承包商管理制度及管控程序.docx
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1、承包商管理制度及管控程序(一)承包商管理制度企业应制定承包商管理制度,明确承包商管理的主管部门及职责,对承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等过程进行管理,对承包商的安全工作统一协调、管理;企业应与承包商签订安全协议;建立合格承包商名录和档案。(二)承包商管控程序1 .资格预审(1)企业对承包商的施工资质和安全资质应提出明确要求并进行审查。其中,安全资质审查的内容包括但不限于:营业执照、资质类别及等级、安全生产许可证(适用于建筑、危险化学品、爆破业);组织架构及现行规章制度;主要负责人、项目负责人和安全管理人员等人员的安全生产考核合格证书;特种作业人员和特种设备作业人
2、员持证情况,员工培训情况;安全业绩,包括施工经历、安全事故情况档案、安全隐患治理档案等。(2)根据审查结果,建立合格承包商名录、档案(包括承包商资质资料、表现评价、合同等资料)。(3)实行总承包的项目,总承包单位负责分包商施工资质和安全资质审查,分包方案应报企业批准,将分包单位及安全管理情况,定期向企业主管部门报备,不得以包代管,包而不管。2 .选择(1)企业在招标(选商)文件中,应明确提出基于工程或项目风险的安全保证措施要求,包括但不限于:a.提出进行风险评估、制定针对性的安全措施和应急预案的要求,危险性较大的分部分项工程应符合危险性较大的分部分项工程安全管理规定(住房城乡建设部令第37号)
3、要求;b安全防护措施费用应单列,并符合建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定(建办2005)89号)的要求,做到专款专用;C.明确脚手架工程、大型特殊设备吊装工程等的管理要求;d.明确主要施工机具设备的种类、规格、性能要求。(2)企业在招标(选商)文件中应明确承包商人员的要求,包括但不限于:a现场专业管理人员、安全监管人员、特种作业人员的配备及资质要求;b.约定开工前承包商对参加项目的所有员工进行安全培训,并将培训和考试记录报送企业;C.明确参与项目建设的项目负责人、安全负责人等人员名单;d.新增加作业人员需报企业同意并经培训合格。(3)企业在招标(选商)文件中应明确分包要求,包括但
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