安全监理实施细则(最终修订版)模板.docx
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1、某某-海阳成际(蓝色硅谷段)轨道交通工程轨道工程安全监理实施细则(修订版)编制:审核:批准:某某某某诚业工程建设监理总承包公司某某海阳成际(蓝色硅谷段)轨道交通工程轨道工程监理部202*年7月18日一、编制依据二、专业工程特点三、安全监理工作流程(一)安全监理组织机构(二)安全监理工作流程四、安全监理工作控制要点(一)临时用电安全监理控制要点(二)安全防护及消防安全检查要点(三)轨行区安全监督检查要点(四)整体混凝土道床施工安全控制要点(五)有祚道床及道岔铺设施工安全控制要点(六)无缝线路轨道施工安全控制要点(七)轨道材料的存放、装卸和搬运监理安全控制要点(八)铺轨基地设置及安全管理要点(九)
2、施工机械作业监理安全控制要点五、安全监理工作方法及措施(-)安全监理工作方法(二)安全监理措施一、编制依据1、中华人民共和国安全生产法(202*.12.1);2、中华人民共和国建筑法(202*.7.1);3、建设工程安全生产管理条例(202*.2.1);4、建筑施工安全检查标准(JGJ59-202*);5、建设工程监理规范(GB/T50319-202*);6、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见(建市(202*)248号);7、施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-202*);8、铁路轨道工程施工安全技术规程(TBIO305-202*);9、铁路工程基本作业施工安全技术规程(TBlO
3、301-202*);10、特种设备安全监察条例(国务院令第549号);IK国家、某某省和某某市有关安全生产法规、规程、管理标准、规定等;12、监理委托合同,已批准的实施性施工组织设计、施工方案及监理规划。二、专业工程特点1、铺轨工程受土建工程影响较大,作业面往往不连续,停工等待的现象时有发生,人员队伍动态管理工作量大。2、工程结构型式多样、工种多、工法较多、工艺较复杂,主要有一般道床、钢弹簧浮置板道床、梯形道床、橡胶减震垫道岔道床、有祚碎石道床,车辆段库内短枕道床、平交道道床、检查坑道床等多种型式,交叉作业量大,安全管理任务重。3、由于铺轨工程涉及金属结构焊接、安装工作量大,触电、灼伤隐患较多
4、。3、涉及多种施工环境条件,全线施工将经过地下线、地面线、高架线、山岭隧道和车辆段等施工环境,不同的外部环境,具有不同的安全风险因素。4、地面线、高架线,采用CPm测量技术,测量受环境影响大,难度高,测量人员桥上、桥下行走作业存在坠落隐患。5、由于本地区的气候特点,大风天气较多,尤其是在高架线(桥)上作业,坠物、坠人的安全风险高。6、在高架线(桥)上施工,所需的轨料配件及大中小设备,需要起重机械吊装到作业面;混凝土浇筑也需要长臂泵车机械施工,车辆机械倾倒或机械伤害的安全隐患较大。7、隧洞内轨排法施工,龙门吊作业及临时用电的安全隐患较大。8、轨行区施工安全是安全监理工作的主控区域。三、安全监理工
