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1、2017年旅游工作总结及2018年工作打算今年以来,市旅发委在市委、市政府的正确领导下,在省旅游发展委的指导支持下,紧紧围绕全市“追赶”“摘帽”的发展目标,抢抓新旧动能转换重大机遇,大力实施“旅游富市”战略,旅游业实现了新突破、新发展。全年接待游客4497.6万余人次、旅游消费总额360.4亿元,同比增长10.2%、14.8%。一、全市旅游工作开展情况(一)全域旅游发展的格局已经形成。积极创建国家全域旅游示范区,制定出台了市创建国家全域旅游示范区工作方案,稳步推进创建工作。在全省率先编制完成市全域旅游发展总体规划,为我市全域发展规划了“蓝图”。组织召开了实施“旅游富市”战略推进会议、市旅游工作
2、领导小组(扩大)会议,制定出台了关于实施“旅游富市”战略的行动计划(20172020年),明确了全市各级各部门共抓旅游的目标任务、责任措施。以重点区域带动全域,构建了“一带、一核、三区、两极、多组团”区域发展格局。阳光海岸旅游区积极创建国家5A级旅游景区,召开了创建动员大会,阳光海岸旅游区创建国家5A级旅游景区提升规划通过专家评审;山海天旅游度假区围绕创建国家级旅游度假区,大力实施海洋休闲旅游开发、度假功能提升、渔家乐民俗旅游改造提升“三大工程”;太阳文化旅游度假区,成立了管委会,加强东方太阳城项目建设,天台山旅游区一期、涛雒风情小镇启动区、星光海岸带刘家湾赶海园提升改造等六个项目集中开工建设
3、,完成投资4.85亿元;多岛海旅游度假区,强化资源整合、整体开发,加快建设海洋牧场群,打造渔旅融合的海洋旅游度假区。五莲山、浮来山,突出康体养生、文化度假功能,推动由观光向休闲度假并重转变。目前,全市共有景区景点133家,A级景区51家,其中4A级景区8家,大青山风景区新被评为国家4A级景区;省级旅游度假区2个,省级旅游强县1个、旅游强乡镇21个、旅游特色村54个和工农业旅游示范点43个。(二)旅游项目招引建设成效明显。紧紧抓住项目招引建设这个“牛鼻子”,组建市综合旅游产业招商组,制定了2017年市综合旅游产业招商工作方案,建立“专业化招商、市场化运作、职能化服务”工作机制。瞄准国内外大型旅游
4、集团、知名企业财团和百强旅行社、旅游互联网运营商等大型旅游公司,进行精准招引。全年共签约项目28个,签约金额370.1亿元,新招引投资3000万元以上项目27个,到位资金34.27亿元。14个重点项目入选全省十大文化旅游目的地品牌重点招商项目。制定出台全市重点旅游项目建设工作台账、2017年全市重点旅游项目建设推进方案,建立台账管理、调度督导、会商研究、现场推进、年度考评五项工作机制,做好政策信息服务、项目招引服务、银企对接服务、宣传营销服务四项服务,力争打造一批重点旅游项目、升级一批传统旅游景区。新建重点旅游项目44个、续建旅游项目74个,建成旅游项目26个,完成投资126.8亿元,同比增长
5、37.3%。一年的项目投资额超过“十一五”、“十二五”时期投资总和。其中,投资7亿元的海洋馆与四季花鸟园项目和投资6.7亿元的东夷小镇项目明年四月份将建成运营;投资44亿元的莒国古城项目地下管廊和水系建设全面开工;海滨国家森林公园改造提升工程已启动;五莲“千里休闲健身步道”正加快推进,明年全面建成;沭河公园成功创建为“国家水利风景区”。海龙湾项目加快建设,完成前两段隔沙堤、南护岸抛填,与平台连接。(三)旅游业态融合成为新旧动能转换重点。将旅游业作为实施新旧动能转换的重点领域和突破口,大力推进旅游与相关产业融合发展,积极培育新业态,为旅游产业发展注入新动能。一是发展康体养生。以中医药健康、健康理
