幼儿园园舍改造装饰工程公开招标文件.doc

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1、目 录第一部分 投标邀请函 2-4第二部分 投标供应商须知5-25第三部分 采购需求 26第四部分 合同条款 27-70第五部分 附件71-106第一部分. 投标邀请函序号内容1采购项目名称：市区中心幼儿园园舍改造、装饰工程采购编号： 采购方式：公开招标2采购人： 采购人地址： 采购代理机构：采购机构地址：3采购项目概况、要求： 项目概况：市区中心幼儿园园舍改造装饰工程位于市区学前东路，总装修面积约3918平方米；工期：85 日历天；误期违约金：5000元/天。质量标准：一次性验收通过，100%合格；质量违约金：合同价款的5%；质保期：按国家规定；本项目采购预算为：2000万元；本项目最高限价

2、为：1251.057573万元。4投标供应商参加本次政府采购活动除应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定外，还必须具备以下条件：（1）投标供应商应为中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格；（2）投标供应商具有：建筑装修装饰工程(2015新标准）二级及以上或者建筑装饰装修工程设计与施工资质标准一级资质；（3）投标供应商具有：有效的安全生产许可证；（4）项目负责人具有房屋建筑工程注册建造师一级资格及建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（有效期内）；（5）项目负责人为投标供应商本单位在职员工（提供项目负责人与投标供应商企业签订的劳动合同和职工养老保险手册（内附2018年10月-20

3、19年3月的缴费清单）或由社保机构出具的2018年10月-2019年3月的缴费证明）；（6）本项目不接受联合体投标。5发售采购文件时间：公告发布之日起五个工作日内（法定假日休息），每天9:00-11:30，13:30-16:00 时。售价：捌佰圆/标段，现金支付，电子档，采购文件售后不退。招标文件出售方式：电子文档介质，请购买招标文件的供应商自带U盘。发售采购文件地点：建设咨询管理有限公司（市新吴区长江路5-3号东方银座807-808）投标供应商应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论报价结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。6提疑截止时间：2019年4 月29 日上午10

4、时，以书面形式（含传真）和电子邮件形式发送给采购代理机构。（邮箱地址：）答疑时间：2019年4 月29 日下午17时前，以书面形式或电子邮件形式发送给各报名投标供应商。7（1）投标供应商投标前须交纳投标保证金：人民币 24万元。投标保证金应于2019年5 月14 日下午16:00时前到达采购代理机构指定账户，未按采购文件规定提交投标保证金的投标文件，恕不接受。收款单位： 开户银行： 账号： 受理地点： ；受理时间：法定工作日9:0011:30；13:3016:00，交纳时间以投标保证金专用账户实际收到的时间为准，投标保证金的有效期应为在投标有效期满后28天内继续有效。（友情提示：为确保投标保证

5、金能按时到帐，请各投标人按要求提前将投标保证金汇入专用账户内，以免造成投标无效。有疑问及时向代理机构联系，联系电话： 。投标保证金到账查询电话： ）（2）投标保证金可以使用支票、汇票、本票、电汇或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，必须在投标前与江苏金诺建设咨询管理有限公司确认并开具投标保证金收据。（3）对于未能按要求提交投标保证金的投标，采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝。（4）投标保证金必须以企业法人的名义提交投标保证金，以支票、汇票、本票、电汇形式缴纳的投标保证金必须从企业的法人基本存款账户提交，以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的

6、投标保证金无效。不得使用经过背书转让的支票、银行本票、银行汇票。凡提供无法承兑的转账支票、银行汇票、银行本票或电汇支付不成功的投标人，视为没有实质性响应招标文件的要求，一律作无效投标处理。已经确定为中标供应商的，取消其中标供应商的资格，根据评标报告的排名先后顺序重新确定中标供应商。8投标有效期：中标通知书发出之日起90天9投标开始时间：2019年5 月 15日上午09:00；投标截止时间：2019年5 月15 日上午09:30。截止期后的投标文件恕不接受。投标地点：10评审时间:2019年5月15 日唱标结束后 评审地点: 11中标单位确定时间：2019年5月15 日评标结束中标单位确定地点:

