《医疗器械监督管理条例》(680号).pptx
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1、,医疗器械监督管理条例,中华人民共和国国务院令 第680号 重点条款学习,条例修订过程,条例修订内容,条例基本结构,不良事件的处理与医疗器械的召回,医疗器械产品注册与备案,医疗器械生产,医疗器械经营与使用,监督检查,法律责任,附则,总则,目录,条例目录,医疗器械监督管理条例不断修改完善,3,2000年1月4日中华人民共和国国务院令第276号公布,2014年2月12日国务院第39次常务会议修订通过,现将修订后的医疗器械监督管理条例公布,自2014年6月1日起施行,国务院令第650号,根据2017年5月4日国务院关于修改医疗器械监督管理条例的决定修订,国务院令第680号,2000年,2014年,2
2、017年,条例修订过程,第73条,第18条,第34条,第56条,第63条,第64条,第66条,第68条,医疗器械监督管理条例的决定修改条款,条例修订内容,总则(7条),第一章,第二章,第三章,第四章,第五章,第七章,第六章,不良事件的处理与医疗器械的召回(7条),第八章,医疗器械产品注册与备案(12条),医疗器械生产(9条),医疗器械经营与使用(17条),监督检查(10条),法律责任(13条),附则(5条),条例章节目录,条例基本结构,第一章总则,第四条国家对医疗器械按照风险程度实行分类管理。,第一条为了保证医疗器械的安全、有效,保障人体健康和生命安全,制定本条例。第二条在中华人民共和国境内从
3、事医疗器械的研制、生产、经营、使用活动及其监督管理,应当遵守本条例。,风险,风险,风险,中,高,低,常规管理,严格控制管理,特别措施严格控制管理,第 I 类,第 II 类,第 III 类,第一章总则,评价医疗器械风险程度,应当考虑医疗器械的预期目的、结构特征、使用方法等因素。,提交资料明细,产品风险分析资料;产品技术要求;产品检验报告;临床评价资料;产品说明书及标签样稿;与产品研制、生产有关的质量管理体系文件;证明产品安全、有效所需的其他资料。,第八条第一类医疗器械实行产品备案管理,第二类、第三类医疗器械实行产品注册管理。第九条第一类医疗器械产品备案和申请第二类、第三类医疗器械产品注册,应当提
4、交下列资料:,医疗器械注册申请人、备案人应当对所提交资料的真实性负责,第二章医疗器械产品注册与备案,注册人未在规定期限内提出延续注册申请的,医疗器械强制性标准已经修订,申请延续注册的医疗器械不能达到新要求的,对用于治疗罕见疾病以及应对突发公共卫生事件急需的医疗器械,未在规定期限内完成医疗器械注册证载明事项的。,有下列情形之一的,不予延续注册,第十五条医疗器械注册证有效期为5年。有效期届满需要延续注册的,应当在有效期届满6个月前向原注册部门提出延续注册的申请。,第二章医疗器械产品注册与备案,第十八条开展医疗器械临床试验,应当按照医疗器械临床试验质量管理规范的要求,在具备相应条件的临床试验机构进行
5、,并向临床试验提出者所在地省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门备案。接受临床试验备案的食品药品监督管理部门应当将备案情况通报临床试验机构所在地的同级食品药品监督管理部门和卫生计生主管部门。医疗器械临床试验机构实行备案管理。医疗器械临床试验机构应当具备的条件及备案管理办法和临床试验质量管理规范,由国务院食品药品监督管理部门会同国务院卫生计生主管部门制定并公布。,第十八条开展医疗器械临床试验,应当按照医疗器械临床试验质量管理规范的要求,在有资质的临床试验机构进行,并向临床试验提出者所在地省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门备案。接受临床试验备案的食品药品监督管理部门应当将备案情
6、况通报临床试验机构所在地的同级食品药品监督管理部门和卫生计生主管部门。医疗器械临床试验机构资质认定条件和临床试验质量管理规范,由国务院食品药品监督管理部门会同国务院卫生计生主管部门制定并公布;医疗器械临床试验机构由国务院食品药品监督管理部门会同国务院卫生计生主管部门认定并公布。,修改后,五,四,三,二,一,有与生产的医疗器械相适应的生产场地、环境条件、生产设备以及专业技术人员;,第二十条从事医疗器械生产活动,应当具备下列条件:,有对生产的医疗器械进行质量检验的机构或者专职检验人员以及检验设备;,有保证医疗器械质量的管理制度;,有与生产的医疗器械相适应的售后服务能力;,产品研制、生产工艺文件规定
