城市运行管理服务平台验收申请报告示例、系统建设和运行文档、验收指标与评分标准、验收结论示例.docx

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1、附录A平台睑收申请报告示例附A.O1.关于XXX项目的预验收申请山西省住房和城乡建设厅/XX市城市（乡）管理局：我市/县（市、区）于20XX年XX月XX日开始城市运行管理服务平台（实施方案项目名称）建设，现已完成实施方案及合同规定的建设内容。平台已于20XX年XX月XX日起连续、安全、稳定试运行3个月，并组织开展了自查，形成自查报告，具备预验收条件。现申请项目预验收。附件：1.项目实施方案2.自查报告建设单位：20XX年XX月XX日附A.02关于XXX项目的正式验收申请山西省住房和城乡建设厅/XX市城市（乡）管理局：我市/县（市、区）于20XX年XX月XX日至20XX年XX月XX日进行城市运行

2、管理服务平台（实施方案项目名称）建设，已完成实施方案和合同规定的建设内容，并于20XX年XX月XX日进行预验收，现已按照预验收专家意见完成问题整改，申请项目正式验收。附件：1.项目实施方案2.自查报告3、预验收专家意见和整改佐证材料4、系统建设和运行文档建设单位：20XX年XX月XX日附录B系统建设和运行文档系统建设和运行文档序号文档分类文档内容1管理模式文档城市运行管理服务平台经费保障依据或证明文件2城市运行管理服务监督处置制度性文件（政府文件）3城市运行管理服务考核制度性文件（政府文件）4城市运行管理服务评价行政文件（政府文件）5引用的现行国家标准、行业标准和地方标准清单6建设过程文档城市

3、运行管理服务平台项目立项申请与批复7平台建设方案及专家论证意见8招投标及合同文件9工作场地设计与建设文档10设备、软件到货验收文档11网络、安全、服务器等平台集成建设文档12部件、地理编码数据普查技术方案13部件、地理编码数据普查监理报告14部件、地理编码数据普查验收报告15城市运行管理服务数据库建库技术总结报告16应用系统需求分析报告17应用系统总体设计方案18应用系统详细设计方案19应用系统用户手册20应用系统维护手册21应用系统测试报告22项目建设监理报告23岗位人员培训方案和记录24总结文档项目建设竣工报告、自检意见25项目建设总结报告26试运行情况报告，运行效果、月度分析报告附录C睑

4、收指标与评分标准表C验收评分表综合得分：评分人签名：评分日期：序号一级指标二级指标二级指标描述三级指标三级指标描述评分依据得分备注1管理模式（20分）机构建设（12分）建立城市运行管理服务指挥中心，并承担相应的管理职责（3分）米建立城市运行管理服务监督（指挥）机构设立了承担城市运行管理服务指挥职责的组织机构批准机构设置和职责范围的相关文件1.5建立独立的城市运行管理服务指挥中心得1.5分；由部门内设科室承担城市运行管理服务指挥职责得1分2承担城市运行管理服务管理职责运行监测职责明确城市运行监测职能（政府文件）0.5具有运行监测职责得0.5分3米指挥协调职责明确城市管理服务监督、处置、考核职能的

5、相关文件0.5具有指挥协调职责，与城市管理相关部门搭建协调联动平台，得0.5分4综合评价职责明确城市综合评价职能的相关文件0.5建立综合评价机制，具有综合评价职能得0.5分5组织体系和模式与城市运行管理服务需求致（5分）米指挥协调模式包括信息收集、案件建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案和绩效考核等闭环管理环节符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T312中4.3的规定以及现行国标标准数字化城市管理信息系统系列标准2建立闭环管理模式得2分6运行监测模式包括收集数据、风险监测、风险分发到责任主体、风险报告到上级部门符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T312

6、中4.3的规定1管理环节每实现一项得0.3分，最高得1分序号一级指标二级指标二级指标描述三级指标三级指标描述评分依据得分备注等管理环7综合评价模式包括公开标准、采集数据、计算排名、排名公告等管理环节符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T312中4.1.4的规定2管理环节每实现一项得0.5分，最高得2分8平台建立城市管理服务热线，如12319,或对接12345政务服务等热线（1分）米接入城市管理服务热线纳入指挥协调模式服务热线相关制度0.5将服务热线受理的公众诉求纳入指挥协调模式得0.5分9对接12345政务服务热线数据纳入移交转办模式市12345政务服务热线管理制度0.5123

