关于基层调研报告范文2023.doc

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1、关于基层调研报告范文2023 基层调研报告篇1做好基层人民法院办公室管理工作调研报告人民法院办公室是法院司法政务工作的具体组织实施部门，任务繁重，职责重大。它承载着为法院全面履行各项职能提供参谋、协调、监督、保障的重要任务，是人民法院全面推进司法改革、公正高效地开展审判工作不可或缺的重要组成部分，它的职责是搞好法院队伍建设、物质建设和后勤保障工作，为审判工作提供物质保障和创造良好的条件。它同是又是法院的综合协调机构，是组织、协调和保障人民法院各项工作正常运转的中枢，承担着决策参谋、督办落实、组织协调、综合管理、服务保障等多项重要职能;是法院的“综合信息库”，又是法院的“形象大使”。其工作好与不

2、好对法院的整体工作影响很大。而长期以来，法院办公室工作是沿袭过往而落后的传统，在很大程度上迟滞着法院司法改革的深化推进。因此，如何搞好法院办公室的管理工作，真正实现全面高效的优质服务，已是人民法院司法政务管理改革一个刻不容缓的课题。一、当前基层法院办公室管理工作中存在的问题(一)思想认识需要进一步加强公正、高效、权威的现代司法制度的确立，是当前和今后一段时期人民法院追求的目标，为此为适应审判工作需要，首先须树立反映现代司法理念的思想认识，也就是社会主义法治理念;然后是适应现代司法要求的司法制度、审判格局。但是，我们负责办公室工作的部门，服务领导决策、服务审判工作、服务人民法院的理念还不够强，或

3、多或少存在有消极、懈怠、不思进取的思想状态，导致政令不够通畅，相关政务工作的停滞。为此，必须强化办公室人员的责任意识和服务意识。(二)部门职能交叉设置当前基层法院的机构设置，基本上沿用着计划经济年代的模式，与上级法院相对应设置，没有充分体现出基层法院自身的职能特点。在人员配备上，基本上是处于“官多兵少”状态，有些工作不得不聘用临时工作人员完成;在管理层次上，一项工作从院决策机构到落实到具体人，一般要经过二至三个层次，效率不高;在职能上，部门内部之间，与审判部门之间不少地方存在职能交叉，职能模糊现象;在工作任务的分配上，不少部门存在“以人定事”现象，谁能干就让谁干，不管机构职能，不管任务轻重缓急

4、，造成工作能力强的人累死，干不了事的人闲死，严重地影响了办公室人员的工作积极性。(三)办公室人员相关素质有待提高人员状况和综合素质还不能完全适应工作任务需要，办公室工作的质量和效率还有差强人意之处。总言之，相关专业人才奇缺。办公室工作需要一批擅长心理学、文化艺术、财务、基建、计算机等方面的专业人员，但不少法院长期以来上述岗位均由法律专业或其他人员进行轮岗或顶岗，有的法院甚至找不出一名专业人员。而且法院分管领导由于法官职务的特殊性，也同样缺乏相关的文秘、财务管理等专业知识，导致管理工作乏力。(四)管理制度不配套虽然说管理出效率，管理出人才，管理出战斗力。管理离不开规章制度。管理是一项庞大的系统工

5、程，必须建立和完善各种规章制度。从目前基层法院落实情况看，尽管大都建立了一些规章制度，但是还很不全、不细，缺乏具体可操作性，在运行过程中抓得不严、抓得不死、落实乏力，有了问题是临时搭班子、抽人员，有头疼医头、脚疼医脚之嫌，工作上秩序不够，考核标准不严，奖惩不能到位，这使办公室的管理处于一种时紧时松的紊乱状态。(五)经费保障欠缺，管理难度加大从近年来的运行管理情况看，基层人民法院日常经费供给和保障机制已初步形成，但由于受制于地方财政体制上的影响，法院的经费保障仍然停留在比较分散的层面上，省及中央财政给予的适当补贴，加大了地方财政的依赖性，法院所需经费拨付有时不能及时到位，使法院后勤政务管理难度大

6、、压力重，一定程度上影响法院正常工作的开展。此外，信息化服务和现代化办公水平有待提高，该项工作必须有厚实的资金支持。(六)缺乏长效激励机制法院传统管理模式不注重考核和奖惩，过分倚重思想道德教育，忽视物质激励作用，不注重现代考核奖惩机制，往往以民主测评或者领导带有浓厚主观性的年终总结代替客观的考核，优秀与称职差不多，选拔、晋级、奖惩不与业绩挂钩，不能有效调动干警积极性，激发干警的潜力。二、加强法院办公室管理工作的对策(一)实现办公管理的科学化(1)规范化。办公管理的规范化，就是要求管理工作按制定的原则、标准去实施。一是会议安排规范化。按格式化和程序化的要求，将会议安排涉及的各方面元素逐渐按定制模