7、 12投标文件份数：明标部分正本1份，副本2份；暗标部分正本1份，副本3份。投标文件电子光盘（不可擦写光盘）二张（报价部分单独一张光盘以备清标，其他内容一张光盘，并在光盘上清楚的标明投标人名称和工程名称及光盘内容名称）13本项目最高限价：1251.057573万元 14供应商履约保证金：合同金额的10%15有关本次采购活动程序方面的问题，可来人、来函（传真）或电话联系。联系地址：联系人： 联系电话：电子邮件：第二部分. 投标供应商须知（一）遵循原则：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。（二）采购文件：1采购文件包括文件目录所列全部内容，投标供应商应仔细阅读，并在投标文件中充分反

8、映采购文件的所有要求。2投标供应商应向江苏金诺建设咨询管理有限公司购买文件及有关资料，按采购文件要求提交全部资料并对采购文件各项内容做出实质性响应，否则该投标供应商的投标无效。3投标供应商一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本采购文件中所有条件和规定。4采购文件一经售出、一律不退，且仅作为本次采购招标使用。（三）采购文件的解释：1投标供应商如有需要对采购文件要求澄清的问题，请以书面方式提出，必须加盖投标供应商公章，并按“投标邀请函”第6项规定的时间将电子邮件及书面传真（两种形式均须发送）至江苏金诺建设咨询管理有限公司，联系方式详见投标邀请函第15项。2采购人、江苏金诺建设咨询管理有限公司将按“

9、投标邀请函”第6项规定的时间对投标供应商针对采购文件书面提出的要求澄清的问题进行答疑。3本文件的最终解释权归采购人。（四）采购文件的补充或修正：1.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。2.如需对招标文件进行澄清或修正，采购人或采购代理机构将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布澄清公告及用书面形式通知所有招标文件购买方。该澄清或修正的内容为招标文件的组成部分。3.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购

10、代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。（五）投标文件的组成：投标文件分为明标和暗标两部分，明标由证明文件部分、投标函部分、报价部分三部分组成，暗标为技术文件部分（单独成册）。另附电子光盘两张，报价部分一张光盘，其他部分一张光盘。明标部分：1、证明文件部分：第一部分：资格、资信证明文件（1）关于资格的声明函；（格式见附件）（2）投标供应商法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参与投标的除外，格式见附件）；（3）投标供应商法定代表人身份证复印件及被授权代表身份证复印件并加盖公章（投标时必须携带并提交参加开标会议的法定代表人或被授权代表有效身份证明原件）；（4）投标人有效期内营业执照副本（三证合一）

11、复印件，复印件须加盖公章（投标时必须携带并提交其营业执照副本原件或公证件备查）；（5）投标供应商资质证书：建筑装修装饰工程(2015新标准）二级及以上或者建筑装饰装修工程设计与施工资质标准一级资质证书复印件并加盖公章（投标时必须携带并提交原件或公证件）； （6）项目负责人资质证书：房屋建筑工程专业一级注册建造师证书和有效期内的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书复印件并加盖公章（投标时必须携带并提交原件或公证件）；（7）投标供应商有效的安全生产许可证复印件并加盖公章（投标时必须携带并提交原件或公证件）； （8）承诺书（格式见附件）；（9）投标供应商的近三个月中任意一个月份(不含投标当月)

12、的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的2017、2018年度的审计报告和所附已审财务报告；（10）投标供应商基本账户的开户许可证复印件（投标时必须携带并提交原件）及投标保证金汇款（进账）凭证复印件并加盖公章；（提供投标担保函的除外）（11）投标供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)完税证明复印件加盖公章；（12）被授权代表与投标供应商企业签订的劳动合同和职工养老保险手册（内附2018年10月-2019年3月的缴费清单）或由社保机构出具的2018年10月-2019年3月的缴费证明）复印件加盖公章（投标时必须携带并提交原件或公证件）；（13）项目负责人与投标供应商企业签订

