县级地质灾害应急处置预案.doc

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1、县级地质灾害应急处置预案 县级地质灾害应急处置预案【篇1】1 总则依据地质灾害防治条例、_省突发地质灾害应急预案，制定本预案。本预案适用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突发地质灾害发生或者临灾时的应急处置反应。预案编制的基本原则是：预防为主、以人为本；统一领导、分工负责；分级管理，属地为主。2 组织体系和职责任务市国土资源行政部门负责全市地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督。市人民政府成立突发地质灾害应急指挥部（以下简称市应急指挥部），统一领导全市突发地质灾害抢险救灾工作。其组成如下：总指挥长：主管副市长副指挥长：市人民政府主管副秘书长市国土资源局局长成员：市政府各有关部门、军分区司令

2、部、武警支队等部门负责同志。市突发地质灾害应急指挥部的主要职责是：统一领导、指挥和协调地质灾害应急防治与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，确定应急防治与救灾工作预案；部署和组织有关部门和有关县区对受灾地区进行紧急援救；协调安康军分区司令部、武警安康支队迅速组织指挥部队参加抢险救灾；指导县、区地质灾害应急指挥部做好地质灾害的应急防治工作；处理其他有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。应急指挥部下设办公室，办公室设在市国土资源局。办公室主任由市国土资源局局长担任，办公室副主任由分管副局长担任。军分区司令部、武警支队和市人民政府各相关部门及有关部门联络员为成员。办公室主要职责是：汇集、上报险

3、情灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾预案和措施建议；贯彻市应急指挥部的指示和部署，协调有关县区地质灾害应急指挥部、市应急指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为市应急指挥部决策提供依据；组织应急防治与救灾的新闻发布；起草市应急指挥部文件、简报，负责市应急指挥部各类文书资料的准备和整理归档；承担市应急指挥部日常事务和交办的其他工作3 预防和预警机制3.1 预防预报预警信息地质灾害易发区的各级地方政府要加快建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系建设，开展地质灾害调查，编制地质灾害防治规划，建立地质灾害群测群

4、防网络和专业监测网络，形成覆盖全市的地质灾害监测网络。市国土资源、水利、气象、地震等部门要密切合作，及时传送地质灾害险情灾情、汛情和气象信息。负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门间的信息共享。3.2 预防预警行动县级以上地方人民政府国土资源行政部门会同本级地质灾害应急防治指挥部成员单位，依据地质灾害防治规划，每年年初拟订本年度的地质灾害防治预案；同时要将群测群防工作落实到具体单位，将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到村民手中。地方各级人民政府国土资源行政部门要充

5、分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范。县级以上国土资源行政部门会同气象主管部门联合发布地质灾害预报，预报内容主要包括地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度等，并将预报预警结果及时报告本级人民政府，同时通过媒体向社会发布。对出现的地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，当地县区政府应当及时划定地质灾害危险区，予以公告，并设置明显警示标志。3.3 地质灾害速报制度县级人民政府国土资源行政部门接到当地出现特大型、大型地质灾害报告后，应在4小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源行政部门，同时可直接速报省

6、级人民政府国土资源行政部门和国务院国土资源行政部门。市国土资源行政部门接到特大型、大型地质灾害险情和灾情报告后，立即如实向市人民政府和省国土资源行政部门报告。县级人民政府国土资源行政部门接到当地出现中、小型地质灾害报告后，应在12小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源行政部门，同时可直接速报省级国土资源行政部门。4 地质灾害险情和灾情分级地质灾害按照危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：（1）特大型地质灾害险情和灾情（级）受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上的或潜在经济损失1亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。因灾死亡30人以上或因灾

7、造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。造成河流被阻断，严重影响生命财产安全的地质灾害。（2）大型地质灾害险情和灾情（级）受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。造成铁路干线、公路主线、民航和航道中断，或严重威胁群众生命财产安全、有重大社会影响的地质灾害。（3）中型地质灾害险情和灾情（级）受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损

8、失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。（4）小型地质灾害险情和灾情（级）受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。5 应急响应应急响应分为险情应急和灾情应急。应急工作遵循分级响应程序，根据地质灾害的等级确定相应级别的应急机构。5.1 险情应急接到地质灾害险情报告的当地人民政府或者县级人民政府国土资源行政

