政府应急管理工作考核指标.doc

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1、政府应急管理工作考核指标一级指标二级指标三级指标内容和指标体系评分标准组织体系（15分）机构建设（4分）1.领导机构（2分）成立应急管理相关领导机构（突发事件应急委员会、专项应急指挥机构等），领导重视且职责明确。未明确突发事件应急委员会扣1.5分；未明确专项应急指挥机构的扣0.5分。2.办事机构（2分）在政府办设立应急管理办公室，领导重视且职责明确，配备专职工作人员。未在政府办设立应急管理办公室的扣1分；未配备专职工作人员的扣1分。队伍建设（6分）3.专家队伍（1.5分）成立应急管理专家组，建立健全专家决策咨询制度。未成立应急管理专家组的扣1.5分；未建立专家决策咨询制度的扣1分。4.救援队伍

2、（2分）建立辖市（区）、镇（街道）两级综合性应急救援队伍、专业应急救援队伍，救援队伍设备配备到位、训练到位、作战水平高，满足本地区应急处置需要。未建立应急救援队伍的扣2分；救援队伍建设和管理不到位的扣1分。5.信息员队伍（1.5分）在居民委员会、村民委员会和有关单位建立专职或兼职信息员队伍。未建立的扣1.5分6.志愿者队伍（1分）建立志愿者队伍，并每年组织培训。未建立志愿者队伍的扣1分；未组织培训的扣0.5分。宣传培训（5分）7.宣传教育（3分）在政府门户网站开设应急管理专栏，并及时更新网站内容；制定年度应急宣教工作计划，每年开展2次以上应急宣传活动，扎实推进应急管理知识“八进”（进机关、进社

3、区、进农村、进学校、进家庭、进企业、进公交、进场馆）活动。未开设专栏的扣1分，未及时更新内容的扣0.5分；未制定年度工作计划的扣1分；开展宣传活动未达2次的扣1.5分。8.培训交流（2分）把应急管理纳入各级各类干部培训计划，每年至少举办1期应急管理干部培训班， 1次应急管理学习交流活动。未举办应急管理培训班的扣1分，未组织应急管理学习交流活动的扣1分。应急保障（40分）规划建设（2分）9.年度计划（2分）编制年度工作计划并按要求推进规划建设。未制订年度工作计划并按要求实施推进的扣2分。应急值守（6分）10.日常值班（6分）明确政府办内设机构承担应急值守职责，建立专门值班室，设立专线电话；统筹安

4、排正式在编人员承担24小时值班工作；值班到位率100%，不发生脱岗事件，并实行节假日和重要时段领导在岗带班；准时参加值班点名。未明确政府办内设机构承担应急值守职责的扣2分；未建立专门值班室，设立专线电话的扣2分；未按规定执行24小时值班或节假日和重要时段领导在岗带班制度的，发生一次扣1分；值班出现脱岗或通讯不畅影响工作联络的，发生一次扣2分；值班工作出现失误，造成严重不良后果的，发生一次扣3分；未履行请假手续缺席值班点名的，发生一次扣1分，扣完为止。信息报告（10分）11.信息报送（6分）按照信息报告规范，及时准确向市应急办（市委市政府总值班室）报送突发事件信息，及时反馈市应急办（市委市政府总

5、值班室）要求核实的信息，准时报送应急平台综合应用系统测试信息。违反规定，信息报告出现瞒报的，发生一次扣4分；出现迟报、漏报并造成不良影响的，发生一次扣2分；报送不规范，越级上报未同时抄报被越过的上级机关，造成“信息倒流”的，发生一次扣1.5分；未及时反馈要求核实信息的，发生一次扣3分；未准时报送测试信息，发生一次扣1分，扣完为止。12.批示落实（4分）及时准确反馈国家、省、市领导同志批示落实情况。未及时准确反馈领导批示落实情况的，发生一次扣2分，扣完为止。平台建设（5分）13.平台维护（5分）及时更新应急地理信息平台数据。未及时更新数据，发生一次扣1分，扣完为止。 综合保障（6分）14.应急物

6、资（2分）按照规定和突发事件处置需要，应急物资储备充足，布局合理，调配及时。物资储备未到位的扣1分；调配不及时的扣1分。15.避难场所（2分）制订应急避难场所建设规划，建立与人口密度、城乡规模相适应、设施完善、标志清晰的应急避难场所。未制订建设规划或未建立应急避难场所的扣1分；应急避难场所标志不清晰、设施不健全的扣1分。应急保障（40分）综合保障（6分）16.经费保障（2分）安排突发事件应对工作所需经费预算，满足应急管理工作正常开展。未将应急工作经费列入财政预算的扣2分。应急预案（11分）17.预案编制（5分）建立“横向到边，纵向到底”的应急预案体系；有总体应急预案、专项应急预案；所辖镇（街道

7、）、村（社区）及基层单位应急预案制订率100%。未按要求建立“横向到边，纵向到底”的应急预案体系，缺一项扣1分，扣完为止。18.预案管理（2分）制订应急预案管理办法，按规定及时修订总体预案、专项预案，制订预案简本和处置流程图，按照规定备案。未制订应急预案管理办法的扣2分；未按规定及时修订预案的扣1分；未制订预案简本和处置流程图，并备案的扣1分。19.预案演练（4分）制订年度演练计划并组织实施，每年至少举行2次综合应急演练。未制订年度演练计划的扣2分；每年开展综合应急演练未达2次的扣2分。风险管控（10分）监测预警（3分）20.预警信息发布（3分）建立预警信息发布制度，及时、准确发布预警信息，采

