安全质量标准化考核办法.docx
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1、安全质量标准化考核办法 安全质量标准化管理考核办法 目录 太原东山煤矿有限责任公司关于印发安全质量标准化管理考核办法的通知.2 安全质量标准化管理考核办法.2 公司安全质量标准化专家的聘用条件:.21 标准化验收专家库名单.22 一、二级非伤亡事故说明.23 采煤专业安全质量标准化标准管理考核办法.24 掘进专业安全质量标准化标准及考核办法.33 机电专业安全质量标准化管理考核办法.48 运输专业安全质量标准化管理考核办法.84“一通三防”专业安全质量标准化管理考核办法.IlO 地测防治水专业安全质量标准化管理考核办法.143 信息调度专业安全质量标准化管理考核办法.167 应急救援专业安全质
2、量标准化管理考核办法.179 地面设施专业组安全质量标准化管理考核办法.187 安全管理专业安全质量标准化管理考核办法.204 职业病健康专业安全质量标准化管理考核办法.213 文明生产专业安全质量标准化管理考核办法.222太原东山煤矿有限责任公司 关于印发安全质量标准化管理考核办法的通知 公司各单位:为进一步加强安全质量标准化管理工作,逐步实现矿井动态达标,夯实安全生产基础,依照山西省煤炭工业厅关于印发山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法的通知(晋煤安发【2012】715号)、关于印发山西省煤矿安全质量标准化考核奖惩办法的通知(晋煤安发【2012】717号)文件的要求,结合公司实际,公
3、司组织制定了安全质量标准化管理考核办法,2012年10月8日经公司经理会议研究通过,从2012年10月起执行,现予以印发,请各单位严格执行。二。一二年十月八日 安全质量标准化管理考核办法 为进一步加强安全质量标准化管理工作,逐步实现矿井动态达标,夯实安全生产基础,依照山西省煤炭工业厅关于印发山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法的通知(晋煤安发【2012】715号)、关于印发山西省煤矿安全质量标准化考核奖惩办法的通知(晋煤安发【2012】717号)文件的要求,结合公司实际,制定本办法。一、组织机构与职责:(一)公司成立安全质量标准化领导组:总工程师生产副总经理党委副书记其他副总经理各副总工
4、程师 领导组职责:1、全面组织开展与推进公司安全质量标准化工作。2、确立公司安全质量标准化工作目标与达标规划。3、对公司安全质量标准化的资金投入进行决策。4、对公司安全质量标准化工作中的重大问题进行研究、决定。领导组下设安全质量标准化考核办公室:主任:安全副总经理 副主任:安全管理部长 成员:各副总工程师、生产技术科长、机运科长、地测科长、调度主任、通风科长、监控中心主任、人劳科长、企管计划科长、财务科长、安全管理部领导及技术员 考核办公室职责:1、负责开展全公司安全质量标准化达标工作。2、负责根据公司安全质量标准化标准及管理考核办法对专业组进行严格验收打分与考核。3、负责检查各专业组安全质量
5、标准化达标规划工作开展情况及标准化计划的实施情况,并根据上级、公司组织的各类检查情况、隐患的“三定”落实及整改情况、公司带班领导发现的隐患及问题、标准化重点工作的完成组长:总经理 副组长:安全副总经理 成员:工会主席 总经理助理 情况、各类事故情况,综合评定各专业组的标准化等级、奖罚情况。4、负责对各专业组上报的安全质量标准化年度达标规划进行汇总分析,制定公司安全质量标准化年度达标规划;结合各专业组上报的月重点工作,安排各专业组标准化月重点任务。建立安全质量标准化验收专家库,验收专家职责:1、根据质量标准化考核办公室安排进行每月验收。2、成立验收专家小组,每组验收很多于三名专家。3、验收专家构
