建筑施工企业安全生产许可证动态监管的创新与深化调查问卷.doc

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1、 建筑施工企业安全生产许可证动态监管的创新与深化调查问卷填报单位 一、建筑施工企业安全生产许可证监管情况（建设主管部门及安全生产监督机构填写）（一）对行政许可时如何具体把握安全生产条件十二项内容的想法和建议（可另附页）安全生产条件安全生产条件的具体细化内容行政许可时对该安全生产条件需要审查的要件或需要把握的具体条件存在的困难和问题建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程保证本单位安全生产条件所需资金的投入设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格特种作业人员经有关业务主管

2、部门考核合格，取得特种作业操作资格证书管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备法律、法规规定的其他条件（二）在安

3、全生产监管过程中实施安全生产许可证动态管理的主要做法、存在问题、困难及工作建议1.安全生产条件的十二项内容的具体把握方面；2.对安全生产许可证做出扣证或吊销取证、处罚的程序方面；3.生产安全事故的等级、责任与扣证时间关联方面及扣证处罚影响的区域范围方面；4.在未发生生产安全事故的情况下，对企业安全生产条件的进行检查和依法处罚方面；5.省外企业发生事故或被检查认为降低安全生产条件后，对其安全生产许可证监管方面；6.专业工程企业或为纳入监管范围内的发生事故或被检查认为降低安全生产条件后，对其安全生产许可证监管方面；7.企业安全生产许可证延期审核方面；8.其他方面。（三）在安全生产监管过程中发现或查

4、处企业违反十二项安全生产条件的情况请在下列十二项安全生产条件后的括号中，按照企业违反的频率高低分别填入数字1-12，其中企业违反频率最高的条件后的括号中填写1，企业违反频率最低的条件后的括号中填写12，其他条件按照违反频率由高到低依次填入数字2-11：（1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；（ ）（2）按规定提取安全费用，保证本单位安全生产条件所需资金的投入；（ ）（3）安全生产管理机构设置和专职安全生产管理人员配备符合建设行政主管部门有关规定要求；（ ）（4）企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经省建设行政主管部门或交通、水利等有关部门对其安全生产知

5、识和管理能力考核合格，取得考核合格证书；（ ）（5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（ ）（6）企业管理人员和作业人员按规定参加年度安全生产教育培训并考核合格；（ ）（7）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；（ ）（8）施工现场临时设施、作业场所、安全防护设施和施工机械设备、机具、配件、施工工艺等符合有关安全生产法律、法规、标准和规范、规程的要求；（ ）（9）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；（ ）（10）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重

6、大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；（ ）（11）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；（ ）（12）法律、法规规定的其他条件。（ ）二、对安全生产许可证动态管理的看法和建议（施工企业填写）1.安全生产条件的十二项内容的具体要求方面，包括对建设主管部门在行政许可时安全生产条件十二项内容把握的看法和建议；2.生产安全事故的等级、责任与扣证时间关联方面；3.扣证处罚影响的区域范围方面；4.对本企业和承建工程安全生产条件的日常动态检查制度执行、标准把握方面；5.对本企业和承建工程安全生产条件的日常动态检查发现问题的处理方面；6.对申领安全生产许可证的程序、所需时间、要求等相关方面；7.其他方面。三、对施工企业在施工现场安全生产条件进行动态管理的看法和建议（监理单位填写）1.对施工企业安全生产条件的十二项内容的具体内容把握方面；2.对施工企业在施工现场安全生产条件动态管理的手段方面；3.对发现施工企业降低安全生产条件后处置方面；4.其他方面。