工商管理工作总结报告.doc
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1、工商管理工作总结报告 工商管理工作报告1一、持续深化改革,奋力创新前行,20_年度各项工作圆满完成今年以来,在市委、市政府和上级工商部门的正确领导下,市工商局坚持以建设“强富美高”新_为目标,进一步深化改革、转变职能、创新机制、服务发展,努力构建适应现代化建设的工商行政管理新体系,圆满完成了各项工作目标:(一)持续优化举措,商事登记制度改革取得新作为随着商事制度改革的不断深化,我市各类市场主体发展态势向好。截至20_年10月,全市共有各类市场主体54.32万户,其中内资企业22.94万户、注册资本17000亿元;外资企业6255户,其中法人企业4396户,注册资本共521.69亿美元,其中外方
2、认缴434.43亿美元;个体工商户30.45万家。新设企业连续三年保持较高增速。其中,20XX年新登记各类企业27390户,注册资本1115亿元,同比分别增长30.56%和122%。20XX年新登记32093户,注册资本1603.76亿元,同比分别增长17.17%和43.83%。20_年1-10月,新登记31269户,注册资本1942亿元,同比分别增长20.80%和62.57%。一是深化“多证合一、一照一码”改革。持续巩固并扩大“三证合一、一照一码”登记制度改革成果,积极推进营改增企业换照,主动下放“一照一码”换照核准权,提高登记效率。10月1日起,全面启动“多证合一”改革。至10月31日,_
3、各级工商与市场监督管理部门累计核发一照一码营业执照15.8万份,超过了在业企业的65%。外商投资市场主体共有4496户启用了“三证合一、一照一码”的新版营业执照,占外商投资市场主体总数的71.88%。二是抓好“先照后证”改革政策的落实。20_年2月,以市政府的名义正式对外公布_市172项前改后目录和53项前置目录。今年以来,_市各级登记窗口已累计核准先照后证营业执照近1.5万份。在登记过程中,持续做好“双告知”工作,及时、完整地向相关部门推送市场主体登记注册信息?条,实现登记与审批、监管的有机衔接。三是进一步放宽住所经营场所登记限制。20_年6月发布了_市放宽市场主体住所(经营场所)登记条件实
4、施细则,将允许住用商的行业放宽至13个;对省文件中的负面清单进行了拓展,对住所信息申报制进行了系统性安排,进一步推广一照多址、一址多照登记模式。目前,全市已登记“住用商”2000余户,一照多址87家,一址多照5000余家。四是逐步建立完善企业登记信用承诺制度。探索建立市场主体准入前信用承诺制度,在住所、经营范围、简易注销等改革中,由市场主体以公开承诺方式对申报信息真实性、合法性负责,并明确在申报不实的情况下依法、自愿接受约束和惩戒。五是实施外资登记备案制。20_年10月1日起,不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更由原来的审批制改为备案管理制度,我局积极全面予以落实,确保了
5、外资企业工商登记工作的有序过渡。备案制以来,我局已办理外资登记71户,平均办结时间缩短至5个工作日以内。六是试点探索简易注销改革。20_年7月8日,我局出台了_市企业简易注销登记管理规定(试行),在未开业企业和无债权债务企业中试行简易注销,为企业节约了财务成本和时间成本。(二)充分发挥职能,服务经济社会发展取得新业绩一是全面推进商标战略。积极推动商标知识产权的创造和运用,重点扶持新兴产业商标培育,完善商标品牌工作的社会协同保护机制。推动_首个一站式知识产权服务平台“才标网”在世界知识产权日上线发布,与江南大学共建“_市品牌研究基地”。截止目前,全市商标新申请10638件,有效注册商标量9578
6、8件,主品牌企业591家。二是加强广告产业引导。持续推进_国家广告产业园区建设,组织召开“锡品荟网上行”发布会,以互联网广告龙头企业为引领,探索构建“互联网+品牌企业+电商”发展的新模式。引导公益广告基金会发挥作用,通过公益广告弘扬核心价值观。三是助企克服融资瓶颈。持续开展“信用助贷”活动,协助5家市场为场内60家经营户办理信用贷款1亿元;办理动产抵押登记773件,担保主债权达285.52亿元。四是发挥非公党建作用。通过在私个协会会员中开展“党员示范岗”、“一帮一”、“三亮”等主题创建活动,引导非公企业党组织及党员充分发挥先锋带头作用,为全市经济发展提供坚强的组织保障。(三)坚持改革导向,市场