5、作流程(一)安全监理组织机构监理项目部总监监理项目部总监代表安全监理工程师专业监理工程师监理员机械设备安全管理安全用电管理高空作业防护专业施工安全现场巡视检查内业资料管理(二)安全监理工作流程符合相关规定。(3)检查配电箱及开关箱是否按专项方案要求设置并符合相关规定,箱内的配件如漏电开关等是否灵敏有效和运行正常,标识是否明确、正确,是否违反“一机、一漏、一闸、一箱”要求。3、用电设备安全检查(1)检查临时建筑、施工现场的照明设置是否符合相关规定,尤其是电压、线路布设、线路接头、灯具安装使用、线路及灯具的漏电及接零保护等应重点检查。(2)检查闸具、熔断器参数与设备容量是否匹配,安装是否符合安全要
6、求,有无用其他金属丝代替熔丝,闸具、熔断器外壳是否完整等。(3)检查电器的过电压保护、防火及防爆措施等设置是否合理、有效并符合要求规定。(-)安全防护及消防安全检查要点铺轨基地安全监督管理是安全防护及消防安全检查工作的重点区,各站点涉及与多家土建施工单位的交叉作业,易出现安全监控管理盲区,项目监理部将根据业主要求积极做好协调工作,通过巡视、调查、寻访等手段,及时排查施工现场存在的安全隐患,尤其是临边防护、接口维护等,协调消除安全隐患。1、施工现场安全教育重点是岗位生产知识和岗位安全操作规程,以及安全思想、施工纪律和安全生产制度,安全教育应有计划有针对性,结合工地特点和生产实际情况,适用有效地进
7、行,经过培训考核后发给安全合格证。2、对新工人、变换工种工人、特殊作业工人做好安全教育,职工(包括民工)新进厂未经安全教育不准上岗,特殊作业人员必须经过专业培训考试合格持证上岗,且登记造册,以备检查。3、临时工程要按照某某市建设工程现场文明施工管理办法的规定,绘制平面布置图,分清生产、生活、办公、材料存放区域,应符合防洪、防火、防风以及安全卫生和环境保护的要求。4、防火必备的工具要齐全,禁止挪用防火器具,防火设施的安排布置要符合规定要求,灭火器要保持其有效性,要经常检查。5、易燃、易爆、有毒物品要分库存放,要有明显的井示标志,要与生活、生产区相隔规定的距离。6、轨排组装场地要克服立体交叉作业,
8、钢轨和混凝土枕的吊运要有专人指挥,组装中要注意每人间距不少于三根轨枕间距,作业人员鞋、帽、手套、工作服等劳保用品齐备。7、施工用机械设备要三证齐全,封存的设备使用前匀应经过调试检测,确认技术性能和安全装置良好后方准使用,所有设备要提报大修或年检修的证明。特种设备要经过某某市地方质量技术监督站的检查量测合格,发放准用证后方可使用,吊装设备的安装架立拆除要由有资质的专业队伍进行。机械设备的操作人员须持证上岗。(三)轨行区安全监督检查要点1、按照某某地铁轨行区管理办法要求,监理项目部安排专人参与轨行区调度室的具体监督管理事务和统筹协调工作,对各单位进入轨行区施工作业实行申请计划管理。师是在调度办公室
9、领导下具体执行轨行区安全管理和监督的责任人和负责人。作业计划依据占用轨行区的情况分为A、B、C三种作业计划方式,其中A作业计划是在动力机车牵引下由几辆平板车组成一列车,并有列车领车员指挥占用轨行区某区段进行装卸工程料,或进行工程施工;B作业计划是以人为动力驱动的轨道平车或电力作业用梯车,占用轨行区某区段进行散布工程料或进行工程施工;C作业计划是不占用轨行区但可能影响车辆运营的设备安装、土建施工等作业。首先要严格控制和执行周作业计划,限日、限时提交下周作业计划表经平衡汇总后,下发各施工单位,未列入作业计划的施工项目严禁工作,已列入作业计划的工作,要认真执行落实计划中安排的,运营区段和运行时间。在
