阿拉尔市兴美达印染有限公司年产6万吨.doc
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1、阿拉尔市兴美达印染有限公司年产6万吨高档针织品纺织、染整项目环境影响报告书(征求意见稿)新疆化工设计研究院有限责任公司二一九年三月目 录目 录I概 述11.建设项目背景及特点12.环境影响评价工作过程23.分析判定相关情况44.关注的主要环境问题65.环境影响报告书的主要结论7第1章 总论81.1 评价总体构思81.2 编制依据91.3 评价重点及评价方法131.4 环境影响因素识别与评价因子筛选确定141.5 评价标准151.6 评价工作等级191.7 评价范围231.8 污染控制目标及环境保护目标25第2章 项目概况272.1 工程概况272.2 建设规模及产品方案272.3 主要建设内容
2、302.4 总平面布置322.5 主要经济指标352.6 主要设备及装置362.7 原辅料及资源、能源消耗402.8 储运工程442.9 公用工程45第3章 工程分析493.1 项目生产技术方案及工艺493.2 物料平衡613.3 水平衡633.4 污染源源强核算653.5 污染物产排汇总分析743.6 污染物总量控制74第4章 区域环境概况及现状评价764.1 自然环境简况764.2 阿拉尔经济技术开发区概况794.3 大气环境现状调查与评价854.4 水环境现状调查与评价874.5 声环境质量现状调查与评价93第5章 污染防治措施955.1 施工期污染防治措施955.2 大气污染防治措施9
3、95.3 废水污染防治措施1025.4 地下水污染防治措施1075.5 噪声处理措施1105.6 固体废弃物处理措施1115.7 清洁生产水平分析1135.8 循环经济分析118第6章 环境影响预测与评价1206.1 大气环境影响预测及评价1206.2 水环境影响分析1306.3 固体废弃物影响分析1456.4 声环境影响预测及评价1456.5 施工期环境影响分析148第7章 环境风险评价1507.1 概述1507.2 评价等级及评价范围1527.3 风险识别1537.4 最大可信事故及源项分析1557.5 后果计算1577.6 事故防范措施及建议1597.7 应急救援预案161第8章 环境损
4、益分析1638.1 经济效益分析1638.2 环境损益分析1638.3 社会效益分析164第9章 政策符合性及选址合理性分析1659.1 产业及行业政策符合性分析1659.2 行业管理符合性分析1699.3 相关规划符合性分析1729.4 选址合理性分析1759.5 平面布置合理性分析177第10章 环境管理与监测计划17910.1 环境管理体制17910.2 各阶段的环境管理要求18110.3 环境管理制度18610.4 企业内部环境管理措施19110.5 环境监测计划19310.6 竣工验收管理195第11章 结论与建议19811.1 结论19811.2 要求与建议204概 述1.建设项目
5、背景及特点(1)项目背景纺织工业在我国发展历史悠久,是我国的支柱产业和重要的民生产业,也是国际竞争优势明显的产业。纺织工业在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。随着“一路一带”战略的推进,新疆作为中国向西出口的最具地域优势的地区,凭借近年积累的纺织实力,已成为全球纺织行业不可小视的一股力量。第二次中央新疆工作座谈会明确,要把促进就业放在更加突出的位置,把发展纺织服装产业作为一项战略举措,实施发展纺织服装产业带动就业规划,支持纺织服装产业发展。自治区出台了发展纺织服装产业带动就业的意见,并发布在疆发展纺织服装产业十大优惠政策,极大地促进了新疆纺织业的发
6、展。2015年6月25日国务院出台关于支持新疆纺织服装产业发展促进就业的指导意见“一揽子”新政支持新疆大力发展纺织服装产业,明确提出将阿拉尔经济技术开发区列入重点支持的四大园区之一,为纺织工业的发展提出了更高要求,同时也为纺织产业升级提供了重大机遇。目前,新疆的纺织产业主要集中在产业链的上游部分,棉花加工及棉纺产品占大多数,织布、印染、服装等产业承接较少,整个产业尚未形成上下衔接配套、优势互补、利益共享、风险共担的完整产业链。在新疆适度发展纺织印染业,不仅能建立起较为完整的产业链,促进产业集聚,而且能提高纺织服装产品技术含量和产品附加值,促进产业升级。浙江兴美达印染有限公司抓住机遇,在阿拉尔市
7、投资建设阿拉尔市兴美达印染有限公司年产6万吨高档针织品纺织、染整项目,建成后将形成年产6万吨高档针织品纺织、染整生产能力,主要销往欧美以及日本等国家,其余产品供国内市场需要。本项目建设在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加居民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。(2)项目特点污染物排放:本项目通过选用先进染色设备,有效降低蒸汽、水和助剂的使用量;定型机全部采用天然气作为热源,并对废气余热进行回收,提高能源利用效率,采用“水喷淋+间接冷却+静电”三级废气净化系统;织造车间、染色配料间、烧毛机和定型机等均配套处理装置,废气污染物排放量较低。项目厂区单独设置污水预处理系统,厂内按照清污分流进行预
