2023综合应急预案范文.doc
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1、2023年综合应急预案范文 综合应急预案篇1一、指导思想:为应对因各种原因造成的城区突发性停暖、供暖设施损坏、与供暖有关的人员伤亡等事件发生,建立健全快速、有效的事件抢险和救援应急处理机制,保证社会稳定和人民生命财产的安全,制定本预案。二、编制依据:依据中华人民共和国安全生产法、突发事件应对法、生产安全事故应急预案管理办法,结天津市供热安全生产管理有关规定等法规和规范性文件。三、事故类型和危险程度分析:(一)城区供暖主要危险源包括:供热管网、换热站压力容器、电机水泵等转动的机械设备、高低压配电柜、电源、外网输水热网等。(二)供热水网破裂等原因可诱发事故,影响小区供暖。四、组织机构及职责:(一)
2、建立供热应急指挥部总指挥:_副总指挥:_(一号站站长)杨玉武(二号站站长)成员科室:办公室、工程运行部、物资科。指挥部下设办公室,办公室主任由办公室主任担任,联系电话:59613020、59613016(二)救援队成员:一分队:_、_、_。二分队:_、_、_。三分队:_、_、_。(三)供热应急指挥部职责(1)组织协调供热重大事故突发事件的应急抢险工作,落实办事处交办的有关工作。(2)及时了解掌握辖区供热重大事故情况,根据情况需要,向办事处报告事故情况和应急措施。(3)贯彻天津市、有关重大安全生产事故预防和应急救援的方针,根据市政府应急工作原则和方案,拟定辖区供热重大事故应急预案,组织有关成员对
3、事故积极开展抢险救援工作。(4)组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。(5)负责辖区供热重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告。(6)其他有关辖区供热重大事故应急的重要工作。(四)各部门职责:办公室:对应急事故紧急处置的统一组织协调指挥和情况汇总通报;协调解决在供热工作中出现的影响居民正常供热的紧急情况。工程部:负责制订供热水网应急事故的技术方案,并监督其实施。物资科:负责冬季供热、用电、用水的联系协调;负责做好所辖设备的维修保养、事故应急抢修;提前做好应急备(配)件的购买申报计划。维修队:保障热水网的安全、平稳运行;负责做好所辖设备的维修保养、事故应急抢修;提前做好应急
4、备(配)件的购买申报计划。客服中心:负责向用户及媒体做好供热抢修的说明及解释工作;做好供热抢修的后勤保障和热用户_工作。财务科:负责应急资金的启动使用工作。物资科:负责供热抢修所用的物资的及时购置和普通部件的备存工作。运行管理科:负责协调解决涉及居民住宅因建设开发出现的供、用热纠纷,及新用户入网手续的办理、发证工作及相关统计工作。收费科:负责协调解决物业公司代收代缴热费的矛盾,及用户不热等相关问题的解决处理工作。五、预防与预警:(一)危险源监控:1、运行管理科、工程运行部负责对供热管网监测工作,经常对供热管网进行检查巡视,工程部负责供热运行预警工作,对供热运行状况资料进行收集、汇总和分析并做出
5、报告。2、在辖区供热覆盖范围内建立多个测温、测压点,与各换热站操作系统组成监测网络,按要求定期对供热温度压力进行检测。(二)预警行动:1、预警信号发生后,由运行管理科立即向全体抢险组织机构汇报并尽快向现场负责人发送预警报告,各部门进入预警状态,随时准备投入抢险任务。2、符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令。六、信息报告程序:(一)在单位值班室设立应急电话,24小时有人值班,应急电话为:29507711。在值班室明示应急组织通信联系人及电话。(二)突发事件发生后,事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构(应急领导小组)。(三)应急领导小组值班人员接到应急电话后,立即向有关事故应急小组及
