2023最新防洪防汛应急预案模板.doc
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1、2023年最新防洪防汛应急预案模板 2023年最新防洪防汛应急预案模板篇1一、总则1.1编制目的。做好防洪渡汛,保证抗洪抢险工作高效有序进行,有效应对突发洪涝带来的危害,最大程度减少人员伤亡和财产损失。1.2编制依据。依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法和国家突发公共事件总体应急预案、_省突发公共事件总体应急预案、中国_集团公司突发公共事件总体应急预案、中国_集团公司防洪防汛应急预案、_公司突发事件总体应急预案、等相关的法律、法规、规范性文件制定本预案。1.3防洪防汛的分级。按洪水可能造成后果的严重程度分为三级:(1)重大级别。可能造成河道漫溢、洪水溃堰、交通瘫痪、大面积危旧房屋倒塌、
2、大面积工区或居民区断电、断水等。(2)较大级别。持续暴雨,可能发生山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷,边坡坍塌,道路损毁,生产和生活受到严重影响等。(3)一般级别。连续阴雨,可能造成河水超过警戒水位,生产被迫全部或者部分停工,生活受到一定影响,但能保持正常生活秩序。1.4适用范围。本预案适用于_公司(以下简称公司)施工、生产、经营过程以及城区的防洪防汛和应急处置工作。1.5工作原则。坚持以人为本、预防为主、配合政府、区域管理、整体联动的原则,坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则,实行各单位行政一把手负责制,统一指挥,分级分部门负责。二、组织体系2.1组织机构。公司防汛应急救援组织机构分为二
3、级,公司设一级应急救援组织机构,由公司防汛应急救援指挥部、防汛应急管理办公室、公司相关部门组成;公司所属各单位、各直管项目部设二级应急救援组织机构。2.1.1防汛应急救援指挥部。指挥长:公司总经理。副指挥长:公司有关领导。成员:总经理办公室(工会)、人力资源部、生产经营部、安全质量环保部、财务部、机电物资部、科技管理部、城区管理部等有关负责人。(指挥机构名单及联系电话见附件)。2.1.2公司防汛应急管理办公室。公司防汛应急管理办公室设在安全质量环保部,安全质量环保部部长兼任办公室主任。2.1.3专业应急救援队伍。专业应急救援队伍主要包括:各单位成立的应急队伍、各单位卫生所及外部救援力量等。2.
4、1.4各单位防汛组织机构。各单位应设置防汛工作领导小组,行政第一负责人为组长,分管领导为常务副组长,直接向公司防汛工作领导小组负责。各单位防汛工作办公室设在工程管理部门,负责防汛日常工作,与公司防汛工作办公室对口联系,保持沟通渠道畅通。2.2职责。2.2.1防汛应急救援指挥部。(1)指挥、组织、协调公司防汛应急管理和救援工作;(2)负责防汛应急救援重大事项的决策;(3)必要时,协调各方应急救援的专业队伍开展应急救援工作;(4)根据地方政府和集团公司的指令及友邻单位的求助,组织应急救援工作。2.2.2防汛应急管理办公室。(1)在公司防汛应急救援指挥部的领导下,负责一般及以上级别防洪防汛应急预案的
5、综合管理工作;(2)传达公司防洪防汛应急救援指挥部的各项指令,组织协调和指导一般及以上级别汛情应急处置工作;(3)需要公司各单位之间协作配合及社会增援时,按照应急救援指挥部的指令,协调组织有能力救援的组织和单位参加防汛应急救援,防止灾情扩大;(4)负责配合、协调各类防洪度汛事故的调查处理;(5)及时通报洪涝灾情及其救援情况;(6)承办公司防汛应急救援指挥部交办的其他工作。2.2.3有关成员单位(部门)。(1)总经理办公室:负责防汛应急救援信息的传递、上级和友邻单位指导、支援人员、调查人员的接待,为防汛应急救援人员提供交通保障。(2)机电物资部:负责防汛应急救援中的物资管理、生产机械(含特种设备
6、)、施工供电等工作,以及设备撤离、处置的指挥和技术指导工作。(3)科技管理部:负责为防汛应急救援提供技术准备及指导。(4)工会:参与群众转移安置工作。(5)城区管理理部:组织协调_城区防汛应急救援及其指挥;负责城区防汛24小时值班;协调、配合公安机关和有关单位对现场的安全警戒、交通管制及周围治安秩序维护和群众转移。(6)_公司、_公司:根据防汛应急救援现场的请求,组织医疗救治和卫生防疫工作,为医务部门提供技术支持。(7)其他有关部门:与防洪防汛应急管理办公室建立应急联系工作机制,保证信息畅通,并根据防汛应急救援工作的需要,在公司应急救援指挥中心的组织、协调下做好相关工作。2.2.4各单位防汛应
7、急救援组织机构。(1)根据公司防汛应急救援指挥部要求及实际情况负责制定、管理并实施具体的防汛应急救援预案,明确下属各单位的责任,落实防汛应急救援的具体措施;(2)组建防汛应急救援组织机构和各专业应急救援队伍,配备必要的应急救援器材、设备,与地方政府、业主、监理和公司等防汛应急救援机构建立应急联动工作机制,保证信息畅通,并根据生产事故应急救援工作的需要,做好相应的组织协调工作;(3)组织防汛应急预案的宣传、培训和演练;(4)汛情发生后,迅速报告并启动现场防汛应急救援预案,积极快速全力组织防汛应急救援和处置,提供事故现场状况和必要防汛应急救援设备器材以及必要的交通运输保障,防止事态扩大蔓延,尽量减
