公司突发性重大食品安全事故预案.doc
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1、公司突发性重大食品安全事故预案 公司突发性重大食品安全事故预案精选篇11.目的对已发生的食品安全事故,规定出相应的措施,认真做好食品安全事故处置工作,使各级领导及时掌握相关情况,取得指导和处置的主动权,最大限度的减少可能对食品安全造成的影响,特制定本制度。2.适用范围适用于公司食品安全事故。3.职责3.1质量管理部门负责对紧急事故造成的食品安全问题进行记录、分析和组织处理。3.2公司食品安全小组负责识别潜在的紧急情况和事故,配合制定必要的紧急预案。在紧急事故中对食品安全等问题统筹和协调。3.3销售科认定为食品安全事故后,产品召回的具体实施工作。3.4生产科负责本单位的安全生产工作,出现事故后,
2、配合质量管理部门和食品安全小组进行原因的调查和分析,妥善处置涉及不安全产品和原料。4.工作程序4.1报告程序发生食品安全事故时,各部门应立即向公司主管领导汇报,并由公司统一向当地卫生行政部门作出书面报告。任何个人或部门不得对食品安全事故进行隐瞒、谎报、缓报,不得毁灭有关证据。4.2初次报告应尽可能的报告食品安全事故发生的时间、地点、单位、危害程度和死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位及联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故的控制情况等。4.3阶段报告既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。4.4
3、总结报告发生食品安全事故时要封存暂扣可能导致食品安全事故的产品及原料,并立即进行检验、分析和调查。对确认属于污染的产品及其原料,应立即停止生产、销售,并立即召回并销毁。5、纠正与完善如有事故发生,由质量科组织进行分析原因,编制质量事故调查报告,针对导致食品安全事故的原因,如异常作业、操作人员缺乏培训等,由责任部门采取纠正措施,交食品安全小组组长确认后实施。食品安全小组将食品安全事故调查报告交事故发生部门备案一份,一对其实施效果进行监督验证。事故发生后,食品安全小组组长组织相关部门对本方案和应急预案进行评审与修订,使其不断完善。公司突发性重大食品安全事故预案精选篇21 总则1.1编制目的1.2编
4、制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5事故分级2 机构及职责2.1应急工作领导小组2.2日常管理机构2.3应急处置队伍2.4应急专家队伍2.5技术支撑机构3 风险排查、监测、预警3.1风险排查3.2监测3.3预警4 突发事件信息报告4.1信息*4.2信息处理和报告5 应急处置要求5.1食品安全事故5.2舆情事件6 应急处置程序6.1情况核实6.2医疗救治6.3紧急控制6.4情况通报6.5应急响应6.6响应结束6.7信息发布7 善后与总结7.1善后7.2总结评估8 应急保障8.1人力保障8.2物资保障8.3经费保障8.4信息保障8.5技术保障8.6现场保障9 监督管理9.1预案演练9.2宣传培
5、训10 附则1 总则1.1 编制目的为有效防范和有序应对食品安全突发事件,最大限度避免事件的发生和减少事件造成的危害,保障公众健康与生命安全,维护社会和谐稳定,编制此预案。1.2 编制依据本预案依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国农产品质量安全法、国家食品安全事故应急预案、食品安全事件调查处理办法、辽宁省突发公共事件总体应急预案、辽宁省食品安全事故应急预案、辽宁省食品药品安全突发事件重要信息报告管理办法、锦州市突发事件总体应急预案、锦州市食品安全事故应急预案、锦州市食品药品安全突发事件防空应对工作规程、锦州市食品药品监督管理局新闻宣传与信息发布工作管理办法
6、、黑山县食品安全事故应急预案等法律、法规、规范性文件制定。1.3 适用范围本预案适用于涉及黑山县市场监督管理局(以下简称县局)职责范围内的食品安全突发事件应急处置工作。本预案所指的食品安全突发事件,包括国家食品安全事故应急预案中规定的食品和保健食品安全事故(以下统称食品安全突发事件),以及其他可能造成较大社会影响的食品安全舆情事件。1.4 工作原则坚持以人为本,减少危害;政府领导,分级负责;属地管理,条块结合;快速反应,协同应对;预防为主,防治并重;科学评估,依法处置的原则。1.5 事故分级食品安全事故分为特别重大、重大、较大、一般4个级别,依次对应、级响应。、级响应分别由国务院、省级人民政府
