单位开展关于加强2023年“两会”期间安全生产工作的通知合计4份.docx

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1、关于加强2023年“两会”期间安全生产工作的通知现将XX省教育厅关于切实做好春季开学及全国“两会”期间学校安全工作的通知（XX（XX）XX号）和关于做好当前安全生产工作的提示函（XX（XX）XX号）转发给你们，请认真贯彻落实。为切实抓好春季开学安全工作，确保学校和师生安全，维护全国两会期间校园安全稳定，现就有关工作通知如下。一、提高认识，高度重视春季开学安全工作寒假学生离校居家生活，脱离校园安全管理大环境，安全意识有所弱化，广大教职工历经寒假，重新调整进入工作状态存在适应过程。假期校园设施设备停用，安全性能、使用功能可能发生变化,存在一定风险。各校（园）要深入学习贯彻落实全国全省安全生产电视电

2、话会议精神，坚持“人民至上、生命至上”理念，强化“时时放心不下”的责任感和使命感，进一步提高XX站位，增强责任意识，把思想紧起来、工作实起来，将安全作为保障春季开学的首要条件，切实抓好开学时段学校安全治理工作，深入开展风险隐患排查和安全教育，着力提升广大师生安全意识和素养，提高化解风险防范事故能力，确保春季开学平稳有序。二、突出重点，切实加强校园安全管理各校（园）要结合地域性、季节性、阶段性校园安全管理特点,针对性做好春季开学前后校园安全管理工作。（一）切实做好春季开学疫情防控和传染病防治工作。各校（园）要严格按照教育部办公厅关于做好2023年春季学期开学和新型冠状病毒感染疫情防控工作的通知要

3、求，做好新阶段疫情防控工作。要认真落实晨午检、传染病疫情报告、因病缺勤缺课追踪登记等制度，加强师生健康监测，储备完善防疫物资，制定科学有效应对措施，防范校内发生大规模感染，全力确保师生生命健康安全。要持续加强师生健康教育，强化“每个人都是自己健康的第一责任人”意识，积极营造健康向上、生动活泼的校园氛围。（二）加强校园设施设备隐患排查整治。各校（园）要针对设施设备重新启用、启动中可能存在的隐患，加强排查治理，特别对水电设备、各类特种设备（电梯、锅炉、压力容器等）要安排具有操作资质的人员启动启用、排查隐患，确保学校动力和特种设施设备安全运转、水电气正常供应。处于寒假期间封闭停用的场所，尤其针对地下

4、空间，要提前做好通风透气，避免特定条件下产生的有毒有害气体危害师生安全。（）加强校舍及校园周边环境隐患排查治理。各校（园）要在巩固提升2023年自建房专项整治成效基础上，对校园校舍、建筑物开展一次安全隐患排查治理。同时要会同相关职能部门和专业机构对学校周边地质灾害点、周边环境、湖、河、沟、山体护坡、洪涝灾害危险区、易发泥石流危险区开展排查，前瞻性做好防汛减灾风险评估和排查工作。（四）加强校园消防安全治理。要严格校园用电、用火、用气、易燃易爆场所的消防安全管理，把握“防消结合、以防为主”的消防工作基本原则，抓好春季校园火灾防控工作。切实落实消防安全责任，完善消防安全制度，健全消防工作档案，明确消

5、防重点单位（部位）防火要求，疏通消防通道。要深刻汲取前期国内燃气爆炸事故教训，特别要针对老旧校舍、校园内燃气管道锈蚀、接口松动、灶具老化等方面涉及的用气安全抓好隐患排查整治。各校（园）需配齐配足各类消防设施，使用燃气（液化气）的学校厨房必须安装燃气泄露自动报警装置，提高消防安全技防能力。（五）加强校园食品安全管理。各校（园）要结合2023年春季学校食品安全专项检查，排查整治学校食品安全风险隐患。全面压实学校主体责任，落实“日管控、周排查、月调度”工作制度；全面检查学校食堂、小卖部（超市）食品经营证照和食品从业人员健康合格证明，确保证照均合法有效；全面清除过期、变质的库存食品并及时补充；全面清洁