7、的要求。,第三章医疗器械生产,第三章医疗器械生产,企业申请提交材料,监督管理部门受理,资料审核,质量体系核查,发证,不符合,符合,医疗器械生产许可证有效期为5年,第二十二条生产许可证申请流程,规范生产企业行为内容,第二十五条,第二十三条,第二十四条,明确医疗器械质量管理体系建立、运行,并定期自查报告,要求严格按照经注册或备案的产品技术要求组织生产,明确生产条件发生变化的处置要求,第三章医疗器械生产,1.通用名称、型号、规格;,第二十七条医疗器械应当有说明书、标签。说明书、标签的内容应当与经注册或者备案的相关内容一致。,医疗器械的说明书、标签应当标明事项,2.生产企业的名称和住所、生产地址及联系
8、方式,3.产品技术要求的编号,4.生产日期和使用期限或者失效日期,5.产品性能、主要结构、适用范围,6.禁忌症、注意事项以及其他需要警示或者提示的内容,7.安装和使用说明或者图示,8.维护和保养方法,特殊储存条件、方法,9.产品技术要求规定应当标明的其他内容。,第二类、第三类医疗器械还应当标明医疗器械注册证编号和医疗器械注册人的名称、地址及联系方式。由消费者个人自行使用的医疗器械还应当具有安全使用的特别说明。,第二十六条医疗器械应当使用通用名称。通用名称应当符合国务院食品药品监督管理部门制定的医疗器械命名规则。,第三章医疗器械生产,第二十八条委托生产医疗器械,由委托方对所委托生产的医疗器械质量
9、负责。受托方应当是符合本条例规定、具备相应生产条件的医疗器械生产企业。委托方应当加强对受托方生产行为的管理,保证其按照法定要求进行生产。具有高风险的植入性医疗器械不得委托生产,具体目录由国务院食品药品监督管理部门制定、调整并公布。,对委托生产的要求,第三章医疗器械生产,第二十九条从事医疗器械经营活动,应当有与经营规模和经营范围相适应的经营场所和贮存条件,以及与经营的医疗器械相适应的质量管理制度和质量管理机构或者人员。,经营企业准入管理,经营许可管理(设区市级药监局)第三十一条,即不备案也不许可,经营备案管理(设区市级药监局)第三十条,第一类医疗器械,第三类医疗器械,第二类医疗器械,第四章医疗器
10、械经营与使用,第三十二条医疗器械经营企业、使用单位购进医疗器械,应当查验供货者的资质和医疗器械的合格证明文件,建立进货查验记录制度。从事第二类、第三类医疗器械批发业务以及第三类医疗器械零售业务的经营企业,还应当建立销售记录制度。,记录事项包括,进货查验记录和销售记录应当真实,并按照国务院食品药品监督管理部门规定的期限予以保存。国家鼓励采用先进技术手段进行记录。,第四章医疗器械经营与使用,第三十三条运输、贮存医疗器械,应当符合医疗器械说明书和标签标示的要求;对温度、湿度等环境条件有特殊要求的,应当采取相应措施,保证医疗器械的安全、有效。,第四章医疗器械经营与使用,运输、贮存医疗器械要求,人员技术
11、培训要求,第三十四条医疗器械使用单位应当有与在用医疗器械品种、数量相适应的贮存场所和条件。医疗器械使用单位应当加强对工作人员的技术培训,按照产品说明书、技术操作规范等要求使用医疗器械。,新增,医疗器械使用单位配置大型医用设备,应当符合国务院卫生计生主管部门制定的大型医用设备配置规划,与其功能定位、临床服务需求相适应,具有相应的技术条件、配套设施和具备相应资质、能力的专业技术人员,并经省级以上人民政府卫生计生主管部门批准,取得大型医用设备配置许可证。大型医用设备配置管理办法由国务院卫生计生主管部门会同国务院有关部门制定。大型医用设备目录由国务院卫生计生主管部门商国务院有关部门提出,报国务院批准后
12、执行。,第四章医疗器械经营与使用,第三十五条医疗器械使用单位对重复使用的医疗器械,应当按照国务院卫生计生主管部门制定的消毒和管理的规定进行处理。一次性使用的医疗器械不得重复使用,对使用过的应当按照国家有关规定销毁并记录。,第三十六条医疗器械使用单位对需要定期检查、检验、校准、保养、维护的医疗器械,应当按照产品说明书的要求进行检查、检验、校准、保养、维护并予以记录,及时进行分析、评估,确保医疗器械处于良好状态,保障使用质量;对使用期限长的大型医疗器械,应当逐台建立使用档案,记录其使用、维护、转让、实际使用时间等事项。记录保存期限不得少于医疗器械规定使用期限终止后5年。,第四章医疗器械经营与使用,
13、可重复使用和一次性使用规范,定期检验、校准、保养等方面规范,可重复使用和一次性使用规范,定期检验、校准、保养等方面规范,第三十六条医疗器械使用单位对需要定期检查、检验、校准、保养、维护的医疗器械,应当按照产品说明书的要求进行检查、检验、校准、保养、维护并予以记录,及时进行分析、评估,确保医疗器械处于良好状态,保障使用质量;对使用期限长的大型医疗器械,应当逐台建立使用档案,记录其使用、维护、转让、实际使用时间等事项。记录保存期限不得少于医疗器械规定使用期限终止后5年。,第三十五条医疗器械使用单位对重复使用的医疗器械,应当按照国务院卫生计生主管部门制定的消毒和管理的规定进行处理。一次性使用的医疗器