9、部门，应按照地质灾害速报制度的规定及时上报，同时应当立即派出专业人员（专家组）赶赴现场，进行现场调查，核实险情，提出应急抢险措施建议。特大型、大型地质灾害险情，省级国土资源行政部门应当组织专家进行应急调查；中型地质灾害险情，市级国土资源行政部门应当组织专家进行应急调查。地质灾害险情确定为临灾状态时，当地人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态,立即成立现场险情应急抢险指挥部，划定危险区，设立警示标志，启动“防、抢、撤”预案，组织群众转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，应强制组织避灾疏散。加强监测预报，有序组织抢险防灾各项工作。必要时,启动相应级别的市、县（区）地质灾害应急预案。地质灾害险情得

10、到有效控制后，县级人民政府应解除险情应急状态，确定撤销或者继续保留危险区管制措施，提出下一步防灾、搬迁避让或工程治理措施，并移交有关部门或单位组织实施。5.2灾情应急5.2.1特大型地质灾害灾情应急响应（级）市和县人民政府的应急行动市和县级人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态，启动本级地质灾害应急预案，成立现场抢险救灾指挥部，紧急投入抢险救灾工作。及时了解灾情，并在第一时间报告省人民政府及省国土资源行政部门。根据救灾工作需要，组织动员全市社会各界开展救灾捐赠活动，请求省政府有关部门进行紧急支援。5.2.2 大型地质灾害灾情应急响应（级）市和县人民政府的应急行动及时了解灾情，并在第一时间报告省

11、人民政府及省国土资源行政部门。市和县级人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态，启动本级地质灾害应急预案，迅速组织当地人民政府和基层组织按照预案，成立现场抢险救灾指挥部，统一指挥现场抢险救灾工作。根据救灾工作需要，在本行政区域内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动，并向上级人民政府及有关部门提出救助申请。5.2.3 中型地质灾害灾情应急响应（级）市和县人民政府的应急行动市和县级人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态，启动本级地质灾害应急预案，及时了解灾情，并在第一时间报告省人民政府及省国土资源行政部门。市地质灾害应急指挥部，在灾害发生后迅速派出工作组开展应急调查，核查灾情，查明灾害类型、规模、成因，

12、预测发展趋势，提出应急防范措施，为抢险救灾工作提供科学依据。并将应急调查报告及时上报省国土资源行政部门。灾害发生现场应成立现场抢险救灾指挥部，并根据需要和部门分工，设立若干应急工作组。各应急工作组在现场指挥部的统一指挥下，开展监测预警，划定危险区和抢险救灾特别管制区，抢救受伤、被埋人员，转移受威胁居民并安排好灾民生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放及死难者的善后事宜等工作。5.2.4 小型地质灾害灾情应急响应（级）（1）县级人民政府的应急行动县级人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态，启动本级地质灾害应急预案，及时了解灾情，并在第一时间报告市人民政府及市国土资源行政部门。迅速派出由

13、国土资源行政部门及有关部门组成的应急调查组，立即赶赴现场开展应急调查，核查灾情，查明灾害类型、规模、成因，预测发展趋势，提出应急防范措施，为抢险救灾工作提供科学依据。并将应急调查报告上报市国土资源行政部门。灾害发生现场应成立现场抢险救灾指挥部，并根据需要和部门分工，设立若干应急工作组。各应急工作组在现场指挥部的统一指挥下，开展监测预警，划定危险区和抢险救灾特别管制区，抢救受伤、被埋人员，转移受威胁居民并安排好灾民生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放及死难者的善后事宜等工作。（2）市人民政府的应急行动市人民政府可视情况派出工作组赴灾害现场指导、协调抢险救灾工作，慰问受灾群众。市国土资

