统一思想 明确任务 靠实责任 强化措施 发改招商统计工作讲稿.docx
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1、全市发改统计招商引资工作会议讲稿今天,市委、市政府召开全市发改统计招商引资工作会议,主要任务是传达贯彻全省发改、统计、招商工作会议及市委三届六次全委扩大会议精神,客观总结去年工作,研究部署今年的各项任务,进一步统一思想,明确任务,靠实责任,强化措施,保质保量完成今年的各项任务。刚才,市发改委漆主任、统计局王局长、招商局夏局长分别全面安排部署了今年各项任务,讲得很扎实、很具体,应该说目标任务明确,工作重点突出,措施扎实具体、操作性很强,我完全同意,希望各县区、各部门不折不扣地抓好贯彻落实。在此基础上,各县区政府、县工业集中区的负责同志分别就完成今年固定资产投资、招商引资任务和主要经济指标进行了发
2、言。后面,书记还要做重要讲话,大家要认真学习领会,全力抓好落实。下面,我就全市发改统计招商引资工作讲三点意见,供大家参考。一、充分肯定成绩,进一步坚定做好全市发改统计招商引资工作的信心和决心年,面对宏观经济下行压力加大、经济增速减缓的严峻形势,全市各级组织认真贯彻落实省、市各项决策部署,着力破解发展难题,统筹推进各项工作,全市经济社会呈现出增长速度加快、质量效益提升、民生不断改善、社会和谐稳定的良好态势。全市发改、统计、招商部门全面贯彻落实市委、市政府总体工作部署,积极履行职能作用,破解难题,狠抓落实,各项工作都取得了显著成效。比较突出的有以下五点:一是扶持政策和项目争取成绩突出。通过全市上下
3、积极争取,特别是发改、扶贫等部门加强汇报衔接,秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划、省级实施规划已获批复,九县区县级实施规划顺利编制完成;“两江一水”区域综合治理规划编制完成,已上报待批;九县区整体纳入了全国生态文明示范市建设;争取国家发改委、财政部地震灾后重建专项补助资金亿元;武九高速等重大项目争取取得突破性进展;省政府出台了关于支持城南市加快经济社会发展的意见,省公信委、水利厅、农牧厅等19个厅局分别出台了行业支持意见。这些规划、扶持政策和项目的实施,必将对城南今后的发展产生重大影响。二是重大项目建设成效显著。年,国家、省上下达我市建设项目项,落实中央、省上投资亿元,较去年增加亿元。市列210
4、个重大项目完成投资亿元,较上年分别增加15项、亿元,增长7.7%和25.5虬特别是兰渝铁路、成武高速、十天高速等重大项目建设进展顺利,武罐高速40公里基本建成,成州民用机场(试验段)开工建设,中贵天然气、兰成输油管道城南段基本建成。全市固定资产投资完成亿元,较去年增长4L1%。在灾后重建完成后,全市固定资产投资继续保持了高位增长,为加快经济社会转型跨越发展奠定了坚实基础。三是经济社会发展目标任务全面完成。在工业主导产品价格持续低迷、经济增速减缓的严峻形势下,全市经济保持了平稳较快增长,较好地完成了各项目标任务。从全省经济指标增速排名看,生产总值位列全省第11、规上工业增加值位列第4、固定资产投
5、资位列第13、社会消费品零售总额位列第13、农民人均纯收入位列第7、城镇居民人均可支配收入位列第6、大口径财政收入位列第6、地方财政收入排名第9,除固定资产投资、社会消费品零售总额、大口径财政收入(大口径财政收入与地方财政收入总量与年持平,分别排名第9、第7)外,其他指标位次较去年均有所前移,可以说来之不易。四是招商引资成效十分显著。市委、市政府出台了加强招商引资工作的三个政策性文件,市、县区主要领导带头招商,加强与深圳、福建泉州、四川广元和安亳州、淮北、铜陵等市州的交流合作,与三峡集团、国药集团、山东黄金、海亮集团达成了投资协议,签约了一批亿元以上的招商引资项目,特别是引进战略投资,中国实力