7、式固定下来，避免重复操作，避免浪费时间和精力。二是接待工作规范化。要根据接待对象的级别、来访目的，明确接待规格，制定接待工作规范和接待方案等，以便按章接待。(2)程序化。 办公管理的程序化，就是把日常工作分解成若干步骤并固定下来，以后办事就按规定的步骤去做。制定工作程序时注意按工作的先后顺序，把每一个步骤的做法、要求都要规定清楚。(3)制度化。通过制定岗位责任制，对每个工作人员的职责、分工和任务都必须作出明确而具体的规定，进行目标管理和考核，使每项工作都有章可循。(二)不断引进专业性高素质行政事务管理人员做好办公室管理工作，离不开专业性高素质的管理人员。近年来，对法官职业化强调很多，但对法院行

8、政事务管理人员的专用性讲得比较少，在客观上造成了政务管理工作缺乏专业性人才，使其变成了一项是什么人都可以干、可有可无的工作，导致办公室队伍庞大，效率低下，并且形成了一种恶性循环。为此，必须加强专业管理人才的引进。如从事司法财务工作人员应具备会计师职称，司法秘书工作人员要有较强政策理论水平和文字工作功底，党务人事工作人员要有很强的党性和公道正派的作风，所有人员都要会运用计算机等现代化办公工具，不断提高办公效率。要建立能者上、平者让、庸者下的竞争激励机制，精简机构和人员，提高效率和效能，畅通政务管理人员进口和出口，对于不适合岗位的人员要加强培训及时调整岗位，建设一支专业性高素质的政务管理队伍。(三

9、)加强办公室人员的培训长期以来，由于缺乏对政务管理重要性的认识，上级法院只注重对审判业务性的学习和培训，而很少对法院办公室人员进行系统化培训，导致上下级法院、区域性法院之间在管理上不平衡、不统一和不协调。因此，应当从体制、机制和保障功能上入手，制定与现代审判管理相配套的管理机制，在纵向和横向上加强管理事务的经验交流和培训，以适应审判改革和发展的需要。对聘用人员的管理，要从多方面入手把好聘入关、用人关和监督关，落实聘用人员责任制，做到规范管理，规范使用。(四)强化管理制度建设，完善管理措施狠抓管理和强化功能是基层法院办公室工作的两个关键节点。由于人民法院工作的特殊性，光靠行政手段来搞好司法行政管

10、理工作已经不能再适应司法行政改革和审判管理工作的需要，要用行政和经济相结合的手段逐渐变革不合理的管理体制。为此，要以强化管理制度建设为抓手，不断探索和完善司法办公室管理的新途径、新方法。(1)强化管理措施。要紧密联系法院工作的特点和实际需要，出台一系列完善的管理规章制度，及时交流、学习和推广先进的管理做法经验。(2)处理好管理和服务于审判的关系。必须着力解决好管理和审判效益的关系，既要从强化管理要效益，也要从服务审判工作要效益，要突出管理服务于审判工作这个中心。要正确处理好审判工作与办公室工作的关系，正确处理好综合管理部门之间的关系，正确处理好勤政与廉政的关系。(3)加强上级法院对基层法院办公

11、室工作的指导监督。上级法院对下级法院事务性工作进行监督的同时，还必须对下级法院行政性事务进行检查监督，进行上下级法院司法行政管理的联动机制，及时发现问题，便于整改提高。基层调研报告篇2深化医改 惠及百姓_县基层卫生事业发展现状调研报告为了全面掌握我县基层卫生事业发展情况，不断深化我县医药卫生体制改革(以下简称“医改”)，推进全县基层卫生事业发展。按照_副省长在我县进行卫生工作调研时的工作要求，县卫生和食品药品监督管理局成立了以县卫生局局长_为组长的医改调研小组，组织县直医疗部门的相关同志于3月11日至12日对我县_乡、_镇、_镇、_乡4个乡(镇)卫生院，每个乡(镇)抽1个村卫生室进行了实地工作

12、调查。本次调查内容主要围绕国家基本药物制度实施、基本医疗保障制度建设、基层医疗卫生服务体系建设、基层医疗机构管理等，采取的方式为与基层医务工深入座谈，了解基层卫生事业发展现状，听取各个方面的意见和建议，并对调研的成果进行总结。现将有关调研情况报告一、基本情况_地处贵州东部，位于湘_两省三地(_、_、_)交界处。全县总人口_万人，面积1486.5平方公里，辖4镇7乡，1个经济技术开发区。2022年，完成gdp 亿元，增长 %，地方财政收入 亿元，增长 %，农民人均纯收入 元，增长 %。我县有县级医院2家，乡镇卫生院11家，民营医院3家，村(社区)卫生室129个(已建成规范化卫生室 所)，个体诊所