14、源行政部门接到灾情报告后，应及时报告省国土资源厅并在事后上报应急调查报告。5.2.5应急响应结束灾情消除或得到有效控制，县级人民政府应当根据现场抢险救灾指挥部的建议，及时解除灾情应急期，撤销原划定的地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区。6 部门职责6.1 紧急抢险救灾由安康军分区司令部、武警安康支队、市公安局、建设局、水利局、安监局、安康供电局、旅游局、教育局、市扶贫办按照各自的部门职责开展工作。6.2 应急调查、监测预警和治理市国土资源局、水利局、地震办、气象局、环保局按照各自的部门职责开展工作。6.3 医疗救护和卫生防疫市卫生局、农业局、经委、食品药品监督管理局按照各自的部门职责开展工作。6

15、.4 治安、交通和通讯市公安局、交通局、西安铁路局安康办事处、安康民航站、无线电管理局、电信公司、移动公司、联通公司按照各自的部门职责开展工作。6.5 基本生活保障市民政局、商务局、粮食局、盐务局按照各自的部门职责开展工作。6.6 信息报送和处理市广播电视局、国土资源局按照各自的部门职责开展工作。6.7 应急资金保障由市发改委、财政局按照各自的部门职责开展工作。7 应急保障7.1 应急队伍、资金、物资、装备保障地质灾害易发区的地方人民政府要组织建立抢险救灾应急队伍，并与当地同级武警部队建立抢险救灾的协调机制。抢险救灾应急队伍要针对性地开展应急抢险救灾演练；要组织有关部门、单位储备必要的抢险救灾

16、专用物资，加强救灾装备建设，配备专用越野车辆、无线通讯设备、信息传输工具、应急用品、抢险救灾装备等。地质灾害应急防治与救灾费用纳入同级财政预算。7.2 通信与信息传递加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设，充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，建立覆盖全市的地质灾害应急防治信息网，并实现各部门间的信息共享。7.3 应急技术保障市国土资源局成立地质灾害应急防治专家组，为地质灾害应急防治和应急工作提供技术咨询服务。同时加强地质灾害应急防治科学研究。各级政府要加大对地质灾害预报预警科学研究技术开发的工作力度和投资，同时开展有针对性的应急防治与救灾演习

17、和培训工作。7.4 宣传与培训加强公众防灾、减灾、自救知识宣传和培训，对广大干部和群众进行多层次多方位的地质灾害防治知识教育，增强公众的防灾减灾意识和自救能力。7.5 监督检查市国土资源局会同有关部门对上述各项地质灾害应急防治保障工作进行有效的督导和检查，及时总结地质灾害应急防治实践的经验和教训。各县区人民政府应组织各部门、各单位负责落实相关责任。8 预案管理与更新地质灾害易发区的县级以上国土资源行政部门，应当会同有关部门参照市突发地质灾害应急预案，制定本行政区域内的突发地质灾害应急预案，报本级人民政府批准后实施。各县区的应急预案应当报市国土资源行政部门备案。本预案由市国土资源局负责修订更新，

18、修订更新后的预案，报市政府批准。突发地质灾害应急预案的更新期限最长为5年。9 责任与奖惩对在地质灾害应急工作中贡献突出需表彰奖励的单位和个人，按照地质灾害防治条例相关规定执行。对引发地质灾害的单位和个人的责任追究，按照地质灾害防治条例相关规定处理；对地质灾害应急防治中失职、渎职的有关人员按照国家有关法律、法规追究责任10 附则本预案由市国土资源行政部门负责解释本预案自印发之日起执行县级地质灾害应急处置预案【篇2】为确保地震应急工作高效、有序运行，最大限度地减轻震害造成的损失，提高整体防御能力，维护社会稳定和人心安定，维护党和政府在人民群众中的威信，提高我局的对外形象。依据中华人民共和国防震减灾

19、法、破坏性地震应急条例、东方市破坏性地震应急预案(-)的精神，结合我局实际，制定本预案。一、工作原则本市行政区域内地震、地震相关事件发生后，立即组织局内各股室实施本单位地震应急工作。并按照职责分工和相关预案要求，成立审计组对救灾资金及物资管理使用情况进行监督检查与审计。与市抗震救灾指挥部办公室密切配合，信息共享，资源互通，协同行动。二、组织指挥体系及职责成立局地震应急工作领导小组，负责应急工作全盘的安排部署、分工协调落实;小组下设办公室，办公室成员负责完成具体的工作任务。(一)局地震应急工作领导小组组成人员。组长：_副组长：_(二)局地震应急工作领导小组的主要职责。1.建立健全地震、地震相关事