8、少损失;(5)完成防汛救援和处理的其他相关工作。三、灾情预警公司防汛应急管理办公室根据各单位、各直管项目部或者城区防汛部门提供的防洪度汛预报信息,结合工程所在地或者城区汛情的自然条件、防洪度汛标准及水文情况进行分析评估,及时做出汛情预警。3.1预警行动。各级防汛应急机构接到可能导致防汛预警信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关单位、部门迅速采取相应行动。公司有关部门接到防汛预警信息后,要密切关注事态进展,并按照应急预案做好应急准备和预防工作,及时向公司防汛工作领导小组和防汛应急管理办公室报告汛情,防汛应急管理办公室督促落实防汛措施。3.2信息报告。汛情发生后,现场有关人员应当立即
9、报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应立即向公司防汛应急管理办公室报告。报告和报警的内容主要包括:汛情发生时间、地点、范围、程度、损失及趋势,采取的措施以及联络人和电话号码,生产、生活方面需要解决的问题等。防汛应急管理办公室立即向公司防洪防汛应急救援指挥部报告,必要时,向集团公司防汛应急救援指挥部报告。四、应急响应4.1分级响应机制。按照防汛的级别,应急响应分为级响应(重大级别、较大级别)、级响应(一般级别)。4.2应急响应程序。4.2.1级响应。4.2.1.1级响应由公司防汛应急救援指挥部负责向集团公司防汛应急救援指挥部报告,启动集团公司防汛应急预案,公司实行先期处置。4.2.2级响应行动
10、。4.2.2.1公司防汛应急救援指挥部的响应。(1)组织协调防洪防汛应急救援工作。(2)指挥公司应急管理办公室及有关成员单位(部门)按照其职责,做好应急救援工作。(3)组织、指导应急救援力量赶赴现场参加救援工作。必要情况下,请求集团公司或地方政府或业主专业应急救援队伍援助。4.2.2.2公司防汛应急管理办公室的响应。(1)及时向公司应急救援指挥部报告汛情及事态发展、救援工作进展情况;(2)保持与防汛单位应急救援指挥机构及有关部门的通讯联系,随时掌握事态发展情况;(3)指导现场应急救援工作,必要时协调专业应急力量增援;(4)协调落实其他有关事项。4.2.2.3有关单位(部门)的响应。(1)启动本
11、单位(部门)的专业应急预案,组织或参与应急救援工作;(2)及时向公司防汛应急救援指挥部及应急管理办公室报告救援工作进展情况;(3)需要其他应急力量支援时,向公司防汛应急救援指挥部或应急管理办公室提出请求。4.2.2.4防汛单位的响应。(1)立即将汛情向公司应急救援指挥部及应急管理办公室报告;(2)并根据公司应急救援指挥部的指令,启动防汛应急救援预案,全力实施应急救援;(3)外部救援力量参与救援时,与其做好配合。4.3应急结束。防汛应急救援终止的基本条件为:防汛的险情消失,汛情已得到稳定控制。级响应的应急终止,由公司防汛工作领导小组根据集团公司下达的指令,宣布应急终止命令。级响应的应急终止,由公
12、司防汛工作领导小组下达应急终止命令。五、保障措施5.1通信与信息保障。公司防汛应急管理办公室组织建立健全公司防汛应急救援综合信息网络系统和信息报告系统,完善相应的数据库;正常情况下,各级应急指挥机构和主要人员应保持通信24小时正常畅通。5.2应急队伍保障。各级防汛应急救援指挥部依法组建和完善防汛应急救援队伍,并督促、检查和掌握所属单位、项目部相关应急救援力量的组建和落实情况,保证机构健全、人员到位,保证应急状态时能及时有效实施救援。5.3应急物资装备保障。各单位防汛应急管理机构指导、协调本单位做好相关防汛应急救援物资材料以及特种救援装备的配备工作,完善有关制度,实现资源共享。各单位机电、物资管
13、理部门应当建立应急救援设施、设备等储备制度,储备必要的应急物资、器材和装备,并监督、检查和掌握各级应急物资的储备情况。5.4经费保障。各级防洪防汛应急管理机构应当做好防汛应急救援必要的资金准备。5.5交通运输保障。各级防汛应急管理机构或有关部门根据救援需要及时协调有关单位、部门提供交通运输保障。5.6医疗卫生保障。公司所属各卫生所应当加强医疗救援能力建设,制定应急处置行动方案,配备必要的医疗救治药物、器械、设备和人员。没有设置医疗机构的工程施工项目部,应与当地或业主的医疗卫生机构建立应急联动工作机制,确保应急处置及时有效。六、宣传、培训和演练6.1公共信息交流。公司及所属各单位和有关部门要组织
