学校2023年体育操场对外开放实施工作方案.docx

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1、学校2023年体育操场对外开放实施方案为认真贯彻落实体育法、全民健身条例、关于加强 青少年体育增强青少年体质的意见、关于进一步做好学校体育 设施向社会开放工作实施意见（XX体青字2023XX号）和XX市 中小学体育场地设施向社会公众开放工作意见（试行），进一步 推动学校体育场地设施向社会公众开放，满足广大群众特别是青少 年体育健身需求，结合本区实际，特制定本方案。一、开放条件学校体育场地设施要在保障正常教学、训练、竞赛、课外体育 活动以及学校其他各项工作秩序的前提下，向社会开放，并应优先 向本校学生开放。学校运动区相对独立，能与教学区、生活区等隔 离；有进入运动区的独立通道；临街、临路方便出入

2、和安全疏散； 体育设施安全完好；有厕所等公共卫生设施；视频监控能实现运动 区全覆盖；有条件的学校可配置场地灯光等；有保障校园稳定、安 全，维护正常教学秩序，加强防范安全隐患的管理措施；安装有刷 卡门禁等电子智能系统，能根据体育场地设施承载能力为锻炼人群 办理出入证（卡）等；社会体育辅导员深入学校指导锻炼人群科学 锻炼。二、开放对象以学校周边社区居民、青少年学生和社会团体组织为主要开放 对象。三、开放时间公休日、法定节假日和寒暑假，每天开放时间不少于8小时； 周一至周五学生离校后，每天开放时间不少于2小时。寄宿制学校 学生在校期间可不向社会开放。具体开放时间由各学校根据实际情 况确定，但要确保天

3、气和亮度适合体育运动，以免发生危险。如遇校内有大型集体活动、设施维修或其他特殊情况不能对外 开放时，学校应提前告知公众。全日制寄宿学校在学生正常住宿期 间，可不向社会开放体育场地设施。四、开放学校批次第一批，23所学校（24个校区）：XX职业学校（寄宿制）、 XX三中、XX七中、XX学校（两个校区）、实验小学、第二实验小 学、XX小学、XX小学、XX小学、XX小学、XX五中、XX六中、XX 口小学、XX小学、XX小学、XX小学、XX小学、XX希望小学、XX十 一中、XX小学、XX小学、XX小学、XX小学。第二批，7所学校：XX小学、XX小学、XX小学、XX小学、XX 小学、XX小学、XX十中。

4、第三批，其余符合开放条件的学校。五、开放管理学校体育场地设施对外开放可采用：以购买服务的形式外包管 理（承包给有管理资质的企业、协会及俱乐部等）、学校与街道社 区（物业）联合管理和学校自主管理等模式。教育行政主管部门向社会公布开放学校名单，加强对学校的过 程性监督，年度考核评议工作。管理单位向公众公示开放项目和具体时间，并在醒目位置标明设施的使用方法和注意事项。体育场地及设施因维修等原因暂时停 止开放的，应提前向公众告知。加强参与活动人群管理，每所学校至少聘请一名保安及一名保 洁人员。确保学校学生安全和教学秩序良好，做好开放期间安全、 卫生、秩序维护等工作。管理单位对学校体育场地设施预订要根据

5、机会均等的公平原则, 设立并告知预定期限、预订电话并在学校网站等有关媒体公布，一 般按照预订者的时间先后顺序接受预定，禁止有倾向性地连续或较 长时间地接受同一人员或团体的预定，但可优先接受周边社区居民、 青少年学生、区内机关事业单位、社会团体及大中型企业等的预定。XX区教体局组织成立崂山区中小学体育场地设施向社会公众开 放工作小组，统筹协调推进此项工作，制定XX区中小学体育场地 设施向社会公众开放工作考核评估办法，定期对所有开放学校进 行检查评估，及时总结经验，研究解决开放中存在的问题，确保开 放工作的顺利进行。各开放学校要制定学校体育场地设施向社会公 众开放工作实施方案及安全应急预案等。六、

6、经费保障根据XX区XX会议纪要（2023）第XX次），区财力投资对开 放学校体育场地设施进行升级改造完善。区财力每年对体育场地设 施向社会公众开放学校拨付定额奖补资金。根据对体育场地设施向 社会开放学校的考评结果，划分为一类、二类、三类，原则上三类 所占比例为1： 1： Io区财政每年分别给予一类、二类、三类学校 奖补资金x1.万元、X万元、X-I万元（根据区财力预算，自2023年 开始X暂定为XX万元。实际运行过程中如出现资金不足问题，将适 时研究增加）。该经费可用于学校体育设施维修维护更新、场地维修、 支付水电费以及管理人员工资支出等。区财力每年为每所体育场地 设施开放学校拨付公众责任保险

7、经费2500元。七、风险管理学校体育场地设施向社会公众开放各相关单位应层层制定和完 善突发事件及公共安全工作应急预案，加强安全管理，及时消除安 全隐患；及时处置影响学校体育场地设施开放的治安纠纷和突发性 公共卫生事件，确保学校体育场地开放时各项应急工作高效、有序 地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保社会和校园安 全稳定。办理学校体育场地设施向社会公众开放有关责任保险，建议参 加锻炼的人群投保意外伤害保险；对于有风险性的体育活动，可采 取与体育设施使用者签订协议等方式，明确双方的权利义务。锻炼人群在使用学校体育场地设施时扰乱公共秩序、破坏体育设施 或其他设施，或者影响场馆正常秩序，或者