20、件的审计信息发布制度。明确：审计信息发布的内容;及时通报准确、权威的审计信息，及时通报事件处理工作的审计数据信息。2.对本单位抗震救灾做统一指挥，确保工作顺利进行。3.研究制定抗震救灾重大决策措施，制定和发布抗震救灾的有关规定，动员和组织全局干部职工迅速投入抗震救灾工作。4.向上级有关部门报告抗震救灾情况，取得上级领导的支持。5.研究解决演练工作中的重要问题，组织完成市抗震救灾指挥部和上级审计机关安排的.其他应急工作任务。(三)应急工作领导小组办公室组成人员及工作职责。应急工作领导小组办公室设在局办公室，主任由陈国强副局长兼任。成员为局办公室、资源环境审计股和社会保障审计股相关股室工作人员。负

21、责完成具体的工作任务。三、应急准备措施(一)局地震应急工作领导小组负责应急工作全盘的安排部署、分工协调落实，各成员立即进入岗位，各司其职，组织各股室人员开展工作，确保地震应急各项工作顺利开展。(二)应急工作领导小组办公室立即启动抢险救灾行动方案，组织好抢险队伍并进入待命状态。(三)对供水、供电、消防等生命线工程和易燃、易爆、有毒等次生灾害要采取紧急防护措施。(四)立即检查抢险救灾用的资金、物资准备情况，尽快做好本单位工作、生活、救灾物资准备。四、震后应急行动局地震应急工作领导小组在地震发生后立即实施紧急预案，在市抗震救灾指挥部领导下进行抗震救灾工作。(一)根据实际，逐个确认局干部职工的人身和财

22、产安全情况;对被压和处在危险场地的干部职工，要积极联系和协助救护，减少人员伤亡。(二)全面检查和检修水电等生命工程，加强对易燃、易爆等次生灾害源的监控。(三)根据市抗震救灾指挥部和应急部门的安排，参与设置医疗急救点、救灾物资供应点等工作，提供医药、食品、饮用水等急需物品。要储备好相关医疗药品和器械，迅速开展伤病员的抢救护理工作。防治病毒和疫病流行，安排好全部干部职工生活。(四)成立审计组，对救灾资金及物资管理使用情况进行监督检查与审计。五、后期处置(一)善后处置。由局地震应急工作领导小组安排，召开小组会议，对受灾情况进行梳理，对存在的问题及时指导、安排局地震应急工作领导小组办公室成员处理;具体

23、善后工作根据分工妥善处置。(二)灾害调查与评估。由局地震应急工作领导小组办公室负责，对灾害情况进行调查及受灾情况进行汇总，由局纪检对全过程进行检查及评估。由局地震应急工作领导小组办公室对恢复办公、重建办公条件等情况进行谋划梳理，向局地震应急工作领导小组报告，由局领导小组进一步安排部署。(三)出具审计报告，必要时向社会公告审计结果。审计工作结束后，出具审计报告。必要时，经市政府批示后向社会公告审计结果。县级地质灾害应急处置预案【篇3】为切实做好地质灾害易发区群众防灾避险搬迁安置工作，确保人民群众的生命财产安全，按照国务院地质灾害防治条例、关于加强地质灾害防治工作的决定和省财政厅、省国土资源厅、州

24、国土资源局实施地质灾害避险搬迁安置工程的要求，结合我县实际，制定本实施预案。一、基本情况县地处省西北部高山峡谷区，地势西南高，东南低，地质环境条件复杂，沟深谷夹，岩体破碎，降雨集中，属地质灾害易频发区，地质灾害涉及全县14乡1镇181个行政村，具有点多、面广、灾种齐全、规模大、爆发频率高和难以治理等特点，是全国第一批地质灾害详细调查3个试点示范县之一。康定“11.22”地震发生后，经专业地勘单位调查统计，全县共有地质灾害隐患点731处，受地质灾害威胁的群众达43600多人，占全县人口60%以上。严峻的地质灾害防治形势已成为制约我县经济和社会发展的主要因素。二、实施原则坚持“预防为主、治理与避让

