南沙区内涝防治一期工程（番顺围）可研、初步设计及勘察项目设计任务书.docx

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1、南沙区内涝防治一期工程（番顺围）可研、初步设计及勘察项设计任务书第一章工程概况1第二章工程建设规模4第三章建设条件及标准5一、工程现状5二、自然地理条件5三、地质条件7四、设计依据7五、工程建设主要技术规范、标准等依据文件7第四章工程目标及工程设计原则11一、工程目标11二、设计总体原则11第五章设计内容及工作任务14一、设计内容14二、工作任务14第一章工程概况(1)工程名称：南沙区内涝防治一期工程(番顺围)可研、初步设计及勘察项目。(2)工程位置：广州市南沙区番顺联围内榄核镇、大岗镇及横沥镇。项目地理位置示意图(3)工程内容：本工程为南沙区内涝防治一期工程(番顺围)可研、初步设计及勘察项目

2、，本项目拟从山洪整治、海绵城市及雨水管渠建设等方面进行内涝整治设计，主要工程量包括：整治调蓄山塘11座，新建梯级滞洪带2处，新建、完善截洪沟约2.44km,扩建箱涵约2.11km,新建箱涵约O.79km,暗涵复明约0.59km,新建明渠约0.73km；新建排水管网约113.67km,新建雨水箱涵约7.39km；构建生态湿地及其配套设施约56.20万n?；暗涵复明景观提升约0.96万m2;城区海绵改造约38.68万m2o最终建设内容以建设单位及相关行政部门主管审定的方案为准。(4)建设单位：(5)主管部门：(6)资金来源：(7)项目背景：南沙区地处珠江三角洲经济区的几何中心，位于珠江出海口虎门水

3、道西岸，是西江、北江、东江三江汇集之处，东与东莞虎门隔海相望，西连中山市，以南沙为中心，周围60公里半径内有14个大中城市，面积803平方公里，户籍人口14.86万。南沙地区是区域性水、陆交通枢纽，水上运输通过珠江水系和珠江口通往国内外各大港口，海上距香港38海里，距澳门41海里。广州南沙新区处于珠江三角洲经济区的几何中心、粤港澳地区的核心位置，战略地位十分重要。2020年5月22日，广州市黄埔区、增城区遭遇特大暴雨，暴雨”强度大、范围广、面雨量大”，致使多地出现“水浸街”现象，区域严重内涝，交通几近瘫痪，人民生命财产安全受到严重威胁，甚至造成数例人民群众伤亡的严重后果。初步分析“5.22”内

4、涝成因，很大一个因素在于上游山区山洪直汇入城，山区径流占据区域总径流的85%,导致下游排水系统长时间超负荷运行；而下游建成区密度高，地面硬化率超90%,汇流速度快、流量大，最终上游山洪叠加下游城区涝水，导致城市排水系统崩溃，造成区域内涝。南沙区区内分布有黄山鲁、大山源、十八罗汉山等大小数座山体，在客观地形条件上与黄埔区、增城区存在相似之处，故应积极吸取邻区教训、未雨绸缪，及时排查和解决山洪隐患，做好截洪、蓄洪和排洪工作，完善和提标改造建成区雨水管渠系统，增加建设和完善海绵城市设施，提高我区应对洪涝灾害的韧性，破解城市“逢雨必涝”的难题，充分保障人民群众的生命财产安全，避免重蹈“5.22”问题的

5、前辙。为进一步加强南沙区番顺联围内榄核镇、大岗镇及横沥镇的山洪治理及内涝防治工作，根据关于加强城市内涝治理的实施意见（国办发202111号）“十四五”城市排水防涝体系建设行动计划的有关要求开展本工程，拟在本工程中积极梳理、排查番顺联围内目前仍存在的山洪隐患、市政排水系统（主要为雨水排水系统）欠账，以进一步系统地解决城市水浸、山洪内涝问题，确保城市防涝安全与城市发展协调一致。配合河道防洪排涝设施建设，形成一套系统、协调、完善的综合治理方案。第二章工程建设规模本工程拟积极梳理排查番顺联围内目前仍存在的山洪隐患、市政排水系统（主要为雨水排水系统）欠账，进一步系统地解决城市水浸、山洪内涝问题，确保内涝