13、的劳动合同和职工养老保险手册（内附2018年10月-2019年3月的缴费清单）或由社保机构出具的2018年10月-2019年3月的缴费证明）复印件加盖公章（投标时必须携带并提交原件或公证件）。（14）投标供应商须提供由第三方社会信用服务机构出具的企业信用报告复印件加盖公章（查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（），“信用中国(江苏)”），另外本市企业可登陆诚信网信用基准评价系统申报；并至市公共信用信息中心7楼领取报告）（锡财购20123号）要求加入供应商库的，可注册入库（详见 上述证明文件中的资格、资信证明文件必须全部提供。其中要求提交的原件或公证件必须与投标文件同时提交，如果原件正

14、在年检（或换证），则必须提供法定年检（或换证）单位出具的有效证明原件。投标人法定代表人或被授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。否则必须提供原件或公证件来予以证明。投标人所提交的证明文件的完整与否，将直接影响其投标文件的审核和评分结果。第二部分：补充性文件：（1）投标供应商简介和经营情况说明；（2）投标供应商认为有必要提供的其他证明材料（参照评分标准要求）。（3）如是中小企业的，提供中小企业声明函（格式见附件）。（4）实施项目管理机构配备情况：1) 实施项目管理机构配备情况表（格式

15、见附件）2) 项目负责人简历表（格式见附件）3) 项目技术负责人简历表（格式见附件）4) 项目管理机构配备情况辅助说明资料（格式见附件）2、投标函部分：（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）（3）对本项目的理解和概述；3、报价部分（格式见附件）（1）投标总价 表1（2）单位工程投标报价汇总表 表2（3）分部分项工程和单价措施项目清单与计价表 表3（4）综合单价分析表 表4（5）总价措施项目清单与计价表 表5（6）其他项目清单与计价汇总表 表6（7）暂列金额明细表 表7（8）材料（工程设备）暂估单价及调整表 表8（9）专业工程暂估价及结算价表 表9（10）计日工表 表10（1

16、1）总承包服务费计价表 表11（12）规费、税金项目计价表 表12（13）总价项目进度款支付分解表 表13 （14）发包人提供材料和工程设备一览表 表14（15）承包人提供主要材料和工程设备一览表（适用造价信息差额调整法） 表15（16）承包人提供主要材料和工程设备一览表（适用于价格指数差额调整法） 表16（17）主要设备材料品牌表 表17暗标部分：4、技术文件部分：（1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分；（2）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（4）各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；（5）安全文明施工及环境保护措施；（

17、6）劳动力、机械设备和材料投入计划；（六）投标报价说明：1. 本工程的投标报价应采用GB50500-2013建设工程工程量清单计价规范、锡建价20145号文规定的工程量清单计价格式。2. 投标供应商的投标报价的总额应是投标供应商在投标文件中提出的各项支付金额的总和，也应是完成采购文件工程量清单计价所列项目的全部费用。包括分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金。综合单价包括完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工、材料费、机械使用费，管理费和利润并考虑风险因素。总之投标报价应为完成该项目的全部费用。包括达到完工清场、移交竣工验收、保修期满。3. 本工程采购文件所提供的工程量清单

18、是按照GB50500-2013建设工程工程量清单计价规范和施工图设计计算确定。对于工程量清单中未提供齐全，而本采购文件中所确定的招标范围所提供的全套设计图中已明确包含的工程内容，投标供应商可以按统一的工程量计算规则计算后，在发标后3天内以书面形式提供给采购人，采购人在收到书面资料后2天内将可以增列的项目或修改的数量以修正文件形式书面通知投标供应商。但是不论工程量清单数量与设计图数量是否一致，投标供应商只能以采购人发放的工程量清单及修正文件进行投标报价。工程数量与实际施工量不一致时，工程数量可按实调整。4. 除非采购人对采购文件予以修改，投标供应商应按采购人提供的工程量清单及其计价格式，填报单价