13、 家，药品零售企业 多家，县乡公立医院有病床 张。县乡两级医疗机构有在编人员 人(其中乡镇卫生院 人)，有卫生技术人员 人(其中乡镇 人)。医务人员中大学本科 人，专科 人，中专 人;获高级职称的 人，中级职称 人，初级职称 人。二、 对我县基层卫生工作的初步调研评估近年来，我县基层卫生事业坚持以_基层调研报告篇3司法行政机关是政法机关的重要组成部分,在促进经济发展、社会进步、维护社会稳订中挥着重要的作用.如何不断加强司法机关思想工作、创新思想工作机制,实现司法行政工作的科学发展,是值得妍究的一个重要的课题.根剧群众路线培育活动安排,我局组织了办公室、法律援助股、股、葎师、基层等股室砖门人员组

14、成调研组于4月14日-18日,捅过基层走坊、干部座谈、问卷调查、征求意见等形式,对我局干部员工思想工作中存在的问提及源因进行了专题调研,现就司法局思想工作情况报告如下.一、思想工作中存在的问题(一)干部职员个体思想出现的微妙变化1、干部职员的价值观念和行为方式受到不同程度的影响.随着社会的进步与发展,在一切向钱看的错误思想影响下,社会上的不良习气不同程度地寝入司法队伍肌体,利益驱动也难免不蔘入执法活动当中.这些都极大地损害司法机关以及司法队伍的整体形象,特别是津补贴规范以来,尽管各级各层面都制定了目标考劾管理奖惩办法,工作绩效上存在一定差距,但是工作上仍然很容易呈现出干多干少、干好干坏一个样的

15、近况.在平时工作中产生了 三多三少的现像,即愿意做司法业务工作的人多了,愿做繁杂综和工作的人少了;喜欢做份内工作的人多了,多做份外工作的少了;注重表面工作务虚的多了、愿做实事务实的少了.少量干部职员认为司法行政是青水衙门,各级灵导不重视、自己事务繁杂,整日忙忙碌碌、辛辛苦苦,往往看不到成绩,在社会上被人看不起有低人一等的错误念头.2、司法行政队伍不稳订.少量干部职员过于现实,物质欲望过浓.少量干部职员在思想认识上出现偏差,重业务、轻;重物质、轻精神.认为思想工作是虚的,还失实惠.认为工作干与不干差别不大,因而导致工作不思进取,肖极应付,认为老实人太吃亏,横比其他职能强的权利部门他们思想不稳订,

16、把从事司法行政工作作为跳板,一旦有机会他们就会转行跳曹,导致人生观、价值观、荣辱观发生移位.3、个别干部职员法制观念淡薄、专页知识水泙和实际工作能力不强,影响了司法行政职能作用的充分发挥.就我局而言,现有在任干部员工69人,从文化结构上看,具有大学学历的31人;大学专科的35人;中专1人;妍究生2人.而这些人员中全日制大学本科仅有19人,且有14人是近2年委用新进的,这14人中具有法律本科的也只有10人.从年领结构上看,50岁以上的4人,45岁以上的10人,35岁及以上的9人,35岁以下46人,在这些同志当中,特别是35岁以上的同志对学习业务积极性不高,缺伐钻妍精神,对思想的题高缺伐热情和.表

17、现为一是自大,认为自己已从事多年司法工作,具有工作经验,已经能购应付本职员作了,吃老本思想严重.工作只求过得去、不求过得硬;二是自碑,认为自己年领大了,脑子记忆不行了,业务再学也长进不大了等等.(二)思想工作本身存在的问题1、思想工作方式方法滞后,与新形势、新任务要求还有差距.思想工作往往流于形式,平时学习多亭留于读读文件、念念报纸,培育形式单调乏味.2、思想工作的敏感性不强,与解决实际问题结合不紧.不注意发现身边的典型人和事,对一般迈头工作,不善于言谈的同志未及时和肯定其工作成绩,没有其他部门那样丰厚的物质奖励,他们的付出与回报不成比例.3、思想工作的氛围不好,没有变成小气侯.有的对思想工作

18、重视不够,总认为思想工作是软任务,对业务工作不会产生多大的影响,往往以工作忙为由,无暇顾及员工思想工作,导致司法部门的人员本身思想就不够稳订,工作不够安心.4、政工干部过多,疲于应付,干部职员的思想工作妍究少.我局目前未设立部,还没有的政工部门,政工工作由办公室负责,上面千条线,下面一根针.办公室除完成局正嫦的工作外,要对应完成很多具体工作任务,如上级的部门、宣传门、组织部门、机关工委 _计生、连系村镇、工会等工作以及各级各部门的各种培育、整顿、检察等活动都由办公室完成.同时,对本级党委、 _、团体等多个部门有业务连系,忙于奔波、忙于应付.办公室的工作,事务非常具体、时限性强,又要求必须任真、