14、械不得重复使用,对使用过的应当按照国家有关规定销毁并记录。,第四章医疗器械经营与使用,购入第三类医疗器械的原始资料及器械信息记载到病历等的要求,第三十七条医疗器械使用单位应当妥善保存购入第三类医疗器械的原始资料,并确保信息具有可追溯性。使用大型医疗器械以及植入和介入类医疗器械的,应当将医疗器械的名称、关键性技术参数等信息以及与使用质量安全密切相关的必要信息记载到病历等相关记录中。,发现安全隐患时的处置要求,第三十八条发现使用的医疗器械存在安全隐患的,医疗器械使用单位应当立即停止使用,并通知生产企业或者其他负责产品质量的机构进行检修;经检修仍不能达到使用安全标准的医疗器械,不得继续使用。,第四章
15、医疗器械经营与使用,第四十条医疗器械经营企业、使用单位不得经营、使用未依法注册、无合格证明文件以及过期、失效、淘汰的医疗器械。,第四十一条医疗器械使用单位之间转让在用医疗器械,转让方应当确保所转让的医疗器械安全、有效,不得转让过期、失效、淘汰以及检验不合格的医疗器械。,第三十九条食品药品监督管理部门和卫生计生主管部门依据各自职责,分别对使用环节的医疗器械质量和医疗器械使用行为进行监督管理。,食品药品监督管理部门和卫生计生主管部门在使用环节分工,不得经营使用不合格医疗器械,在用器械转让规范,第四章医疗器械经营与使用,医疗器械进出口管理,第四十二条进口的医疗器械应当是依照本条例第二章的规定已注册或
16、者已备案的医疗器械。进口的医疗器械应当有中文说明书、中文标签。说明书、标签应当符合本条例规定以及相关强制性标准的要求,并在说明书中载明医疗器械的原产地以及代理人的名称、地址、联系方式。没有中文说明书、中文标签或者说明书、标签不符合本条规定的,不得进口。第四十三条出入境检验检疫机构依法对进口的医疗器械实施检验;检验不合格的,不得进口。国务院食品药品监督管理部门应当及时向国家出入境检验检疫部门通报进口医疗器械的注册和备案情况。进口口岸所在地出入境检验检疫机构应当及时向所在地设区的市级人民政府食品药品监督管理部门通报进口医疗器械的通关情况。第四十四条出口医疗器械的企业应当保证其出口的医疗器械符合进口
17、国(地区)的要求。,第四章医疗器械经营与使用,第四十五条医疗器械广告应当真实合法,不得含有虚假、夸大、误导性的内容。医疗器械广告应当经医疗器械生产企业或者进口医疗器械代理人所在地省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门审查批准,并取得医疗器械广告批准文件。广告发布者发布医疗器械广告,应当事先核查广告的批准文件及其真实性;不得发布未取得批准文件、批准文件的真实性未经核实或者广告内容与批准文件不一致的医疗器械广告。省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门应当公布并及时更新已经批准的医疗器械广告目录以及批准的广告内容。省级以上人民政府食品药品监督管理部门责令暂停生产、销售、进口和使用的医
18、疗器械,在暂停期间不得发布涉及该医疗器械的广告。医疗器械广告的审查办法由国务院食品药品监督管理部门会同国务院工商行政管理部门制定。,广告的管理,第四章医疗器械经营与使用,第五章不良事件的处理与医疗器械的召回,不良事件监测,第四十七条医疗器械生产经营企业、使用单位应当对所生产经营或者使用的医疗器械开展不良事件监测;发现医疗器械不良事件或者可疑不良事件,应当按照国务院食品药品监督管理部门的规定,向医疗器械不良事件监测技术机构报告。任何单位和个人发现医疗器械不良事件或者可疑不良事件,有权向食品药品监督管理部门或者医疗器械不良事件监测技术机构报告。第五十条医疗器械生产经营企业、使用单位应当对医疗器械不
19、良事件监测技术机构、食品药品监督管理部门开展的医疗器械不良事件调查予以配合。,第四十六条国家建立医疗器械不良事件监测制度,对医疗器械不良事件及时进行收集、分析、评价、控制。第四十八条国务院食品药品监督管理部门应当加强医疗器械不良事件监测信息网络建设。医疗器械不良事件监测技术机构应当加强医疗器械不良事件信息监测,主动收集不良事件信息;发现不良事件或者接到不良事件报告的,应当及时进行核实、调查、分析,对不良事件进行评估,并向食品药品监督管理部门和卫生计生主管部门提出处理建议。医疗器械不良事件监测技术机构应当公布联系方式,方便医疗器械生产经营企业、使用单位等报告医疗器械不良事件。第四十九条食品药品监
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- 医疗器械监督管理条例 医疗器械 监督管理 条例 680
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