6、防治安全与城市发展协调一致。配合河道防洪排涝设施建设,形成一套系统、协调、完善的综合治理方案。本工程主要建设工程体系包括山洪治理、海绵城市及雨水管渠等方面，主要工程量包括：整治调蓄山塘11座，新建梯级滞洪带2处，新建、完善截洪沟约2.44km,扩建箱涵约2.11km,新建箱涵约0.79km,暗涵复明约0.59km,新建明渠约0.73km；新建排水管网约113.67km,新建雨水箱涵约7.39km；构建生杰湿地及其配套设施约56.20万;暗涵复明景观提升约0.96万m2；城区海绵改造约38.68万m2o第三章建设条件及标准一、工程现状南沙区番顺联围气象具有南亚热带海洋性季风气候特征，雨量充沛，降

7、雨年内分配不均，雨季暴雨频发，暴雨强度大，且易受外海潮位顶托，雨水自排受限。同时，围内存在部分地区地势低洼，山洪蓄滞截泄系统不完善、山洪侵占雨水排水管网系统，海绵城市设施不足，排水管网标准低、雨污分流不彻底、存在淤积，以及排水系统不完善等情况Q番顺联围内内涝风险依旧存在，仅2020年至2021年度，番顺联围内调查统计共发生积水时间超50点次，积水总面积超IOoOon二、自然地理条件南沙区位于珠江三角洲平原的边缘，为河海堆积地形，地形平坦，地势开阔。场地内水网密布，河流交错。（1）气象特征南沙区地处亚热带季风气候区，属亚热带季风海洋气候，气候温和潮湿,具有温暖多雨、光热充足、温差较小、夏季长等气

8、候特征。降雨量：多年平均降水量约170OnInI,最大年雨量2134mm（1981年），最小年雨量887mm（1963年），汛期4月9月降水量占年总量的82.1%,枯水期10月翌年3月占年总量的17.9%。气温和湿度：多年平均气温为21.89C,日极端最高气温为38.79C（1953年8月12日），极端最低气温为0.09C（1957年2月11日），年平均相对湿度79%o日照：多年平均日照时数为1600h2100h0风力风速：夏季多吹东南风和偏南风，冬季多吹北风和偏北风。多年平均风速2.Om/s2.6ms,多年最大风速平均值19mso水面蒸发量：多年平均蒸发量为IloOnlnI1300mm。(2

9、)水文基本资料南沙区附近有三沙口潮位站、灵山潮位站、南沙潮位站、南沙雨量站、触板洲潮位站等，本工程主要采用南沙站潮位及降雨量资料。(3)径流根据年径流深等值线图成果，广州市多年平均年径流1091.2mm(78.81亿m3)。径流年内分配也不均匀，汛期(49月)径流量占年总量的8085%,最大径流量多出现在5、6月份。灵山岛尖多年平均径流深为80Omnb小于广州市平均值。(4)洪水南沙区河道的洪水主要来自西江、北江和流溪河，虎门水道也受东江洪水影响，因此区内洪水受流域洪水特性所制约，具有明显的流域特征。(5)潮汐南沙区潮汐属不规则半日潮，即在一个太阴日里(约24小时50分)，出现两次高潮两次低潮

10、。各站年最高潮位多出现在汛期，年最低潮位则出现于枯水期。多年平均潮差在L201.60m之间。潮差的年际变化不大，年内变化相对较大。汛期潮差略大于枯水期潮差。潮位过程线的形状表现为涨潮历时短，落潮历时长，呈不对称正弦曲线。具体以现场勘测为准。三、地质条件南沙区地质基底由古生界变质岩系构成，最老的下古生界震旦系变质砂岩、板岩、片岩及硅质岩，分布在南沙街的塘坑至南沙林场鸯鹅山一带；加里东期的混合花岗岩分布在南沙街深湾；大面积的基岩是燕山期的细粒、中粒、粗粒黑云母花岗岩，分布在黄山鲁、大山眼山一带；中新生代断陷盆地沉积的陆相砾岩、砂砾岩、砂岩及泥质粉砂岩，分布大虎山和小虎山一带。地形中间高、四周低。地