19、和合价。投标供应商未填单价或合价的工程项目，视为该项目费用已包括在其他有价款的单价或合价内，在实施后，采购人将不另行支付。如实际施工的工程量与采购人提供的工程量清单中的数量不一致时，量差部分结算时可按实调整，每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。5. 投标供应商可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。6. 所有的施工方案的费用以及按国家标准或施工验收规范要求对材料、构件进行质量检测或检测所需的试验、检测费用应列入投标供应商认为合适的细目中，在采购清单分析中反映出

20、来。采购清单分析中未列细目的，其施工方案费用及试验、检测费用应被视为已分摊在投标供应商认为合同的细目报价中。7.投标供应商应结合本企业的技术水平，管理水平和拟定的施工方案自主报价，人工、材料、机械台班单价，管理费、利润措施费都可以自主确定。消耗用量也可适当调正，但定额编号、子目工作内容、工程量计算规则、措施费划分以及规费、税金的计取应按规定执行。8.投标供应商不得将下列不可竞争费用降低标准收取：（1）现场安全文明施工措施费（2）规费（3）税金（4）采购文件中已明确的材料设备及暂定费用（5）其他法律法规规定不可竞争的费用。投标供应商对下列不可竞争费用不得改变标准计取：不可竞争费费率表序号费用类别

21、计算基础装饰土建安装景观1暂列金额36 万元050 万元10 万元2规费费率（%）环境保护税分部分项工程费+措施项目费+其他项目费除税工程设备费0.10.10.10.13社会保险费率2.43.22.43.34住房公积金率0.420.530.420.555现场安全文明施工措施费费率（%）基本费率分部分项工程费+单价措施项目费-除税工程设备费1.73.11.51.06标化增加费费率00007扬尘污染防治增加费0.220.310.210.218总价措施项目工程按质论价00009税金费率（%）分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费-除税甲供材料和甲供设备费/1.019999如改变上述费率的投标无

22、效。9.各种材料的价格当采购人未提供价格时，由投标供应商自行进行市场调查后决定报投标价，但各投标供应商应充分考虑在工程建设周期内市场价格的波动风险，一经报价确认，结算时涨跌不超过5%部分将不作调整。超过部分根据相关文件双方协商解决。当采购人对部分材料提供暂定价格时，投标供应商投标报价时不得以任何理由更改暂定价格，否则作废标处理。10.设计单位在设计文件中所介绍的施工方案仅作参考，投标供应商应根据施工现场的实际情况、本采购文件中载明的技术文件要求、现场的交通管制条件、文明施工要求和各自的施工经验确定合理的技术文件，自主合理报价。各投标单位应认真踏勘现场，充分考虑临时用地(采购人无偿提供定点线内土

23、地可供临时使用)、临时通道、临时排水、临时路灯等因素，并对工程车辆行驶线路认真踏勘，预计可能发生的费用，均可列入，凡未列的一旦发生，将视为由投标的中标供应商自理。11.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内(自通知之时起一小时内)提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。12.投标时各单位工程中同一清单子目对应的综合单价报价应保持一致，如不一致，中标单位今后结算审计时以所报综合单价中最低的作为结算依据。13.本项目采用营改增后一般计税方

24、法。（七） 投标文件的要求：1.明标部分投标文件的要求：1.1明标部分投标文件应为纸质文件,所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。1.2明标部分投标文件由投标人按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或被授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。明标部分投标文件打印一律使用普白办公用纸,A4，竖排版面（包括封面、封底、正文）。1.3明标部分投标文件的格式部分，应由投标人按招标文件给定格式制作。1.4明标部分投标文件应打印或使用不褪色的黑色墨水书写。1.5明标部分投标文件统一按照投标函格式中的顺序制作，并请编制目录及页码。1.6 明标部分投标文件份

