乡镇汛期洪涝灾害应急预案精选.doc

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1、乡镇汛期洪涝灾害应急预案精选 乡镇汛期洪涝灾害应急预案精选篇1一、目的为了做好水灾突发事件的防范与处置工作，保证防汛工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按镇政府的统一部署，结合我村实际，特制定本预案。二、村庄基本情况_村位于_市_县_镇，南有拒马河，东有白沟河，西临兰沟河，属于兰沟洼蓄滞洪区内核心村庄之一，现有居民596户，1958人，村庄面积607亩，耕地面积2157亩。三、历史灾情兰沟洼是大清河北支水系洪水滞蓄的洼淀之一，历史上多次滞蓄白沟河与南拒马河洪水。据记载：1956年运用该洼滞洪，东马营最高水位达16.38米，滞洪量为2.0亿立方

2、米，淹没时间长达12天，新城（现高碑店市）、_两县的8个乡（镇），124个村，11.0万人受灾，淹没耕地20.8万亩，倒塌房屋62万间，死亡16人；1963年该洼滞洪，东马营最高水位达16.08米，滞洪量约2.0亿立方米，淹没达10天，新城（现高碑店市）、_两县10个乡（镇）、170个村，10.7万人受灾，淹没耕地20余万亩，倒塌房屋1。3万间，伤27人，死亡13人。四、致灾因素主要致灾因素：南拒马河、白沟河发生大洪水，兰沟洼蓄滞洪区分洪滞洪。五、转移避险（一）责任体系包村干部：陶宝利职务：镇一般干部电话：_工作职责：负责传达镇党委、政府指示，指导村干部组织群众向避险场所或转移安置点转移，并及

3、时将险情及工作情况向上级汇报。村级负责人：_职务：支书主任一人兼电话：_工作职责：负责全村洪涝灾害防御工作的组织与指挥。预警责任人：_职务：副支书电话：_工作职责：负责接收上级预警信号并立即向村民发布预警信号。转移责任人：_职务：村委电话：_工作职责：负责按照村级负责人的命令，动员、组织群众按预定路线安全转移。成员：_职务：支委电话：_工作职责：负责雨量、水位监测，及时将信息报告给村级负责人。（二）预警及响应1、预警等级准备转移为黄色预警，当预报南拒马河北河店站水位将达到警戒水位23.40米，上游来水继续上涨时；或预报白沟河东茨站水位将达到警戒水位24.00米，上游来水继续上涨时，_市防汛指挥

4、部发布黄色预警，_县防汛指挥部向蓄滞洪区发布黄色预警。立即转移为红色预警，当南拒马河北河店站水位将达到保证水位24.80米（相应流量3500立方米/S），或预报白沟河东茨站水位将达到保证水位27.11米（相应流量2000立方米/S），_市防汛指挥部发布红色预警，_县防汛指挥部向蓄滞洪区发布红色预警。2、预警信号预警信号主要有广播、铜锣、手摇报警器、短信、微信、电话等形式。当接到上级预警通知或观测到洪水达到预警值时，通过广播、铜锣、手摇报警器、短信、微信、电话等发布预警级别。准备转移预警信号为手摇报警器响3次或间歇式敲击铜锣。立即转移预警信号为手摇报警器响5次或连续敲击铜锣。3、指挥方式准备转移

5、：接到县防指（或乡镇）的预警信息后，村支书_下达准备转移命令，预警负责人_发出准备转移信号，村组干部动员群众做好转移准备，转移安置组随时准备协助群众转移。立即转移：接到县防指（或乡镇）的转移命令后，村支书_下达立即转移命令，预警负责人_发出立即转移信号，包村干部及转移安置组立即组织群众向避险场所或转移安置点转移。在出现与上级通讯中断或突发暴雨洪水等特殊情况下，村支书可直接下达转移命令。4、转移路线、避险场所及转移安置点转移地点：天宫寺镇张祖庄村。转移路线A：出村向东、向北再向西转移，途经_村委会、李庄村北、小陈庄、曲辛庄、东沟河、_等村。转移路线B：出村向北、再向西转移，途经小王庄、东沟河、_