25、相结合、全面规划、突出重点”的原则，按照“以人为本、自力更生、艰苦奋斗、科学规划、统筹安排、节约用地、方便生产生活”的方针，注重把地质灾害避险搬迁工作与建设社会主义新农村紧密结合起来，以乡（镇）为单位，实行属地管理，由乡（镇）政府统一组织实施。在群众自愿的基础上，坚持“自力更生为主，政府补助为辅”的原则，公平、公开、公正地推进我县地质灾害避险搬迁安置工作，努力保障地质灾害危险区群众的生命财产安全，促进社会经济健康协调发展。三、项目实施的组织及保障措施（一）高度重视，加强领导为确保搬迁安置工程顺利实施，成立由分管副县长为组长负总责，县国土资源局局长为副组长具体抓落实，各成员单位相互配合的县地质灾

26、害避险搬迁安置工作领导小组。（二）具体保障措施项目实施主要从政策保障、土地保障、资金保障及制度保障等方面落实。1、政策保障。在生产发展上优先补助搬迁户，在建房贷款上实施优惠。在新农村建设等方面给予相应的支持，以尽快安置灾民。2、土地保障。各搬迁户根据实际情况，以自愿的前提下，采取土地转租、调换、退耕还林或根据就近搬迁原则自行解决建设用地。原宅基地，原则上要求复垦。3、资金保障。实行专款专用，封闭运行，严格按省项目补助资金标准和发放程序执行。4、制度保障。明确各职能部门目标任务、工作职责等措施；由县国土资源局与各乡（镇）人民政府签订责任书，各乡（镇）人民政府与搬迁户签订协议书，并严格按照地质灾害

27、防治条例相关规定执行。四、工程进度安排（一）搬迁对象的确定（5月至6月）我县受地质灾害严重威胁、需搬迁的农户数较多，今年省、州下达至我县的避险搬迁安置任务为240户。根据省藏族自治州县地质灾害调查与区划报告和县避险搬迁规划修编（），由在规划内的农户向县国土资源局提出自愿搬迁申请，各乡（镇）通过对规模、稳定程度、发展趋势、危害性、危险性及农户搬迁紧迫性等因素进行综合分析、对比，最后确定今年避险搬迁对象。搬迁农户必须与县国土资源局及乡（镇）人民政府签订自愿搬迁申请书、地质灾害避险自愿搬迁协议书。（二）避险搬迁选址的落实（6月至8月）根据省藏族自治州县地质灾害调查与区划报告和县避险搬迁规划修编（）避

28、险搬迁安置工程选址技术要求，地质灾害易发区的农户必须进行搬迁安置的新址选定，选址以安全为首要原则，避免再次受到地质灾害的影响和危害。结合“就近安置与发展相结合”的原则和本地实际情况等几个方面内容。（三）避险搬迁户动工阶段（7月至11月）搬迁选址确定后，县国土资源局与乡（镇）、村在领导小组的指导下，加强对新房建设的督促工作。（四）验收阶段（12月）搬迁安置户的新房屋验收，由县国土资源局组织乡（镇）、村联合进行验收。验收采取“一看、二查、三听”方式进行。一是看搬迁户是否按实施预案搬迁完毕、安置房的取得方式（新建或购置）、灾害区域内旧址房屋拆除情况（旧房是否全部拆除）。二是检查搬迁选址是否按实施预案

29、要求选定，是否位于安全地段。三是了解搬迁户搬迁后的生产、生活是否适应等各方面情况。五、资金筹措及安排（一）资金筹措搬迁安置工作所需资金由省国土资源厅地质灾害防治防灾减灾专项资金解决，当前补助经费已下达至县财政。（二）资金使用及安排严格按省国土资源厅下达的每户30000元补助标准，项目经验收合格后，由县国土资源局向县财政局提出申请，及时将补助经费一次性打入搬迁农户农行卡上。六、其他1、涉及避险搬迁安置工作的各乡（镇）务必于6月20日前将自愿搬迁申请书、避险搬迁协议书和县地质灾害避险搬迁安置工作目标责任书报送至县国土资源局。2、为便于开展工作，请各乡（镇）安排专职人员负责此项工作，并加入县避险搬迁