6、食堂各区域和设施设备，保持环境干净卫生；加快“互联网+明厨亮灶”建设，推进应用学校食品安全智能化管理系统。（六）加强交通安全和校车安全管理。提供校车服务的中小学校、幼儿园在春季开学务前需通过专业资质部门对校车的安全性能开展一次检测排查，确保校车安全。要加强对校车驾驶员和随车照管人员的健康检测和教育管理，充分发挥校车实时运行视频监控等技防功能，提升监管防控能力。各校（园）要主动邀请属地公安交管部门进校园指导学校交通安全管理工作，加大对校园交通安全执法和打击校园周边非法营运接送学生车辆的力度，切实维护好校园及周边交通安全秩序。要会同交通运输、公安等部门强化源头治理、强化安全教育，采取疏堵结合等方式

7、，提升广大学生及家长主动抵制搭乘“非法营运”车辆的自觉性。（七）加强涉校涉生治安防范工作。各校（园）要将“三防”建设作为校园治安防范和反恐防暴工作的重要抓手，推动落实一键报警装置、视频监控与公安系统全面联网，并加强日常维护和使用,切实防范涉校涉生治安案件发生。要加强学生法治教育，不断提高学生遵纪守法意识，及时了解和掌握学生间存在的矛盾，深入细致做好相关学生思想教育和矛盾调解工作，抓好思想和行为偏激学生的教育引导工作，避免学生相互伤害（欺凌）或被伤害事件发生。（八）加强学校实验室和危化品管理。各校（园）要进一步落实实验室安全管理责任体系，对实验室开展“全过程、全要素、全覆盖”安全检查，健全项目风

8、险评估与管控机制。要持续狠抓实验室安全教育宣传培训和应急管理。要落实专人对危化物品实验室、储存危化物品仓库开展隐患排查，重点针对危化物品是否存在气体泄露、破损、遗失等进行清点，做好实验室和仓库通风排气，坚决杜绝易燃易爆、有毒有害危化物品管理使用不当导致事故发生。（九）加强集体活动安全管理。春季开学后，有意向组织学生春游、研学旅行等集体活动的学校，要制定相应的应急预案并报县教育局备案。要对拟到场地和线路进行实地踩点，排除安全风险隐患，租用交通工具的，需对交通工具提供方的合法营运资质通过公安、交通运输部门进行核查，并充分考虑活动过程中的食品卫生等安全要素，确保活动安全有序开展。（十）加强学生安全知

9、识教育。要充分利用开学第一课、主题班会、“大课间”等载体，结合实际开展预防传染病、消防安全、交通安全、防灾减灾、治安防范、集体活动安全、防欺凌、森林防火等安全知识宣传教育，加强学生安全警示教育，提醒学生需遵循的安全注意事项，常态化组织开展好消防安全、防灾减灾应急疏散演练，不断提高学生安全防范意识和安全行为能力。三、压实责任，确保春季开学安全工作落实落地各学校要压实校园安全领导小组成员职责，明确专人对开学安全工作落实情况、隐患排查治理情况开展一次全面自查梳理，做到不留死角、不留盲区。县教育局将通过“四不两直”、“明查暗访”等方式，对各校（园）开学安全工作进行督导调研。各校（园）安全工作落实情况将

10、作为考核考评的重要依据。关于加强2023年“两会”期间安全生产工作的通知为安全有序推动XX后复工复产工作，加强全国“两会”期间安全生产管理，根据XX省住房和城乡建设厅关于进一步做好节后复工复产和全国“两会”期间安全生产工作的通知（XX（X）XX号）和XX市人民XX安全生产委员会办公室关于进一步强化道路交通及重点行业领域隐患排查治理工作的通知（办（XX）XX号）工作部署，确保节后复工复产和“两会”期间安全稳定，现提出以下要求，请认真贯彻执行。一、统筹发展和安全认真贯彻落实主管部门关于安全生产的相关文件精神，坚持“生命至上”，深入分析复工复产面临的各类风险隐患，认真落实各项安全防范措施，牢牢守住安

11、全底线，为确保实现一季度“开门红”“开门稳”提供安定稳定保障。二、强化隐患排查各建设单位要切实落实安全生产首要责任制，牵头做好项目复工复产验收工作，组织开展安全生产自查自纠，重点检查深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械、消防安全等安全条件，确保各项安全生产措施落实到位。要合理安排工期，加强现场管控，对进场工人实行每日体温检测登记并佩戴好口罩，加强卫生防疫和施工安全教育培训，督促在建工程建设项目做好风险防范和隐患治理工作,落实消防安全主体责任，把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每名员工。二、强化复工核查局属各股室（站、所）、各相关企业要全面掌握本地区项目复工复产基本情况，组织人员、专家开展