6、成员应以高度认真、负责的态度,坚持标准、严格验收。4、验收时对现场进行安全评估,并有权作出处理意见。(二)公司安全质量标准化专业组的设置 根据煤矿安全质量标准化要求,公司成立采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、信息调度、应急救援、地面设施、安全管理、职业健康及文明生产12个专业组,文明生产专业不参与矿井等级评分。采煤、掘进专业组组长由生产技术科长担任;机电、运输专业组组长由机运科长担任;一通三防专业组组长由通风科长担任;地测防治水专业组组长由地测科长担任;信息调度、应急救援、文明生产专业组组长由调度主任担任;地面设施专业组组长由企管计划科负责人担任;安全管理专业组组长由安全管理部长担
7、任;职业健康专业组组长由人劳科长担任。各专业组副组长、成员由专业组确定,报公司安全质量标准化考核办公室审核、备案。专业组组长、副组长、成员如有变更,需在当月月初前由专业组向考核组办公室打报告,并经考核办公室认可后,履行变更手续,否则一律视为无效。专业组职责:1、负责开展本专业安全质量标准化日常督促、指导,确保动态 达标工作。2、制定对有关单位安全质量标准化的具体考核管理办法,并对本专业安全质量标准化责任人员与责任单位进行管理考核,每月按要求对各头面与地点进行检查,验收打分。3、负责在年初制定本专业安全质量标准化年度达标规划,根据年度达标规划制定本专业每月安全质量标准化重点工作,每月25日前各专
8、业组将本专业安全质量标准化自查情况及存在问题、本月标准化重点工作完成情况、下月标准化重点工作安排(重点工作务必明确责任人、完成时间)、对被考核单位的考核情况以书面形式上报安全质量标准化考核办公室,并制定重点工作达标的具体措施,进行对标准化日常管理,严格落实。4、专业组具体职责:采煤专业:采煤专业责任单位为生产技术科,专业组长生产技术科科长。生产技术科负责规程、措施的审批,并指导采煤队编制规程、措施,督促采煤队学习规程措施及考试等,完善基础资料。生产技术科负责日常顶板及设施与工艺等全过程的管理工作。对顶板的支护质量与动态监测情况进行分析,并制定处理制度;建立采煤工作面变化管理工作制度,发现问题及
9、时跟踪处理。现场指导采煤工艺并督促采煤队加强工作面顶板管理,保证采煤工作面安全出口畅通,工作面支架及超前支护支柱初撑力等符合规定要求,两端头支护齐全、有效,工作面回收率符合规定,定期开展专项检查,对查出的问题进行认真分析,及时采取措施。机运科督促采煤队做好机电、运输设备的管理工作,安全设施齐全有效,设备选型符合要求。通风科加强采煤工作面防灭火、综合防尘与瓦斯治理工作。掘进专业:掘进专业责任单位为生产技术科,专业组长生产技术科科长。生产技术科负责规程、措施的审批,并指导队组编制规程、措施,督促各队规程措施的学习及考试等。采区设计、工作面布置、巷道断面要设计合理,满足回采、运输、“一通三防”等要求
10、。生产技术科负责建立矿压观测、顶板隐患排查治理、工程质量验收等管理制度,并对顶板的支护质量与动态监测情况进行分析,外围巷道无构成隐患的失修巷道,确保支护安全有效。建立采煤工作面变化管理工作制度,并按闭合管理要求完善基础台账。生产技术科负责掘进面符合集约、规模生产的要求,同时保证正常采掘连接。生产技术科负责日常顶板管理检查工作,定期开展专项检查,对查出的问题认真分析,及时采取措施,督促指导掘进队加强标准化建设工作管理。机运科指导队组完善设备检修制度,督促各头面设备设施的完好,安全设施齐全有效,设备选型符合要求。生产技术科根据标准化标准完善掘进专业循环作业图表,队组采煤技术规程措施的落实、分析、总