30、工作群。县级地质灾害应急处置预案【篇4】一、总则1编制目的及依据为保障地震应急工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害损失，维护社会稳定，依据有关法律法规和县地震应急预案，结合我镇实际，编制本预案。2适用范围本预案适用于本镇行政区域内发生地震事件或周边地区地震对本镇造成影响的地震事件的应对处置。3地震应急响应分级与启动条件3.1破坏性地震应急响应本镇境内发生地震，或邻近地区发生地震波及本镇，造成人员伤亡或财产损失时，启动破坏性地震应急响应流程。3.2有感地震应急响应本镇境内发生有感地震，或邻近地区发生地震本镇有感时，启动有感地震应急响应流程。3.3地震谣传事件应急响应当本镇境内出现地震谣传

31、，并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时，启动地震谣传事件应急响应流程。二、组织机构成立镇抗震救灾指挥部，统一领导和指挥全镇地震应急与救灾工作。县抗震救灾现场指挥部成立后，镇抗震救灾先期处置工作结束。镇抗震救灾指挥部在县抗震救灾现场指挥部领导下，继续开展抗震救灾工作。总指挥：_副总指挥：_成员：_三、主要职责（一）破坏性地震应急响应破坏性地震发生后，镇抗震救灾指挥部立即启动运作，召开指挥部会议，部署抗震救灾任务，开展地震应急先期处置。主要工作职责如下：1灾情收集与上报分管民政的镇领导负责灾情收集与上报工作。地震发生后，立即带领尹曙亮、刘殿如等赶赴灾区。（1）开展人员伤亡数量、地震灾区范围、建构

32、筑物和基础设施破坏程度等调查；（2）开展地震宏观异常现象、社会影响和地质灾害等调查；（3）每隔1小时通过电话或通讯软件等向镇指挥部报告一次。2抢险救灾镇长或党委副书记负责人员抢救工作。地震发生后，立即带领尹曙亮、刘殿如等赶赴灾区各村（居）。（1）组织救援人员搜索营救被困群众，发动基层干部群众开展自救互救；（2）配合上级救援队伍开展抢救工作。（3）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速上报，并组织抢救队抢救人员和物资，防止次生灾害的扩大蔓延。3伤员救治分管医疗卫生的镇领导负责伤员救治工作。地震发生后，立即带领孙刚、胡雪等赶赴镇卫生院和震区医疗点。（1）组织

33、开展伤员救治工作，视情况需要，在人员伤亡集中的村（居）设置医疗救护点；（2）医疗救护力量不足时，提出请求支援方案。（3）加强卫生防疫工作，配合上级卫生部门及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。4治安维护分管治安的镇领导负责治安维护工作。地震发生后，立即带领石成喜、郑标等，组织派出所公安民警和骨干民兵分组行动。（1）预防和打击各种违法犯罪活动，做好震区社会秩序维护工作；（2）根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制；（3）做好党政机关、水电设施、银行等重点目标保护工作。5宣传报道分管宣传的.镇领导负责，孙明军、孙志宇等共同参加，做好震后的宣传报道工

34、作。（1）通过各种手段动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作；（2）迅速与县地震部门取得联系，了解震情及地震发展趋势，按照上级统一口径，及时向公众发布震情、灾情等有关信息；（3）做好舆情收集分析，每隔1小时通过电话或通讯软件等向乡（镇）指挥部报告一次，如有负面舆情，立即报告；（4）配合上级做好媒体接待和社会各界来访工作。6综合保障镇分管政工领导负责地震应急保障工作，李磊、邵坤等协助。（1）做好全镇应急人员的生活保障工作。（2）做好上级救灾人员接洽工作，协助安排办公、食宿、向导等相关事宜。（3）配合上级有关部门做好灾民转移安置、物资发放等工作。（二）有感地震应急响应有感地震发生后，镇党委和政府主要职