10、A作业计划中要重点控制:一是列车的运行速度要按规定行驶,领车员在逆向运行时要站在最前面车辆前,司机能清楚看见的位置手持信号旗或灯,按规定要求及时显示信号;二是列车装载的工程料,必须捆绑牢固放置稳妥,车上工人一定要坐稳抓牢,经检查确认后方准起动运行;三是专职安全人员对沿途施工单位作业计划情况全面了解,要经常检查清理侵入限界的各种板、架、梯、料、线等工料,由其车辆范围内更要经常检查监督,严禁违规搭桥运料或侵限施工。在B作业计划中要重点控制:一是梯车或轨道平车在移动中作业时前后50米设专人按规定进行防护,车上挂红闪灯及警示牌,车上必须按装制动装置,并协带止轮器两个;二是作业完成后车辆撤除轨行区以外不
11、得侵入限界,同时要认真加锁严防其他单位使用造成事故。在C作业计划中要重点控制:一是施工单位的人员必须经过轨行区作业安全教育,必须列入作业计划的工作,否则不得进入轨行区施工;二是在距作业区范围100米设红闪灯及警示牌进行防护,作业用的直梯或人字梯不允许侵入限界,必须保证轨行区的畅通;三是临时用电执行地铁公司的有关规定与轨道施工单位联系同意后在指定位置接电使用,严禁未经联系自行接电,更不得违章接电。3、隧道内运送轨料、轨枕和混凝土时,行车速度不得大于IOkmh,人推车辆速度不得大于5kmh;当利用已建成的轨道运送轨料时,应有防溜措施。4、模板、散件周转箱运送至指定施工地点时,应存放在两线间的空地上
12、,防止阻塞交通和被损坏。5、站内道岔施工时,如有混凝土洒落在临线轨道上,应在混凝土初凝前及时清除。6、左线道床施工时,右线临时运输轨应考虑轨道运输设备的避让长度,以保证混凝土物流的畅通。7、当场内沿线物流设备发生机械故障时,应及时处理;若处理时间较长时,作业人员不得在物流通道上休息,不得将施工机具、物料等堆放在物流通道上,作业过程中要注意避让来往车辆。8、巡视检查施工区段线路两侧堆放的料具不得侵入行车限界。(四)整体混凝土道床施工安全控制要点1、道床混凝土施工作业应考虑下列主要危险源、危害因素:(1)基础面凿毛碎片飞溅伤人。(2)钢筋加工、钢筋焊接触电伤害。(3)混凝土输送泵管爆裂。(4)模板
13、倒运时超载、偏载、捆扎不牢,发生滑落或侧翻。(5)工具轨临时存放、倒运及安装过程中砸伤作业人员(6)工具轨、轨枕吊装作业伤害。(7)轨枕固定架降落过程中用手试凹槽耦合情况。(8)组合式轨道排架吊运前支承块与挂篮连接螺栓松动,吊点间距设置不合理,运行过程中下方有作业人员。(9)物流运输过程中发生行车事故。(10)轨枕、钢轨吊装作业伤害。2、检查施工过程在使用以电为动力的设备时应遵守安全用电操作规程。3、整体道床混凝土施工前应将施工地段的水沟盖板盖牢,并清理人行道。4、清扫基层表面时应洒水防尘。用高压水冲洗基底时,应由上坡向下坡方向进行,高压水喷头不得对人。5、道床基础面凿毛人员应佩戴护目镜、手套
14、等安全防护用品,凿毛作业面周围不得站人,避免混凝土碎块飞溅伤人。6、工地倒运模板时应进行临时捆绑,不应超载,避免模板运输途中滑落。拆除和安装模板过程中,应避免模板倾倒伤人。7、运输车辆严禁人、料混装,车辆行使速度不应过快。为确保运输车就位良好和安全进出,应派专人指挥。平交道口和狭窄的施工场地,设置“缓行”标志,必要时安排人员指挥交通。8、道床施工区域内各种车辆应限速行驶,并严禁掉头、超车及会车。9、隧道内施工时,应加强照明设施,不得把灯具挂在竖起的钢筋上或其他金属构件上,导线应架空。隧道口配备防护人员,并与洞内人员保持联络,非施工人员,严禁进入隧道。应在物流通道上作出明显通道宽度限界反光标志,