6、等村。转移路线c：出村向西、向北、再向西转移，途经刘兰沟、常家营、尹黄营、屠家营、_等村。六、保障措施汛期预报有洪水期间，包村干部要驻守在村，对防汛工作进行组织指导。村“两委”干部负责对监测预警设备、设施进行维护保养，及时消除隐患，确保运行正常。村“两委”干部要充分运用各种宣传方式向群众进行宣传，提高群众防灾意识。储备雨衣、雨鞋、手电筒等应急物资。汛期内实行24小时值班值守制度，当预报有强降雨时要立即全员上岗到位。今年汛期前或汛期内，至少组织一次群众转移避险演练，让群众熟悉预警信号、转移路线和安置场所，确保关健时刻“方向对，跑得快”。乡镇汛期洪涝灾害应急预案精选篇2为做好县民政局防汛和救灾工作

7、，提高洪涝灾害应急处置能力，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失，迅速、有序、高效地实施灾害应急救助，维护灾区社会稳定，促进灾后恢复重建，依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、自然灾害救助条例、国家防汛抗旱应急预案和省、市有关法律、法规及规定，结合本部门工作实际，制定本预案。一、防汛应急指挥机构组成及职责任务（一）局防汛救灾指挥部组成指挥长：周广新副指挥长：王守典、陈康、胡云、李世明。成员：局机关各科室及局属各单位负责人。局防汛救灾指挥部办公室设在局办公室，贾尚卫兼任办公室主任。（二）局防汛救灾指挥部职责1、负责统一指挥、协调和组织全局的防汛救灾工作；负责根据

8、市防汛指挥部发布的汛情预警信息作出应急响应决策；负责灾情信息收集、汇总、上报，并根据具体灾情研究制定防汛救灾工作措施；负责救灾（捐赠）款物的筹集、接收、发放和管理；负责处理省厅、市局和县应急管理局临时交办事项。2、局防汛救灾指挥部下设综合协调、宣传报导、善后处理、救灾捐赠、灾后救助、后勤保障6个专门工作小组。组成人员及职责分工如下：（1）综合协调组：组长：陈康。成员：李世明、贾尚卫、王世勇。职责：负责及时掌握灾情动态，提出工作建议，制订具体措施；协助指挥部处理日常事务，办理指挥部交办的其他工作，负责与县相关部门进行救灾工作协调。由局办公室负责。（2）宣传报导组：组长：王守典。成员：陈军。职责：

9、负责新闻宣传报导，必要时设立新闻发言人，及时向社会提供灾情和灾民救助情况及其它公众须知的信息，由局办公室和局文明创建办公室负责。（3）转移安置组：组长：王守典。成员：李世明、李长玉、朱兴伟、叶天、刘为周、贾尚严。职责：负责指导做好灾民转移安置工作，确定疏散转移的范围、路线，指定安置场所；指导县福利中心、县救助站做好服务对象的转移安置、生活保障、安全管理工作。由县福利中心、县救助站负责。（4）善后处理组：组长：王守典。成员：周亚军、秦永香、常先明。职责：负责按规定程序对遇难者进行统一火化安葬；安排伤病人员到就近医院实施救治和医疗救助。由局殡管所和县殡仪馆负责。（5）救灾捐赠组：组长：胡云。成员：

10、李世明、王世勇、贾尚卫、李菲菲、顾洪波。职责：负责全县救灾捐赠工作；与有关部门和单位协调设立捐助热线电话，解答接受救灾捐赠方面的有关问题；接受县内外捐赠，举办各种形式的捐赠仪式；按审定的方案公告救灾捐赠款物接收及使用情况。负责救灾捐赠款物的接收、分配和管理工作；并及时向社会公布捐赠接收情况。由局办公室、慈善协会负责。（6）后勤保障组：组长：陈康。成员：李世明、胡云、周路艳、张良志、庄雪婷。负责调配车辆及办公场所，供应办公设备及用品；协调落实夜班饮食保障及其他后勤保障事务。由局办公室和社会救助局负责。二、预案启动及应急响应机制（一）预案启动灾害预报部门发出灾情预警后，在县政府和县应急管理局的统一

11、指挥下，迅速按规程启动本预案。（二）应急响应机制1、一般性防汛突发事件（级）的响应县应急管理局发布蓝色汛情预警后：局指挥部领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通；重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作；灾情稳定前，坚持做好24小时灾情零报告制度。2、较大防汛突发事件（级）的响应县应急管理局发布黄色汛情预警后：在蓝色汛情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，重点防汛部位责任人和相关人员加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告。同时，加强对全县灾情信息收集、汇总，为县政府决策提供依据。3、重大防汛突发事件（级）的响应县应急管理局发布橙色汛情预警后：在黄色汛情预警响应的基础上，局防汛救灾