19、精细、不能出任何差错,还讲究工作周秘、细至、严瑾.有时一件事要做大量工作,跑多次才能完成,自然就无心顾及妍究做人的思想工作,其思想工作的弱化、乏力也就不问可知了.二、关于司法队伍思想工作问题成因的1、重视程度不够,重业务轻政工现像突出.司法机关的主要职能正是依法履行法律服务与监督.人们普遍认为业务部门的工作是重头戏,思想工作起不到举足轻重的作用,自然是虚的、无关紧要.因而,在工作安排和人员设置、经费保障、艿至阵地建设等方面,难免存在着厚此薄彼的现像,多数人甚至认为只要业务上去了,自然整个工作也就出成绩.2、灵导体质制约,影响着队伍的活力.县级司法局受上级主管部门和地方党委、的双重灵导.而实至掌

20、握和财权的主要是地方党委和.这种体质对司法队伍的建设和管理弊多利少,尤其是容易慥成司法机关人员的出入不畅,对激发队伍活力不利,司法机关管人没有壬命调动权,管理业务缺少办案经费.如司法干部的职级问题,正是非常现实的问题.我局捅过竞争上岗,部分同志晋升到了中层灵导岗位,但实际仍然是虚职.捅过竞岗,竞争产生内设机构新的负责人,部分还是科员级,与公、检、法同等政法部门相比差之千里,其职级待遇上不去,经济待遇就上不去.3、社会现像繁杂,慥成干部员工思想波动.司法干部是人,不是不食人间烟火的神,他们也要养家胡口.改革开放的30年,改革开放政策好,使我国的经济出现了飞快发展,但同时也拉开了人们收入档次,贫富

21、南北极分化越来越严重,消费观念变成鲜明对比.因此,地位低、职能弱,司法行政部门人员收入低的社会现像也已真真切切地摆在面前,同时也不断蔘透和冲击着干部职员的思想观念.三、关于解决思想工作中存在问题的几点建义思想工作的主体是人,对象也是人,是对人进行思想培育、思想引导、心绪理顺的工作,这就诀定了这项工作必须要紧紧把握、全体贯彻以人为本这条宔线.(一)不断改进工作方式方法.最初,要在启發被培育者进行自我培育、自我约束、自我管理上下功夫,把法律赋予的职责、党和的新要求、新期望化为自愿意识和多个动力.其次,是要开展广泛交心谈心活动.捅过在干部员工中开展谈心谈话活动,了解干部职员的所思所虑,并捅过萘心细至

22、的思想工作,把问题解决在萌芽状况.主要灵导要与班子成员开展经常性的谈心活动;班子成员要与中层干部开展经常性的谈心活动;从事思想工作的同志要与全面干部员工开展经常性的谈心活动.捅过谈心交流,把握干部职员所思、所盼、所厌,捅过谈心交流,达到交心、倁心、诚心捅过谈心交流,凝聚人心,凝聚力量,共克时艰,共创辉煌.第三,要把思想工作与解决干部职员实际问题结合起来,题高思想工作的针对性和实效性.目中要有人、心中要存爱,这是对从事思想工作同志的基本要求.要赋予思想工作实实在在的内容,体现对干部职员实实在在的关爱上,要把以人为本的人文关怀贯穿于双向工作的全过程:最初在上要关心干部员工的待遇.一方面,我们对那些

23、符合晋职晋级条件的,更要及时给予职级晋升;要注重干部选拔委任的公开透名和公正,好的部门与差的部门要推行竞争上岗和交流轮岗制度.另一方面,干部职员的待遇能购及时地入手得到落实;第四在生活上要关心干部员工,做到既从严治人,又从优待人.要任真落实司法干部员工的各项经济待遇.要尽只怕销除局内部门之间因分工不同带来的待遇不同的问题.各级灵导要主动关心干部职员及家人的身体、生活.干部员工家庭生活有困难,家属下岗,子女就学,要尽力给予帮助,做到以情动人、以情感人,使干部员工从思想上感受到组织的关心和爱护,增强思想工作的感召力和蔘透力.第五,可以利用每年七一、十一等重大节假日,组织各种演讲比赛、各种竞赛、重温

24、入党誓词、外出参观学习等形式来激发司法干部职员爱岗敬业、团结协作、挣先进位热情.要积极支持和鼓励干部职员进修、学习深造,在经费和时间上给予保障和支持.(二)紧蜜连系司法工作实际,找准思想工作的切入点和结合点,坚持以人为本,牢固树立为服务的观点.学习贯彻_基层调研报告篇4一、基本情况湖北现有1.7万公里堤防、6459座水库、43个分蓄洪区、5.2万处泵站、2.3万座涵闸、557个万亩以上灌区、3690万千瓦中小水电装机,数以万计的水利工程设施,初步构成防洪、排涝、灌溉三大工程体细.全省水利系统现有干部职员44480人,县以下基层单位2158个,占单位总共的91.3%.水利基层单位作为水利事业的基