6、负责人汇报;特别重大事故,可直接向应急领导小组总指挥、副总指挥报告。同时按规定立即向主管部门报告。(四)根据事故性质,按照国家规定的程序和时限,及时向政府有关部门报告。情况报告应包括以下内容:1、单位的详细名称、单位负责人,联系电话及地址。2、发生事故的时间、地点、类别。3、事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。4、事故的简要经过。5、事故原因的初步分析判断。6、事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况。7、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。8、事故报告单位、签发人和报告时间。9、其他需要上报的有关事项。七、应急响应(一)响应分级按辖区供热事故严重程度、性
7、质和影响时间,分为一般事故、重要事故和重大事故。1.一般事故:因设备临时故障、临时停电以及供热支管网破裂等导致的停热,在12小时(含12小时)内恢复供热的。2.重要事故:锅炉主辅机故障、换热站故障、外网主热水管网损坏暴裂等原因导致事故停热,12-48小时(含48小时)内仍不能恢复供热的。3.重大事故:因锅炉暴炸、或其他事故、对附近生命财产构成重大影响的,同时因事故导致长时间停热,48小时以上仍不能恢复供热的;出现重大安全事故,短期内无法恢复供热的。(二)响应程序(1)工作现场突发事故发生后,由现场应急领导小组根据事故情况开展应急指挥与协调,通知有关各应急救援小组赶赴事故现场进行事故抢险。(2)
8、召集调动应急力量:各抢险小组接到应急领导小组指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资、设备等迅速运送到指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排。现场总指挥按照本预案确立的基本原则、专家建议,迅速组织应急力量进行应急抢救,并且要与各应急救援组织保持通讯畅通。当现场有应急救援力量和资源不能满足抢险要求时,及时向上级主管单位报告请求支援。(3)现场处置:事故发生后,必须保护好现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救伤员和保护财产。如发生特殊险情时,应急指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,及时采取应急处置措施。(三)处置措施当供热水网地埋管路出现漏水现象,正、副队长立即赶赴现场,实地了解情况
9、,同时向主管经理汇报,主管经理组织相关人员立即到现场,根据实际情况,制订抢修方案,并将漏水管线解列,组织人员、机具进行抢修。在条件许可的情况下,采取应急供热的临时措施。(四)应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则。事故处置完毕并恢复正常供热后,由供热应急指挥部作出决定,并由指挥部办公室通知相关部门和各抢险队,各部门负责人安排本部门恢复正常工作。应急结束后由指挥部办公室负责对事故情况进行全面总结和上报。八、应急物资与装备保障:(一)应急救援、防护装置和快速抢险工具是安全、快速、高效处置突发事件必备设备,必须按抢险救援工作需要配置。(二)应急救援、防护装置包括防护劳保、应急灯具、灭火器、快速抢险工具
10、等。(三)应急救援、防护装置和快速抢险工具实行在岗备用,并做好维护保养、标定校验工作,保持完好无损。(四)每年12月底前上报供暖中心应急救援、防护装置储备和完好情况。(五)每年11月底前,将下一年度所需应急救援材料、机具、设备储备计划向应急救援指挥部办公室汇报。(六)建立健全应急救援物资储备明细台帐。(七)应急救援物资不得挪做他用。在处置突发事件过程中有权动用应急救援物资。九、后期处理(一)应急状态关闭后,应立即组织现场清理、伤员安置、生产及生活恢复工作;同时对应急行动过程进行综合评价,整理应急记录(包括笔录、摄像、照相及其它文字资料),由应急指挥部办公室写出应急总结报告,24小时内上报办事处
11、备案。(二)应急总结报告内容包括:事件发生单位、时间、地点,事件过程描述,伤亡情况,经济损失,动用救助力量,参与救助人员,抢险救援情况,应急行动中反应的问题,经验及教训。(三)应急指挥部要认真分析辖区供热事故原因,从辖区供热的规划、设计、运行、管理等各方面提出改进建议。(四)应急救援过程中出现的问题,应急救援办公室负责制定下达纠正和预防措施,监督落实,并定期组织验收。十、保障措施(一)指挥保障:应急指挥部指挥地点设在工业园区锅炉房。指挥地点应具备决策指挥和对外应急联络需要的设施。能随时接受、传递、指挥应急响应有关信息。应急值班电话:(二)应急装备、设施和器材清单:(略)(三)通信保障:逐步建立