12、指挥部指挥人员和工作组成员全部到岗，抢险人员全部在一线待命；保持各类有线、无线通信设备处于开通状态；加强与县应急管理局、县政府联系，及时报送相关工作信息。4、特大防汛突发事件（级）的响应县应急管理局发布红色汛情预警后：在橙色汛情预警响应的基础上，局指挥部组织全局力量投入防汛救灾工作；指导局属单位及各乡镇按划定疏散路线，转移安置受灾群众（场地集中安置、征用设施安置或对口转移安置）；动员社会各界为灾民群众提供资金和物资捐助；组织救灾捐赠款物的接收和发放；加强与县应急管理局、县政府的联系，定时报送相关工作信息；完成县政府临时交办各项工作。三、应急响应结束一般和较大防汛突发公共事件应急结束后，由局指挥

13、部办公室确定应急响应结束。重大和特别重大防汛突发公共事件应急结束后，由局指挥部指挥长批准后宣布应急响应结束。四、善后处置在局防汛救灾指挥部统一领导下，由局机关各科室和局属单位组织实施善后处置工作。对在防汛救灾应急工作中表现突出或作出贡献的先进集体和个人进行表彰、奖励；对因工作失误造成损失，或因工作玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为延误防汛救灾突发公共事件处置，造成重大影响的，要追究相关人员的行政责任，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。五、保障措施（一）人力资源准备在局防汛救灾指挥部的领导下，定期组织各工作小组进行防汛救灾工作演练、培训，确保当灾害发生时，救灾应急体系能运转协调。（二）社会动员准备

14、经县政府同意后，县慈善协会组织开展突发性自然灾害社会募捐，鼓励企事业单位、民间组织和个人为灾民救助工作提供资金和物品援助，完善捐赠物资管理使用制度，完善社会捐助表彰制度，为开展社会捐助活动创造良好的社会氛围。（三）防灾减灾准备积极配合县减救委开展“5.12防灾减灾日”活动，有组织有计划地实施防灾减灾知识和技能培训，宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，增强群众防灾减灾意识。六、预案管理1、预案制定本预案由县民政局负责制定，局防汛救灾指挥部办公室负责解释。2、预案审查本预案由局防汛救灾指挥部组织审查。3、预案修订随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发生变化，以及

15、应急处置过程中和各类应急演练中新出现的问题，可适时对本预案进行修订。4、预案实施本预案印发之日起正式实施。有关人员因工作岗位变动，其职责对应变动，预案内容不变。七、其他突发事件发生事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件，需由乡镇人民政府民政部门开展生活救助的，参照本预案响应等级指标实行应急响。乡镇汛期洪涝灾害应急预案精选篇3一、基本情况_镇位于_县东北部，金溪下游，总面积252.2平方公里，镇政府驻地_村距县城20公里。全镇辖12个村委会、75个村民小组，总户数有3189户，总人口11208人，镇党员总数495人，其中女党员78人。全镇有耕地面积1.70万亩，其中水田1.68万亩；旱地

16、面积221亩，林地面积23.7万亩，水果8635亩。现有各类企业27家，其中规模以上企业6家。二、指导思想本预案是当汛期出现暴雨天气和洪涝灾害时，有关部门和人员所采取的不同于正常情况下的应急工作方案，以确保紧急状态时迅速安全转移受威胁地区的群众。力争做到“不死人，少损失”。三、主要易发灾害点小松水库下游低洼处主要有小松街尾、李园屯中、定高黄塘、湖头埂头、埂尾、湖头、上元外碓七处易发点，易滑坡等地质灾害点主要有18处，具体住户、人数、财物、联络电话、险情分析及应急转移方案具体见各村的防洪工作预案。四、健全组织指挥机构和抢险救灾队伍，成立防汛抗旱指挥部，负责全镇防汛抗灾调度，做好上传下达工作。指挥

17、：黄朝阳；常务副指挥：林其明副指挥：吴宗贤、魏智、肖和；成员：詹作全、宋发成、杨瑞忠、吴彬祥、余泉华、严和荣、沈灼泉、林敏、雷建斌、吴火生、叶礼旺、肖福生、方淑勇、张扬薇、李陈枝、林茂、宋起燚、杨瑞旺、李祖华、吴建萍、正辉廖弼满、下设六个专业组：1、综合组任务是：传达上级有关指示精神，通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项，及时为指挥部提供有关依据，协调各机构的工作关系；及时了解水情、灾情，向指挥部和上级有关部门汇报；及时将雨水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及各有关单位；严密监视洪水动向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪抢险救灾的宣传报道。组长：林其明；副组长：詹作全