11、貌类型有低山、丘陵、台地、平原和滩涂，其中低丘台地占总面积47%,平原占53虬区内最高点黄山鲁山海拔295米。陆地以平原田地为主，其间分布有若干山体。自然地面高程-0.1-0.8m,老镇区地势较高，均在5.Om以上。山体主要包括有大山恒、庐前山、乌洲山、照岗山、大虎山、小虎山等，最高点为大山S（珠江高程系228.4m）o全区山地总面积约4.21kin2,约占总陆地面积的8机本区地质基岩为燕山期花岗岩，大山眼地质状况为花岗岩山体，有优质花岗岩矿。其余几座山为红色砾岩为主的山体。根据1：20万广州幅地质图，区域内出露的地层和岩石由老到新主要有震旦系变质岩、侏罗系砂砾岩、白垩系粉砂岩、第四系海陆交互

12、相沉积物。具体以现场勘察为准。四、设计依据包括且不限于规划设计条件、招标文件、相关部门批复及意见、设计任务书等。五、工程建设主要技术规范、标准等依据文件1)工程建设标准强制性条文(2013年版)；2)市政公用工程设计文件编制深度规定(建质(2013)57号)；3)房屋建筑和市政基础设施工程勘察文件编制深度规定(2020年版)；4)城市排水工程规划规范(GB50318-2017)；5)室外排水设计标准(GB50014-2021)；6)给水排水工程构筑物结构设计规范(GB50069-2002)；7)给水排水工程管道结构设计规范(GB50332-2002)；8)埋地塑料排水管管道工程技术规程(CJJ

13、l43-2010)；9)建筑与市政工程抗震通用规范(GB55002-2021)；10)建筑与市政地基基础通用规范(GB55003-2021)；11)室外给水排水和煤气热力工程抗震设计规范(GB50032-2003)；12)海绵城市建设技术指南-低影响开发雨水系统构建(试行)；13)透水水泥混凝土路面积水规程(CJJ/T135-2009)；14)透水砖路面技术规程(CJJ/Tl88-2012)；15)城市绿地设计规范(GB50420-2007)；16)人工湿地污水处理工程技术规范(HJ2005-2010)；17)人工湿地水质净化技术指南(2021年4月)；18)防洪标准(GB50201-2014

14、)；19)水利水电工程等级划分及洪水标准(SL252-2017)；20)水工隧洞设计规范(SL279-2016)；21)河道整治设计规范(GB50707-2011)；22）水工挡土墙设计规范（SL379-2007）；23）混凝土结构设计规范GB50010-2010（2015版）；24）砌体结构设计规范（GB50003-2011）；25）建筑基坑支护技术规程（JGJI20-2012）；26）建筑地基处理技术规范（JGJ79-2012）；27）建筑桩基技术规范（JGJ94-2008）；28）工程测量规范（GB50026-2007）；29）市政工程勘察规范（CJJ56-2012）；30）岩土工程勘察

15、规范（GB50021-2001,2009年版）；31）软土地区工程地质勘察规范（JGJ83-2011）；32）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）及配套的工程量计算规范（GB50854-2013GB50862-2013）；33）市政工程设计概算编制办法（建标2011l号）；34）市政工程投资估算编制办法（建标2007164号）；35）广州市海绵城市规划设计导则一低影响开发雨水系统构建（试行）（2017年11月）；36）广州市海绵城市建设指标体系（试行）（2017年1月）；37）广州市海绵城市建设技术指引及标准图集（试行）（2017年1月）；38）广东省城市绿化条例；39）广东

16、省防洪（潮）标准和治涝标准（试行）（粤水电总字199540）广东省建设工程概算编制办法（2014）；41）广东省市政工程综合定额（2018）；42）广州市南沙区政府投资项目投资估算指导指标（2021年版）；43）广东省通用安装工程综合定额（2018）；44）其它相关国家及地方技术规范及标准。第四章工程目标及工程设计原则一、工程目标根据关于加强城市内涝治理的实施意见（国办发2021ll号）十四五”城市排水防涝体系建设行动计划广州市城市内涝治理行动方案的相关要求，加强排水防涝工程体系、洪涝统筹体系和城市内涝应急处置体系建设。工程目标：到2025年底前，基本消除现有隐患点的内涝风险。二、设计总体原则