7、监管机制创新取得新突破一是有序推进20XX年度企业年报公示。20XX年度全市企业年报率达83.4%,比全省平均水平高2%。二是启动“双随机一公开”抽查程序。建立“一单一库”,先后组织了对6300余家企业的随机抽查,检查结果均及时向社会公示。三是加强经营异常名录管理。全市共有34347户企业、823户农民专业合作社列被入企业经营异常名录,对67408个体工商户进行了异常经营标注。截止11月10日,目前企业信用信息公示平台中因未年报列入经营异常名录数据共有17.5万条。四是推动市场主体信用数据共享。对今年新列入经营异常名录的企业数据约5.7万条向市经信委、市信息中心等部门进行共享交换,为部门联动响
8、应机制的建立充实数据基础。五是努力发挥市场监管信息平台作用。出台_市市场监管信息平台运行暂行办法,依托市场监管信息平台履行“双告知”职责,实现信用管理信息政府部门间实时交换,支撑协同监管;同时利用平台归集失信当事人信用信息,推进实施跨部门联合惩戒。启用至今,全市工商(市场监管)部门共向平台推送市场主体登记信息11433条。(四)聚焦执法办案,规范市场经营秩序取得新成效一是深化重点行业专项执法。在全市范围内开展了“集中整治公用企业限制竞争和垄断行为突出问题”专项行动,全面摸排银行业、评估业、4S店违法经营行为,立案调查30余起,有力地规范了相关行业秩序。截至10月底,累计查办各类经济违法案件15
9、54件,罚没款3439.9万元。二是“规直打传”更加有力。截至10月底共受理直销企业报备473件,实施现场监管141次,取缔非法集会2起,约谈直销企业负责人48次;会同宜兴市市管局查处了2起利用互联网销售虚拟货币“马克币”的传销案件。三是加大对互联网领域不正当竞争案件的查处力度。今年以来共查处网络不正当竞争案件43起,罚没111.7万元。四是加强广告监测频次。广告监测中心共监测各类媒体广告335865条次,发现违法广告1409条次,查处违法广告案件53起。五是格式合同规范工作有序开展。查处合同违法案件6件,推广合同示范文本21种。(五)立足民生权益,建设放心消费环境取得新成果一是有效落实市政府
10、为民办实事目标任务。扎实推进放心商圈创建活动,在全市11个创建重点商圈建立先行赔付标准和消费纠纷处理自行和解、商品进货查验工作规范,参创经营者达2500余户。消费教育引导力度进一步加大,消费指引杂志定期投递326个社区,在全市134个社区设置600块消费教育提示公示栏,举办消费教育社区行活动12场,辐射社区居民12万人次。二是进一步完善消费维权工作体系和处理机制。今年12315系统共登记消费者咨询、投诉、举报42430起,处理投诉7783起,办结率为84.58%,为消费者挽回经济损失1186.95万元。7月份,由省人大赵鹏副主任和省工商局王元慧局长带队的人大代表,就_市消费者权益保护工作开展专
11、题调研活动,并给予了充分肯定和高度评价。三是持续加大流通领域商品质量监测力度。完成流通领域商品质量抽检1600批次,形成案件线索188条。六、突出以人为本,干部队伍素质建设取得新提升一是聚焦从严治党落实党风廉政建设主体责任。进一步强化党组与市局机关各处室、事业单位及社团主要负责人的第一责任人意识,在进一步梳理、完善、明确责任清单的基础上,市局党组成员分别与分管的部门(单位)负责人签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设工作纳入部门工作目标管理,实现党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。同时,全机关141名党员和34名非党员均签订了承诺书,有力推动了党风作风及廉洁工商建设。二是深化