25、数为正本壹份，副本贰份，共叁份。须各自装订成册。投标人应将明标部分正本、电子光盘【报价部分：清单部分刻盘格式为江苏省格式（13JSTB/光盘）,汇总表以word格式】密封在一个封袋中并在封袋上清楚地标明“明标正本”，将明标部分所有副本密封在另一个封袋中并在密封袋上清楚地标明 “明标副本”。1.7投标供应商报价一律以人民币为报价结算货币，结算单位为“元”。1.8上述明标部分投标文件封袋的封口处应加盖投标人印章。密封袋上还均应注明采购编号、项目名称、投标人名称。1.9投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法定代表人或被授权代表的签字或盖章。2. 暗标部分投标文件的要求：2

26、.1暗标部分投标文件为纸质文件。2.2暗标部分纸质的投标文件由投标人按给定格式如实编写，应使用简体中文（辅助符号例外）。2.3暗标部分纸质的投标文件应单面打印，不得双面打印及手工书写。2.4暗标部分纸质的投标文件按照暗标部分的组成规定的顺序制作，并编制目录及页码，装订成册。暗标编制、装订要求规定如下（给定格式除外）：2.4.1 暗标需单独成册，不得有分册。暗标的封面、封底及目录由采购代理机构提供统一格式（PDF版），纸张要求：普白办公用纸，70克/平方米。暗标装订夹采用采购代理机构提供的统一样品（白铁皮盖板式装订夹。）2.4.2技术标暗标页数不得少于50页；暗标中不得出现投标供应商名称、人员姓

27、名；要求版面整洁、字迹清楚、不许涂改，不得出现能显示企业特征或其它提示性的标记或标识，也不得采用任何不符合常规、有别于其他投标人的特殊做法。 2.4.3排版要求：使用word文件形式，A4白色复印纸单面黑色打印，字体为小四号宋体，不得出现手写，单倍行间距，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影等标记，不得设置页眉，页脚只准出现页码，采用小5号阿拉伯数字格式，设在页脚对中位置，页码应当连续，不得有空白页，装订必须在左侧装订。2.4.4网络图、平面图、进度表用A3纸单面黑色打印，图表中字体用宋体字，字号不作限制。2.4.5除页码外不设其他页眉、页脚。2.4.6页码编码格式1 2 3 居中，

28、Times New Roman,小五号字体。2.4.7页边距 上2.54厘米，下2.54厘米，左1.91厘米，右1.91厘米。（A3纸页边距不做要求）2.5 技术文件（暗标）正本、电子光盘（其他内容）密封在一个封袋中并在密封袋上清楚地标明“技术文件正本”，将技术文件（暗标）所有副本密封在另一个封袋中并在密封袋上清楚地标明“技术文件副本”；上述暗标部分投标文件封袋的封口处应加盖投标人印章。密封袋上还均应注明采购编号、项目名称（标段）、投标人名称。3. 招标文件中证明文件部分及评标办法中所需提供的原件资料需单独密封在封袋中，并在密封袋上清楚地标明“原件资料”；授权委托书、被授权代表身份证、投标保证

29、金收据随身携带，不放入原件密封袋。注：1.封袋：包含档案袋、封盒、牛皮纸等密封形式。4.投标费用自理。（八）无效投标文件的确认：投标供应商有下列情况之一者，其投标文件无效：1.未按规定交纳投标保证金的；2.投标文件未按规定的期限、地点送达的；3.投标文件未按要求密封、签署、盖章的；4.投标供应商的法定代表人或被授权代表，未准时参加投标会议的；5.投标供应商的被授权代表无法定代表人授权委托书的；6.不具备招标文件中规定的资格要求及未按招标文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；7.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；8.投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填写、制作的；9.投标文件书写

30、潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；10.投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容的；11.恶意串通其他投标供应商，故意哄抬价格或压价的；12.提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格资信证明文件等）；13.商务标（明标）和技术标（暗标）未分别制作、装订、密封包装的；14.投标文件商务标（明标）未加盖投标供应商公章及法定代表人或被授权代表签字和盖章的；15.不同投标供应商投标文件相互混装的；16.不同投标供应商投标文件中的项目相关人员出现同一人的；17.不同投标供应商聘请同一人为其投标提供技术或经济咨询服务的；18.不同投标供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；19.投