12、项目复工复产条件检查，对未开展安全生产自查自纠、关键岗位责任人未到场、项目经理和项目总监未书面签发复工令的，一律不得复工复产，督促、指导和帮助企业提高防范风险能力。三、完善应急保障健全安全生产预警和应急救援协调机制，复工复产期间发生险情或事故，要及时启动应急预案，科学有效予以处置，进一步完善应急保障体系，健全部门间协同联动机制，形成应急处置工作合力。关于加强2023年“两会”期间安全生产工作的通知2023年即将来临，全国“两会”的召开。各级各部门要从做好这一时期安全生产工作的极端重要性出发，牢固树立安全发展理念,强化XX自觉和责任担当，加强组织领导，提早研究部署，狠抓责任落实，完善防控措施，以

13、讲XX的鲜明态度做实做细各项安全生产工作。现就有关事项通知如下：一、提高风险防范意识，压实安全生产责任随着贯彻执行疫情防控管理，群众逐渐回归到正常的工作与生活状态之中，经济发展活力将逐步得到释放，XX、XX期间是旅游、探亲、群众外出活动的旺季，人流、物流、车流剧增，各类喜庆、促销活动频繁，还有一些企业为了赶任务、抢工期易忽视安全生产，冬季气候寒冷、雪多路滑，引发各类事故的不安全因素增多。全国“两会”即将召开，当下安全生产工作迎来关键时期，各县（市、区）、市XX成员单位要深入学习贯彻关于安全生产相关文件精神，进一步增强做好当前安全生产工作的XX自觉和行动自觉,正确认识当前安全生产严峻形势，始终绷

14、紧安全生产这根弦，保持高度警醒，千万不能有丝毫的麻痹大意。要按照“XX政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和事前问责，以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，严格落实安全生产责任，始终把红线意识刻在心上，逐级传导工作压力，从严从实从细抓好岁末年初安全生产各项工作，切实维护好本辖区、本行业领域安全。二、紧盯关键领域全面排查，落实落细安全防范措施各县（市、区）、各行业领域监管单位要根据全市安全生产隐患排查整治行动工作方案（XX（）XX号）各项要求，深入开展安全生产隐患排查整治行动，及时化解和有效管控安全风险。针对两节两会期间的特点，全市上下要开展18个重点行业领域岁

15、末年初安全生产隐患排查整治。（一）矿山安全应急管理部门要狠抓煤矿、非煤矿山的安全监管，深入细致排查整改各类事故隐患，督促企业落实防范措施。煤矿领域要持续强化煤矿重大灾害超前治理和系统性安全风险防范，突出以瓦斯、水害、顶板、火灾等易造成群死群伤的灾害为重点，严格落实“一规程四细则”相关要求，确保安全风险管控到位、隐患排查治理到位、事故预防措施到位；要充分发挥市县两级五人包保组的前哨和眼睛作用，强化煤矿安全监管专员履职，持续加大部门监管执法力度，扎实开展煤矿安全生产隐患排查整治和安全生产检查评估，重拳整治“五假五超三瞒三不”、违规转包分包、图纸资料造假、破坏安全煤柱等违法违规生产建设行为，对存在重

16、大事故隐患、安全无保障、不放心的煤矿要坚决停下来，持续规范煤矿生产建设秩序、夯实安全生产基础；要紧盯工作面初采初放、回撤安装、密闭启封、动火作业、过地质构造等特殊作业环节，严格安全技术措施落实和煤矿安全监察专员现场安全确认，标准化运行、精细化管理，严厉整治“三违”，坚决做到不安全不生产、不安全不作业；要强化对事故停产煤矿、长期停产和停缓建煤矿、未开工煤矿的巡查检查，零容忍打击未经批准擅自恢复生产建设行为，确保辖区煤矿处于受控状态。非煤矿山领域要严防透水淹井、尾矿库跨坝、排土场坍塌及炮烟中毒以及井喷失控、油气泄漏、平台倾覆等事故的发生。对不具备安全生产条件的，要立即停产整顿戒依法关闭，坚决杜绝超

17、能力、超强度、超定员生产，对部门安全监管责任落实情况、企业各项安全防范措施落实情况进行重点检查，对停产的企业，各县（市、区）应急管理局要通知公安部门停供并收缴火工品、电力部门停供一切生产设施用电。（二）消防安全消防部门要切实加强春季火灾防控，紧盯文化娱乐、宾馆饭店、医院、学校、车站、商场、集贸市场、体育场馆、文博单位等人员密集场所的消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患，确保消防设备设施齐全完好，确保疏散通道、安全出口畅通。特别要督促落实好大型商业活动的安全工作和消防安全防范措施，制订合理的人群疏散等应急预案，严防发生火灾、拥堵踩踏等事件。（）旅游安全文旅、市场等部门要对观光车、摆渡车、玻璃栈道