8、利用场馆设施进行违法 活动的应当及时制止；违反治安管理规定的，由公安机关依法予以 治安管理处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。八、宣传工作加强宣传，营造氛围。要进一步总结试点工作成功做法和经验, 加强宣传并逐步推广。通过各类媒体广泛宣传中小学体育场地设施 向社会公众开放试点的有关要求，引导社区公众、广大青少年明确 权利和义务，提高文明素养，自觉爱护场地设施，维护学校正常教 育教学秩序，服从管理，科学、安全锻炼，营造全民健身的良好氛 围。学校2023年体育操场对外开放实施方案为贯彻落实体育法全民健身条例规定，以及全民健 身计划纲要（20x-2OXX年）有关要求，全面提升我市体育场地

9、设施利用率，有效缓解广大人民群众日益增长的健身需求与体育场 地设施资源供给不足之间的矛盾，现鼓励全市学校、机关企事业单 位体育场地设施向社会开放。为做好全市学校、机关企事业单位体 育场地设施向社会开放工作，特制定实施方案如下：一、总体目标积极探索新形势下学校、机关企事业单位体育场地设施向公众 开放的长效机制，2023年底前，培育一批具有示范作用的学校、机 关企事业单位体育场地设施开放典型，示范带动更多具备条件的体 育场地向社会开放，逐步形成学校、机关企事业单位和社会力量相 互衔接的体育场地设施开放工作推进机制。二、工作措施（一）明确开放范围体育场地设施向社会开放工作实行属地管理，坚持“谁拥有、

10、谁管理、谁负责、谁组织、谁开放”。鼓励机关企事业单位的室外 体育场地（田径场、篮球场、排球场、羽毛球场、足球场、健身器 械等）先行实施免费开放，室内体育场地（篮球馆、羽毛球馆、乒 乓球馆、游泳馆等）场馆设施低收费开放。具备条件的学校体育场 地在不影响正常教学的情况下，实行定时向社会免费或低收费开放。（二）规范开放标准机关企事业单位的体育场地每周向社会开放一般不少于24小时, 全年向社会开放一般不少于144天，开放时段、时长由各单位结合 实际自行确定。具备条件的学校体育场地在寒暑假期间定时向社会 开放。确定为体育场地开放的单位，根据体育场地面积、适用范围 和开放服务承受能力，合理确定开放对象范围

11、和容量。各单位可根 据场地开放运营成本，合理制定收费标准，经同级主管部门审核并 报发展改革部门批准后，向使用体育设施的开放人群收取必要的成 本费用，收费项目和标准应在体育场地显著位置进行公示。（三）建立开放制度确定为体育场地开放的单位要结合实际，制定开放工作管理制 度，公布开放内容、服务项目、进场人数、进场要求和预约方式等。 增强安全开放意识，强化各项应急预案及演练，确保场地开放工作 有序推进。三、实施步骤（一）启动阶段2023年XX月底前，各县（市、区）体育行政主管部门完成对 本辖区学校、机关企事业单位体育场地设施的调查统计工作，结合 本地实际，制定本县（市、区）体育场地设施向社会开放工作方

12、案。（-）实施阶段1 .试点先行阶段：2023年XX月31日一2023年XX月31日XX学院等体育场地设施开放试点单位于2023年XX月XX日前 顺序推进完成试点工作，覃塘区体育行政部门做好指导和服务工作。 其他县（市、区）各选择23个单位进行试点。2 .全面推进阶段：2023年XX月一2023年XX月通过典型引领、示范带动等方式，全面推动具备条件的学校、 机关企事业单位体育场地设施向社会开放，做到“宜开则开，应开 尽开”。四、保障措施（一）加强组织领导市、县两级体育行政管理部门要加强学校、机关企事业单位体 育场地设施向社会开放工作的组织领导、统筹协调等工作。探索建 立发展改革、教育、财政、卫

13、生健康、市场监管、机关后勤服务等 相关部门分工负责和社会力量参与的体育场地设施向社会开放工作 协调机制。（二）加强经费保障市、县两级体育行政管理部门要从本级体育彩票公益金中安排 专项资金，对体育场地设施向社会免费开放工作予以支持。（三）加强宣传推广市、县两级体育行政管理部门要加强对体育场地设施开放相关 政策的宣传，及时总结推荐先进经验和做法，积极引导学校、机关 企事业单位参与体育场地设施开放工作，着力营造体育场地设施免 费、低收费开放的良好环境。学校2023年体育操场对外开放实施方案学校体育场地对外开放是XX市落实全民健身条例的一项重要举 措，学校根据XX市人民政府关于印发XX市中小学体育场地

14、设施 向社会公众开放工作实施方案的通知和XX市黄岛区教育体育局 关于全区中小学体育场地设施向社会公众开放的通知，做好体育 设施向社会公众开放工作，特制定本方案。一、开放范围XX小学体育场地设施全部向社会公众开放二、开放时间1.学生正常在校学习期间：早晨 6:007:00晚上 18:3019:302.公休日、法定节假日和寒暑假等学生不在校期间：上午 7： 0011:00下午 14:0016:00晚上 18:3019:30三、工作要求（一）规范管理。学校落实工作职责，建立健全学校体育场地设 施向社会公众开放工作管理制度。鼓励引导利用学校体育场地设施 进行锻炼的社会公众自主办理人身意外伤害险，并组织签订相关协 议书，明确各方权利义务。遇有校内大型集体活动或其他特殊情况 不能对外开放时，学校应提前向社会告知。（二）应急保障。学校建立完善体育场地设施向社会公众开放工 作应急预案，及时处置相关治安纠纷和突发事件，确保社会和校园 安全稳定。（三）宣传督导。学校加强体育场地设施向社会公众开放工作的 宣传引导，明确权利和义务，引导社会公众自觉爱护公共设施，维 护学校正常教育教学秩序。