7、45政务热线转办数据纳平台得0.5分10队伍建设满足平台运行需要（共3分）米信息采集队伍建设组建信息采集监督员队伍信息采集合同1.5建立专职信息采集队伍得1分；主管部门组建兼职信息采集队伍得0.5分11米指挥中心坐席员队伍建设建立专职的坐席员（受理员和派遣员）队伍，根据信息总量不间断受理城市运行管理服务平台案件岗位工作职责1.5建立专职坐席员得1分12制度建设（8分）建立并执行有效的监督、指挥、处置和考核制度，形成建立城市运管服制度城市运行监测管理制度城市运行监测相关文件1.5制定并以政府名义出台城市运行监测管理制度得1.5分;制定以本单位名义印发得1分序号一级指标二级指标二级指标描述三级指标

8、三级指标描述评分依据得分备注13城市运行管理服务长效机制（5分）米城市指挥协调管理制度城市管理服务监督、处置、考核相关文件2制定并以政府名义出台城市管理服务监督、处置、考核制度得2分；制定以本单位名义印发得1分；14城市综合评价管理制度城市综合评价相关文件1.5制定并以政府名义出台城市综合评价管理制度得1.5分;制定以本单位名义印发得1分；15考核结果纳入政府年度绩效目标考核体系（1分）城市运管服评价结果纳入政府效能目标管理城市运管服评价结果纳入政府效能目标管理政府效能管理相关文件（政府文件）1纳入政府效能管理得1分16*建立相应的绩效评价内部管理制度（2分）指挥协调绩效评价内部管理城市指挥协

9、调管理制度符合现行国家标准数字化城市管理信息系统第4部分：绩效评价GB/T30482.4-2016中7.5岗位评价、附录D2建立完善的内部管理制度，对监督员、受理员、派遣员、值班长等岗位职责进行明确，并将管理指标纳入对各岗位的绩效评价得2分17数据建设（10分）城市运行管理服务数据（10分）建立符合现规定的城市运行管理服务数据库基础数据库（共2分）米基础数据城市基础数据符合现行行业标准运行管理服务平台数据标准CJ/T-545中7.2的规定应包括地理空间、城市信息模型、评价点位和统符合现行行业标准城市运行管理服务平台数据标准CJ/T-545中7.2的规定2建立该项数据库得2分序号一级指标二级指标

10、二级指标描述三级指标三级指标描述评分依据得分备注计年鉴等基础数据18建立符合现行行业标准城市运行管理服务平台数据标准CJ/T-545规定的城市运行管理服务数据库。（共1分）运行数据对市政设施、房屋建筑、交通设施和人员密集区域等领域的运行监测数据符合现行行业标准城市运行管理服务平台数据标准CJ/T-545中7.3的规定1建立包括燃气、供水、排水、供热、环卫、内涝、管廊、路面塌陷、建筑施工、危房、桥梁、隧道、人员密集场的专项监测数据，每实现一项得0.1分，最高的1分19建立符合现行行业标准城市运行管理服务平台数据标准CJ/T-545规定的城市城市运行管理服务数据库（共3分）管理数据米建立符合规定的

11、城市部件事件监管数据符合城市运行管理服务平台数据标准CJ/T-545中7.4的规定0.5建立该项数据库得0.5分20米建立符合规定的城市管理行业应用数据符合现行行业标准城市运行管理服务平台数据标准CJ/T-545中7.4的规定0.5建立该项数据库得0.5分21建立符合规定的相关行业数据符合现行行业标准城市运行管理服务平台数据标准CJ/T-545中7.4的规定1建立该项数据库得1分22建立符合规定的业务指导数据符合现行行业标准城市运行管理服务平台数据标准CJ/T-545中7.4的规定0.5建立该项数据库得05分23建立符合规定的监督检查数据符合现行行业标准城市运行管理服务平台数据标准0.5建立该

12、项数据库得0.5分序号一级指标二级指标二级指标描述三级指标三级指标描述评分依据得分备注CJ/T-545中7.4的规定24建立符合现行行业标准城市运行管理服务平台数据标准CJ/T-545规定的公众诉求据和便民便企服务事项数据，各城市可根据实际需求，拓展或接入与公众服务相关的服务数据库（共1分）米服务数据建立符合规定的公众诉求数据符合现行行业标准城市运行管理服务平台数据标准CJ/T-545中7.5的规定1建立该项数据库得1分25建立符合现行行业标准城市运行管理服务平台数据标准CJ/T-545规定的城市运行监测和城市管理监督等的评价数据库（共1分）米综合评价数据建立符合规定的综合评价数据符合现行行业