11、结等的基础资料。地测科督促指导各队完善探放水制度,规范基础资料管理,并做好工作面地质及水文地质预报,每月至少有一次预报。通风科督促队组使用好综合防尘设施与个体防护用品。机电专业:机电专业责任单位为机运科,专业组长机运科长。机运科负责督促各使用单位做好机电设备的检修、保护、保养、管理工作,确保机电设备证标、完好;定期开展专项检查,要紧提升、运输设备、主通风系统、供电系统、主排水系统、压风系统等符合标准化要求,定期进行设备技术性能的测试、大修改造工作,保证各系统正常运行。同时指导员工正确使用各类机电设备,符合机电事故的要求,并根据机电安全质量标准化标准完善制度、基础资料及制定年度机电设备大修改造计
12、划。机运科督促各单位头面做好机电设备的管理工作,保证机电设备的完好,安全设施齐全有效,设备选型符合要求。监控中心确保矿灯完好率,使用合格的双光源矿灯,按标准化要求保证监测传感器实现在线监控与联网上传,并装设视频监视装置,实现集中监控。计能科确保地面供电系统符合标准化要求,完善有关基础资料。人劳科负责制定机电工年检轮训计划,并按要求按时对各级人员进行培训,考试合格,持证上岗。运输专业:运输专业责任单位为机运科,专业组长机运科长。机运科负责日常运输检查工作,并定期开展专项检查,按标准化要求完善运输专业基础资料及制度。同时按要求对运输设施等进行检测与检验,并有完整的检修记录与检验报告。机运科负责设计
13、各运输线路设备、设施的安装,完善各斜坡挡车设施,指导各队使用好运输设备设施,保证安全运行。机运科负责引进与使用新技术、新材料、新设备,不断提运输管理水平。一通三防专业:一通三防专业共分11个大项,分别为矿井通风(IOo分)、局部通风(IOO分)、通风设施(IOO分)、瓦斯管理(IOO分)、防治煤与瓦斯突出(IOO分)、瓦斯抽采(IOo分)、通风安全监控(IOO分)、防灭火(IOO分)、综合防尘(IOO分)、爆破管理(IOo分)、机构设置及管理制度(IoO分),共计IlOO分。根据矿井瓦斯鉴定报告,属低瓦斯矿井,不涉及防止煤与瓦斯突出、瓦斯抽采项。“一通三防”专业涉及部门:通风科(658分)、信
14、息监控中心(115分)、地测科(5分)、供应科(20分)、生产技术科(92分)、机运科(10分),责任单位为通风科,专业组长通风科科长。考核9大项,共计900分。通风科负责组织矿井、采区、工作面通风设计,制定“一通三防”的管理制度、措施,通风系统符合要求。确保局部通风设备、设施按要求安装、敷设,做好通风设施、瓦斯管理工作。按标准化要求设计永久密闭、风门(风窗)、风桥、测风站、临时密闭(风窗),指导救护队做好通风设施且质量达标,文明卫生符合要求。加强采煤工作面防灭火治理工作与各队头面综合防尘的管理工作,并按闭合管理要求完善资料记录与标准化要求的有关制度。通风科负责开展“一通三防”日常检查,并定期
15、开展专项检查,加强特殊环节的瓦斯管理。负责通风仪器、仪表的校验、校正,与矿井瓦斯等级鉴定工作,组织实施矿井反风演练等有关工作,督促指导队组保护好各类通风设施与员工防护用品的使用。监控中心负责安设要紧通风机监测系统,安装局部通风机开停传感器且与监测系统联网,并负责“一通三防”中通风安全监控的管理工作,并建立有关资料的台帐,依照标准化标准完善通风安全监控系统的基础资料。生产技术科负责制定计划对变形巷道进行整修,炮掘工作面要采取湿式打眼,使用水炮泥,按标准化规定加强工作面爆破管理。地测科负责督促探水队做好采煤工作面煤层注水工作,注水设计及效果符合有关设计标准要求。机运科负责局部通风机的装备与措施的管