6、疗、滑雪泡泉的康体养生已崭露头角。加快建设中华国医坛世界养生城、智慧康养小镇、大青山国际太极养生基地等总投资210余亿元的康养项目29个。市被确定为国家中医药健康旅游示范区首批创建单位。二是做特海洋旅游。围绕境内64公里的优质沙滩资源做文章,建设山海天旅游小镇群、滨海度假酒店集群、岚山海洋牧场群等总投资50余亿元的滨海旅游项目16个。顺风阳光海洋牧场被评为国家级休闲垂钓基地,“海上牧歌”是全国最大的集“休闲观光、竞技垂钓、海洋采摘、食宿赏娱”等功能于一体的海上休闲度假平台,明年将投入运营。三是做强体育旅游。将景区景点串联打造了“海滨山岳行”、“千里休闲健身步道”2条体育休闲旅游线路,成功举办了
7、国际马拉松、国际太极拳、国际啦啦操精英赛等体育赛事活动。四是做活文化旅游。挖掘打造太阳文化、莒文化、龙山文化、东夷文化、渔盐文化,加快推动两城遗址文化公园等总投资300余亿元的文旅游项目6个。两城镇遗址被列入国家考古遗址公园立项名单。举办了中国()太阳文化国际研讨会,与埃及、印度、希腊、秘鲁等世界太阳文化起源地国家大使、城市代表,联合发布了共同推进太阳文化发掘与开发利用倡议书,达成了共同推动太阳文化开发利用“共识”。五是培育露营旅游。规划建设区域性、规模化精品露营地17处,形成了海滨型、山地型、乡村型露营网络。阳光海岸露营公园,是全国唯一拥有四大营地的天然公园。六是发展低空飞行。规划建设山海联
8、动观光航线,在阳光海岸度假区、五莲山风景区等,推出岸线观光、空中飞伞等大众化低空飞行体验项目,丰富拓展了大众旅游。(四)旅游客源市场不断深化拓展。在央视、山东卫视等主流媒体播放旅游形象宣传片,在北京广州机场和西安公交车投放广告。推动建立与同程、携程、驴妈妈网等大型运营商的合作机制,推动景区、旅行社等全面触网,开展线上线下推介营销。围绕“京津冀鄂”等省市和“苏沪宁”等长三角城市群,集中开展旅游产品推介。策划举办全国千家旅行社走进踩线系列活动、来泉城看海旅游风光摄影展、“京津苏行”等活动。参加2017中国国际旅游交易会,达成初步合作意向20余个。举办2017迎日祈福大典、市休闲采摘季、中国国际太极
9、文化旅游节等节庆活动,聚集了人气,提升了名气。牵头在我市成立枣庄、济宁、泰安、临沂等五地市为成员的“山海圣人”旅游联盟,建立资源共享、品牌共创、市场共拓的区域合作机制,共同打造精品旅游线路10余条。全年共组织国外推介1场、国内推介24场、发放宣传资料10万余份,发布旅游新闻1万余件,举办旅游节庆活动205场次,设立旅游营销中心14家。我市客源市场由半径500公里扩大到1000公里范围。旺季期间,江苏成为我市第一大客源市场,占游客总量11.68%,其次是河南、安徽,北京、天津、上海、南京、西安游客,重庆、甘肃、湖北、浙江等省市游客日趋增多。 (五)公共服务接待能力显著增强。围绕旅游城市建设,深入
10、推进旅游休闲街区、度假酒店、旅游小镇、旅游厕所等“七大建设工程”。设立市旅游数据中心,召开全市智慧景区建设与互联网营销工作推进会,加快智慧景区建设;规划建设旅游咨询中心13处,建成旅游道路标识设施90处;投资60亿元的金帆山海汇项目开工建设,奎山综合客运站及配套工程完成投资4.9亿元,荣安广场休闲街区、苏宁广场、金阳旅游休闲购物综合体等休闲街区项目完成投资6.7亿元。规划建设10个旅游特色小镇,奥林匹克水上小镇、巨峰镇、白鹭湾艺游小镇分别被确定为国家运动休闲特色小镇、中国特色小镇和山东省特色小镇。新建、改建旅游厕所2830座,超额完成“厕所革命”任务。(六)旅游市场环境进一步优化。旅游市场综合
11、整治实现常态化治理,制定出台了关于建立旅游市场综合整治长效机制实施意见,建立部门联动、会议磋商、督查考核三项机制。建立起“1+3+N”旅游综合执法机制,组建了市流动旅游法庭、市旅游纠纷仲裁服务中心、山海天旅游警察大队,推动旅游纠纷处理向“调解+仲裁+行政执法+司法诉讼”综合处置转变。召开全市旅游市场综合整治工作会议,结合全国文明城市创建,深入推进旺季市场综合整治,努力营造文明旅游、文明消费的浓厚氛围。针对“旅游富市”专题电视问政反映的突出问题,制定下发关于开展旅游市场突出问题专项整治的通知,扎实开展旅游安全问题等九项突出问题专项整治,黑导、黑景点、问题秤、旅游设施老旧等突出问题迅速有效进行了治