35、责是：1尽快收集震情、社情信息，上报县政府；2加强防震减灾知识宣传，维护社会稳定；3协助地震部门开展地震科学考察等。（三）地震谣传事件应急响应当本辖区内或邻镇出现地震谣传并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时，负责宣传报道工作的人员迅速收集掌握谣传范围、内容等基本信息，上报县政府及县地震局，协助上级公安、宣传、地震等部门做好谣言传播*调查和宣传辟谣工作。四、应急结束地震灾害的紧急处置工作完成，地震引发的次生灾害后果基本消除，灾区基本恢复正常社会秩序和生活秩序，上级抗震救灾指挥部宣布灾区震后应急期结束时，我镇地震应急结束。五、其他事项1预案管理与更新本预案由镇党委和政府按照有关规定发布并报县抗震

36、救灾指挥部办公室备案。为提高预案的科学性、时效性和可操作性，需及时对预案进行修订，预案的更新期限最长不超过3年。2预案实施时间本预案自印发之日起施行。县级地质灾害应急处置预案【篇5】为切实做好我市地质灾害防治工作，避免和减轻因地质灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，根据地质灾害防治条例(国务院令第394号)、省地质环境管理条例和上级有关文件精神，结合我市实际，现就认真做好至地质灾害防治工作提出如下预案：一、易发地点根据历年地质灾害发生情况，我市地质灾害易发地点主要包括：位于地质灾害易发区的乡镇、村庄、集市等人员集中地(重点是和办事处)，人工开挖的高陡边坡的坡脚和自然土质斜坡附近的居民居住

37、区，矿山开采区，公路、铁路等交通干线，已查明的地质灾害隐患点及其它在汛期可能发生地质灾害的区域。各地要根据本地实际情况，在认真调查、综合分析和预测的基础上，列出本地重要地质灾害易发地点，并采取有效措施进行防治。对危害严重、需重点防范的地质灾害危险点，要挂牌督办，限期整治到位。二、重点防范期突发性地质灾害的发生与降水密切相关，我市主汛期是5月至10月，这段时间暴雨、持续降雨极易诱发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。因此，我市地质灾害重点防范期为5月1日至月30日。三、监测、预防责任人各乡镇(办)地质灾害隐患点，由乡镇(办)人民政府负责组织监测、采取防范措施并落实防灾责任人,在主汛期增加监测巡查频次，

38、以便及时掌握地质灾害危险体的变形发展趋势，做出准确的预报。危及铁路、公路、水利水电、河堤及通讯等基础设施的地质灾害隐患点，由设施的主管部门负责监测、采取防范措施并落实防灾责任人。危及学校、工矿企业、事业单位等受灾主体单一地质灾害隐患点，由其主管部门负责组织监测、采取防范措施并落实防灾责任人。其他人为因素诱发的地质灾害由建设责任单位负责监测。四、防控措施至我市地质灾害防治工作坚持“以人为本”、“预防为主，避让与治理相结合”的方针，并采取以下防治管理措施，力争把地质灾害对人民群众生命财产安全的威胁和损失减小到最低限度。高度重视，建立健全地质灾害防治工作责任制。各地各有关部门要高度重视地质灾害防治工

39、作，充分认识地质灾害防治工作的重要性、紧迫性和艰巨性，把地质灾害防治工作列入重要议事日程，坚持不懈地抓好。地质灾害防治工作实行行政首长负责制，各地各有关部门主要负责人是本地本部门地质灾害防治工作第一责任人，要建立和完善地质灾害防治工作责任制，将灾害危险点的监测和防治任务落实到具体单位，明确具体负责人，务必做到任务到人，责任到人。明确职责，加强合作，共同做好地质灾害防治工作。国土资源、建设、交通、水利、教育、旅游、气象等部门是地质灾害防治工作的责任部门，按照“谁主管谁负责”的原则，各部门要认真履行职责，相互配合，共同做好地质灾害防治工作。1、市国土资源部门要认真履行地质灾害防治的组织、协调、指导