16、理,按“一通三防”中有关要求开展工作。供应科负责完善火工品有关制度,并按要求加强火工品管理。地测防治水:地测防治水专业,责任单位地测科,专业组长地测科科长。地测科负责按标准化要求完善地测方面的规章制度、基础资料、台账及水文地质预报工作,配齐专业地测、地质专业人员及装备,按标准化要求做好地测防治水工作。地测科负责地测防治水日常管理工作,并定期开展专项安全检查工作,坚持每月开展一次业务工作会议,做好记录。地测科负责指导探放水队做好探放水工作。地测科负责特殊区域管理,并记录、分析、制定措施,规范现场基础管理台账。信息调度专业:信息调度专业涉及的部门有:调度(65分)、信息监控中心(30)、人劳科(5
17、分),责任单位调度,专业组长调度主任。调度负责协调指挥生产工作,做好业务保安、学习工作,根据标准化标准完善各类基础资料、台账、制度,规范各类记录簿的记录,制定信息质量标准化建设年度工作计划,并在调度室备有各类图表,便于查阅资料。调度负责按要求做好班、日、旬、月、专题、季节性、事故突发事件的汇报工作,做到信息及时、准确报告,按标准化要求开展各项信息调度工作。信息监控中心负责调度信息化管理的通讯联络系统、视频系统、监测监控系统等管理工作,按标准化要求配齐有关信息调度硬件设施,确保正常工作,并对监测监控的设备设施定期进行检查、保护、保养,根据标准化标准完善监测监控系统的基础资料、台账、制度。人劳科负
18、责按标准化要求做好调度室人员配备与素养提升工作,并持证上岗。应急救援专业:应急救援专业包含的部门有:调度(82分)、监控中心(4分)、安全管理部(5分)、人劳科(4分)、企管计划科(2分)、医院(3分),责任单位调度,专业组长调度主任。调度负责建立健全应急救援机构、明确职责,组织有关部门编制、修订应急预案,做好应急培训、演练工作,确保应急救援物资保障到位,并根据标准化标准组织完善应急救援有关管理制度,规范基础资料的档案管理。监控中心负责各类通讯设施,保证通讯畅通。企管计划科负责应急救援保障经费列入资金计划,保证公司有可靠的资金渠道保障应急救援经费的使用。人劳科负责部门年度应急救援的培训,并记录
19、、存档。安全管理部负责应急预案评审、备案工作。医院负责医疗救护保障工作。地面设施专业:地面设施专业包含的部门有:企管计划科(23分)、调度(24分)、计能科(11分)、保卫科(5分)、供应科(10分)、公司办(5分)、信息监控中心(2分)、工会(1分)、房产科(13分)、生产技术处(6分),责任单位企管计划科,专业组长企管计划科负责人。企管计划科负责机构设置,制定管理制度,督促基建管理有关工作,按标准化要求对各地面作业地点的安全作业环境、装备进行日常的监督检查,负责储煤场基础设施及存储要求的管理,按标准化要求完善地面设施的有关基础资料。调度负责职工公寓楼、食堂、浴室的监管工作,完善有关基础工作
20、,并协调、组织有关部门在副井口邻近设置急救中心。计能科负责地面供电管理工作,特种设备的检修、保护、保养、管理,确保作业场所文明卫生、设备设施管理符合标准化要求,做到节能降耗,并参照标准化标准完善资料。保卫科负责矿区的保卫工作,建立健全消防管理制度,各场所按规定配齐消防器材,确保各安全通道畅通。供应科负责做好设备材料库的基础设施、物资供应、验收、保管、发放等管理工作。信息监控中心负责按标准化要求在矿区要紧生产区域、重要场所、公共场所安装摄像头,并将数据上传至调度中心,实现全面数字化监控,并保证存灯室符合标准化要求。公司办负责通勤车辆管理及地面员工的服装统一工作,并为各队组、科室办公室提供办公用品