17、（1）贯彻执行国家关于环境保护的政策，符合国家、地方的有关法律、法规与标准，用全局的思想统筹考虑雨水系统。（2）查出内涝区域的存在问题点，有针对性地做好雨水收集排放。（3）合理确定内涝治理工程的雨水收集面积、收集和转输雨水量。（4）应符合城镇总体规划以及区域规划的要求，对接雨水规划、山洪规划，并应与城镇的防洪工程，现状雨水管道密切配合，互相协调，节省工程投资。（5）充分利用地形和现状尽可能做到高水高排，低水低排，避免高水对低洼地的影响。（6）雨水排放系统要求做到尽量自排、必要时采取泵强排的方式。（7）雨水以最短距离就近、分散排放至附近水体，不采用长距离转输，以减小管径及埋深，降低工程造价。（8

18、）内涝治理宜近远期结合，力求做到近期可行，远期合理。排水设施设计力求做到投资省、占地少，并选用技术先进、效率高、能耗低、运行安全可靠，维护管理方便的设备。(9)雨水排水分区和泵站的设置要结合当地实际情况，按分片排涝、适度集中、统一调度、联合运行的原则进行。(10)泵站选址应与用地规划进行核实，并根据实际情况确定泵站位置。(H)尽可能采用减少雨水径流系数的措施。(12)尽可能减少借地、征地拆迁，减小施工对交通的影响。(13)合理选用施工方法，增强工程的可实施性和降低造价。(14)雨水管道系统总体布局尽量避免穿越河道，缩短管线长度，减小主干管管径，充分考虑其可实施性和可操作性。(15)从全局出发，

19、结合工程规模、经济效益、环境效益和社会效益，正确处理集中与分散、近期与远期的关系。尽量避免重复开挖、重复建设。13第五章设计内容及工作任务一、设计内容根据关于加强城市内涝治理的实施意见（国办发2021ll号）“十四五”城市排水防涝体系建设行动计划广州市城市内涝治理行动方案的相关要求，拟在本工程中积极梳理排查番顺联围内目前仍存在的山洪隐患、市政排水系统（主要为雨水排水系统）欠账，从山洪整治、海绵城市及雨水管渠建设等方面进行内涝整治设计，配合河道防洪排涝设施建设，形成一套系统、协调、完善的综合治理方案，进一步系统地解决城市水浸、山洪内涝问题，确保城市防涝安全与城市发展协调一致，显著提高工程改造范围

20、内内涝点周边管网的设计重现期和过流能力，在发生城市雨水管网设计标准以内的降雨时，相应区域不应发生“积水”及以上等级的灾害。二、工作任务（一）可行性研究报告编制可行性研究报告，根据国家、省、市相关文件关于可行性研究报告编制应达到的设计深度要求，同时根据专家评审意见及有关职能部门提出的修改意见，对甲方选定的设计方案进行修改和完善。中标人在收到中标通知后按合同约定编制可行性研究报告，并配合业主完成可研批复。（二）方案深化设计根据政府部门批准的项目规划设计条件和可行性研究报告（含可研方案）等相关基础资料，结合现场实际情况，编制内容全面完整、重点难点分析透彻的方案设计文件。中标人在收到中标通知后按合同约

21、定完善方案设计，并配合业主完成规划部门的方案设计审查。（三）初步设计以批准的规划方案为依据，在初步设计阶段，要基本稳定工程规模、建设目标、投资效益、技术标准以及重要技术节点的方案。并提出设计存在的问题、注意事项及相关建议，其设计深度应能控制工程投资，满足指导施工图设计的需要。（三）工程估算及概算要求（1）在投资估算、概预算编制及财政评审过程中的相关问题按照南沙区相关文件执行。（2）在方案深化修改阶段，以最终经建设方和政府审定的最终方案版本为基础进行编制，按广东省土建工程标准，编制最新的工程估算书，所得的工程估算造价须经建设单位指定的单位进行审核，要求该估算额与建设单位审定估算造价额对比的偏差在