40、和监督职责，切实做好地质灾害的巡查、监测、预报、预警和防治工作。要督促、配合建设、交通、铁路、水利、教育、旅游等部门做好地质灾害防治工作，加强对地质灾害防治工作的监督指导。2、市建设部门要加强对建设项目和建设单位的管理与监督，在有可能发生滑坡、崩塌、泥石流等危险的斜坡上进行修路、建房、开矿、取土等工程活动，必须事先做好地质灾害危险性评估和工程勘察工作，严格按照国家有关标准规范进行勘察、施工，防止人为活动诱发地质灾害。3、市交通部门要组织开展对公路、铁路沿线地质灾害调查，发现险情要及时采取防范措施，做好监测和预警预报工作，并在隐患路段设立醒目的警示牌，提醒过往车辆和行人注意。建立公路、铁路沿线地

41、质灾害群测群防系统，做好公路、铁路沿线地质灾害的预防和治理。4、市旅游部门要组织开展各旅游区(点)地质灾害调查，建立旅游区(点)地质灾害群测群防系统，加强对辖区内从事旅游服务的企事业单位和从业人员防灾知识的培训，加强对旅游人员防灾知识的宣传。5、市教育部门要认真组织开展各中小学校区(舍)的地质灾害调查，编制中小学校区(舍)年度地质灾害防治预案，在每年汛前、汛中，对中小学校区(舍)及其周边的地质灾害或隐患进行全面排查，对受地质灾害隐患威胁的校区(舍)要加强巡查与监测，落实防灾责任、防灾措施和应急措施。6、市水利部门要加强水利工程设施特别是病险水库(坝塘)的巡查、监测、预报，对出现的险情要及时采取

42、措施，及时治理;要加强对建设项目和建设单位的管理与监督，防止建设过程中引发地质灾害。7、市气象部门要做好汛期地质灾害气象预测预报及预警信息的发布，要及时将气象预测预报及预警资料通报各有关部门及责任人。排查隐患，建立健全群测群防网络。各地各有关部门在汛前、汛中、汛后要及时组织人员进行地质灾害巡回检查，对已发现的地质灾害隐患点制定防灾预案，落实监测责任人、预警信号、撤离路线等，连同防灾避险明白卡，一并发放到每户受灾害威胁的群众手中。加强地质灾害防治宣传工作，提高公众防灾减灾意识和自我保护能力。各有关部门要将地质灾害防治纳入其宣传计划，扎实细致做好地质灾害防治培训工作，充分利用“422”世界地球日、

43、6月全国安全生产宣传月等，普及地质灾害防治知识，增强公众地质灾害防治意识和自救、互救能力。落实地质灾害防治经费，建立地质灾害防治投入保障制度。各地要把地质灾害防治工作纳入国民经济和社会发展计划，在年度计划和预算中安排地质灾害防治专项资金，确保地质灾害及其隐患得到及时监测、预报、调查、勘查和治理，保障群测群防网络体系的有效运行。县级地质灾害应急处置预案【篇6】为了进一步搞好应急工作，使全镇各村、各单位处置地震灾害事件工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害，最大限度的保障公民生命财产安全、维护社会稳定，根据中华人民共和国防震减灾法、破坏性地震应急条例、x省地震应急预案，结合本镇实际，制定本预

44、案。一、地震应急机构体系地震灾害临震发布以后或发生重大地震灾害时，由镇党委、政府全面负责领导、指挥和协调全镇地震应急工作，并成立镇抗震救灾工作领导小组，下设一室10组，即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、通讯联络组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。1、办公室主要职责办公室主任由镇长担任，各包村领导、包村干部为成员，办公室设在镇党政办公室。（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向市指挥部报告。（2）及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。（3）组织现场强余震监视和震情会商，负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾

45、进展情况。（4）负责对外的联络和接待工作。2、组织宣传组主要职责：组织宣传组组长由党委宣传委员担任，宣传干事和文化站长为成员。（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。（2）破坏性地震发生后，在广播上加大宣传力度，动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作。（3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。（4）负责地震应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。3、治安保卫组主要职责：治安保卫组组长由分镇纪委书记担任，成员为派出所、司法所、综治办、巡防队成员。办公室设在综治办。（1）在地震预报发布后或地震发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。（2）当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。（3）预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。（4）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延4、医疗救护防疫组主要职责：医疗救护防疫组长由卫生院院长担任，副组长由文教助理担任。办公室设在镇卫生院。（1）在监震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。（