8、处理达排放指标要求后进入园区污水处理厂进一步处理。总量控制:本项目通过提高水重复利用率及中水回用率,外排废水符合总量控制要求;定型机采用清洁能源天然气作为热源,废气排放量符合总量控制要求;定型废气通过负压收集,并经“水喷淋+间接冷却+静电”三级废气净化系统处理后,VOCs和颗粒物排放量将大大削减。总体来看,本项目通过先进的生产设备和生产工艺,提升了企业整体清洁生产水平,降低了污染物排放,也减轻了对周围环境影响。2.环境影响评价工作过程根据国务院第253号令建设项目环境保护管理条例及中华人民共和国环境影响评价法规定及有关环境保护政策法规的要求,浙江兴美达印染有限公司委托新疆化工设计研究院有限责任
9、公司进行阿拉尔市兴美达印染有限公司年产6万吨高档针织品纺织、染整项目的环境影响评价工作。本次环境影响评价工作分三个阶段完成,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响文件编制阶段。接受委托后,根据建设单位提供的相关文件和技术资料,评价单位组织有关环评人员赴现场进行实地踏勘,对评价区范围的自然环境、工业企业及人口分布情况进行了调查,收集了当地水文、地质、气象以及环境现状等资料,协助建设单位开展公众参与调查和公示,根据公众意见和建议,提出了相关的污染治理措施,对建设项目进行了认真细致的工程分析,根据各环境要素的评价等级筛选及其相应评价等级要求,对各环境要素进行了环境影响预测和
10、评价,提出了相应的环境保护措施并进行了技术经济论证,在此基础上编制完成了阿拉尔市兴美达印染有限公司年产6万吨高档针织品纺织、染整项目环境影响报告书,并提交环境主管部门和专家审查。环境影响报告书编制工作程序如图1所示。编制过程说明:评价单位自2017年5月承接本建设项目环评任务后,通过搜集技术文件资料进行初步工程分析,委派环评人员奔赴现场勘查开展逐步的环境现状调查,在此基础上进行环境影响识别和评价因子筛选,明确评价重点和环境保护目标,确定工作等级、评价范围和评价标准,完成第一阶段制定工作方案的工作;第二阶段工作完成工程分析、项目环境现状调查、监测与评价;第三阶段工作在前期工作成果基础上,提出环境
11、保护措施,核算统计污染物排放清单,综合分析得出建设项目环境影响评价结论。汇集以上工作成果编制完成环境影响报告书后即提交技术评估、分级主管部门预审,最终报送环境主管部门审批。图1 环境影响评价工作程序依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调查第一阶段第二阶段第三阶段制定工作方案环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1提出环境保护措施,进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价编制环境影响报告书1环境影响识别和评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3
12、确定工作等级、评价范围和评价标准3.分析判定相关情况(1)总量控制区本项目位于阿拉尔市,不在阿克苏地区大气联防联控区的重点控制区内,本项目与阿克苏地区大气污染防治区域的位置示意图见2。(2)区域环境敏感性分析本项目废水经厂内预处理,部分回用,部分达标排入园区污水处理厂,不与地表水体产生水力联系,且项目选址未选在水环境敏感区。评价区域内无国家级及省级风景名胜区、历史遗迹等敏感保护区,亦无特殊自然观赏价值较高的景观,所占土地为工业用地。厂区距离环境敏感目标距离符合卫生防护距离要求。项目区地形平坦开阔,大风天气较多,有利于大气污染物的输送和扩散,对周围环境影响较小。综上所述,按国家环境保护部制定的建
13、设项目环境影响评价分类管理名录中关于环境敏感因素的界定原则,经调查建设项目选址地区不属于特殊保护地区、社会关注区和特殊地貌景观区,也无重点保护生态品种及濒危生物物种,文物古迹等,区域环境敏感因素较少。(3)区域环境承载力分析由于本项目大气污染物对周围环境的影响程度较轻,废水排放可落实,生产厂房布置在离居民点较远的方位,而且厂房采取了隔声、吸声、绿化带等综合降噪措施,与敏感人群具有符合国家规范的卫生防护距离。本项目投产后,工程区水、气、声环境质量现状良好,尚有较大的环境容量空间,污染物达标排放,对区域环境影响不大,区域环境仍可保持现有功能水平。因此,项目从环境容量角度分析可行。(4)项目产业政策
14、与规划符合性分析本项目从事针织品纺织、印染加工,采用酶处理、高效短流程前处理、冷轧堆前处理及染色、短流程湿蒸轧染、气流染色、小浴比染色等染整清洁生产技术并进行柔软整理生产高档纺织面料;不采用无聚乙烯醇(PVA)浆料上浆,对“三废”进行高效治理与资源回收再利用。项目符合产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)产业政策要求,属于鼓励类建设项目,符合相关的产业政策。此外,清洁生产水平及环境管理水平均符合印染行业准入条件(2010年修订版)要求。本项目建设地点位于阿拉尔划定的工业用地内,属于自治区重点发展印染行业的产业集聚区域;废水处理方案符合规范要求,回用水率51.26%,废水排入园区污水处理设