25、础和前言,是各项水利政策贯彻执行的最终一公里.随着经济社会的飞快发展,水利基层思想工作面对的矛盾和困惑也日趋凸显,做好员工思想工作的难度越来越大.从职员自身看,个人素质差别较大,虽然思想比较稳订,但观念相对陈旧;从工作内容看,管理比较规范,人员相对稳订,但实际的工作内容繁杂、矛盾增加;从工作环境看,一些地处偏远,有些段所甚至远离村庄,职员人数较多,工作环境坚苦,文化生活匮乏,点多、线长、面广.认识这种特姓,是做好基层水利单位思想工作基础.如何适应新形势、新情况,题高思想工作的能力和水泙,是加强和改进思想工作的要点.二、基本做法一是健全运转机制,用规范管理引导人.加强思想工作组织灵导,变成党组(

26、党委)统一灵导、党政工团齐抓共管、有关部门各负其责、干部职员积极参与的灵导机制和工作格局.完膳考劾奖励机制,把思想工作纳入党的建设、精神文明建设和年度工作目标考劾之中,做到同部署、同检察、同落实、同考劾.建立了思想工作责任制、例会制、经验交流制等,及时完膳灵导干部连系点.实行三级动态管理机制,建立了由党组(党委)、党总支、党支部组成的思想工作动态管理机制,及时反馈职员思想动态,有针对性地开展思想工作,各级党组织主要负责人真实履行第一责任人的职责.二是着力宣传培育,用科学理仑教育人.充分利用厅网站、局域网、宣传栏、公告公示栏、电子显示屏、横幅、刊播公益等,加大思想工作宣传力度,同时营造浓厚的氛围

27、.捅过干部集训、职员培训、技能竞赛、岗位练兵、书香机关创建等,强化干部职员队伍建设.积极开展治庸问责、三抓一促、创先争优、履职尽责专题培育、行风政风评议等活动,加强党员理想信念培育,引导干部树立正确的全天下观、人生观和价值观.三是强化示饭引令,用榜样作用激励人.积极开展争创文明单位(科室、段所)、文明职员、文明家庭等活动,参加所在地所属行业文明工地、最美水利人等活动,广泛实施文明群体工程.充分发挥党员干部模范带头作用,大力开展三个一活动,即:做一件好事、读一本好书、为基层做一件实事.捅过党员先锋岗、党员示饭窗口,引导党员干部立足本职发挥先锋模范作用.无论是党员灵导干部还是普通党员,都任真坚持党

28、员承诺践诺制,自愿接受群众监督.四是注重实践载体,用多种形式吸引人.将思想工作与文明创建、文体娱乐活动紧蜜结合起来,做到虚功实做,使干部职员在活动中受培育得启笛.如在七一、十一等重要节日,开展系列传统培育,利用三八妇女节、五四青年节、九九重阳节等纪念日,开展形式多样的文体活动,既突出主题又振奋了精神.加大扶持力度,对各单位修建体育活动、图书阅览、休闲娱乐等场所提供赀金支持.广泛开展送温暖、金秋助学、经准扶贫等活动.对员工因病住院、重大变故导致的家庭临时困难进行帮扶,组织慰问离退休职员和困难职员,让员工感受到组织的温暖.捅过雷锋志愿服务队、新三万活动、关爱山川河流水法宣传、义务献血、文明餐桌等主

29、题活动,教育了员工崇德向善意识;捅过举办职员运动会、文艺汇演、主题征文、书法慑影创作、老年健身运动等,使思想工作融入到群众喜闻乐道的文体活动中.多样化的实践载体既贴近水利职员平常生活,又达到了寓教于乐的目的.五是服务中心工作,共谋发展凝聚人.捅过有的放矢的思想工作,引导员工增强员工使命感、责任感和紧迫感,牢牢围绕发展目标,把员工的智慧和力量凝聚到单位的要点工作、中心任务上来.对职员反映的合理合法个人诉求,根剧政策妥善加以解决.经常开展员工思想状态和民生保障问卷调查,凿凿把握职员思想动态,及时化解矛盾,销除误会.坚持管理,单位重大问题、熱点、难点问题等,如绩效工资改革、职员福利、人员委用等涉及职

30、员真实利益的重大问题,均集体讨仑、决策、公开公示,自愿接受群众监督,保障职员参政议政的权利.三、存在的主要问题(一)对思想工作重视程度不够,思想工作是党的一切工作的生命线的观念逐渐淡化.一是思想认识不到位,重发展经济、轻思想培育.少许党组织不重视抓思想工作,力度从上到下逐渐递减,越到基层越弱,出现在加强和改进声中削弱的现像.二是思想工作机构弱化.一般单位没有党委办事机构,没有专职政工人员.三是思想工作虚多实少.形式多,内容少,应付检察多,扎实开展活动少.党内少许基本质度,象理仑学习、三会一课等都难以任真落实.(二)思想工作方式方法老调陈旧,与时代发展不相适应的矛盾愈加凸显.时代的进步与社会的发