18、、索道等设施设备及带有危险性的旅游项目和设备安全情况进行重点检查，加强维护和管理，达不到安全要求的一律停止运营。文旅、气象等部门要加强重点旅游景点天气情况、游客数量、交通住宿等相关信息通报，引导游客合理选择旅游路线。（四）道路交通安全交警、交通运输部门要着力抓好安全隐患排查，加强路面障碍清理，尤其对重点旅游地区的危险路段要设立警示标志，增加防护设施。要对两节两会期间运输的车辆进行全面检查，严格加班、包车线路牌的管理，严禁安全性能不过关的车辆上路行驶，确保“春运”工作安全有序。要加强路面执法力度，加大节日期间无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法行为的检查，加强引导管控,紧盯“两客一危一货

19、”重点车辆。（五）危险化学品安全应急、交通运输、市场监管、生态环境等相关部门要强化危险化学品生产、经营、储存、运输、废弃处置等全过程的监管，做好安全风险管控和隐患排查治理工作，坚决遏制事故发生。要加强对涉及重大危险源和易燃易爆、剧毒化学品、民爆生产经营等重点企业的安全管理，深化危险化学品安全风险集中治理成果运用，以“一防三提升”（防控重大安全风险、提升本质安全水平、提升人员技能素质水平、提升信息化智能化管控水平）为着力点，做好安全风险预判，强化安全意识，认真落实全员安全生产责任制，持续管控动火、受限、开停车等特殊作业，有效管控重大安全风险。（六）冶金工贸安全应急管理部门要对“钢8条”、“铝7条

20、”、“粉6条”专项整治情况进行“回头看”检查，巩固“百日清零”行动成果。重点开展冶金、建材企业已建成运营的用于储存固体物料的钢结构筒形仓（斗塔）、有固体物料参与反应的钢结构筒形容器专项整治。对熔融金属吊运、煤气（天然气）、熔炼炉铝水出口自动控流、除尘系统控爆措施、重大危险源自动化控制等重点环节、重点部位风险管控措施落实情况、煤气区域检维修、有限空间作业、高空作业、喷涂作业等危险作业审批、安全条件确认、作业现场管控情况进行集中检查督查。（七）建筑施工安全住建部门要切实加强房屋建筑和市政基础设施工程施工现场临时建筑安全隐患排查整治、冬季施工项目和停工项目巡查检查、施工现场防冻、防滑等防护措施制定等

21、内容的监督检查，及时发现和消除事故隐患。要重点排查在建住房厂房、市政工程、农村自建房、隧道、桥梁、水利等建设项目，深基坑、高大支模等危大工程，塔吊等起重机械设备的安装、运行、拆卸等关键施工环节，严厉打击工程违法分包、施工转包和资质挂靠等行为。（八）城镇燃气安全城市管理部门作为城镇燃气的行业主管部门，要切实履行行业监管职责，主动做好城镇燃气安全的牵头工作，严厉打击燃气建设项目违规转包、违法分包、违规违章作业、燃气管网外部野蛮施工等行为。市场监管部门要深入经营场所排查燃气使用事故隐患，严肃整治液化气站违规充装和“黑气瓶”、人员密集场所非法储存充装点等问题。督促燃气企业加强对用户使用燃气的安全教育，

22、防止发生中毒事故。（九）特种设备安全市场监管部门要重点排查危险化学品相关特种设备、大型游乐设施和索道、压力管道、起重机械等设备设施，学校、医院、宾馆酒店、商场、公园景区、体育场馆、展览馆等人员密集场所和在建重点工程乘用电梯。严厉打击违法违规行为。（十）预警防范自然灾害气象、自然资源、应急等部门针对冬季气候寒冷干燥、风雪冰冻灾害多发的气候特点，完善气象信息预报预警机制等工作，严防自然灾害引发各类事故。森林火灾方面，各县（市、区）、各部门要认真贯彻落实省、市关于森林防灭火工作的部署要求、压实一线责任，确保防火责任进村入户、到岗到人；严格管控火源，在重点区域增设临时关卡，加大巡护密度、巡查频率与巡山