8、取多种措施，有效解决“最后一公里”问题。未建立预警信息发布制度的扣1分；未及时准确发布预警信息的，发生一次扣1分；发布手段单一，未做到预警信息发布全覆盖的，发生一次扣1分，扣完为止。风险隐患排查（4分）21.风险评估（1分）建立风险分析制度和公共安全形势分析会议制度。未建立风险分析制度的扣1分；未建立公共安全形势分析会议制度的扣1分。22.风险隐患排查（3分）按照“早发现、早预防、早控制、早处置”要求，开展各类风险隐患排查，建立台帐，并按相关规定备案。未及时开展风险隐患排查的扣3分；开展排查，未建立台帐并备案的扣2分。风险整改（3分）23.风险隐患整改（3分）针对隐患情况制订整改方案和防范预案

9、，风险隐患整改达标。未制订整改方案或防范预案的扣2分；风险隐患整改未达标的，有一项扣1分，扣完为止。应急处置（25分） 响应速度（5分）24.应急反应（2分）接报较大以上突发事件或有人员死亡（含失踪）、重伤的一般突发事件后，相关领导第一时间赶赴现场组织处置工作。相关领导未按规定第一时间赶赴现场组织处置的，发生一次扣1分，扣完为止。25.应急响应（3分）根据有关应急预案要求，及时启动应急响应，按照职责立即采取有效措施，全力控制事态发展。未按照预案要求及时启动应急响应，应急处置不当，造成不良影响的，发生一次扣1.5分，扣完为止。应急处置（25分）指挥协调（10分）26.处置机构（2分）根据应急处置

10、工作需要，及时设立现场指挥部，明确现场指挥。根据需要应及时设立现场指挥部而未设立的，发生一次扣1分，扣完为止。27.指挥调度（3分）各有关单位服从指挥，调度灵敏、运转高效。未服从指挥、快速反应、协同处置的，发生一次扣1.5分，扣完为止。28.协调联动（3分）建立应急处置联动机制和跨区域协同处置机制，必要时协调相邻地区、当地驻军等参与应急处置。未建立处置联动机制的，扣1分；未及时协调相关力量参与应急处置的，发生一次扣1分，扣完为止。29.社会动员（2分）按照市应急征用管理办法，建立并完善突发事件应急征用机制，应急物资、资金、技术支持募集、接收渠道畅通。未建立突发事件应急征用机制的扣1分；应急物资

11、、资金、技术支持募集、接收渠道不畅的扣1分。信息公开（5分）30.信息发布（5分）准确、及时公开相关信息，加强与新闻媒体沟通合作，合作机制良好。未准确、及时公开相关信息的，发生一次扣1分，扣完为止。处置效果（5分）31.先期处置效果（2分）现场事态评估准确，应急处置科学、及时、有效，迅速控制事态发展。突发事件发生后12小时内，受影响人员基本生活得到初步救助。未能及时、有效控制现场事态发展的，发生一次扣1分，扣完为止。32.后续处置措施（3分）突发事件的威胁和危害得到基本控制或者消除后，及时宣布结束应急响应，停止执行应急处置措施；采取或者继续实施必要措施，未发生次生、衍生事件或者重新引发社会安全

12、事件。未按规定及时宣布结束应急响应，发生一次扣1分；未采取或者继续实施必要措施，导致发生次生、衍生事件或者重新引发社会安全事件的，发生一次扣1分，扣完为止。善后处理（10分）调查评估（3分）33.事件原因调查（1.5分）及时查明负责处置突发事件的发生原因；积极协助查明较大以上突发事件发生原因。未及时查明或协助查明突发事件的发生原因，发生一次扣0.5分，扣完为止。34.危害程度评估（1.5分）及时对负责处置的突发事件造成的损失进行评估；积极协助对较大以上突发事件造成的损失进行评估。未及时评估或协助评估突发事件造成的损失，发生一次扣0.5分，扣完为止。善后处理（10分）恢复重建（3分）35.制定重

13、建方案（1.5分）结合当地实际及时制定恢复重建方案，明确恢复重建时序进度，并报市人民政府。未按规定制定恢复重建方案，并报市人民政府的，发生一次扣0.5分，扣完为止。36.重建措施落实（1.5分）在重建方案规定的时间内恢复辖区正常的生产和生活秩序。未在重建方案规定的时间内恢复辖区正常的生产和生活秩序的，发生一次扣0.5分，扣完为止。事后评估（2分）37.编制评估报告（2分）及时编制突发事件调查评估报告，编制年度突发事件总结评估和发生趋势分析报告，并报市人民政府。未及时编制突发事件调查评估报告，发生一次扣1分，扣完为止。未编制年度突发事件总结评估和发生趋势分析报告的扣2分。落实整改（2分）38.落实整改措施（2分）对突发事件原因调查中制订的整改措施进行落实，整改落实率达100%。未按照规定落实整改措施的，发生一次扣1分，扣完为止。