人民政府,新政函2002194号文,2002年11月16日发布);(3)生态功能区划(2004年4月);(4)维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案(自治区人民政府新发201435号);2.1.3环境保护技术导则
15、、规范(1)建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018);(3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93);(4)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016);(5)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);(6)环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011);(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(8)废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)(HJ/T364-2007);(9)塑料厂卫生防护距离标准(GB18072-2000)。2.1.4项目相关资料(1)
16、节水有限公司县民生工业园建设节水有限公司滴灌带生产建设项目环评委托书;(2)县民生工业园建设节水有限公司滴灌带生产建设项目项目申请报告;(3)节水有限公司提供的其他相关资料。(4)县民生工业园区总体规划(20142030 年)2.2评价目的与原则2.2.1评价目的本次评价的目的是通过对拟建项目所在地区的空气环境、水环境、声环境、生态环境等现状进行调查和监测,了解该地区目前的环境质量状况;根据环境影响评价技术导则中的预测模式,预测项目建成后对环境可能产生的影响程度和范围,提出把不利影响减缓到合理可行的最低程度而必须采取的污染防治措施;从环境保护的角度给出该工程可行性的结论,并提出合理有效的污染防
17、治对策,为环境保护行政主管部门对建设项目的监督管理和本项目环保设施的设计提供科学依据。2.2.2评价原则突出环境影响评价的源头预防作用,坚持保护和改善环境质量。(1)依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等,优化项目建设,服务环境管理。(2)科学评价规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境质量的影响。(3)突出重点根据建设项目的工程内容及其特点,明确与环境要素间的作用效应关系,根据规划环境影响评价结论和审查意见,充分利用符合时效的数据资料及成果,对建设项目主要环境予以重点分析和评价。2.3评价因子与标准2.3.1评价因子根据建设项目特点,结合本区环境状况,选择对环境影响
18、较大的或本项目的特征污染因子确定为评价因子。评价因子筛选结果见表2-1。表2-1 评价因子统计表环境要素评价类别分析因子环境空气现状评价SO2、NO2、PM2.5、PM10、非甲烷总烃污染源评价非甲烷总烃、粉尘影响分析非甲烷总烃、粉尘地下水环境现状评价pH、氨氮、挥发酚、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、矿化度、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、铜、锌污染源评价COD、NH3-N、BOD、SS影响分析COD、NH3-N声环境现状评价等效连续 A 声级污染源评价影响分析固体废物污染源评价施工固废、残次品及边角废料、泥沙、生活垃圾影响分析生态环境现状评价功能区划、土地利用、水土流失、
19、生物多样性影响分析动植物、水土流失、生态结构和功能等2.3.2评价标准2.3.2.1环境质量标准建设项目所在地的空气质量功能区为二类区,常规大气污染物 SO2、NO2、PM10、PM2.5 均执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准,特征污染物挥发性有机物采用环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.22018)附录D(其他污染物空气质量浓度参考限值)中浓度限值。地下水环境质量执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)中的类标准;声环境质量执行声环境质量标准(GB3096-2008)表1中3类区标准。标准值详见表2-2。表 2-2 环境质量标准一览表环境要素污染物名称取值
20、时间浓度限值单位标准来源环境空气SO2年平均值60g/m3环境空气质量标准(GB3095-2012)表 1 中二级标准值24小时平均值1501小时平均值500NO2年平均值4024小时平均值801小时平均值200PM10年平均值7024小时平均值150PM2.5年平均值3524小时平均值75非甲烷总烃8小时平均值600 环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.22018)附录D地下水环境pH一次值6.5-8.5无量纲地下水质量标准(GB/T14848-2017)表1中类标准值总硬度450mg/L氯化物250氟化物1.0硫酸盐250氨氮0.5挥发酚0.002声环境3类功能区昼间65dB(A)声环境
21、质量标准(GB3096-2008)表1中3 类标准夜间552.3.2.2污染物排放标准(1)大气污染物排放标准挤出工序产生的有组织废气执行合成树脂工业污染物排放标准(GB31572-2015)表4中排放限值要求;项目厂区边界无组织粉尘、非甲烷总烃执行合成树脂工业污染物排放标准(GB31572-2015)表9中排放限值要求。(2)废水污染物排放标准本项目排水包括生活污水和生产废水。生活污水排入厂区化粪池预处理满足污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)B级标准后排入园区污水管网。生产废水主要为冷却水及清洗废水,循环利用不外排。(3)噪声控制标准厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排
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