13、标准城市运行管理服务平台数据标准CJ/T-545中7.6规定的内容1建立该项数据库得1分26米数据的现势性（1.5分）运行监测系统运行监测数据（日/月/年）现场调阅系统数据0.5系统数据符合时效性要求得0.5分序号一级指标二级指标二级指标描述三级指标三级指标描述评分依据得分备注27指挥协调系统指挥协调数据（日/月/年）现场调阅系统数据0.5系统数据符合时效性要求得0.5分28综合评价系统综合评价数据（半年/年）现场调阅系统数据0.5系统数据符合时效性要求得0.5分29米数据存储使用的安全、保密要求和措施符合国家相关规定（0.5分）符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T312中3

14、的规定0.5符合规定得0.5分30应用系统（30分）米运行环境（5分）硬、软件系统建设符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T312第7章的规定（1分）符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T312中7的规定1符合规定得1分31网络环境应具有开放性、可扩充性、可靠性和安全性的特点，并建立网络管理制度和网络运行保障支持体系（1分）符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T312中7的规定1符合规定得1分32建立灵活的备份和恢复系符合现行行业标准城市运行管理服务平台1备份系统功能完善得1分序号一级指标二级指标二级指标描述三级指标三级指标描述评分依据得分备注统

15、，具有集中化的备份策略管理及备份任务监督功能，重要数据采取异地备份（1分）技术标准CJJ/T312中7的规定33建立安全访问机制，确保系统和数据安全（1分）系统在公安部门进行了等级保护备案，且最低通过了等级保护二级测评符合现行国家标准信息安全技术网络安全等级保护基本要求（GB/T22239-2019）要求符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T312中7的规定1系统和数据访问安全可靠得1分34执行现行国家标准数字化城市管理信息系统第5部分：监管信息采集设备GB/T30428.5,监管信息采集设备应具有无线通信数据传输功能和定位功能，与应用系统单次数据无线交换和传输时间符合现行国家

16、标准数字化城市管理信息系统第5部分：监管信息采集设备GB/T30428.5的规定1监管信息采集设备符合标准要求得1分序号一级指标二级指标二级指标描述三级指标三级指标描述评分依据得分备注不宜超过30秒（1分）35功能和性能（20分）功能和性能符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T312第4章的规定（20分）业务指导系统应包括政策法规、行业动态和经验交流等功能模块符合城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T312中4.1.4的规定0.5符合5.3.4的规定得0.5分36米指挥协调系统依据现行行业标准城市市政综合监管信息系统技术规范（CJJ/T106）的规定建设子系统，可根据需求拓展建

17、设其他子系统符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T312中4.3.4的规定0.5符合规定得05分37米公众服务系统应分为热线服务、公众服务号和公众类应用程序（APP）等符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T312中4.3.6的规定0.5符合规定得0.5分38米综合评价系统应包括评价指标管理、评价任务管理、实地考察、评价结果生成等功能模块符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T312中4.1.4的规定2符合规定得2分39米数据交换系统应具备向国家平台、省级平台推送城市符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准0.5符合规定得0.5分序号一级指标二级

18、指标二级指标描述三级指标三级指标描述评分依据得分备注运行管理服务相关数据的功能CJJ/T312中4.1.4的规定40米数据汇聚系统应包括数据获取、数据清洗、数据融合、数据资源编目等功能模块符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T312中4.1.4的规定0.5符合规定得0.5分41米应用维护系统应包括机构、人员、权限配置和系统配置等功能模块符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T312中4.1.4、4.3.12的规定0.5符合规定得0.5分42米建设或接入了市政、环卫、园林、执法等行业信息化应用系统应包括市政公用、市容环卫、园林绿化和城市管理执法等相应信息化应用系统，

19、符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T312中4.1.4的规定符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T312中4.1.4、4.3.5的规定2每建设或平台接入一项得0.5分，最高得2分43建设或接入了排水防涝、工地渣土车管理、共享单车、智慧停车等其他相应行业信息化应用系统符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T312中4.1.4.4.3.5的规定4每建设或平台接入一项得1分，最高得4分44建设或接入了供水、排水、燃气、供热等领域的运行监测系统具备对四大领域十二类行业的运行监测指标内容，特别是针对市政符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T