22、10%以内。（3）方案深化修改阶段的工程估算应配合建设单位的详细可行性研究的进行，其结果和形式要与之相对应。（4）必须在初步设计时提交相应深度的工程概算书，工程概算书作为初步设计文件的组成部分，在初步设计成果提交时同时提交。同时，按设计深度提供相应的工程量清单、主要材料工程数量表、设备清单、数量及询价数据，工程量计算书、编制说明书。初步设计概算经建设单位和政府审定后将作为本项目的设计最高限额。(5)初步设计概算要以广东省现行最新的预算定额为依据进行编制,所得的工程概算造价须经建设单位指定的单位进行审核，要求该概算额与审定的初步设计概算额对比的偏差在5%以内。(6)必须在初步设计审查后，按初步设

23、计审查的要求和扩大初步设计文件编制初步设计修正概算，在扩大初步设计成果提交时同时提交。修正初步概算必须对投资限额目标作进一步的细化，设计概算的计算指标分析应提供依据，计算资料应经有关部门或人员确认，确认后不得随意修改。(7)应对概算的准确性负责，认真分析可能影响造价的各种因素(如自然条件、生产工艺和施工条件等)，准确选用定额、费用和价格等各项编制依据，使概算能够完整地反映设计内容，合理地反映施工条件，准确地确定工程造价。(8)如果工程概算超出限定的工程造价，设计方必须对初步设计进行修改，并承诺该修改不改变有关设计和规划的原则、内容与要求，不改变原方案设计的构思，不降低使用功能与设计质量标准。(

24、四)成果文件要求(1)提交的成果文件必须符合设计任务书的要求，应完整、系统、有条理，应达到建设部市政公用工程设计文件编制深度规定的深度要求。(2)所有设计成果的计量单位均采用国际标准计量单位。(3)设计成果的文字说明和文字标注均采用中文版本。(4)设计图纸和文本文件必须做到清晰、完整，尺寸齐全、准确，同类图纸规格应统一。（5）初步设计初稿完成后，应送设计咨询单位审核。完成初步设计评审后，应结合会议意见按要求进行修编。（五）提交的设计成果（1）向业主单位提交设计成果资料，并对其质量负责。（2）提交设计文件（含招标用施工图及正式施工图）各壹式拾陆份，交付地点为：业主指定的地点。（3）初步设计文件、

25、初步设计概算及其相关文件的交付日期以业主及建设管理单位批准的设计工作大纲确定的日期为准。（5）设计图纸含方案设计图、初步设计图、报建图，概算文件包含方案设计估算、初步设计概算，其中包括建设管理单位及政府有关部门要求提供的上述相关设计文件的电子文件（含业主营运管理所需的设计电子文件，包括Word版文本说明、CAD图纸及全部PDF文件）。（6）按业主单位要求的时间提供进行招标工作所需的本合同工程各标段（按建设管理单位划分的施工管理标段）各项目的工程概况、工程量清单及所需的技术规范，并不另外计量支付。（六）后续服务（1）跟进项目初步设计、勘察全过程，及时配合处理现场遇到的各种问题，包括必要的设计变更

26、、突发地质灾害等。（2）应安排各专业设计人员常驻项目现场或不定期到现场配合设计调研。并安排一名设计代表驻建设管理单位地点作为处理现场问题及联络双方需协调事宜.设计代表一旦确定，未经建设管理单位同意不得调离。对不称职的人员，建设管理单位有权要求撤换。(七)其他未尽事宜(1)如因规划、建设、环保、交警等行政主管部门或业主等单位在项目建设过程中，提出对设计内容或工作任务进行调整意见的，由业主单位书面通知设计单位进行调整。(2)如因设计单位为完善设计等原因提出对设计内容或工作任务进行调整的，需书面报业主等相关主管单位审核批准。(3)严格控制设计变更，如因设计单位原因导致出现设计错、漏等问题，参照合同及相关管理办法从严处理。