7、政府、市级人民政府或授权同级食品药品监督管理部门启动,级响应由县级人民政府或授权县级食品药品监督管理部门启动。食品安全事故分级标准和响应级别见附件1。2 机构及职责2.1 应急工作领导小组县局成立应急工作领导小组,承担黑山县食品安全事故应急。指挥部(以下简称“县指挥部”)下设办公室,办公室职责,在县指挥部统一领导下开展工作。负责组织领导全县食品安全应急体系和机制建设;牵头调查处置一般级别食品安全突发事件;协调县教育局、公安局、农发局、畜牧兽医局、水利局、商务局、卫生和_局等相关部门,按照黑山县食品安全事故应急预案职责分工做好食品安全突发事件应对工作;配合市食品药品监督管理局(以下简称市局)开展
8、较大及以上级别食品安全事故处置工作。应急工作领导小组组长由县局主要领导担任,县局分管领导担任副组长,县局机关相关股室、部门(包括执法大队、各市场监督管理所)负责人为领导小组成员。2.2 日常管理机构应急工作领导小组办公室(以下简称“应急办”)设在县局应急办,负责传达应急工作领导小组要求,汇总分析并上报食品安全信息。县局各相关股室、执法大队、各市场监督管理所按照各自职能开展食品安全日常监管,排查、评估风险隐患,及时采取措施控制风险,预防事件发生,按要求报送食品安全信息,在县局应急工作领导小组统一领导下,有效开展应急处置工作。2.3 应急处置队伍应急办负责组建县局食品安全突发事件(级)处置队伍,并
9、根据实际需要适时调整,在县局应急工作领导小组统一指挥下开展食品安全突发事件应急处置。应急处置队员须是各相关股室、部门的业务骨干,能够承担起食品安全突发事件应急处置的各项任务。局机关各股室、部门要引导应急处置队员加强业务学习,为其在专业能力培训方面提供便利条件,注重提高应急处置能力;要开辟应急工作绿色通道,积极支持其参与突发事件应对处置工作。2.4 应急专家队伍应急办负责组建全县食品安全应急专家委员会,制定专家委员会章程,在县指挥部统一指挥和县局统一协调下,开展对食品安全突发事件性质、发展趋势、危害影响等进行解读、咨询、指导、评价、评估、研判和参与现场处置等工作,并提供决策参考意见。2.5 技术
10、支撑机构县食品安全检验检测中心要加强应急检验能力建设,确保在突发事件发生时,能够及时有效开展相关应急检验工作。县局应急办要与县卫计局、县委宣传部、县公安局等相关单位保持良好沟通,确保突发事件信息能够及时互通,按各自职能开展工作并积极相互配合。3 风险排查、监测、预警3.1 风险排查县局各相关股室、部门要按相关要求做好日常监管,要摸清监管对象的实际情况,排查风险隐患,在此基础上建立完善风险隐患数据库,和风险隐患排查整治台帐,实行分级、分类、及时更新、动态管理,确保风险位置、责任主体、消除或防范风险等情况有账可查。3.2 监测县局各相关股室、部门要做好食品安全突发事件日常监测工作,发现任何有关食品
11、安全突发事件的信息,要第一时间调查核实,情况属实的,要立即按要求进行报告。3.3预警县局各相关股室、部门在监测中发现食品安全舆情信息时,要根据风险级别、影响范围、紧急程度和可能存在的危害提出分析评估意见,经审批发布食品安全风险预警信息或食品安全风险提示等信息。3.3.1 对可以预警的食品安全突发事件,根据风险分析结果进行预警,预警信息级别分为级(特别严重)、级(严重)、级(较重)和级(一般),分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,级为最高级,经县政府批准发布,并及时向市食品药品监督管理局报告,向卫计局和公安部门通报。红色预警信息(级):指涉及跨省或国(境)外(含港澳台地区),传播速度极快,已经造成
12、或可能造成严重危害或社会影响的食品安全舆情信息。橙色预警信息(级):指涉及范围广泛,可能产生行业系统性风险,传播迅速,已经造成或可能造成较大危害或社会影响的食品安全舆情信息。黄色预警信息(三级):指涉及范围比较广,传播速度较快,已经造成或可能造成一定危害后果或社会影响的食品安全舆情信息。蓝色预警信息(级):指可能引起社会关注,需要监管部门密切注意,防止危害扩大、形成舆论热点的食品安全舆情信息。3.3.2 应急办应定期组织相关专家和技术支撑机构对特定时期内的食品安全相关风险因素进行分析、评估,对可能发生的季节性等食品安全风险进行预防性提示,可采取媒体发布食品安全风险警示或提示等方式进行。4 突发
