《江苏省公路养护作业单位信用管理实施细则（草案）》.docx

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1、江苏省公路养护作业单位信用管理实施细则（草案）第一章总则第一条（目的依据）为规范公路养护作业单位信用评价工作，营造诚实守信的市场环境，根据交通运输部公路养护工程管理办法江苏省社会信用条例江苏省交通运输行业信用管理办法等规定，结合本省实际，制定本细则。第二条（适用范围）本细则适用于本省行政区域内公路养护作业单位的信用评价、应用及其监督管理。第三条（基本原则）信用评价应遵循公开、公平、公正的原则，评价结果实行公示、公布制度。第四条（职责分工）省交通运输主管部门主管本省公路养护作业单位的信用评价工作，省交通运输综合执法机构和省公路事业发展机构根据职责权限分别负责普通公路和高速公路的养护作业单位信用信

2、息的评价复核工作。设区市交通运输主管部门负责辖区内普通公路和省属以外高速公路养护项目信用评价信息的审核、归集工作；省属高速公路运营管理单位负责下辖高速公路养护项目信用评价信息的审核、归集工作。公路养护项目法人负责公路养护作业单位投标行为和履约行为信息的上报工作。第二章信用评价第五条（信息来源）公路养护作业单位信用评价的主要依据包括：（一）公路养护项目法人对公路养护作业单位的履约行为和投标行为情况出具的相关文件；（二）交通运输主管部门及相关管理机构督查、检查结果或者奖罚通报、决定；（三）投诉举报的查处结果或者质量、安全事故调查处理结果；（四）部建设市场信用系统和省公共信用信息系统等采集的有关信用

3、信息；（五）其他依法可作为信用评价依据的材料。第六条（评价内容）公路养护作业单位信用评价内容包括投标行为（20分）、履约行为（60分）、其他失信行为（20分）和加分项（5分），具体见江苏省公路养护作业单位信用行为评定标准（附件1）。投标行为以养护单位单次投标行为评价单元，履约行为以单个合同段为评价单元，其他失信行为和加分项以每个养护单位为评价单元实时进行。第七条（评价程序）公路养护作业单位的信用评价程序为：（一）投标行为评价。公路养护项目法人应当在中标公告发布后的5个工作日内，按照本细则的评价要求，采集上报投标行为数据，对项目进行监督监管的有关交通运输主管部门可复核补充，结果实时记入厅建设市场

4、信用系统。（二）履约行为评价。公路养护项目法人应当按照本细则的评定要求，采集上报参与项目的公路养护作业单位履约行为数据。履约行为根据社会责任、资源投入、作业质量、作业安全等评价项目分类归集，对项目进行监督监管的有关交通运输主管部门可复核补充，数据归集完成后实时记入厅建设市场信用系统。（三）其他失信行为评价。有关交通运输主管部门应当依据项目管理权限和本细则要求，对施工企业其他失信行为进行数据归集，实时记入厅建设市场信用系统。（四）加分项评价。公路养护作业单位向市级以上交通运输主管部门提供加分项的证明材料，市级以上交通运输主管部门对加分项信息进行数据归集，并实时记入厅建设市场信用系统。（五）汇总评

5、价。省交通运输主管部门每季度组织省交通运输综合执法机构和省公路事业发展机构对上季度公路养护作业单位信用情况进行综合评价，确定公路养护作业单位信用等级及得分。第八条（计算方法）公路养护作业单位信用评价实行累计扣分制，具有加分项行为的，给予相应加分，但总分不应高于IOO分。具体见江苏省公路养护作业单位信用评价分计算方法（附件2）。第九条（信用等级）公路养护作业单位信用等级分为AA、A、B、C、D五个等级，各信用等级对应的评分“X”分别为：（一）AA级：95分WXWlOO分，信用好；（二）A级：85分WXV95分，信用较好；（三）B级：75分WXV85分，信用一般；（四）C级：60分WXV75分，信

6、用较差；（五）D级：X2、n；Sj为其他失信行为对应的扣分标准。）（3）加分项：Q=Qii=（i为加分项计分数量,i=1、2、n；Qj为加分项对应的加分标准。）（4）综合评价得分：Z=T+ClLX+bL+S+Q（a、b为权重系数，a=0.6,b=0.4；当评价周期内养护单位在本省只有养护工程项目时，a=0,b=l;当评价周期内养护单位在本省只有日常养护项目时，a=l,b=0o）江苏省公路养护作业单位失信整改申请书单位名称统一社会信用代码申请日期联系人联系电话通讯地址电子邮箱认定部门失信情况年月日因行为，导致信用等级降至。整改情况（可另附页）整改材料目录真实性承诺我单位承诺所填写内容和提交相关材

7、料真实有效，否则依法依规承担相应失信责任，并记入信用记录O签字（盖章）整改验收部门意见（盖章）年月日备注说明：申请书一式三份，申请单位、整改验收部门、有关交通运输主管部门各留一份存档。江苏省公路养护作业单位失信整改承诺书年_月_日，我单位（单位名称：统一社会信用代码：）违反了被信用降级，给行业和社会造成了不良影响。为再创诚信守信的良好形象，我单位已积极开展信用修复工作，并公开向行业及社会作出以下承诺：一、原失信问题于一年月一日已完成整改，并且未发生其他失信行为。申请对本单位在江苏省公路水运建设市场信用进行修复。二、严格遵守国家及交通运输行业有关法律、法规、规章和政策规定，主动履行社会责任。三、加强单位内部信用管理，健全信用管理制度体系，弘扬单位诚信文化，将信用责任、诚信文化落实融入每位员工工作中。四、自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。五、我单位承诺提交的材料真实，如有违反，愿意承担相应责任。八、本信用修复承诺书同意向社会公开。承诺单位（公章）：法定代表人（签字、盖章）：年月曰