18、、宋发成；成员：杨瑞忠、余泉华、吴彬祥、严和荣、沈灼泉、林敏、叶植茂2、工程抢险组任务是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水调度方案，组织实施工程抢险应急和防护；加强供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作，尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通。及时组织灾后农业生产自救，指导农村调整种植结构，向灾区调种子种苗，做好恢复农业生产工作。指导灾区应急处理生活生产供水和农田灌溉，帮助灾区修复水毁工程和除险加固。组长：吴宗贤副组长：魏智、王仲海成员：肖福生、李祖华、吴建萍、杨瑞旺、雷建斌、吴火生、肖大雄、管立新，镇应急分队其余人员3、转移安置组任务是：帮助做好受灾人员和财产的转移；组织进行落水或受困人员的抢

19、救转移；及时掌握各地安置灾民动态，指挥灾区重建家园，确保受灾群众的日常生活所需，解决衣、食、住等问题；组织灾后重建和恢复生产，及时了解各村地质灾情情况，组织专家提出处理意见，组织人员安全转移，加强监控，防止灾害进一步扩大。组长：肖和副组长：余培胜、魏智成员：叶礼旺、汤志荣、余泉华、肖大雄、朱荣光、林敏、吴彬祥、管立新，镇应急分队其余人员4、卫生救护组任务是：到灾区抢救伤病员，组织协调医疗器械和药品的采购和调运，指导医疗卫生防疫工作；加强灾区疫情监测，防止疫情蔓延；做好救灾防病宣传，做到灾后无大疫。组长：余光洪副组长：张扬薇成员：镇卫生院医疗人员6人，乡村医生37人5、学校安全组任务是：及时将有

20、关雨情、水情通报给教师和学生，加强各项防范措施，必要时及时组织转移，保障师生安全；组织做好学校救灾工作，尽快恢复正常的教学秩序。组长：平静副组长：林茂、宋起燚成员：龚锡龙、张兴明、余长春，各村完小校长6、治安保卫组任务是：做好治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序；在必要时，根据抗洪抢险指挥部的指令对有关地段实行交通管制，协助抢险和强制群众撤离。组长：叶礼旺成员：小松公安派出所干警4人，各村治保主任16人。五、值班制度1、汛情分级根据_降雨量或_洪水位2个指标将汛情划分为一般、中等、较大、重大、特大五个级别。一般汛期：_有超50mm降水过程的天气或主要河流有超警戒水位的小洪水；中等汛情：_有超10

21、0mm降水过程的天气或主要河流有超危险水位至10年一遇的中小洪水；较大汛情：_有超150mm降水过程的天气或主要可流有1020年一遇的中等洪水；重大汛情：_有超200mm降水过程的天气或主要河流有2050年一遇的大洪水；特大汛情：_有超250mm降水过程的天气或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。2、值班时限：汛期实行24小时值班制度，值班时限为4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天气_，视情况安排值班。值班地点设在镇政府办公室，值班电话：_。3、值班规定做好接收电话记录。清楚记录来电、来文时间、单位、内容等信息，遇有紧急情况及时向镇党委、政府主要领导报告。需要处理或请示的事情办理完毕后，

22、要记录办理情况。主动跟踪了解并及时掌握以下有关重要信息：暴雨及洪水警报、超警戒水位以上洪水、小松水库超汛限水位情况、险情、灾情等，并做好有关记录，进行相应的处理和汇报。若接到重要险情、灾情等信息，迅速向镇党委书记、镇长及市防汛抗旱指挥部汇报，并及时跟踪整理信息。4、值班纪律。遵守值班制度，履行值班职责。按照交接班，确保值班的连续性，做到不漏岗、不断人。5、防汛通信。采用广播、电话、短信、报警器、锣鼓号等方式。乡镇汛期洪涝灾害应急预案精选篇4为切实做好我委防汛抗洪救灾工作，根据市防指的工作要求，结合我委实际，经委党组研究决定，特制定本应急预案。一、指导思想牢固树立防大汛、抢大险、抗大灾的思想，按