13、事件信息报告发生食品安全突发事件时,县局各相关股室、部门要按相关要求进行报告,不得“迟报、谎报、瞒报”。4.1信息*食品安全突发事件信息*主要包括:(1)上级部门批转的食品安全事故或舆情信息;(2)医疗机构上报的疑似食物中毒救治信息;(3)食品安全应急网络直报系统中的食品安全事故信息;(4)食品安全事故发生单位与引发食品安全事故的生产经营单位报告的信息;(5)部门间相互通报的食品安全事故或舆情信息;(6)在传统媒体或网络媒体上监测到的有关食品安全事故的报道;(7)投诉举报的食品安全事故信息;(8)县局相关股室、执法大队、各市场监督管理所日常监督检查、监督抽检中发现的食品安全事故信息以及县食品安
14、全检验检测中心检验中发现的可能导致食品安全事故的风险隐患;(9)其他渠道获得的食品安全事故或舆情信息。4.2 信息处理和报告4.2.1信息处理(1)以公文形式接到上级部门批转或收到其他监管部门通报的食品安全事故或舆情信息后,县局办公室按照文电运转程序报县局领导批示办理。(2)以投诉举报形式接到食品安全事故举报信息后,县局投诉举报中心立即报县局应急办。(3)县局相关股室、执法大队、各市场监督管理所在组织监督检查和抽检中发现可能导致食品安全事故的情况,或者接到食品安全事故发生单位的报告信息,或者在媒体上监测到食品安全舆情信息,要立即报县局应急办,同时立即组织调查核实。(4)县食品安全检验检测中心在
15、实验室检验中发现可能导致食品安全事故的情况时,要及时报县局应急办。(5)应急办在网络信息监测中发现食品安全舆情信息或接到县局相关股室、执法大队、各市场监督管理所、县食品安全检验检测中心上报的信息时,要及时上报应急工作领导小组,并根据事件的性质、严重程度、发展趋势等提出应急响应建议;应急工作领导小组按照预案要求和事件实际情况作出决定后,由应急办传达各相关股室、部门,相关股室、部门要立即组织相关人员进行调查处置;同时,经局主要领导批示,由县局应急办上报县政府应急办和市食品药品监督管理局,并通报县卫计局等同级相关部门。(6)县局相关股室、部门对县局应急工作领导小组交办的食品安全事故信息,要迅速进行调
16、查核实,并将调查核实情况上报应急办。情况属实的,要立即按照预案规定开展处置,并及时以书面形式上报调查处置情况。必要时可提请应急办召开专家评估或论证会议,对事故的性质、发展趋势以及可能的后果等进行评估研判或对事件调查结果进行论证。(8)应急办应对食品安全事故信息核实和处置情况进行跟踪,做好协调督促工作,并及时汇总、上报处置情况。具体负责部门要对食品安全事故信息迅速核查,快速处置,同时做好相关信息与调查处置结果的上报工作。另外,当学校或托幼机构,涉外、全国性或区域性重要活动期间发生食品安全突发事件时,为了加大应急处置力度,确保食品安全事故能够得到迅速、有效的控制,根据实际处置需要,可将级响应高至级
17、响应。4.2.2 信息报告范围食品安全事故信息分为一般信息和重要紧急信息。一般信息一次发生食物中毒事件人数在30人以下(涉及学校或托幼机构、涉外、全国性或区域性重要活动期间的除外)。重要紧急信息一次发生食物中毒事件人数达到30人及以上或出现死亡病例;发生或可能发生有社会影响的食品安全事件;涉及学校或托幼机构、涉外、全国性或区域性重要活动期间发生的食品安全事故。生产、销售假冒伪劣食品,并已经或可能在社会上造成较大危害的事件;认定其他需要紧急上报的食品安全事故信息。4.2.3报告时限及要求接到重要紧急信息报告的食品药品监管部门应当半小时内电话、短信向上级食品药品监管部门报告事发情况,1小时内报送初
18、报;2小时内书面向本级人民政府和上级食品药品监管部门首次报告,并全程跟踪报告进展情况;于每日13时前报送进程报告;处置结束后及时上报结案报告。一般信息中一次食物中毒30人以下,10人及以上(涉及生物性毒素中毒如河豚毒素中毒和化学性中毒如亚硝酸盐中毒,中毒人数10人以下的),应当在2小时内书面向上级食品药品监管部门首次报告,并跟踪事件进展情况;及时报送进程报告;处置结束后及时上报结案报告。其它一般信息每月汇总上报。县局各相关股室、部门获得的食品安全事故信息,经过分管领导同意后,应当半小时内电话、短信向应急办通报事发情况,1小时内通报初报;2小时内书面通报首次报告,并全程跟踪报告进展情况,于每日1
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- 公司 突发性 重大 食品安全 事故 预案
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