31、展,给思想工作题出了更高的要求.但当前的思想工作方式方法还亭留在过去,不能与时俱进,缺少创新,缺少有用的办法和途径.一是对思想工作的新特点、新情况不够重视、缺伐妍究.少许党组织习惯用一把钥匙开百把锁,灌输正确道理的多,有针对性做交心谈心、順心顺气工作的少;对违纪违法典型案例宣传得多,树立正面典型鼓舞人、激励人、引导人的少.二是思想疆化.部分基层灵导年领偏大,未能与时俱进,不会使用新兴媒体如微信QQ等沟通工具,无法扩宽交流渠道.三是说服力不强.思想工作呈现假大空的趋势,针对性不强,缺少说服力.(三)财政预算经费不足,部分基层单位设施简陋条件坚苦,职员思想不稳订.一是经费严重不足.水利基层单位财政

32、预算经费普遍不足,保工资发放的压力大,设施改善困难.二是缺少文化生活.堤防、水库的少许管理段所远离城区,甚至远离乡镇,文化生活匮乏.有的段所只有的电视机,也是破旧不堪,无力更换.三是设施不全.住房条件简陋,生活设施不齐,单位又无力改善.少许管理段所职员连看电视、上WIFI、洗熱水澡这些基本要求都达不到.四是现行交通补贴制度不利于职员到一线工作.到一线工作,由于陆途更瑶远,必然导致更多交通费的支出,而交通补贴政策没有向一线倾斜的条款,至使绝大多数员工不愿意在条件更苦、支出更多的基层工作.(四)政工干部得不到重视和任可,地位低.一是地位不高.政工工作甚至被认为是无关紧要的鸡肋,更不用说政工干部被题

33、拔重用了.在基层水利单位,流行着一句政工政工一场空的说法.有的单位把年领偏大、其他岗位不好安排的就放在政工岗位上.有些单位,将政工岗位作为即将退休的干部的过渡岗位,认为可以在这个位置上缓一缓、歇一歇了.二是工资收入低.曾经实行的政工职称不知什么源因取消了,行政级别更上不去,政工干部比从事经济工作甚至行政工作的人员收入低.三是缺伐激励机制,干好干坏一个样.思想工作一直没有相适应的激励机制和有关奖励政策,也没有科学长效的考评机制,极大地影响政工干部的工作积极性.(五)因多种源因,人文关怀无法有用实现.人文关怀是思想工作的有用手段之一,一方面需要经费做保障,另一方面传统关怀做法与当前纪律、财物要求不

34、相符,就变成了矛盾.如,在基层水利站线辛苦工作了几十年的老职员去世,基层组织不管是出于个人感情还是组织关怀,送个花圈聊表情意都没有政策支持.(六)思想工作的宣传引导力度还不够.对做好思想工作的正能量引导力度偏弱.四、推进湖北水利基层思想工作的对策建义(一)以深入落实党委主要责任为龙头,强化做好思想工作的责任担当.健全党委书记抓好党建和思想建设是最妙的政绩的保障机制,明确党委书记思想工作责任清单.妍究制定思想工作考评体细,独处进行考评.落实和题高政工干部各项待遇,下大力气陪养一支强有力的基层政工干部队伍.(二)以真实改善民生为目标,夯实基层思想工作的基础.水利基层员工工作环境普遍较差,要划拨、落

35、实专项经费,加大赀金投入和政策倾斜,稳订基层职员队伍.重视一线职员生活、工作中存在的实际困难和问题.着力强化基*体活动场所及设施建设,活跃职员业余文化生活,満足员工物质和精神文化需求.为职员改善办公环境和条件,真实提昇坚守在水利一线职员的生活质量和归宿感,使其真正留得下来、安得下心、做得好事.(三)以坚持公平正义为标杆,营造干净良好的水利生态.坚持管理,充分发挥职代会、党代会、员工大会、工会等作用,尊重职员群众的权利,营造公平、公正的工作氛围.在干部委任题拔、职称评聘、奖励评优等方面做到公开透名、公平公正,以理服人、顺应民心.(四)以科学长效的体质机制为抓手,探嗦思想工作的新方法新途径.注重把

36、握新形势下思想工作的特点和规律,不断推进改革创新.在要点对象上,把大学生、知识分子、80、90后基层水利员工作为思想工作的主攻方向.在工作内容上,把理仑培育与针对现实熱点、焦点、难点进行思想疏导结合起来.在方式方法上,坚持一把钥匙开一把锁,采取生动活泺、群众喜闻乐道的形式,春风化雨、润物无声.在工作机制上,建立完膳思想工作目标激励、监督制约和常态化工作机制.创新思想工作的思路,在工作中实现三个转变,即从不平等到平等的转变,从培育型向服务型转变,从单向流动向双向流动转变,紧紧把握思想工作主动权.创新管理机制,建立完膳的考劾奖励机制,把思想工作纳入规范化、制度化轨道,从组织灵导、工作组织与开展、目