6、最强的四大黄金集团到城南投资兴业,发挥出了我们的资源优势,必将加快这些产业做大做强。去年,全市新签约招商项目个,签约资金亿元,同比增长99.6%;到位资金亿元,同比增长65%,省外资金到位率排名全省第10;合同履约率77虬项目开工率72%。五是统计工作扎实有效。面对复杂严峻的经济形势,统计部门及时召开二、三产业高度分析会,研究对策措施,特别是邀请省统计局专家进行辅导讲座,加强省、市、县区统计部门之间,以及行业主管部门之间的汇报沟通,及时研究分析经济运行态势,为党委、政府研判经济走势、部署经济工作提供了重要的决策参考依据。创新数据采集模式,工业、能源、建筑业、房地产、商贸、重点服务业等领域统计实
7、现了“一套表”联网直报,有58家“三上企业”新纳入国家统计名录库,扩大了全市经济总量,实现了发展提速。市统计局在全省统计系统综合考核中排名第三,网络统计信息报送工作获一等奖。这些成绩,是市委、市政府正确领导的结果,是社会各界大力关心支持的结果,是这三个部门班子精诚团结,带领大家辛勤努力、苦干实干的结果,也是各县区委、政府正确领导下,各职能部门团结协作、共同努力的结果。借此机会,我代表市委、市政府向位全市经济社会发展做出贡献的发改、统计、招商系统的干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们还应清醒地认识到,当前全市发改、统计、招商工作还存在许多困难和问题。一是经济发展中存在一
8、些不容忽视的问题。我市发展基础较差、工业化程度不高、自我发展能力不强等问题依然很突出,特别是“5.12”地震灾后重建结束后,投资持续快速增长的压力非常大,国家投资项目多、招商引资项目少,基础设施建设性项目多、生产经营性项目少,完成今年各项目标任务,特别是实现固定资产投资37%的增速难度非常大。二是招商引资难度和压力很大。去年,全省招商引资到位资金亿元,占固定资产投资的50%以o我市招商引资到位资金仅为亿元,占全省的3%;占全市固定资产投资的22.3%,比全省低28个百分点,充分说明我市招商引资工作层次很低,无论是与全市资源禀赋相比,还是与各市州竞相发展的态势相比,都有不小的差距。三是统计工作中
9、,建筑业、文化产业、非公经济和商贸流通、住宿、餐饮服务业等领域,由于部分经营户不具备法人企业资格,难以纳入统计范围,导致行业数据漏登漏报。相关职能部门对本行业底子不清,督促指导和监管不力,统计数据质量还有待进一步提高,等等。对此,各县区政府和发改、统计、招商等有关部门要高度重视,认真研究,采取切实有效的措施,努力加以解决。二、突出重点,强化措施,全力推进全市发改统计招商引资各项工作最近,省政府召开全体会、相关部门业务会,分解安排了今年的各项任务,签订了目标管理责任书,并下发通知明确了今年经济社会发展主要指标、小康社会统计监测指标和重点工作任务。按照省上的安排部署,市委、市政府认真研究,通盘考虑
10、各县区实际,分解下达了今年的经济社会发展主要指标、小康统计监测指标和重点工作任务。各县区政府和发改、统计、招商等部门要切实增强责任感和紧迫感,靠实责任,研究对策措施,加强监测分析和督查考核,努力完成今年各项目标任务。(一)紧盯固定资产投资目标任务,全面实施“3341”项目工程,统筹抓好发改工作。去年全省新建项目观摩之后,省委、省政府提出“3341”项目工程,并作为当前和今后一个时期全省经济工作的重点任务,要求各市州制定今后四年的发展规划,并分解下达了固定资产投资目标任务。按照全省的统一部署,市委、市政府研究制定了“3341”项目工程实施方案,提出全市固定资产投资增速力争在35%以上,到年达到亿
11、元,力争达到亿元,四年的投资总量在亿元左右,压力非常大。今年的目标任务是增速达到37%,总量完成亿元,市发改委对总投资在500万元以上的项目进行排摸,初步筛选了1201个项目,在此基础上选出省列22个重点项目、市列200个重点项目作为市上主抓的项目,其余为县列重点项目,这次会上已印发各县区和市直有关部门。希望会上认真对接,把任务靠到每个项目,编制“3341”项目库,并将固定资产投资统计到具体项目,逐项目确定责任单位和责任人,明确建设任务和时限要求,实行半月报、月分析、季评比、年考核,进行动态跟踪统计和管理,在年中观摩考核和年底考核验收时,从项目库中随机抽查。要健全组织机构,落实领导包抓责任制,