14、开展应急法律法规和防洪防汛预防、避险、避灾、自救、互救、急救等常识的宣传教育工作,提高全员的危机意识。6.2培训。各单位要组织各级应急救援机构和专业应急救援人员的岗前培训和业务培训,提高防洪防汛应急救援能力。公司防汛应急管理办公室负责检查和指导。6.3演练。公司防汛应急管理办公室和有关部门指导、协调、督促防洪防汛应急救援演练工作。各级应急机构每年至少组织一次防汛应急救援演练,并做好记录。演练结束,要对演练结果进行评估,检验有效性,分析存在的不足,以便进一步修改、补充和完善。2023年最新防洪防汛应急预案模板篇2为认真贯彻落实防洪防汛工作“以防为主,防重于抢”的方针,保障人民群众生命财产和中心设
15、施施备安全,切实做好各项防汛准备工作,确保正常生活秩序和工作秩序,制定本预案。一、组织领导为切实加强对防汛工作的组织领导,决定建立由局长贾智艳同志任组长,副局长陈祖新、梁静、李晓东同志任副组长的防汛工作领导小组,成员由各科、职业介绍中心负责人组成(名单附后),负责防汛工作的组织领导和工作协调。二、预案准备(一)防洪防汛期每年5月1日至10月1日为防汛期。(二)重点部位本局防汛的重点部位为大院内1楼和后院消防通道及各排水沟(口、孔)及楼房房顶等。(三)防汛措施1、5月上旬对上述各重点部位逐一进行全面排查;2、5月中旬对存在的隐患及时采取补救措施,确保各排水沟(口、孔)畅通无阻;3、5月底前对相关
16、设施进行维护,对易裂、易倒、易断(折)的设施进行加固或更换;4、5月底前对一楼办公室、仓库等直接接触地面且易湿、易潮、易腐的相关办公用品或物品,进行铺垫或高处置放;5、做好防汛器材准备。5月底前除现有防汛器材和设备外,根据防汛工作需要及早配备;6、注意掌握气象信息。从5月1日起,随时注意从电视、广播、报纸等新闻媒体收集和掌握气象信息,一遇可能出现异常天气或大量降雨,提前采取防范措施;7、加强住所防洪防汛工作。防汛期间,职工住所防汛工作,服从所在街道防汛指挥部或物管单位的统一安排和指挥。(四)组建防洪防汛抢险队防汛抢险队员由现有在职职工中身体健康、年富力强且具有高度责任感和一定防汛抢险经验的人员
17、担任,一遇出现险情时,防汛抢险队在局防汛工作领导小组指挥下具体负责防汛抢险工作(名单附后)。三、防汛值班实行汛期安全值班制度,并设立防洪防汛值班电话,确保上情下达、下情上报。2023年最新防洪防汛应急预案模板篇3根据中华人民共和国防洪法和_集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求,结合我公司实际情况,为确保各项措施落实到位,使汛期各项工作顺利进行,编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下:一、指导思想为了搞好防洪防汛抢险工作,确保本公司安全度汛,预案编制工作,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,防抢结合”的方针,本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则,以科学的态度认真分析实
18、际情况,立足防大汛应对突发性灾害天气,切实做好防洪防汛排涝的各项准备工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象,避免和减少经济损失,保障汛期生产经营的正常进行,编制操作性较强的防汛预案,确保公司及职工生命财产安全。二、 防汛工作指挥系统防洪防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制,层层夯实责任,防洪防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅,同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行,公司成立防汛工作指挥部。成员如下:总 指 挥:集团公司党委书记、总经理 副总指挥:集团公司党委副书记、工会主席成 员: 公司各分管领导、本部各部门负责人。联 络 员:值班电话:公司办公室:综 合 部:夜间值班:值 班 室
19、:三、组建抢险应急分队在汛期,为预防灾害事故对生产经营造成影响,我们按照某某集团(控股)有限公司、区、街防汛指挥部的要求,组建保安队和消防队为主的应急抢险分队,应急抢险分队服从公司防洪防汛工作指挥部领导,在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。四、 建抗洪抢险队伍1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作,我们根据上级防汛指挥部的要求,组建以民兵和青壮年职工为主体的二百人抢险队伍,出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动,做好上堤抗洪抢险的准备。2、在防汛期间,为搞好公司内部抢险排涝工作,由公司职工组成100人的抢险队伍,一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。五、 做好防大汛及防雨漏
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