12、理。广泛开展“解放思想树标杆 争先进位走在前”活动,深入实施旅游从业人员三年提升行动,先后对3万余名从业人员进行培训,旅游从业素质显著提升。2017年旺季期间旅游投诉同比下降20%。二、明年旅游工作打算市旅发委将以党的十九大精神为指导,以创建国家全域旅游示范区为目标,坚持规划引领,聚力滨海资源开发、山岳景区提升、乡村旅游提质、新业态融合等重点工作,不断提升旅游公共服务接待水平,优化旅游发展环境,力争全年接待游客突破4800万人次、旅游消费总额410亿元,同比增长9%、14.5%,将打造成为国际一流的滨海旅游目的地。一是在旅游品牌打造上有新成效。加强城市旅游形象推广,打造“阳光海岸、活力”品牌。
13、围绕国家全域旅游示范区、国家中医药健康旅游示范区创建,深入实施“一带、一核、三区、两极”重点区域突破带动全域发展战略。加快阳光海岸旅游区品牌建设,推动山海天旅游度假区创建国家级旅游度假区,加强太阳文化旅游度假区东方太阳城项目建设,推动五莲山、浮来山以康体养生、文化度假为抓手,丰富旅游业态,打造山岳休闲度假品牌。二是在项目招引建设上有新突破。加强综合旅游产业招引,策划招引一批海洋旅游、康体养生、体育旅游、文化旅游等综合效益好、带动能力强的重点项目。制定全市旅游项目建设工作台账、2018年全市旅游项目建设推进方案,加大东方太阳城项目、莒国古城、金帆山海汇、中澳帆艇文化产业园等116个重点项目建设力
14、度,协调解决项目在规划、融资、用地、基础设施配套等方面的难题,力争全年完成投资160亿元,建成重点旅游项目30个。三是在旅游业态融合上有进展。做好“旅游+”“+旅游”文章,积极培育康体养生、体育运动、海洋体验、文化休闲等旅游新业态。按照“一区六组团”总体布局,推进康养智慧小镇、中华国医坛世界养生城、跃龙山中医药健康养生区等项目建设,积极创建国家中医药健康旅游示范区。推进滨海旅游向海洋旅游拓展,发展滨海度假、邮轮游艇、海上牧场、海上船屋等海洋旅游新业态,加快山海天旅游小镇群、岚山海洋牧场群建设,实施海龙湾退港还海工程,推进海洋与旅游的深度融合。将旅游与太阳文化、莒文化、龙山文化、海洋文化充分结合
15、,加强文化旅游项目建设,打造文化体验、学术研修、文化演艺等文化产品。以赛事带动旅游,举办国际马拉松、国际太极拳、国际啦啦操等赛事活动和户外山地运动,完善提升“海滨山岳行”、“千里休闲健身步道”体育旅游线路。通过建设“钢铁是怎样炼成的”旅游线路、规划建设低空飞行营地,积极培育工业旅游、低空飞行等新业态。四是在城市形象推广上有新举措。坚持宏观的形象宣传与微观的宣传营销相结合,借助央视、山东卫视等知名电视媒体和网络、微信等新媒体平台,加大对旅游形象宣传力度。策划开展宣传推介活动,设立旅游营销中心,巩固传统客源市场、开拓新兴客源市场。加强与京沪高铁沿线、瓦日和青日连铁路沿线、机场通航城市的合作,开展线路互推、客源互送。依托“仙境海岸”、“山海圣人联盟”开展联合推介,共拓旅游市场。策划筹办重大节事赛事活动,不断提升知名度、影响力。五是在旅游环境整治上有新作为。深入实施“七大工程”建设,进一步提升城市旅游基础设施和公共服务设施。健全完善旅游市场综合整治长效机制,加强对低质低档景区、黑导黑社、旅游价格、食品安全、旅游设施、旅游交通等重要领域治理。牢固树立“人人代表旅游形象”的理念,开展系列文明旅游创建活动,提升市民文明素质,加强对游客文明劝导,加大对导游、旅行社、酒店等旅游重点行业和人群监管力度,共同营造干净整洁、优美靓丽、文明有序、热情好客的旅游城市环境。
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