21、及设施,完善有关资料。工会负责职工书屋的日常管理工作且占地面积符合标准化要求。房产科负责地面塌陷区的治理工作,地面文明卫生检查,包含煤炭存储设施文明卫生的检查与工业环卫基础设施的管理工作。生产技术处负责地面环保管理,并按标准化要求开展工作。安全管理专业:安全管理专业包含的部门有:安全管理部(49分)、财务科(12分)、企管计划科(10分)、人劳科(19分)、调度(10分),责任单位安全管理部,专业组长安全管理部部长。安全管理部负责设置安全质量标准化管理机构、日常监督检查与安全质量标准化达标工作,组织有关部门建立健全标准化33项基本制度,加强公司领导下井带班考核,督促生产技术科完善技术基础管理工
22、作、各队规章制度的落实工作、组织监控中心建立安全质量标准化管理信息(软件)系统及督促各部门建立完善安全技术管理制度;负责建立健全事故隐患排查治理与建档监操纵度,完善安全事故信息档案管理工作,做到隐患排查闭合管理;负责对危险作业场所设置符合国家标准的安全标识与警示标志。企管计划科负责制定安全费用年度使用计划,配合安全管理部设置安全管理机构,建立完善各级安全生产责任制与岗位工种人员安全生产责任制。财务科负责按标准提取安全费用,建立有关安全费用管理项目台账,完善基础工作。人劳科负责各工种专业知识培训、复训,全员培训、应急知识、标准化、手指口述等各项知识的培训工作及安全生产教育工作,并按时完成年度安全
23、培训计划,按规定建立培训基地或者与具备资质的培训基地签订教育培训协议委托培训,按要求足额提取“五险一金”。同时规范劳动用工,满足机构人员的配备等工作。调度负责矿井实行半军事化管理,完善班队建设规章制度,督促、指导队组修订完善安全生产管理规章制度,合理组织生产,同时开展班队建设与手指口述竞赛活动。安全文化建设方面公司安全管理部为主,组织部、工会、团委、宣传部等部门配合,各部门要各司其职,加强协作,定期组织开展安全文化活动。职业健康专业:职业健康专业包含的部门有:人劳科(51分)、医保中心(20分)、通风科(14分)、调度(7分)、企管计划科(3分)、工会(4分)、生产技术科(1分),责任单位人劳
24、科,专业组长人劳科长。人劳科负责为职业危害防治管理机构配备专职的职业危害防治管理人员,做好公司职业卫生培训工作、职业病人安置工作、职业病人保障、岗位操作规程、目标责任考核、个人防护用品发放及向从业人员公布,按规定缴纳社会保险,并设置职业危害公告栏。医保中心负责建立健全相应的职业危害防治管理规章制度、职业卫生档案及诊断鉴定资料,制定职业危害规划方案、职业危害应急预案、职业危害申报与职业病诊断鉴定、作业场所职业危害因素检测评价、上报。同时规范职业健康方面的基础资料、台账。通风科负责完善矿井消防洒水系统,井下噪声、高温等物理因素的职业危害的防治,组织井上下粉尘、化学物质的职业危害的防治,指定专职职业
25、危害因素检测人员,配备足够的检测仪器设备与“一通三防”等防护设施,按照有关规定对作业场所职业危害因素进行日常检测。调度负责协调各部门之间的工作,组织应急救援预案的实施,按照有关规定要求设置与配齐应急救援设施,确保应急救援设施处于正常状态,保障供应,并记录与存档;负责监管澡堂、餐厅、洗衣房的基本卫生设施管理工作,按要求配备设施,并满足员工的正常需要。企管计划科负责组织落实职业危害防治的资金计划,对有关合同、协议进行审查、签订。工会负责群众监督的管理工作,并开展职业健康监督检查活动。财务科负责提供足够的职业危害防治专项经费。生产技术科负责优化生产布局与工艺流程,建设项目职业卫生“三同时”工作。人劳
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