12、市上成立了“3341”项目工程领导小组,从市列重点项目中遴选30个重点项目,逐一落实到市级四大班子领导包抓,市直部门按照行业确定县级干部负责,通过包抓领导带头抓项目,力促完成目标任务。各县区也要成立“3341”项目工程领导小组,逐项目确定包抓领导,并将项目库及领导包抓项目情况报市发改委备案。如何抓好“3341”项目工程,各县区、市直有关部门要重点抓好以下六个方面的工作:第一,要把基础设施建设、生态建设、城镇建设作为项目建设的支撑点。一要着力抓好以道路为主的基础设施建设,破解制约城南经济社会发展的瓶颈制约。按照区域经济发展战略,省政府、省发改委为给我们把脉诊断,申请国家立项建设武罐、十天高速公路
13、和兰渝铁路,并由省交通厅立项建设成武高速,成州民用机场(试验段)也已开工。随着这些重大项目的建成投入使用,加之省道、县乡公路的提等改造,城南将告别不通铁路、没有高速公路和机场的历史,一跃成为连接大西南、大西北的综合交通枢纽,形成对接成渝、连接兰州、衔接关中的便捷、畅通、高效、安全的战略新通道,实现到三大经济区都在三至四小时到达,九寨沟一小时到达,凸显成为三大经济区之间现代中等城市和商贸物流中心及九武一小时旅游经济圈的地理区位优势,为城南提供了加快发展的重大契机。各县区政府特别是发改、交通等部门,要把重大交通项目协调服务作为最大的政治任务,千方百计加快进度,确保每年都有大的进展。要把县、乡、村公
14、路作为重中之重,进一步加快县、乡路网的升等改造,全力推进通村路建设,确保全市所有行政村实现道路通达。同时,随着交通瓶颈的打破,我们要认真研究如何融入“兰白都市经济圈”和“关中一天水经济区”,争取大项目、好项目,实现产业对接,加快发展区域经济,保障城南转型跨越发展。二要进一步加强生态、水利项目建设。要紧紧围绕打造长江上游生态安全屏障,着力实施“两江一水”流域综合治理、生态文明示范市项目,切实抓好水利、水保、退耕还林、安全饮水等项目,抓好白龙江、西汉水等江河主要支流河道治理,积极推进山丘区特色农业节水灌溉示范区,特别是30万亩油橄榄低产田上水灌溉项目,加快水库除险加固和堤防工程、山洪灾害预警预报等
15、项目建设,力争把8县1区纳入全国农田水利重点县项目。三要积极推进城镇化。城镇化战略是十八大提出的调整经济结构,扩大内需,由投资转为消费的战略支撑点。各县区要抢抓国家实施城镇化战略的政策机遇,大力争取一批城镇基础设施建设项目,特别是供热、供气、供排水、垃圾污水处理和城区防汛、排涝等基础设施项目,要早谋划,加快进度,力争今年全市城镇化率达到26%。第二,要把培育做大区域首位产业、特色优势产业和战略新型产业作为项目建设的突破口。按照“3341”项目工程,省、市、县要结合实际,确定区域首位产业、特色优势产业、富民多元产业和战略新型产业。各县区要结合实际,认真研究,3月中旬要把首位产业报上来,经市上审核
16、、把关、梳理后,于4月份前报省上。一是做大做强铅锌、黄金等首位产业,创建全国重要的有色冶金基地。作为比重较大的产业,铅锌、黄金的产值将近百亿元,省上的定位也是建成全国重要的有色冶金基地。要把项目往这方面靠,全力抓好今年的重点工业项目,重点研究解决铅锌冶炼原料不足等方面的问题。黄金产业要在引进战略投资,延伸产业链条,特别是在冶炼和深加工方面想办法,为地方发展做出应有贡献。二是坚持走水电化工一体化的路子,做大做强硅铁产业。文县要认真研究,积极汇报争取扶持高耗能企业政策措施,加快硅铁企业发展,建成全国重要的硅铁生产基地。三是抓好建筑建材产业,努力将资源优势转变为产业优势。通过引进战略投资,加快资源整
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