12、两个廉政教育平台。强化廉政教育的勤督促、早提醒,加强“红盾倡廉”廉政短信推送平台和清廉苑学习交流平台的作用,按照每周推送一条廉政短信、重要时间节点适时推送的原则,目前,监察室已通过短信平台向市局机关全体干部职工累计推送廉政教育短信48条。三是组织参加政风面对面活动。组织参加市纠风办牵头开展的“政风面对面”活动,市局主要领导和有关业务处室负责人在3月16日的电台直播和3月19日的电视录制中就作风建设、市场监管及消费维权等方面的问题与社会各界进行零距离沟通,接受社会和服务对象的监督。四是健全完善领导干部廉政档案。积极组织市局机关副科职以上领导干部填报领导干部廉政档案个人填报表,健全完善领导干部廉政
13、档案资料。一是深入开展“两学一做”学习教育。以党支部为基本单位,“三会一课”等党的组织生活为基本形式,坚持经常性教育,确保学习教育扎实深入、取得实效。各支部分别围绕“新时期共产党员思想行为规范”、“学习系列讲话,强化四个意识”、“做四有四讲合格党员”开展三次大讨论。充分发挥先锋模范作用,结合自身的岗位和工作要求,每位党员都提出了自己的承诺,并制作了岗位公示牌,公示承诺,亮明身份。结合建党95周年,深入开展树典型活动,把“服务中心,建设队伍”落到实处,工商局审批中心窗口被评为“为民服务示范窗口”,经检支队被评为“执法为民先进单位”。二是扎实开展干部培训提升履职能力。以网络教学为平台,先后组织79
14、8名干部参加全国工商系统基层工商机关公务员消费者权益保护、商标注册管理、广告监督管理、个体私营经济监管、商事制度改革、依法行政等六个专题网络培训班。充分依托国家工商总局行政学院、西南政法大学等专业院校,组织开展了全市市场监管能力提升培训班、行政执法专业人才培训班,培训300多人次,取得了预期的培训效果。组织117名机关公务员参加了市人社局的公务员自主选学工作,提升履职能力。三是持续推进文明创建工作。认真做好“江苏省文明行业在线”上线运行工作,全面反映创建活动的过程、特色和成效,努力维护好对外宣传的窗口形象。10月份,顺利通过江苏省文明委的网上考核,连续第七次被表彰为“江苏省文明单位”。“红盾行
15、”系列服务被_市文明委表彰为全市优质服务品牌,志愿服务工作获得全市“百个最佳志愿服务项目”和“十大志愿服务组织奖”。组织拍摄的老陆的红盾情?公益梦党员教育专题片,通过国家工商总局报送到中组部参评,被中组部表彰为全国党员教育电视片观摩交流活动三等奖。工商管理工作报告220_年,市工商质监局在市委、市政府的领导下,在市政务公开办公室的指导下,按照年初制定的市工商质监局20_年度政务公开工作要点,以服务“调转促”和“供给侧”改革为重点,进一步深化商事制度改革,扎实开展政务公开,现将政务公开工作情况报告如下:一、20_年主要工作情况(一)领导高度重视,部门各司其责局领导班子高度重视政务公开工作,局主要
16、负责同志担任政务公开领导小组组长,全面负责政务公开工作,局办公室牵头负责落实政务公开工作具体事项,局信息办负责做好政府信息公开网栏目维护和信息发布工作,专人负责政府信息的报送、发布、日常维护和更新等工作。(二)打好工作基础,提升保障能力在市政府政务公开办公室的领导下,市工商质监局高度重视政务公开平台建设,按照市政务公开办公室统一部署,规范调整信息公开网的信息公开目录,规范信息发布,及时、准确更新信息。同时印发了_市工商质监局政府信息公开管理办法(试行)、_市工商质监局政府信息公开保密审查制度(试行)_市工商质监局澄清虚假或不完整信息工作制度(试行)等制度,努力构建推进信息公开的长效机制,促进政
17、务公开工作系统化、日常化、规范化。同时加强信息公开保密审查,统一公开口径。(三)以公开条例为标准,加大政务公开力度按照“公开为原则、不公开为例外”的要求,加大政务公开力度,重点公开了深化商事制度改革,加强事中事后监管的政策措施及服务地方经济发展的各项优惠政策,发挥了政务公开信息对发展经济、改善民生的引导和服务作用。进一步公开权利清单、责任清单、涉企收费清单变更情况,推进市场监管和服务的透明度。加强“服务惠民生”信息公开力度,对群众关注的消费预警等涉及公众切身利益的政府信息主动、及时公开,正确引导舆论,进一步提升工商质监部门的社会服务职能,并扎实做好政府信息常态化发布工作:1、坚持原则上每个工作