23、照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作思路，强化措施，落实责任，以最实作风最严纪律，努力把灾害损失和影响减少到最低程度，全力以赴打赢防汛抗灾攻坚战。二、组织机构及职责（一）根据工作需要，成立市发改委防汛工作领导小组，全面负责防汛抢险、灾后重建、应急保障等工作的组织实施。组长：谢_副组长：张_责任领导：陈_领导小组下设办公室，办公室设农经科，各相关科室和二级机构工作人员为成员。办公室负责办理领导小组日常事务，及时掌握汛情信息，安排汛期人员值班；统筹协调经开区防汛抢险救灾工作的组织实施；组织汛期值班检查和巡查；其他临时性应急工作。（二）成立3个防汛工作组和1个防汛抢险应急分队，负责防汛

24、抢险工作的具体落实，具体成员和职责如下：1、汛情监测组责任领导：张_责任科室：农经科联络员：郭_成员：乔_负责联系市防汛办、经开区，及时掌握汛情信息、汛情信号，承担应急值班等工作。2、后勤保障组责任领导：张_责任科室：办公室联络员：傅_成员：钟_负责汛期期间的后勤保障（购置防汛急需物品、防汛车辆调度、工作用餐等）和应急值班等工作。3、灾后重建组责任领导：张_责任科室：投资科、农经科、价调办、基础科联络员：吴_成员：孔_负责配合经开区开展灾后重建工作，协助指导经开区制定灾后重建方案；协调争取各级各部门救灾资金和项目支持；负责应急值班等工作。4、防汛抢险应急分队为提高汛期防汛抢险处置能力，应对可能

25、出现的重大洪涝灾情，成立市发改委“防汛抢险应急分队”，配合市防指和经开区处置突发险情和灾情，完成应急任务。队长：韩保新成员：详见附件三、工作要求委防汛工作领导小组对防汛抢险救灾工作实行统一领导，领导小组办公室统筹协调各工作组，督促各项工作抓落实。各责任科室和二级机构要高度重视防汛工作，忠诚履职、服从大局、严守纪律，根据汛期值班工作安排，按照“谁主管、谁负责”的要求，落实好责任和措施，确保防汛抢险工作万无一失。乡镇汛期洪涝灾害应急预案精选篇5一、总则（一）目的为了保障全村人民生命财产安全和经济社会又好又快发展，增强抗洪抢险应急处置能力，做到迅速、准确、有序、有效的开展防汛抢险，结合我村实际，特制

26、定本预案。（二）工作原则防汛应急抢险工作实行村两委领导负责制，全村重大洪涝、泥石流灾害及其他险情，由村支书负责，统一指挥，各有关人员实行岗位责任制，任何组织和个人都有参加防汛抢险的义务。（三）适用范围本预案适用于洪涝、因暴雨洪水诱发的滑坡、泥石流等山洪灾害发生过程中的应急抢险。二、灾害的预警和灾情报告村防汛指挥部根据上级防汛部门科学分析和预测情况及时发出预警，报告雨水汛情或滑坡泥石流等山洪灾害对全村和特定区域内的群众生命财产可能造成的威胁或损失信息。三、预案启动（一）洪水达到当地所设警戒水位，切还有上涨趋势，村委将将启动防、抢、撤预案。（二）1小时降雨超过20毫米或12小时降雨超过60毫米，切

27、还在持续或24小时超过80毫米，切还在持续，启动预案。（三）因滑坡、泥石流等山洪灾害正在发生时，及时启动预案。四、应急反应组织机构（一）成立防汛抢险应急组织机构1、防汛工作组：组长：程开和副组长：吕永坤成员：程文平高艳张义学李小龙程开渊杨文明程干治（二）、各片区负责抢险人员龙洞组：组长：程开和成员：姚成学杨文明王天蓉程开富王文富大院子组：组长：程开藩成员：陈安帮程学美王福友陈帮平程开前秋树梁组：组长：吕永坤成员：程文平童世春包忠云陈首华程开兵安子垭组:组长：李小龙成员：程开渊任兴平杨正平陈家菊杜道军（二）职责1、防汛工作组负责研究、制定、批准防汛抗洪抢险预案、落实措施、组织实施；负责指导、检查

28、、组织防汛抢险工作；发布抗洪抢险命令；研究处理抗洪抢险中的重大问题等。2、办公室负责指挥部的日常工作，上传下达，信息准确及时，编制防汛抢险应急预案，安排防汛值班，管理防汛物资，组织防汛宣传教育，收集整理相关书面材料，搞好记录。3、抢险队主要负责对重点区域、地段进行巡查、预防、抢险救灾，组织群众及时撤离危险区域，抢救受困群众和国家、集体、群众的重要财物等，同时要加强保护，严防不法分子乘机作案。4、抗洪抢险物资运输队职责:负责将防汛抢险物资第一时间安全从储备库中调运至抢险救灾现场，并负责物资管理使用。5、医疗救助队职责：负责抗洪抢险过程中受困群众及抢险人员中伤亡人员的及时救助、诊治、转送，做好与上