20、312中4.1.4、4.3.7的规定2每建设或平台接入一项得0.5分，最高得2分序号一级指标二级指标二级指标描述三级指标三级指标描述评分依据得分备注45建设或接入了环卫、内涝、管廊、路面塌陷、建筑施工、危房、桥梁、隧道、人员密集场所等专项安全运行监测系统设施，建立了安全运行巡检制度和巡检系统符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T312中4.1.4、4.3.7的规定4每建设或平台接入一项得0.5分，最高4分46*建设了包括上述行业应用以及运行监测所包含的决策建议系统应包括城市部件事件，以及市政公用、市容环卫、园林绿化和城市管理执法等分析研判功能模块，各模块应具备指标数据统计、趋势

21、分析等功能符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T312中4.1.4、4.3.14的规定2针对行业应用和运行监测数据每建设一项决策分析功能得0.2分，最高2分47*通过了国家认可的第三方软件测试第三方软件测试符合现行行业标准建设领域应用软件测评工作通用规范CJJ/T116的规定1通过第三方软件测试得1分48米运行维护（5分）制订合理有效的运行维护管理制度（2分）运行维护管理制度符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T312中9平台运行维护的规定2制订了完善的运行维护管理制度得2分；运行管理维护制度不完善得1分49配备系统管理员，或由专门机构或公监测系统运行状况、数据

22、库状况、符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准3配备专职系统管理员，且系统运行状况监测记录完整得3分；配序号一级指标二级指标二级指标描述三级指标三级指标描述评分依据得分备注司托管，监测系统运行状况、数据库状况、数据备份情况等（3分）数据备份情况CJJ/T312中9平台运行维护的规定备专职系统管理员，但未建立系统运行状况监测台账记录得2分50运行效果（共35分）运行指标（共27分）米范围覆盖率（共1分）达到实施方案规定的覆盖范围覆盖范围符合现行国家标准数字化城市管理信息系统第6部分：验收GB/T30428.6中5.4.1的规定1运行范围完整覆盖数字化城市管理的监管区域得1分51米部门覆盖率

23、（共2分）城市运行管理服务相关部门和责任主体纳入平台指挥协调覆盖部门符合现行国家标准数字化管理信息系统第8部分：立案、处置和结案GB/T30428.8中附录B监管案件立案条件、结案条件、处置时限与专业部门示例的规定1部门覆盖率达80%及以上得1分52城市运行管理服务案件的处置覆盖相关部门和单位运行监测覆盖部门符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T312中4.3.7的规定1部门覆盖率达80%及以上得1分53米综合评价（共1分）建立了评价网格专题图层和评价点位清单符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T312的规定1建立了评价网格专题图层和评价点位清单每得1分54*运

24、行达标率（共13分）管理区域责任网格内，每人每班案符合现行国家标准数字化城市管理信息系统第6部分：1符合要求得1分序号一级指标二级指标二级指标描述三级指标三级指标描述评分依据得分备注件上报量不少于10件验收GB/T30428.6的规定55准确立案率不低于95%符合现行国家标准数字化城市管理信息系统第6部分：验收GB/T30428.6的规定2符合要求得2分56执行部门处置率不低于90%符合现行国家标准数字化城市管理信息系统第6部分：验收GB/T30428.6的规定2符合要求得2分57执行部门按期处置率不低于80%符合现行国家标准数字化城市管理信息系统第6部分：验收GB/T30428.6的规定2符

25、合要求得2分58核查率不低于95%符合现行国家标准数字化城市管理信息系统第6部分：验收GB/T30428.6的规定2符合要求得2分59按时核查率不低于85%符合现行国家标准数字化城市管理信息系统第6部分：验收GB/T30428.6的规定2符合要求得2分60延期率总量不超过3%符合现行国家标准数字化城市管理信息系统第6部分：验收GB/T30428.6的规定2符合要求得1分61运行评价（共10分）对照实时监测对象清单开展监测符合现行行业标准城市运行管理服务平台运行监测指标2实现实时监测的对象覆盖率达70%及以上，得2分序号一级指标二级指标二级指标描述三级指标三级指标描述评分依据得分备注及评价标准的

26、规定62实时监测类指标中的覆盖率类指标得分达15分及以上。符合现行行业标准城市运行管理服务平台运行监测指标及评价标准的规定2实时监测类指标中的覆盖率类指标得分达15分及以上的，得2分63实时监测类指标中的在线率指标8分以上的。符合现行行业标准城市运行管理服务平台运行监测指标及评价标准的规定2实时监测类指标中的在线率指标得分达8分及以上的，得2分64运行监测类的事件处置率达100%符合现行行业标准城市运行管理服务平台运行监测指标及评价标准的规定2运行监测类的事件处置率达80%以上的，得2分65米现场系统业务化运行演示流程顺畅，操作熟练现场听取汇报1结合系统演示情况评0.51分66米能提供完整的工