23、路径深入程度,严防死守，坚决把野外违规用火管住堵死，从源头上杜绝火灾发生。地质灾害方面，要充分认识当前我市地灾防范工作面临的严峻形势,开展冰雪冻融期地质灾害隐患排查，重点加强对人口聚集区、切坡建房、高陡边坡、山间沟谷、偏僻村庄、老人村、输油（气）管道、输变电线路、供水供热燃线管道、公路铁路、水利设施、学校、医院、旅游景区、文化活动场所、厂矿企业周边的地质灾害隐患开展排查。其他行业领域也要结合本行业实际，抓好两节两会期间安全生产工作。三、严格落实值班值守制度，确保信息畅通备勤充分各县（市、区）、市XX各成员单位要高度重视节日期间值班值守工作，认真落实24小时值班制度和领导带班制度，确保通信联络畅

24、通，按规定及时上报事故信息，不得迟报、瞒报。要加强应急救援队伍应急备勤工作，做好装备、物资、队伍等各项应急准备，确保一旦发生险情能够迅速启动响应、科学有效处置；要把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护社会稳定。四、加强督导检查，严肃责任追究两节两会期间，市XX将组成督导组，通过明察暗访、突击检查、随机抽查、电话督查等方式，对各单位、各部门贯彻落实两节两会期间安全防范工作进行督导检查。市直负有安全生产监管职责的部门也要成立督察组，对本行领域内安全生产工作开展督查检查。督查发现凡是对安全生产工作落实走过场的，约谈主要负责人；发现一般隐患，责令立即整改；发现重大隐患，实行挂牌督办；凡是在“两节”“两

25、会”期间发生安全责任事故的，一律从严、从快、从重追究事故责任。关于加强2023年“两会”期间安全生产工作的通知为确保全国两会顺利召开，根据XX市会议要求，现就进一步做好全国两会期间安全生产工作通知如下：一、认真做好全国两会期间的安全保障工作全国“两会”定于2023年3月3日至16日在XX召开。“两会”期间民爆生产企业一律不准安排生产经营活动，要妥善做好停产期间的安全管理工作，安排好停工检查、危险品清理和保存、设备维护保养、厂（库）安全保卫、职工专项培训等相关工作。复工前要对生产线工艺流程、专用设备设施和安全生产技术措施进行全面检查和测试，并制定和实施专项应急保障措施。全国两会期间，各级民爆安全

26、监管部门要及时研究民爆企业安全生产中的新情况、新问题，密切关注企业员工队伍稳定状况，积极采取有效应对措施,消除不安定因素和各类安全隐患，保障民爆企业安全稳定。二、认真落实“XX主体责任”全国两会是我国XX生活的大事，各单位要以高度的XX责任感认真抓好两会期间的安全保障工作，确保民爆企业安全和稳定。各设区市民爆安全主管部门要按照通知要求，加强对辖区域的管控，严格落实各项管控措施，加强监督检查，组织企业加强对重点人员的排查，要对辖区企业的监督指导抓细、抓实、抓好。各单位要采取有力措施，切实加强全国两会期间安全保障工作的领导,落实“XX主体责任”。各民爆生产企业主要负责人要亲自部署“两会”期间的停产

27、工作，要严格落实通知要求，做好安全保障工作，确保企业安全稳定。三、要切实加强民爆物品的流通管理严格控制产品流向要进一步加强企业民爆物品销售管理，规范企业的生产经营行为，加强对企业民爆物品出入库登记制度落实情况的督导，严格按规定对民爆物品的销售进行登记备案，购买和运输手续齐全，要严格查验运输车辆和有关人员的证件和资质，对不符合规定要求的责令其立即整改。要加强民爆物品仓储管理，落实人防、技防、犬防措施，严防民爆物品的丢失、被盗。要加强对硝酸镂原材料的购销管理，严格购销手续，严格产品流向。要积极配合公安部门，加强民爆产品流向监控，严防民爆物品流入非法渠道。四、加强值班值守，做好安全防范工作各市民爆安全监管部门和企业要完善和熟知应急预案的内容，以确保遇有突发情况拉得出、用得上、救得了。各单位要安排好全国两会期间值班工作，增派值守人员，领导要亲自带班，保持通信联络24小时畅通，发现隐患苗头及时妥善处理和上报。五、加强职工思想工作，消除不稳定因素安全关系到企业的生存和发展，也涉及职工生活与社会稳定。各单位要密切关注企业职工的思想动态，做好职工的思想工作，积极营造和谐氛围，消除不利于安全生产的各种因素。要关心职工生活，帮助职工解决实际困难，及时化解各种矛盾，消除各种不安全因素，确保全国两会期间企业的安全稳定。