29、级医疗机构的联系、协调工作。6、疏散撤离队职责：负责组织需转移群众按照撤离路线，及时将被转移群众妥善转移安置到指定的安全区域，并统筹安排好群众的临时生活。五、防汛方案（一）防御设防标准内洪水方案1、河道清障各组要在汛期前对在河道中乱挖、乱倒、乱建等违规违法行为进行查处，加强河道管理，提高河流行洪能力，彻底清除河道行洪障碍，确保河道畅通，安全防汛，同时加大水毁工程力度。2、观测联络方式在防御设防标准内由各抢险分队指派两名专人进行观测和联络，一遇异常情况及时向队长和防汛指挥部办公室汇报，村防汛工作组办公室联系电话：18391623061，联系人：程开和。（二）防御超标准洪水和突发洪水预案1、抢险方

30、案如遇超标准洪水时，巡堤人员应在十分钟内将情况报告抢险队长和镇防汛办，抢险队应组织全体队员在现场组织辖区群众将其财产转移至离河岸50米高的安全地带，防汛抢险队立即赶赴现场参与组织转移。2、撤离方案（1）撤离范围：凡沿河堤居住的群众和同河岸相平切高于河岸2米居住的群众、干部、职工、师生均应全部撤离。（2）撤离组织：各发生险情地带，由抢险分队组织撤离，村抢险大队赶赴现场进行组织协调，统一安排，统一指挥，统一撤离地点。（3）撤离路线：根据实际临时决定并严格按照撤离路线撤离。（4）撤离警报的发布时机及通讯联络：当水位上升到撤离水位时，由抢险队队长通过个户通知、喊话、吹哨、鸣锣等办法进行联络，如遇通讯中

31、断，则应派专人将汛情及时传至镇防汛办。（5）撤离人员安置及撤离戒严：所有撤离人员撤离后，必须听从指挥，在指定地点临时居住和生活，粮食由指挥部统一调运。抢险队必须指定专人在发生险情地段戒严，确保撤离人员安全。（6）灾情统计上报：在灾情发生中，村组必须保持通讯畅通，随时报告灾情，灾情发生后2小时内应向镇防汛办报告。（7）组织纪律：全村群众要立足防大讯、抗大洪、抢大险，按照“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，一是进一步落实责任，总指挥负总责，副总指挥具体抓，各队具体实施，层层抓落实；二是强化防汛值班工作制度，村组干部汛期昼夜值班，并及时掌握和传递汛情，加强上下联系，多方协调；三是实

32、行责任追究制度，对因玩忽职守，麻痹大意，心存侥幸，措施不力造成重大人员伤亡和财产损失的，要依规严肃追究有关单位和人员的责任。此预案要在村、组、户中大力宣传，在各组人口集中地方及交通要道进行张贴，做到家喻户晓，并将此预案报镇防汛办备案。乡镇汛期洪涝灾害应急预案精选篇6为进一步发挥全镇各部门及社区在防汛防台工作中的作用，全面提升镇级防汛防台组织指挥体系应急管理能力，同时为做好灾害突发事件防范与处置工作，使汛期灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面协调可持续发展，建立健全防汛组织指挥体系。一、工作原则1、坚持政府领导原则。镇政府全面领

33、导我镇防汛防台救灾工作。2、坚持依法规范原则。依法明确有关部门、单位、个人的责任、权利和义务，规范防汛防台救灾工作。3、坚持属地为主原则。各社区负责组织本地的防汛救灾工作。4、坚持分工负责原则。有关部门、单位、和个人按照各自职责和本预案的要求，各司其职，各负其责，同心协力，共同做好防汛防台救灾工作。5、坚持以人为本原则。在防汛防台救灾工作中，首先确保人民群众生命、财产安全不受损失。6、坚持及时高效原则。快速反应，及时救灾。7、坚持科学决策原则。领导的科学决策是防汛防台救灾工作最根本的保证。二、工作重点1、组织危险区域、危险地段人员实施安全转移，做好临时安置和管理。2、开展公共基础设施的巡查及处