31、标供应商为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；20. 不同投标供应商的投标文件内容出现非正常一致的；21. 投标文件商务标（明标）中同一方案有选择性报价且未声明以哪一个为准的；22. 技术标（暗标）中出现该投标供应商单位名称、简称、人员姓名、Logo、商标、电话号码等任何标识标记及其他暗示性标志的；23. 商务标（明标）和技术标（暗标），其中某一标被本项目评委确认为无效投标文件的；24. 改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；改变招标文件规定的工期、误期违约金 、质量标准及质量违约金的；25. 改变招标文件提供的工程量清单中的清单编码、计量单位、工程数量、项目特

32、征；26. 未按要求提供技术文件的；27. 未按要求提供电子光盘或光盘内容不全、格式不符要求的；28. 项目负责人有在建的；29. 超过招标文件规定的最高限价的；30. 经评审委员会认定投标供应商的投标报价低于成本价的；31. 投标文件报价出现前后不一致，投标供应商拒不确认修正后的报价的；32. 未通过初步资格性审查、投标文件资格性检查、 投标文件符合性检查的；33. 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的；34. 技术文件编制粗糙，缺漏项较多，技术标页数偏少（少于50页的），经评标委员会评审得分达

33、不到技术标分值60%的；35. 投标人的投标报价畸高或畸低，但投标总报价与各分项报价不能相互对应，在.询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的；36. 投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能证明其报价合理性，不能在半小时内提供书面说明及提交相关证明材料的；37. 不同投标人的投标文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者同一个人编制的；38. 不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的；

34、39. 不同投标人的投标保证金由同一企业或同一账户资金缴纳的；40. 不同投标人的被授权代表、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险的；41. 同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；42. 投标文件内容不全或不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。43、组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的。（九） 开标、评标：1、由专家及采购人代表组成评标委员会，并实行回避制度。2、投标文件不一致情形的处理：2.1商务标和技术标的纸质文件,正本与副本不符，以正本为准；2.2投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：2.2.1投标文件中开标一

35、览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。2.2.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价参照中华人民共和国财政部令第87号-政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。3.开标工作程序：3.1 密封性审查：由投标供应商或其推选的代表检查投标文件的密封、签署、盖章情况，

36、也可以由公证人员或监督人员检查并公证或监督；3.2初步资格性审查：由工作人员在公证或监督下，按照投标供应商签到时间顺序进行。审查内容有：3.2.1 投标供应商是否按规定缴纳投标保证金,出具投标保证金收据原件。3.2.2 投标供应商的投标文件是否规定的期限、地点送达；3.2.3投标供应商的法定代表人或被授权代表是否准时参加开标会议。3.2.4 投标供应商的被授权代表是否提供有效的身份证明和法定代表人授权委托书（必须单独出具授权委托书原件，不另行拆封投标原件资料封袋，否则视作无效投标文件）。3.3 唱标3.3.1经初步资格性审查确认无误后的明标投标文件，由工作人员在公证员公证或纪委人员监督下，按照

37、投标供应商签到时间顺序，当众拆封交唱标人唱标。3.3.2唱标内容仅涉及投标函和投标报价文件。未宣读的投标价格、价格拆扣等实质性内容，评标时不予承认。3.4抽取随机系数K，K的取值范围为97%、97.5%、98%，取其一。3.4.1由工作人员在公证或监督下，将写有系数97%、97.5%、98%的A4纸折叠后放入抽签箱中。3.4.2由各投标供应商推选代表一人，随机抽取其中一个，即为系数K。3.5唱标结束，投标人退场。3.6编制投标供应商暗标编号3.6.1由市城投纪委监督人员随机编制暗标编号，并记录在暗标编号汇总表上，同时将对应的技术标（暗标正本）封存（不拆封）。技术标（暗标副本）封面上进行编号。暗

