山东省公安厅关于印发《全省公安机关服务保障重大项目十二条措施》的通知.docx

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1、山东省公安厅关于印发全省公安机关服务保障重大项目十二条措施的通知(鲁公通(2023)17号)各市公安局，各直属公安局，厅直各单位：全省公安机关服务保障重大项目十二条措施已经省公安厅党委会议审议通过，现印发给你们。各级公安机关要坚持围绕中心、服务大局，认真落实省委、省政府、公安部部署要求，紧扣省重大项目建设发展所需，充分发挥公安职能作用，结合实际抓好服务保障工作落实，努力创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，为新时代社会主义现代化强省建设贡献公安力量。山东省公安厅2023年3月2日全省公安机关服务保障重大项目十二条措施为保障全省重大项目安全顺利建设，服务经济社会高质量发

2、展，按照省委、省政府和公安部部署要求，充分发挥公安机关职能作用，结合实际制定以下工作措施。L依法严打涉重大项目突出违法犯罪。严厉打击影响投融资安全的集资诈骗、票据诈骗、网络传销、高利转贷等违法犯罪，保障金融资本健康发展。严厉打击假冒注册商标、侵犯商业秘密、生产销售伪劣产品等侵犯知识产权违法犯罪，保护重大项目创新成果。常态化开展扫黑除恶斗争，重点打击影响项目建设的恶意阻工、寻衅滋事、聚众斗殴、强迫交易、暴力讨债等涉黑涉恶犯罪，以及危害员工人身财产安全的敲诈勒索、故意伤害、绑架、非法拘禁等违法犯罪。加强舆情信息巡查管控，严厉打击网上恶意造谣、污蔑诋毁项目建设等违法犯罪。对涉及重大项目的案件集中力量

3、“快侦、快破、快追赃”，重大案件由省级公安机关挂牌督办。2,加强涉重大项目矛盾风险排查化解。深入开展大走访活动，组织民警辅警进项目、进企业，围绕用地、用工、资金、环境资源等重点领域，全面摸排各类矛盾纠纷和不稳定风险，及时报告党委、政府，积极配合有关部门，做好化解处置工作，最大限度将矛盾风险化解在初始阶段、萌芽状态。3 .加强重大项目治安秩序维护。指导重大项目落实内部安全防范主体责任，健全制度规范，强化人防、物防、技防措施，科学布建视频监控，加强内保力量业务培训，做好内部安全防范工作。依托警务室、警务站等治安防控支点，加强重大项目、重点园区及周边社会面常态化巡逻防控，建立警情快速响应机制，第一时

4、间派警处置报警求助，及时开展治安突出问题集中整治，为重大项目建设营造良好治安环境。4 .加强重大项目公共安全监管。深入开展公共安全隐患大排查大整治，聚焦化工企业、物流园区等重点区域，聚焦危爆物品、易制毒化学品存储、使用、流通等重点环节，聚焦道路交通运输重点车辆、路段、时段等要素，开展全过程、闭环式安全检查，最大限度预防公共安全事故发生。健全“双随机、一公开”监管机制，实行“一次检查、全面体检”。推行“互联网+监管”，推进监管数据归集共享，加强风险监测预警，提升精准化智能化监管水平。5 .加强重大项目网络和数据安全保护。加强对重大项目相关信息系统的监测巡查，指导运营单位落实网络和数据安全主体责任

5、，提升安全防护水平，确保重要信息系统和核心数据安全。加强情报线索搜集研判，严厉打击危害重大项目信息系统安全的违法犯罪活动。6 .规范公安机关执法行为。准确把握宽严相济刑事司法政策，健全经济犯罪案件立案审查机制，严格区分经济纠纷、行政违法和刑事犯罪，防止刑事执法介入经济纠纷，以程序公正保障实体公正。依法慎用羁押性强制措施和查封、冻结、扣押措施，最大限度减少执法办案对重大项目正常建设和生产活动的影响。7 .提升重大项目公安行政审批效率。推进印章业治安管理信息系统与省一网通办门户对接，实现公章刻制备案全程网办。民用爆炸物品购买运输许可、剧毒化学品购买许可实现当天办结。第一类易制毒化学品购买证办结时限

6、由10个工作日压减至2个工作日。优化道路施工交通安全评估流程，工程建设占用、挖掘道路的，提前参与评估，5个工作日内完成交通组织方案审核。提升不可解体大件物品运输审核效率，3个工作日内完成审核。8 .服务重大项目人才引进和员工招聘。优化户籍服务，落实经常居住地登记户口制度，精简落户手续，健全人才落户绿色通道及服务专员机制，批量快速办理员工居住证等证件。推进出生登记、购房迁入、投靠迁入等高频户籍业务“不见面”办理。为重大项目中外人员出境入境和在鲁停留居留提供便利服务。9 .助力重大项目交通物流保通保畅。优化重大项目交通评估和组织规划，合理设置标志标线、信号灯、停车泊位等设施，保障道路环境安全畅通。

7、涉及重大项目紧急运输的，点对点提供交通保障，确保重要设施设备安全畅通运输。优化城市配送货车通行管理，取消皮卡车进城限制，延长城市货车允许通行时间、放宽通行吨位限制、优化城市配送通行码管理，提升货运物流通行效率。10 .优化重大项目公安政务服务。推行“一网通办”，升级“互联网+民生警务平台”，开设“重大项目服务专区”，推进涉企服务全程网办；新增“公安惠企政策直达”功能，集中发布涉重大项目政策举措，提升政策兑现便利度。推行“一窗通办”，在公安政务服务大厅设置通办窗口，一窗办理跨警种业务。通过设立警务工作站、提供预约服务等方式，推动公安服务进驻重大项目和重点园区，提供多警种一站式服务。IL建立重大项

8、目分级联系服务机制。聚焦重大项目全周期、全要素服务，建立各级公安机关联系服务工作机制，实行领导干部、警种部门、辖区派出所包靠责任制，逐级列明联系的具体项目和服务主要内容，常态化开展走访交流，对接发展所需，提供精准服务，协调解决问题。加强与发改委、工商联等部门协作配合，共享重大项目基础信息、建设进度、服务诉求和问题线索，开展会商研判，有针对性地开展服务保障工作。12 .建立警企关系清单和服务考评机制。制定“亲清”警企关系正负面清单，明确公安机关在执法执勤、走访调研、服务管理等与企业工作交往中的底线红线和纪律要求。对违法违纪问题及时查纠整改、追责问责。将服务保障重大项目工作成效纳入市级公安机关综合评价，科学评估实际效果，及时改进工作措施。