34、理，重点为辖区河道、道路市政设施、蔬菜大棚、危旧房、沟渠等，确保安全运行。3、落实防汛防台物资设备的采购、征集、储备、配发等各项准备工作。4、做好辖区户外广告及构筑物、行道树的安全防范工作。5、组织开展辖区低洼积水地区的排涝。6、辖区钱塘江段潮水防范工作。三、组织指挥体系及职责彭埠镇人民政府防汛指挥部（以下简称镇防指），负责本镇的防汛救灾和应急处置工作；在镇防指的统一指挥下，镇六办及服务中心负责组织协调防汛救灾和应急处置工作；社区防汛领导小组负责本单位的防汛救灾和应急处置工作。1、镇防指镇防指负责组织领导全镇的防汛救灾和应急处置工作，办公室（以下简称镇防办）设在镇城管办，承办镇防指的日常工作。

35、2、镇防指组织机构镇防指由镇人民政府镇长施红星任指挥，各副镇长、镇武装部部长、镇宣传部部长、派出所所长任副指挥，镇机关六办主任、镇社区（卫生）服务中心负责人、执法中队负责人、各社区主任等为成员。3、镇防指职责按照省、市、区防汛指挥部和镇政府的指示，统一指挥全镇的防汛防台救灾和应急处置工作；负责发布灾情通告；负责防汛经费和物资的计划、管理和调度。4、镇防指下设七个小组其职责（1）通信联络组：镇政府城管办公室主任张胜利任组长，由办公室抽调人员组成。主要负责与基层单位、区防指办的联络工作；接待相应的专业救灾队伍进入现场工作；保障本镇应急指挥的通讯畅通；上报灾情、社情、民情，为镇防指领导小组提供决策依

36、据。（2）宣传教育组：镇宣传委员曹国富任组长，由镇团委、文化站等有关科室人员，社区宣传干部组成。主要负责收集灾情、社情、民情等信息；准确宣传灾情，平息谣言、误传；平时做好本镇防汛防台的宣传教育工作。（3）治安保障组：镇综治办公室主任孙强任组长，由派出所、联防队，社区治保干部等组成。主要负责安全警戒、交通管制、维护镇域治安；严厉打击防汛防台突发公共事件救援中的破坏分子。（4）抢险救援组：镇人武部部长孙运宝任组长，由民兵、应急志愿者队伍、村镇建设抢险队伍、医疗救护队伍、城管救灾队伍，水管站等组成，主要负责抢修救援，组织力量实施抢救伤员，负责协调抢修被毁坏的房屋树木等市政设施。（5）医疗救护组：镇社

37、区卫生服务中心负责人李朝明任组长，由镇社区卫生服务中心、社区卫生干部等组成。主要负责救治受伤群众，防止疫情发生。（6）交通运输组：镇综治办公室主任孙强任组长，由镇综治办、村镇建设办、交通管理站等人员组成。主要负责全镇车辆的征用调度；保障重灾区人员的撤离；物资转移等运输任务。（7）后勤保障组：镇党政办公室负责人宋新富任组长，由镇机关后勤保障有关人员组成。主要负责本镇防汛防台的各项后勤保障工作和救灾物资的筹集。5、各社区防汛指挥机构各社区设立防汛防台指挥小组，在上级防指的领导下，组织和指挥本社区的防汛防台工作。四、汛情分级响应机制和程序为了有效处置防汛防台突发应急事件，依据突发灾情可能造成的危害程

38、度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由低到高划分为：一般（级）、较大（级）、重大（级）、特别重大（级）4级响应。1、级应急响应。（1）出现下列情况之一的，为级应急响应。气象部门预报台风、强热带风暴、热带风暴外围将影响我镇，24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为67级，或阵风78级并可能持续。市气象台发出蓝色台风预警信号。24小时降雨量超过50毫米，或3天累计雨量达到100150毫米，并预报未来一至两天内仍将有大到暴雨。（2）级应急响应行动。镇防办及各成员单位要落实专业人员值班，对各成员单位预案落实情况进行检查、指导，随

39、时掌握城区汛情，并利用市城区防汛指挥决策系统向各成员单位发布和收集信息，及时将汛情报镇防汛防旱指挥部。2、级应急响应。（1）出现下列情况之一的，为级应急响应。气象部门预报热带风暴将影响我镇，24小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为89级，或阵风910级并可能持续。市气象台发出黄色台风预警信号。6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出黄色暴雨预警信号。24小时降雨量超过80毫米，或3天累计雨量达到150200毫米，并预报未来一至两天内仍将有暴雨或大暴雨。（2）级应急响应行动。镇防指成员单位要落实