12、完善以辖区供热重大事故应急响应为核心的通信系统,建立相应的通讯保障制度,以保证应急响应期间通信联络的需要。应急响应期间,供热应急指挥部要安排专人值班,值班人员应保证随时接收应急指挥部的指示和事故发生地的事故信息;应急指挥部总指挥、副指挥、成员及相关工作人员应24小时保持通讯渠道畅通。(四)医疗保障:区医院为应急救援医疗救护定点单位。(五)经费保障:制定了抢险经费保障制度,财务设立救援专项资金,必须要做到专款专用,任何部门和个人无权挪用此款,中心定期对此项经费进行督导检查。十一、培训与演练(一)培训:成立培训领导小组,做到分工明确、责任明确;定期召开领导小组会议,专题研究安排培训工作;指定计划,
13、分布实施,确保培训工作的实效性;定期总结,发扬成绩,补漏洞,使培训工作良好运行,有条不紊;定期考核,使培训工作达到预期的培训效果。(二)演练:成立应急演练活动组织小组,组长_强;每季度组织一次应急演练;参加人员为全队职工;定期考核,检查演练的实效性。十二、附则(一)责任与奖励:对在供热重大事故应急工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰和奖励;对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或者临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。(二)制定与解释:本预案由国环置业公司应急指挥部办公室制定并解释(三)预案的生效:本预案自发布之日起实施。综合应急预案篇2一、消大学生实习的自我总结防安全工作组织机
14、构组长:年段组长组员:三、四年级各班班主任和任课教师二、消防安全工作成员的责任分工组长负责召开消防安全工作领导组会议,部署、检查落实消防安全事宜。各班班主任具体负责做好消防知识的讲解以及消防安全应急预案的宣传、教育、检查等工作,(切记强调心不慌张,人不挤,上下楼梯靠右行走)防止学生意外伤害事故的发生。任课教师负责协助班主任在各路口做好学生疏散工作。三、演练目的:增强师生预防突发事故的意识,培养师生消防火灾事故发生时救援的能力。四、演练项目:教学楼因电路漏电导致火灾时人员紧急疏散,迅速撤离现场,并快速到达安全地带。五、火灾事故应急援救演练过程记录。火灾事故演练过程:1、组长用各教室喇叭喊话指挥,
15、紧急宣布消防演练正式开始。2、教学楼因电路漏电起火,一位老师果断按响报警铃。3、有关教师亲临现场指挥学生按照顺序从楼道快速撤离教学楼。4、各班主任迅速各就各位疏散学生(大操场),具体安排如下:各班班主任负责教室里的疏散,迅速有序的出教室。各楼道口由有关教师负责秩序。撤离次序为:第一序列是教学楼三楼三年级学生按班级位置分两批往建功楼两边楼梯疏散。第二序列教学楼四楼四(1)班往宗羲楼东侧楼梯撤离;四(2)班往宗羲楼中间撤离;四(3)(4)沿宗羲楼中间大厅从建功楼中间撤离楼梯;四(5)(6)班往宗羲楼西侧楼梯撤离5、师生进入安全区域。6、组长宣布演练结束。备注:因各种原因不能参见演练的学生因事先向班
16、主任请假,提前到大操场等候。综合应急预案篇3为进一步规范和完善城区集中供热安全生产管理机制,全面推动城区集中供热安全工作的规范化、制度化和法制化进程,预防和及时处置供热突发事件,保障广大区民冬季的正常采暖,确保城区集中供热的安全有序运行,制定本方案。一、指导方针和工作基本原则遵循“以人为本、统一领导、分级负责”的原则,坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康作为各项工作的出发点和落脚点,最大限度的减少或避免突发事件造成的损失。二、组织领导机构为加强该项工作的领导力度,成立兖州区热力公司供热应急领导小组,组成人员如下:组 长:_副组长:_成 员:_领导小组职责:(一)根据应急预案做好各环节的准备工