15、施集中处理。项目符合新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件、新疆纺织工业“十三五”规划及阿拉尔经济技术开发区印染产业规划(2017-2023)。阿拉尔经济技术开发区扩区规划正在报批过程中。本项目选址在拟批复的阿拉尔经济技术开发区扩区规划范围内。4.关注的主要环境问题本项目工程的环境影响评价工作,结合厂址地区环境特点、工程特点,重点关注以下环境问题:本项目采取相应的环保措施后是否能确保污染物稳定达标排放。本项目为染整项目,主要污染特征为产生污染较重的染整废水,厂内自建污水处理站将染整废水处理达到国家相应排放标准后经园区排水管网排放至园区污水处理厂。环评主要关注染整废水处理措施的有效性、排放去向的可
16、行性、对区域地下水的影响以及是否符合相关回用水的环保政策等。重点分析其污染防治措施评述纺织染整工业水污染物排放标准(GB4287-2012)等排放标准的稳定可达性。本项目投产后全厂是否能够满足污染物排放总量控制的要求。根据国务院对重点区域的各项污染物总量控制要求,本项目二氧化硫、氮氧化物、TVOC等污染物总量落实途径需关注。本项目的建设是否能满足产业政策和环境法规。项目选址是否符合城市总体规划等相关规划。本项目运行是否能够满足环境功能区划和环境管理要求。5.环境影响报告书的主要结论阿拉尔经济技术开发区扩区规划正在报批过程中。本项目选址在拟批复的阿拉尔经济技术开发区扩区规划范围内。项目建设符合产
17、业政策要求,符合地方规划及环境功能区划要求;区域承载力能够满足本项目的资源能源需求,项目建设过程中需按照国家法律法规要求认真落实环境保护“三同时”制度,严格落实设计和环评报告提出的污染防治措施和环境保护措施,并加强环保设施的运行维护和管理,保证各种环保设施的正常运行和污染物长期稳定达标排放,落实本评价中提出的各项环保、节能降耗、特别是防止环境风险的各项安全措施的前提下,本项目的建设实施对区域环境影响较小,环境风险能够控制在可接受的程度,项目从环保角度可行。第1章 总论1.1 评价总体构思1.1.1 评价原则按照建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016),环境影响评价的原则是:突出
18、环境影响评价的源头预防作用,坚持保护和改善环境质量。(1)依法评价。贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等,优化项目建设,服务环境管理。(2)科学评价。规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境质量的影响。(3)突出重点。根据建设项目的工程内容集气特点,明确与环境要素间的作用效应关系,根据规划环境影响评价结论和审查意见,充分利用符合时效的数据资料及成果,对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。1.1.2 评价目的(1)根据建设项目特点、可能产生的环境影响和当地环境特征选择环境要素进行调查与评价;评价区域环境质量现状,说明环境质量的变化趋势,分析区域存在的环境问题及产生的原因。
19、(2)遵循清洁生产的理念,从工艺的环境友好性、工艺过程的主要产污节点以及末端治理措施的协同性等方面,选择可能对环境产生较大影响的主要因素进行深入分析。污染源源强核算方法由污染源源强核算技术指南具体规定。(3)根据污染物产生环节(包括生产、装卸、储存、运输)、产生方式和治理措施,核算建设项目有组织与无组织、正常工况与非正常工况下的污染物产生和排放强度,给出污染因子及其产生和排放的方式、浓度、数量等。应重点预测建设项目生产运行阶段正常工况和非正常工况等情况的环境影响。(4)明确提出建设项目建设阶段、生产运行阶段拟采取的具体污染防治、生态保护、环境风险防范等环境保护措施;分析论证拟采取措施的技术可行
20、性、经济合理性、长期稳定运行和达标排放的可靠性、满足环境质量改善和排污许可要求的可行性、生态保护和恢复效果的可达性。(5)以建设项目实施后的环境影响预测与环境质量现状进行比较,从环境影响的正负两方面,以定性与定量相结合的方式,对建设项目的环境影响后果(包括直接和间接影响、不利和有利影响)进行货币化经济损益核算,估算建设项目环境影响的经济价值。(6)对建设项目的建设概况、环境质量现状、污染物排放情况、主要环境影响、公众意见采纳情况、环境保护措施、环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划等内容进行概括总结,结合环境质量目标要求,明确给出建设项目的环境影响可行性结论。本项目环境影响报告书旨在通过项目
21、所在地周围环境现状调查以及项目在生产过程中可能造成二次污染及其对周围环境影响的评价,了解和分析项目所在地周围目前的环境质量现状及拟建项目对周围环境的影响程度,提出避免或减少环境污染的对策与措施,从环保角度对工程建设的环境可行性进行论证,为环境管理提供科学依据。通过对建设项目环境影响的评价,使本项目建设及生产运行所产生的经济和社会效益得到充分的发挥,对环境产生的负面影响减至最小,实现环境、社会和经济协调发展的目的。1.1.3 编制思路本次评价为工业建设项目评价,在评价过程中通过广泛查阅文献资料,并类比其他生产工艺,进行梳理分析,做到条理清楚、脉络分明、详略得当、重点突出,充分突出项目建设特点和排
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