40、专人值班，加强重点地段的巡查，及时掌握并上报灾情，落实专人关注并操作防汛指挥决策系统。镇防办及各成员单位要落实专业人员实行24小时值班，对各成员单位的预案落实情况进行检查、指导，及时掌握城区汛情，并利用镇防汛指挥决策系统向各成员单位发布和收集信息，及时将汛情报镇防汛防旱指挥部。3、级应急响应。（1）出现下列情况之一的，为级应急响应。气象部门预报热带风暴将正面袭击或严重影响我镇，12小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为1011级，或阵风1112级并可能持续。市气象台发出橙色台风预警信号。3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达到50

41、毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出橙色暴雨预警信号。24小时降雨量超过100毫米，或3天累计雨量达到200300毫米，并预报未来一至两天内仍将有暴雨或大暴雨。（2）级应急响应行动。镇防指成员单位在级响应的基础上落实分管领导值班，并视灾情做好抢险队伍和物资、设备的准备工作，做好转入一级战备的准备，并随时报送工作落实情况。镇防办领导到岗值班，镇党政办、城管办、经发办（农办）、村镇建设办等主要成员单位的联系人到岗值班，协助做好有关工作，随时掌握城区汛情，及时准确地向各成员单位发布信息、指令，并向镇防汛防旱指挥部报告情况。4、级应急响应。（1）出现下列情况之一的，为级应急响应。气象部门预报热带风暴将

42、正面袭击或严重影响我镇，6小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达12级以上，或已达12级以上并可能持续。市气象台发出红色台风预警信号。3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出红色暴雨预警信号。24小时降雨量超过150毫米，或3天累计雨量达到300毫米，并预报未来一至两天内仍将有大暴雨或特大暴雨。（2）级应急响应行动。镇防指成员单位主要领导到岗值班，抢险队伍到岗待命，按各自预案做好防汛抗灾准备工作，并利用防汛防台指挥决策系统及时报告灾情和工作落实情况。镇防指主要领导到岗指挥，镇党政办、城管办、经发办（农办）、村镇建设办等主要成员单位的联系人进入镇防指，

43、协助做好有关工作，随时掌握汛情、灾情，并向镇党委、政府报告情况。各成员单位要自觉服从镇防指的统一指挥，积极组织抗洪抢险救灾工作。五、防汛防台工作要求1、镇社会事务办（民政办）应协调镇经发办（农办）、村镇办等部门综合分析、会商、核定灾情，及时报镇防指。负责做好全镇社区因受灾出现的困难户的救助工作。组织灾情评估，汇总灾情并及时向上级有关部门汇报，积极争取救灾经费。2、根据防汛救灾的需要，及时拨出专款用于防汛救灾。3、为确保防汛救灾工作指挥无误，社区应严格遵守灾情逐级上报制度，保证联络畅通，将受灾情况和救灾进展情况准确及时地上报镇防指。4、镇党政办负责对外发布大灾、特大灾的灾情及相关新闻报道，须经镇

44、防指批准。灾情数据以社会事务办（民政办）有关部门会商的统计数据为准。5、镇防办（城管办）事后分析总结防汛防台应急指挥系统运行开展情况，固强补弱，完善体系。乡镇汛期洪涝灾害应急预案精选篇7为切实做好我镇防汛救灾工作，限度减少灾害损失，根据区委督查室区政府督查室关于开展防汛救灾善后工作督查的通知（泸纳委督_7号）要求，结合我镇实际，经研究制定以下工作方案。一、加强领导，保障组织有力成立以党委书记李庆任组长，党政班子成员任副组长，各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组，切实加强对工作的组织领导，保障工作有序开展。二、突出重点，保障统筹推进1、救助工作。由副镇长罗东梅牵头，社会事务办公室具体负责，

45、镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作，并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排，保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时，加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。2、清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头，镇长助理余子云具体负责，整治办负责具体落实，每天至少组织100人参与清淤工作，保证在最快的时间完成全部的清淤工作。3、防疫工作。由副镇长罗东梅牵头，卫生院院长龙坤组织落实，每天至少组织10人以上的消毒队伍，对全部区域进行消毒，做到彻底不留死角。4、排危工作。由党委副书记何海峰具体负责，联系区住建局专家，对受灾房屋全部进行排危工作，并及时做出鉴定报告，做到全面彻底专业，提出处理建议方案。5、修复工作。由副镇长胡奎牵头，供电供水天然气公司通讯公司具体实施，对安全隐患进行排查，及时进行抢修