17、作;(二)突发事件处理过程中总体组织协调;(三)组织进行应急方案的操作演练;(四)决定启动或停止应急方案;(五)组织恢复正常工作。领导小组办公室职责:(一)承担领导小组日常事务。(二)承担安全生产日常宣传教育工作,提高广大职工的安全生产意识。(三)负责协调各应急机构的关系,保持联络畅通。(四)掌握汇总特、重大安全事故发生后应急工作进展情况,为领导小组提供决策信息。(五)负责事故发生后对外信息的撰写和发布。领导小组办公室下设综合联络组,特、重大安全事故信息组,抢修救援组,后勤保障组。综合联络组:组长由王明春担任,成员由颜向锋、莫成利、刘庆国、刘扬华、唐小霞、颜伟组成。主要职责:(一)负责特、重大
18、安全事故发生后,按规定向上级部门汇报。(二)负责传达落实领导小组的有关决策。(三)负责联络公安、医疗等相关部门的救助支援工作。特、重大安全事故抢修组:组长由莫成利担任,成员由_、_、_、_组成。(一)负责特、重大安全事故发生后的实情、抢修、恢复生产等情况的收集汇总。(二)负责提供调查和快速评估报告并将情况及时上报。(三)负责特、重大事故发生后各项工作进展情况的报道。抢修救援组:组长刘杨华担任,组员李伟、郑波涛、牛培东等组成。主要职责:(一)组织、协调、指挥应急事项的具体操作。(二)组织保护、抢修、抢救国家财产和人民群众生命财产安全。后勤保障组:组长由唐小霞担任,成员由颜伟、梁兴、李伟组成。主要
19、职责:(一)负责协调联络消防部门,借用消防车辆补水,为特、重大安全事故发生后,正常采暖用水提供保障。(二)负责协调联络医疗部门,为特、重大安全事故发生时对集中供热公司职工及区民造成的伤害提供医疗保障。(三)负责救援资金及其他急需物资的保障。三、应急准备(一)加大特、重大安全事故及安全生产教育力度,提高广大职工的安全生产意识。(二)加强安全生产的检查力度,认真做好检查记录,发现问题及时整改,把事故隐患消除在萌芽状态。(三)充分利用现有的宣传阵地,对黑板报、橱窗、横幅等内容进行定期更换,加大安全生产宣传力度,营造“人人讲安全,人人重视安全”的氛围。(四)严格警卫值班制度,警卫人员值班时必须坚守岗位
20、,不准迟到、早退,不准脱岗、睡岗、醉岗。(五)警卫人员值班时应及时关锁公司、分配站大门,禁止闲杂人员入内,按时分配站情况,发现问题及时报告并采取措施处理。(六)发现可疑人员,应及时询问并向公司领导或公安部门报告。(七)应急设备、材料定期检修、检查,确保完好。四、应急保障措施(一)若发生热源事故后,应做到:1、及时联系热电厂总控室,了解事故的原因,组织人员进行抢修,及时通知广大用户。同时,安排人员协调相关单位积极行动起来,紧密配合用户做好防冻工作。组织购买防冻保暖用品及时发放给用户,直至供热恢复正常。2、供热运行人员在事故发生和事故处理中,应坚守岗位,事故没有处理完毕,不得擅自离开工作岗位,认真
21、做好其它供热设备的正常运行供暖工作。同时,告知用户影响供暖质量的原因及采取的措施,力争将用户的损失降到最低。3、遇造成人身伤亡或设备建筑物受到重大破坏的事故,除了为制止事故不再扩大和抢救伤员而采取必要的措施外,应保护好现场,凡与事故有关的物体、痕迹状态不得破坏。待公安、检察、技术监督等部门参加的调查组检查完毕后,经调查组同意方可清理现场。在特殊情况下,如有伤员需紧急抢救,必须及时清理时,应经本单位主要负责人批准,方可变动现场。变动现场的处理应当尽量缩小范围,移动某些物体时,必须做好现场标记,保持原状,为事故调查创造条件。4、及时组织应急抢修分队,全面分析事故现象、准确找出原因,采取有效措施,制
22、止事故扩大,并进行抢修。5、在抢修过程中,要做到连续作业,抢修不完成不准离开现场,确保尽早恢复区民的正常供热。(二)停电应急措施:1、成立由主管生产副经理、站长、各值班长、电工组成的停电应急小组,要求小组人员在发生停电事件得到通知后二十分钟内赶到现场采取应急措施,杜绝安全事故的发生,将不良影响降到最低点。2、公司立即启动停电应急措施,首先关闭分配站混水泵前后的阀门,避免形成旁通影响供热效果。同时,协调供电公司尽快恢复用电,以保证分配站的安全运行。3、如果天气寒冷,停电时间较长,公司在与电力公司联系协商的同时,立即通知用户做好保暖防冻工作。(三)当分支阀门损坏时,及时组织抢修人员,关闭上一级管网
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