15、防止发生意外。10、弹性支承块套靴应在基地安装好后运往工地,安装地点应有良好的通风和防火措施。11、检查吊装钢轨、轨枕等作业安全,吊装作业机械司机必须服从指挥。吊装前仔细检查钢丝绳,并确认绑扎牢固后方可起吊,起吊时下层作业人员必须保持在安全距离以外。吊装作业时,要经常检查钢丝绳、吊钩、夹具、吊架等的安全状况,吊臂下严禁站人。12、施工整体道床应符合下列规定:(1)轨枕固定架降落过程中不得用手试探凹槽耦合位置,应观察降落过程用塞尺触探是否耦合使其就位。(2)横梁、固定架、钢模板轨道、支脚及散件周转箱装运时,要摆放整齐并采取固定措施,防止发生滑落损伤事故。(3)起重机走行轨道应安设稳固,支垫间距、
16、轨距符合要求。使用前应检查走行系统是否正常,电器制动系统是否可靠,吊架的吊点灵活程度及有效吊点的均匀分布情况等方面指标。(4)组装轨道排架轨枕时,应确保轨枕与挂篮紧密连接,螺栓扭矩符合要求。(5)组合式轨道排架起吊前,应检查吊点间距是否合理、挂钩是否牢靠。门式起重机吊运组合式轨道排架运行过程中,下方不得站人,轨道排架下降对位过程中,辅助人员应站在侧旁进行辅助对位。13、上扣件时每两人之间要间隔3根轨枕的距离,且人要站在扳手的一侧,防止相互碰伤。14、道床混凝土未达到设计强度75%之前,严禁在道床上行车和碰撞轨道部件。15、大型施工机械行进过程中,应加强瞭望,施工人员在其前方作业应有一定安全距离
17、。16、混凝土道床施工中安全重点(1)距离混凝土道床工作面15米距离设临时木枕车挡,与钢轨联结牢固,各侧钢轨面设止轮器一个,右侧高挂红闪灯或警示牌,轨道车司机不得连续工作10小时,运行时速不得超过15kh,尤其是作业面处在20%。以上大下坡道上施工时,要采取一度行车重新起动的措施,以保证机车车辆能限速运行。(2)运送混凝土斗的铺轨小龙门吊在交接班后要重新检查小龙门吊的走行、制动、吊具等各种状态是否良好正常,走行线路范围内有无障碍物挂、拉电缆,走行轨的状态是否在允许误差范围内,两台或三台龙门吊同时起动运行时注意吊距、吊速,认真执行操作规程规定。(3)混凝土道床的施工人员必须经充分休息后才能上岗,
18、并经过安全技术培训考试能熟练按操作规程要求进行工作。在工作过程中要相互照应,注意碰撞保证安全,在小龙门吊走行经过时不要慌某、要选择安全宽阔地方站立不动,保证吊斗和门吊的正常通过。(4)安全监理工程师、现场监理人员对无柞轨道施工过程安全控制状况根据安全监理管理制度要求的检查的频次和现场施工存在的实际情况,有侧重点进行检查,对检查发现存在的问题下发书面安全隐患整改通知单,在安全隐患为消除前根据实际情况,采取暂停工序施工等措施坚决消除隐患。(五)有祚道床及道岔铺设施工安全控制要点1、有祚道床施工安全重点(1)道作装卸应选用适当的工具,并设专人统一指挥。(2)道昨临时存放不得侵入轨道限界。(3)运祚车