27、作情况记录（排班表、考勤表等）现场查阅资料1指挥协调、运行监测系统操作人员排班满足日常工作需要得1分67米实地考察供5分）围绕干净、整洁、有序为目标，随机抽样3-5个评价点位进行实地考察（共5分）符合现行行业标准城市精细化管理标准（市容市貌篇）以及现行行业标准城市运行管理服务平台管理监督指标及评价标准5结合实地考察结果评35分68*满意度调查问卷调查指标，（围绕群众满查阅满意度调查开展工作情况记符合现行行业标准城市运行管理服务平台3结合查阅情况评广3分序号一级指标二级指标二级指标描述三级指标三级指标描述评分依据得分备注（共3分）意度，开展问卷调查，调查不同城市居民群体对城市管理水平满意度情况，

28、了解和掌握群众对人居环境的切身感受）（共3分）录、系统查看过满意度调查情况记录表。管理监督指标及评价标准附录D问卷调查及评测方法要求69米文档资料（共5分）建设文档（共3.5分）城市运行管理服务平台立项申请与批复（共0.5分）文档查阅0.5文档资料完善得0.5分70项目建设实施方案及论证专家评审意见（共0.5分）0.5文档资料完善得0.5分71系统集成相关文档资料，包括招标文件、投标文件、合同、场地机房设计和建设文档、设备和软件到货验收文档、系统集成（含网络、安0.5文档资料完善得0.5分序号一级指标二级指标二级指标描述三级指标三级指标描述评分依据得分备注全、服务器、数据库、中间件等）建设文档

29、、等。72数据采集及更新相关文档资料，包括数据采集、处理、建库的合同或协议、实施方案、技术总结报告、质量检查验收报告以及监理报告等（共0.5分）0.5文档资料完善得0.5分73应用软件需求分析报告、总体设计书、详细设计书、用户手册、维护手册、测试报告等（共0.5分）0.5文档资料完善得0.5分74对系统软件测试、测绘数据质量检测、网络及机房硬件环境等0.5文档资料完善得0.5分序号一级指标二级指标二级指标描述三级指标三级指标描述评分依据得分备注方面有专项验收，并附正式的测试（检测）报告（共0.5分）75系统集成项目监理方案、实施文档和验收文档（共0.5分）0.5文档资料完善得0.5分76总结文

30、档（共1.5分）项目建设竣工报告（含自检意见）（共0.5分）0.5文档资料完善得0.5分77项目建设总结报告（共0.5分）0.5文档资料完善得0.5分78平台运行报告（共0.5分）0.5文档资料完善得0.5分评分说明:综合得分满分分值为IOO分。市级平台80分以上合格，县（市、区）级平台60分以上合格（米号项为县级平台重点考核项）。评分表中各栏目中的分值，累计扣完为止。涉及的文档资料编写日期以验收日期前3个月为准。综合得分:验收专家组组长签名:评分日期：附录D验收结论示例山西省义义市城市运行管理服务平台验收意见XXXX年XX月XX日，主管部门在XX市主持召开了“义市城市运行管理服务平台”专家验

31、收会。验收专家（名单附后）听取平台建设和运行总体情况介绍，观摩平台演示，审阅相关文档，随机抽取数据，现场察看了平台业务化运行等情况。经质询和讨论，形成下列验收意见：一、提供的文档资料齐全，符合验收要求。二、建立了相对独立的城市运行管理服务指挥中心，制定并执行了有效的监督制度、处置制度和绩效考核制度，城市运行管理服务效果已经显现，在XX试运行期内，工作机制得到建立和落实，并形成了城市运行管理服务长效机制。三、平台包括了指挥协调、行业应用、公众服务、运行监测、综合评价和决策建议等系统，并对接了山西省/XX市相关应用系统。四、平台汇聚了包括城市运行管理服务相关数据，数据覆盖了建成区范围，具有良好的现势性。五、经过X个月的试运行，平台性能稳定，符合现行行业标准城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T312、现行行业标准城市运行管理服务平台数据标准CJ/T545等相关标准及项目招标文件、合同规定要求，满足用户的实际需求。综上所述，验收专家组同意该平台通过验收。建议X义XXXXXX。验收专家组组长：成员：X年XX月义X日