河道巡查系统开发及巡检维护项目公开招标文件.doc
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1、目 录一投标邀请函-(3)二投标人须知-(5)三项目技术要求和有关说明-(12)四. 合同书(格式文本)-(19)五合同条款(格式)-(20)六. 附件(响应文件格式)-(24)一、投标邀请函市区采购中心受市区水利局的委托,对其区骨干河道巡查系统开发及巡检维护项目进行公开招标,欢迎你单位参加投标并提请注意下列附表中的相关事项:序号内 容1项目名称:区骨干河道巡查系统开发及巡检维护项目采购编号: 采 购 人:市区水利局采购方式:公开招标采购预算:100万元投标人投标价不得超过预算价,否则作无效投标文件处理。2集中采购机构: 地址: 联 系 人: 电 话: 传 真: 有关本次招标活动程序方面的问题
2、,可来人、来函(传真)或电话联系。3投标人条件:投标人参加本次政府采购活动除应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定外,还必须具备:A 投标人应具有省级以上测绘地理信息行政主管部门颁发的甲级测绘资质且专业范围须包含工程测量、摄影测量与遥感和地理信息系统工程;B 本次招标不接受联合体投标;D下载招标文件并按时交纳投标保证金。4答疑会时间:2019年4月9日 14:00答疑会地点: 5投标人投标前须交纳投标保证金10000元人民币,投标保证金必须在2019年4月25日前交纳至市区采购中心指定账户。投标保证金交纳方式:投标人应当用转账或电汇方式从投标人基本账户交纳至市区采购中心指定账户。参加
3、投标单位必须自行将投标保证金按规定方式和时间交至上述指定账户并到账,拒绝以其它方式交纳,禁止第三方代交保证金,否则将被视为无效响应,其投标文件将被拒绝。投标人投标时携带该银行有效进账凭证原件备查。采购中心将在到账截止后统一查询投标保证金到账情况。评审时,评委会将根据银行出具的投标保证金到账时间证明作为审核该投标单位是否具有投标资格的依据。收款单位: 开户银行: 支行营业部联系人: 电话: 保证金账户: (此账户为非固定虚拟子账户)交纳时间以投标保证金专用账户实际收到的时间为准。(友情提示:为确保投标保证金能按时到帐,请各投标人按要求提前将投标保证金汇入专用账户内以免造成投标无效。)注:投标人用
4、农行网银支付的,如出现不支持27位保证金账号的情况,农行建议在网银的收款方信息中,选择收款银行时,不要选农业银行而是选择“其他银行”这个选项,再在开户银行中手工输入农业银行,并录入其他相关信息。6投标有效期:提交投标文件之日起90天7投标及确定成交单位时间、地点投标开始时间:2019年4月29日 13:00投标截止时间:2019年4月29日 13:30,投标截止时间后的投标文件恕不接受投标地点: 确定成交单位时间:评标结束确定成交单位地点: 8投标文件正本份数:1份投标文件副本份数:5份二、投标人须知(一)遵循原则:公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。(二)招标文件:1招标文件
5、包括本文件目录所列全部内容,投标人应仔细阅读,并在投标文件中充分响应招标文件的所有要求。2投标人应至市公共资源交易中心分中心政府采购专栏网站下载招标文件及有关资料,按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应,否则投标无效。3投标人一旦参加本项目投标,即表明承诺接受了本招标文件中的所有条件和规定。4招标文件仅作为本次招投标使用。5本项目不接受联合投标。6. 招标文件中的“法定代表人”是指投标人的营业执照或相关部门的登记证明文件中的“法定代表人”或“负责人”。(三)招标文件的解释:1采购人、市区采购中心将于2019年4月9日14:00在市公共资源交易中心分中心411室(区迎宾南路
6、19号4楼)对投标人针对招标文件书面提出的要求澄清的问题进行公开答疑。2投标人针对本项目可自行踏勘。采购单位联系人:庄宝庆,电话:13861824136。投标人如有需要对招标文件要求澄清的问题,请以书面形式提出“XSZFCG(G)20190056 项目需澄清问题”,并于2019年4月9日14:00前送(或传真0510-) 至项目联系人(答疑会时递交盖章原件)。本文件的最终解释权归市区采购中心。(四)招标文件的补充或修正:1市区采购中心可在投标截止时间十五日前对招标文件进行必要的澄清或者修改。2市区采购中心可在投标截止时间三日前,视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间。3如需对招标文件进行澄
7、清或修正,市区采购中心将在市公共资源交易中心分中心政府采购专栏( (五)投标文件的组成:1投标函(格式见附件)2关于资格的声明函(格式见附件)3证明文件(1)资格证明文件:A. 提供投标人营业执照或相关部门的登记证明文件复印件(投标时须提交原件或公证件);B. 投标人法定代表人授权委托书(法定代表人亲自参与投标的除外,格式见附件);C. 投标人法定代表人亲自参与投标时,必须提供投标人法定代表人身份证复印件(正、反面)并携带法定代表人身份证原件;投标人法定代表人授权代表参与投标时,必须提供投标人法定代表人和法定代表人授权代表的身份证复印件(正、反面),并携带法定代表人授权代表身份证原件;D. 投