18、日发布一次信息。截至目前,共发布930条信息。2、做好重点领域信息发布工作。围绕市委市政府中心工作和我局工作实际,认真做好重点领域信息公开的发布工作,截至目前,共发布重点领域信息478条。3、大力推进新媒体平台信息公开,截至目前,在政务微博、政务微信平台推送信息200条。(四)以合法规范为准则,切实做好依申请公开工作依法做好政务信息依申请公开,完善工作流程,加强指导和监督,认真受理群众举报、投诉,及时回复、反馈公众咨询投诉。(五)以服务便民为导向,积极探索创新公开新渠道充分发挥市工商质监门户网站公开第一主渠道的作用,不断加强市工商质监局微博、微信的建设和信息推送力度,不断提升工商质监局网站和微
19、博、微信的影响力。(六)加强机关政务公开自身建设加强组织领导、完善组织机构,明确专人负责,确保政务公开工作有计划、有安排、有人抓、职责落实到位。加强队伍建设,积极安排人员参加政务公开学习培训,提升专业化水平;统筹做好政务公开日常性工作,保障网站每个工作日有更新,需要即时更新的信息要做到即时更新。(七)认真做好政务公开整改提升工作及时检查,发现存在不足和问题,采取有效措施进行整改,力求做到及时整改,全面整改,整改到位,切实提升_工商质监系统政务公开的规范化、制度化水平。1、根据_市20XX年度省政务公开工作考评反馈问题整改任务和责任清单(蚌政办秘20_42号)文件精神和第三方测评反馈问题整改清单
20、,认真梳理问题,制定整改清单并逐条落实整改。2、根据安徽省政府信息公开目录内容基本规范、_市政府信息公开目录及内容规范指引(试行)要求,结合本单位工作实际,认真组织开展目录修改工作,优化规范信息公开目录并及时准确发布信息。二、存在问题一是市局领导高度重视,但各部门思想认识不够,依法公开、主动公开意识不强。二是政务公开工作虽然日益重要,但整个工作还在探索中,没能形成一个成熟的体系,导致各部门对政务公开政策信息了解的不深不透,主动公开信息量不大,尤其是业务类信息占比较少,工作动态类信息仍然占据较大比例。二是政务信息主动公开及时性不够。在规范性文件制定或重大决策过程中公开及时性不够,意见征集过程公开
21、力度不够,主动公开意识不强。四信息公开质量不高。信息内容格式与规范要求存在一定差距,对于有规范性格式要求的信息不能严格按照规范格式去做,影响了信息公开质量的提升。三、20XX年工作打算20XX年,我局将进一步加大政务公开工作力度,提高政务公开工作水平(一)进一步健全管理制度,建立长效机制。通过业务培训和政策宣讲,提高各部门主动公开意识,畅通信息公开渠道,在全局上下形成信息公开的责任意识和良好习惯。在每个信息产生时,就明确是否公开和公开形式,提高信息公开的及时性和准确性。提升政务信息公开质量,严格按规范要求做好信息公开。(二)进一步丰富信息公开形式。结合商事登记改革、年报公示等工作,以人民群众喜
22、闻乐见的形式,多渠道开展信息公开工作,不断提高社会公众对信息公开工作的满意度。(三)进一步加强新媒体运用。通过政务微博、政务微信平台发布群众关心关注的重要信息,加强互动回应力度,提高微信微博平台影响力,充分发挥新媒体平台的作用。工商管理工作报告320_年,_市工商系统以贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要为主线,以党的十八届四中全会、五中全会精神为指导,持续推进依法行政工作,依法规范执法,依法服务发展,不断推进_工商系统法治建设进程。一、强化普法宣传,营造法治氛围1. 加强组织领导,部署普法宣传工作。11月22日,组织_系统领导干部参加省工商局“七五”普法动员视频会议,陈开基局长在全省普法动员会
23、上作典型经验交流发言,认真总结了我市系统“六五”普法期间开展法制宣传的经验做法,及时分析了五年来普法工作中存在的不足,并对下一个五年普法工作提出了工作要求。我局根据省工商局全省工商和市场监管部门法治宣传教育第七个五年规划(20_-2020)和市委市政府的工作要求,正积极筹划制定“七五”普法规划,以进一步明确“七五”普法工作的指导思想、工作要求、主要任务、组织机构和步骤安排,力求“七五”普法工作更上新台阶。2. 强化法制宣传,普及市场监管法律知识。积极开展20_年综治平安建设法治宣传月活动,以“315”国际消费者权益日、“426”世界知识产权日和“12.4”等节日为契机,广泛深入宣传宪法、商事登
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