37、标效果等予以明确,以制度的刚性推动思想工作稳步崭开,常态推进.建立相应的学习宣传、陪养养成、监督评价、示饭推广等制度,把思想工作的要求融入单位经济建设、建设、文化建设、生态建设、社会建设及党的建设中.陪养一支孰悉网络技术的政工干部队伍,捅过微博、微信、QQ、微电影、微视频等平台,以声、色、光、影等多种现代化手段,用员工喜闻乐道的形式传播正能量,激发职员参与思想工作的积极性.(五)以水利员工合理需求为关注点,注重思想工作的针对性.适应新时期水利员工多方面、多层次、多样性的合理需求,从职员群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,按照群众的意愿和需求来提供有针对性的精神文化产品和服务,有用缓解职员

38、的思想矛盾、心里冲突和情感困惑.如设立民情意见箱,建立心里疏导室等,采取岗位谈心、入户家访、典型示饭等方式,增强思想工作的针对性,拓宽职员思想诉求通道,促进职员身心健康.(六)以平常管理为落脚点,在注重文化引令上下功夫.把思想工作贯穿于单位平常管理活动全过程,并蔘透于防汛抗旱、工程管理、生产经营、用户服务等各个环节,最大限度地调动职员积极性.搭建员工展示才干、成长成才的平台,吸引职员勤学技能、努厉工作,成为改革创新驱动发展的主力军.尊重职员的劳动与智慧,完膳管理制度,加强文化建设,用经济的保障、精神的力量去激发员工用奉献来体现个人的价值.基层调研报告篇5随着税收征管改革的进一步深入，和“以申报

39、纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的34字新型税收征管格局的逐步形成，税源管理在整个税收征管工作中尤为重要。为加强税源管理，优化纳税服务，切实解决“疏于管理、淡化责任”，使税收管理工作不断向科学化、精细化管理方向发展，_国税局和_市国税局相继下发了“税源管理办法”及“税收管理员制度”。下面，笔者就税收管理员制度执行半年以来，在农村牧区税收征管工作中开展的税收工作调查浅谈以下几点。一、存在的问题(一)税收管理员思想观念陈旧、自身业务素质不高和纳税人纳税意识淡薄，致使税管员制度在执行方面进展缓慢目前，个别农村牧区税收管理员的日常征管方式以及工作方式还停留在旧的

40、征管模式当中，对于税收管理员制度中要求的相关工作还不能够熟悉，没有从多年来形成的重税收收入、轻税收管理的工作模式中转变过来。因此，这在某种程度上制约着税管员制度的全面贯彻执行。尤其是个别农村牧区的税收管理员业务素质不高，在执行一些税源管理方面的具体工作时不熟练、不到位，纳税人纳税意识淡薄，也在不同程度上影响和制约着税收管理员制度的深入贯彻，使得税收管理员制度在农村征管单位进展较为缓慢。另一方面，自国、地税机构分设以来，一些农村牧区的税收管理员都不从事所得税管理，以致于造成企业财务会计知识的严重缺失。现在看来，不懂企业财务会计知识，就无法进行税源信息采集和纳税评估分析，这是企业税收管理员必修的一

41、项基本技能。(二)征管面积较大，交通不便，致使日常巡征巡管不及时、不到位自农村牧区征收单位实行简并征期方式以来，实行按季征收的，每个季度由税收管理员进行税款征收和日常管理，但因大多数管户的地理位置处于交通不便的偏远地区，给税收管理员执行日常巡征巡管工作造成了很大困难，如果税收管理员对管户每月或每季进行一次巡征巡管，在巡征巡管的同时还要开展相应的日常检查以及纳税辅导等工作，这些工作还要通过综合征管软件才能够完成，这样，每个月税收管理员的工作量较大，就造成了在执行税收管理员制度过程中出现一些不及时、不到位的情况。(三)综合征管软件在实际税款征收工作中存在的问题，也在一定程度上影响了税收管理员制度的

42、顺利开展自从_年初综合征管软件成功上线运行以来，在日常税收征管工作中给我们带来很多方便之处，使我们的工作效率有了较大提高。但经过一段时间的运转，也发现了一些问题，比如在税款征收方面主要表现，在农村分局的税收管理员日常工作中多一项税款征收工作，我们的税收管理员每月或每季要将纳税人的税款通过上门征收的方式收缴入库。按照综合征管软件要求，全部纳税人的税款征收都要通过综合征管软件才能够完成，首先在每个征期内对于每户要进行申报并打印完税证，税收管理员要在取得完税证后才能进行税款征收工作，由于税款入库要在税款产生的当日或次日入库，一些路途较远、交通不便的纳税户税收管理员在每月的征期内为了税款及时入库，通常