8、标人法定代表人授权代表由县(区)级及以上社保机构出具的投标人为其交纳的2018年10月至2019年3月社会保险证明复印件(投标时必须提交原件或含有县(区)级及以上社保部门电子签章或带二维码验证的打印件,法定代表人亲自参与投标的除外);E. 产品承诺书(格式见附件)F. 供应商基本账户开户许可证、投标保证金银行有效汇款凭证(进账回单)复印件加盖公章;(开户许可证投标时必须提交原件或公证件)G. 投标供应商须提供由第三方社会信用服务机构出具的企业信用报告复印件加盖公章(以下3个查询渠道均可:“信用中国”网站()、中国政府采购网(),“信用中国(江苏)”( (2)补充性文件A中小企业声明函(格式见附
9、件);B. 投标人的历史、背景和近二年主要业绩介绍;C项目实施方案(对本项目实际情况提供详细的进度计划,格式自行设计)(如有其他补充性文件请如上列明内容)上述证明文件中的资格证明文件必须全部提供。其中要求提交的原件或公证件必须单独密封(身份证原件可除外)与投标文件同时提交,如果原件正在年检(或换证),则必须提供法定年检(或换证)单位出具的有效证明原件。投标人法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的,其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证,或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。投标人所提交的证明文件的完整与否,将直接影响其响应文件的审核和评分
10、结果。4. 开标一览表(格式见附件)5细目报价表(格式见附件)6服务承诺(格式见附件)7投标偏离表(如有自拟并自行添加至投标函中)8要求需方提供的配合(如有自拟并自行添加至投标函中)9其它(投标人认为有必要提供的声明和文件及评分标准中对应的所需证明材料,如有自拟并自行添加至投标函中)。 (六)投标文件的要求:1所有文件、往来函件均应使用简体中文(规格、型号辅助符号例外)。2投标文件由投标人按给定格式如实填写(编写),须有法人(盖章)、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章,方为有效,未尽事宜可自行补充。3如无特别说明,投标人投标一律以人民币为结算货币,结算单位为“元”。4投标文件格式部分,应
11、由投标人按给定格式提供,不得更改。5投标文件应用不褪色的黑色墨水书写或打印。6投标文件统一用A4纸,按照投标函格式中的顺序制作,并请编制目录。7投标文件份数为正本一份,副本五份,须各自装订成册,并注明“正本”、“副本”字样,密封在标袋中,在封口处加盖单位公章,同时在标袋上注明采购项目编号及投标人名称。8投标文件不应有涂改、增删和潦草之处,如有必须修改时,修改处必须有法人章、法定代表人或法定代表人授权代表的签字。9投标费用自理。(七)无效投标文件的确认:投标价人有下列情况之一者,投标文件无效:1. 未按规定交纳投标保证金的;2. 投标文件未按规定的期限、地点送达的;3. 投标文件未按要求密封、签
12、署、盖章的;4. 投标人的法定代表人或法定代表人授权代表,未准时参加开标会议的;5. 投标人的法定代表人授权代表,无法定代表人授权委托书的;6. 不具备招标文件中规定的资格要求或未按招标文件规定的要求提供资格证明文件的;7. 投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的;8. 投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的;9. 投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容;10. 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的;11. 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的;12. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的;13. 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的;
13、14. 不同投标人的投标文件相互混装的;15. 不同投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的;16. 提供虚假材料的(包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等);17. 项目各分项子目以及投标总价超过本项目设定的最高限价的;18. 投标文件内容不全或不符合法律法规和招标文件中规定的其它实质性要求的;19. 评标委员会认定投标报价明显不合理,有可能影响商品质量和不能诚信履约的;20. 被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的。(八)开标、评标:1开标时由市区采购中心邀请投标人代表查验投标文