38、标编号汇总表当场封存、专人保管，直至技术标（暗标）和商务标（明标）评审全部结束才予打开。4.信用信息查询采购人或采购代理机构在2019年5月14 日下午 17点前通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()、“信用中国(江苏)”（采购人或采购代理机构通过相关渠道查询的供应商主体信用记录，与项目其他采购资料一并保存。5.对投标文件进行基础性数据分析和整理工作(清标)5.1在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理(简称为“清标”)，从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明

39、显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知(包括质疑问卷)。5.2投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供澄清资料并在规定的时间递交。否则视为“不按评标委员会要求澄清、说明或补正”，按无效投标文件处理。6. 投标文件资格性检查。6.1投标文件资格性检查由采购代理机构负责。6.2依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格、资信证明等进行审查，以确定投标人提供资格、资信证明的合法性、真实性，是否具备投标资格。7.评标工作程序：7.1 评标委员会应当对符合资格

40、的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。7.1.1商务标（明标）投标文件的符合性审查由评标委员会明标评审小组负责。7.1.2技术标（暗标）投标文件的符合性审查由评标委员会暗标评审小组负责。7.2.评标委员会认为：投标文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的；投标报价畸高或畸低，投标总报价与各分项报价不能相互对应；投标供应商的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价（有可能影响产品质量或者不能诚信履约的）；应以书面形式提出询标内容，由招标工作人员传递给投标供应商被授权代表或法定代表人。7.2.1明标评审小组以书面形式对商务标（明标

41、）投标文件提出询标内容，投标人的澄清、说明或者补正应采用书面形式，需加盖公章或由法定代表人或其授权的代表签字。暗标评审小组以书面形式对技术标（暗标）投标文件提出询标内容，投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式。投标人法定代表人或其授权的代表以按手印的方式代替签字。在暗标评审小组确认签字时，签署“（技术标编号）号供应商”。7.2.2在评标过程中，评标委员会对投标文件存在疑问，授权委托人在接到电话或短信通知后30分钟内做出回复，回复方式如下：a.授权委托人现场书面签字确认；b.短信回复确认，回复内容中须注明单位名称及回复人姓名，若授权委托人未在规定时间内作出相应回复，则视为默认评标委员会评审结果。

42、7.2.3投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。7.3比较与评价7.3.1投标文件资格性检查和符合性检查结束后，凡属于“（八）无效投标文件的确认”的投标文件不进入比较与评价程序。7.3.2经评审有效的投标文件按招标文件中规定的评标方法和标准，由评标委员会进行比较与评价。7.3.3明标评审小组负责对招标文件评分标准中涉及的投标供应商投标价格、业绩、信誉等明标部分内容进行评审；7.3.4暗标评审小组负责对招标文件评分标准中涉及的技术方案、性能、服务质量等暗标部分内容进行评审。评审中，暗标评审小组成员不接触明标商务标文本。需要对照、查阅明标商务标有关内容的，由

43、工作人员在公证或监督下查阅告知。 7.3.5评审全部结束后，由工作人员在公证或监督下，在评标室当场核对、汇总各投标供应商得分，确定各投标供应商总分和最终排序。8. 评标方法投标人通过初审的，方可进入比较与评价程序。比较与评价采用综合评分法（计分均保留2位小数）。评审委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标供应商的分值；各投标供应商的最终得分为各评委所评定分值的平均值，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列, 中标候选人并列的按技术文件得分高低顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。未列入本评分细则的其他条件不作为评分内容。9.评分标准：（一)评分项目及总分（总分100分）（1）报价 70分（2）投标人评价 7分（3）项目负责人答辩 5分（4）施工组织设计 18分（二)各项目评分标准明标部分：1、报价（70分）1）本工程采购人设最高限价，投标报价超过最高限价的为无效投标文件；2）计算有效投标供应商投标报价的算术平均值A；3）在开标时由投标