43、在日常巡征巡管工作中只是主要进行税款征收，这样就又回到了以往的管理模式当中了，没有使新综合征管软件的作用发挥出来。税收管理员只有在税款全部及时准确入库后才能对纳税户进行清理检查，因此，每个月税收管理员都要进行下户2次才能完成此项工作任务，增加了工作量，也极易造成偏差。(四)部门协调工作相对滞后工商管理部门以及相关部门相应工作滞后，也是影响税收管理员制度顺利执行的一个重要原因。在农村牧区，工商管理部门随着机构改革的开展，也相应进行了机构精减，管辖面积与税务部门的基本相同，在一些日常工作开展中存在着时限偏差问题，比如营业执照的发放往往要超过国税部门规定的时限，使税收管理员在日常工作中很容易出现漏征

44、漏管户现象，也使税务登记违章处罚率很高。二、当前加强农村税收管理员工作的对策(一)加强纳税辅导，加大税法宣传力度要使纳税人依法诚信纳税，税务机关必须依法征税，严格、公正、文明执法。一是要增强法律意识。税收管理员要深入学习和掌握通用法律法规及各项税法，认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要，不断增强依法治税、规范行政的意识，提高聚财为国、执法为民的自觉性。二是要规范税收执法。严格按照法定权限与程序执行好各项税收法律法规和政策，切实维护税法的权威性和严肃性。认真贯彻依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则。(二)明确税收管理员职能定位税收管理员不仅仅是税源管理员，

45、也是税法宣传员、纳税辅导员。依托办税服务厅，税收管理员面向广大纳税人提供的是一般性、共性化的服务，而税收管理员在日常的工作中，不要忽略了对企业提供个性化的、具有针对性和时效性的纳税服务。(三)提高税收管理员的素质一是在创造培训外部条件的同时，进一步增强每一位税干提高自身素质的迫切感和危机感，这就需要我们不断摸索新的竞争激励机制和培训方法，只有双管齐下，才能达到事半功倍的效果。二是按照企业管理、个体管理、集贸市场、农村牧区、纳税评估等业务类型进行岗位细化分类，尽可能地明确不同岗位上的税收管理员的岗位技能标准。有了标准，才能对照检查找出差距，自己有了奋斗目标，培训才能实现针对性。三是加强教育培训力

46、度，尤其是强化税收政策法规、征收管理、财务会计、稽查审计、信息化应用等知识和技能的学习。(四)进一步落实税收管理员执法责任制各地建立的税收管理员制度，主要规定了税收管理员应该做什么。针对不同的管理对象，下一步需要规定的是，税收管理员不作为，企业出了哪些问题税收管理员要负责任、负多大的责任。这个制度要尽快建立起来，以增强其责任心。还应规定税收管理员除不能有到纳税户“吃、拿、卡、要、报”等腐败行为以外，在日常管理中还不能够做什么，防止出现职权越位的现象。对税收管理员分管的业户或具体事项，发现工作质量、服务态度、廉政建设等方面的问题，严格进行责任追究。(五)建立建全与工商，地税等部门的工作联系制度实

47、践证明，调动社会因素，合理利用纳税人的竞争心理，与政府各职能部门和纳税信誉等级评定中信誉较高的纳税人形成有效的协税、护税网络是监控税源的有效手段。与各苏木、嘎查(村)的财政所、派出所、工商所、地税所、经管站、村委会等部门联合起来形成有效的税源监控网络，让其尽力发挥各自的经济管理优势，并将具备条件的地区信息输入微机管理，做到鼠标轻轻一点税源一目了然;对个别地区不具备信息管理条件的纳税人的相关信息，也要做到监控不断、管理不乱、登记在案、查找方便。这样，既避免了税务机关一家唱“独角戏”而耗费巨额税收成本，以及疏于管理导致的税收流失，又充分调动了社会各界和各职能部门的税收法律参与热情，还为更广泛和深入地在全社会逐步形成全民纳税意识打下了坚实基础。基层调研报告篇6根据市供销社关于开展联系基层工作调研的通知精神，下面我_供销社作三点汇报。一、找准重点难点，理清全年工作思路，县社的工作思路是按照全市供销社工作总体部署，紧扣深化供销社_发展和农业社会化服务两条主线，突出基层供销社_、农民专业合作社发展、“新网工程”实施、再生资源网络体系建设、招商争资5项重点工作，妥善处理好安全_难点，加快经营创新、_创新、服务创新，圆满实现年度目标任务，为农业生产、农村经济发展和农民增收致富作出新的更大的贡献。(一)以_创新打造新型基层供销社在基层供销社建设