14、件的密封情况,经确认无误后,市区采购中心工作人员当众拆封,宣读、记录各投标人开标一览表。如有争议最终由评标委员会认定。2投标文件的审查(1)开标一览表内容与明细表内容不一致的,以开标一览表为准。(2)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。(3)大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准。(4)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。(5)正本与副本不符,以正本为准。(6)投标人未参加开标的,视同认可开标结果。3评标程序(1)投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。 A资格性检查。依据法律法规和采购文
15、件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格。B符合性检查。依据采购文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。(2)澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4价格扣除:对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。参加报价的中小企业,
16、应当按照政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库2011181号)的规定提供中小企业声明函(中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号)。5评标方法评标采用百分制,对投标人进行综合评分。评标委员会根据投标人的综合得分,按从高到低的顺序推荐中标候选人。得分相同的,按投标报价由低到高的顺序排列。得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。评标委员会成员依据评分细则分别对每个有效投标人的标书进行评审和打分(各项统计结果均精确到小数点后两位,第三位四舍五入),各投标人的最终得分为各评委所评定分数相加总和的算术平均值。6.评分标准(1) 价格(10分)各投标人的投
17、标报价满足招标文件要求者为有效报价,所有有效投标价格的最低价为满分,其价格为10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:其他投标价格分=最低投标价/其他投标价10。(2) 技术分(50分)1.技术方案、质量保证体系(24分)方案设计的规范性、合理性 20分投标人应根据招标文件的要求,提供针对本项目的具体的实施方案。1、 全面无缺项02分2、 技术路径、生产流程是否符合要求02分3、 有具体的项目完成时间表 01分4、 对本项目的重点和技术难点是否有良好的解决方案(软件演示)015分a.对无人机航拍的影像、视频、正射影像图等进行管理、利用三维地图平台对原始影像进行准确的3D空间位置展示(显示
18、拍摄时间、轨迹、姿态),可以任意选择相关位置影像进行核查标注;0-3分b.实景三维地图分屏核查,提供核查标注功能;0-3分c.实景三维地图:流动的水面功能实现;0-2分d.普通建筑物、水工建构筑物的单体化查询、属性编辑;0-2分e.基于AutoCAD的实景三维模型数据的矢量化、单体化地形图生产软件;0-3分f.实景三维地图断面测量;0-2分评委根据投标人的技术实施方案、是否自主研发和软件演示的优劣或深度进行综合评分。质 量保 证4分1、 投标人通过省级质量技术监督部门颁发的检验检测机构资质认证证书(CMA)者得3分, (证书复印件加盖投标人单位公章,原件备查,无原件的不得分);2、投标人应提供
19、质量保证方案和项目质量承诺书(承诺书中应有对成果精度、数据录入的差错率表述,且必须控制在千分之五以内)。得分01分。管 理体 系4分投标人同时具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、信息安全管理体系认证的得4分,缺项或没有不得分。(证书复印件加盖投标人单位公章,原件备查,无原件的不得分)安全管理6分1、 有安全生产监督管理部门颁发的安全生产许可证得2分;2、 有省级及以上人力资源和社会保障部门和省级及以上安全生产管理部门联合颁发的注册安全工程师,一个得1分,最高4分。 (证书复印件加盖投标人单位公章,原件备查,无原件的不得分)2.组织保障(11分)项目机构设置2分投标
20、人在投标文件中应有明确的项目机构设置情况,质量负责人、各工序的负责人、专职检查人员、作业人员的编队(组)情况,各负责人与队(组)的关系(以框图表示)。项 目人 员6分1、拟投入本项目的项目负责人同时具备研究员级高级工程师职称和注册测绘师资格的得3分,不同时具备不得分;2投入本项目的技术负责人同时具备研究员级高级工程师职称和注册测绘师资格的得3分,不同时具备不得分;(提供相关职称证书和注册测绘师证书原件,社会保险缴纳证明) 管 理制 度3分投标人在投标文件中应有与本项目实施的有关管理制度,如人员分工、工作职责、劳动纪律、质量评定、管理制度、奖惩制度等。由评委根据投标人制定的各项制度进行综合评分。
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- 河道 巡查 系统 开发 巡检 维护 项目 公开招标 文件
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