19、辆从便道进入路基的上道口不可转弯过急,进入路基后车辆行驶速度不超过15kmh,不得突然加速或急刹车。(4)运祚汽车及施工机械在防护人员发出来车警告信号时,应立即停止作业,待汽车及施工机械通过后,方能继续施工。(5)施工中使用的四齿耙、拉耙子等工具应妥善保管,不使用时应尖部朝下集中放置。(6)道昨整平、压实施工过程中使用的机械设备应统一指挥。(7)硫磺锚固作业必须符合国家或地方环保部门的有关规定,并制定相应的防护措施,操作人员应戴齐防毒口罩、眼镜、手套、脚套等防护用品,工后要洗手。(8)熬制硫磺砂浆的地点,应设在施工现场的下风方向并远离住所,并用耐火材料搭设雨棚。不应在室内、电线下方熬制。(9)
20、在现场锚固混凝土枕时,应由专人操作,并应有防烫措施。(10)抬运钢轨和轨枕的跳板应安放稳固,承载力符合要求。(11)在钢轨底部安放垫板、胶垫时,不应将手伸入枕顶轨底间。(12)连接钢轨接头,将钢轨推入已连在另一根钢轨上的两块接头夹板间时,严禁用手扶接头夹板或将手放在任何一根钢轨的端部。(13)人工起道时,起道机应稳固地安放在道祚上,不应歪斜;起道机松扣下落时,手脚不得放在钢轨下;起道机用完后,不得留在道心内或钢轨旁。(14)小型机械捣固应符合下列规定:不得超速运行。每台捣固机应有专人负责,备有起镐摇把,并有应急下道措施。捣固机不得载人或超载工具。捣固机配属的轻型车辆下道后,应稳妥地停放在限界以
21、外,并加锁。2、道岔铺设施工安全施工安全重点(1)道岔铺设应具有和所铺设道岔类型相匹配的施工机具,并对作业人员进行安全技术培训。(2)道岔施工前应与相关专业施工单位做好沟通和协调,划分施工界面,明确各自的安全技术工作内容和配合事宜。(3)道岔装卸及运输应符和施工运输方案。(4)道岔组装平台安装到位后,各支撑点应支撑牢固。(5)应使用专用工具,按照说明和铺设图的要求安装弹性夹。(6)滚轮调整应在道岔尖轨闭合和打开定位正确的条件下进行。(7)组装道岔应符合下列规定:安装滑床板、垫板时,严禁直接用手调试就位。安装尖轨时,严禁将手、脚放在基本轨和尖轨之间。安装轨撑时,不得用手探摸轨撑与钢轨、滑床板、垫
22、板间的空隙。道岔铺设后,当连接曲线未铺前,在辙叉后面必须加铺一节临时短轨,以免辙叉被轨道车及车辆附件挂上。(8)铺岔完成,经自检、电务互检合格后,电务应及时安装转辙及锁闭装置。安装转辙装置时,工务、电务部门应配合施工。转换设备未安装前,应用钩锁器固定尖轨、心轨,直向限速15kmh通过。(9)道岔铺设安全技术规定移位铺设法施工时,应采用道岔铺设机械或其他专用机具将道岔分段或整组平移。采用平台组装移位法铺设时,搭设的组装平台应稳固可靠,能承受道岔重量。道岔钢轨接头用鱼尾板临时连接时,穿螺栓不应用手指触探对孔,应用撬棍等对好孔眼后再穿固定螺栓。岔区遇接触轨(网)、高压线、通讯线等障碍物,不能满足其安
23、全距离时,不应使用吊机直接铺设道岔。(10)道岔滑移就位应符合下列规定:推拉道岔应统一号令,用力一致。拉移道岔的绳索应结实,捆绑应牢靠。横移时应前后兼顾,尖部应跟随尾部移动。道岔滑移过程中,应安排专人监管滑轮,发现走偏及时调整。(Il)拆卸滑轮滑轨时应符合下列规定:用起道机将道岔平稳抬起,在轨枕下支垫防止道岔倒塌保险后,再取下滑轮,抽出滑轨。纵向滑轨应整条抽出。滑轨较长时,可分段抽出。抽出纵向滑轨时,应防止损伤道岔零部件和岔枕。(12)道岔落底应符合下列规定:采用齿条式起道机下落混凝土枕道岔时,应设置防倒塌保险支垫,分层下落。采用“砂袋法”下落混凝土枕道岔时,应设好枕木头保险支点,拆除滑轮、滑
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