交警系统调研报告：浅析基层交警部门政治思想教育工作的不足与对策.doc

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1、交警系统调研报告：浅析基层交警部门政治思想教育工作的不足与对策加强对民警的思想政治教育是公安交警队伍建设的灵魂，是公安交通管理工作的生命线，是公安交警部门真正担负起巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业，取得公安交通管理工作全面胜利的有力保障。近年来，为加强公安交警队伍正规化建设，增强民警政治上的坚定性和思想品德上的纯洁性，全国公安交警系统从上到下开展了一系列思想教育整顿活动，切实打牢公安交警执法为民的思想基础，取得了一定成效。然而我们也应该清醒的认识到，基层公安交警部门的政治思想教育工作也存在着一些不容忽视的问题。交警大队作为公安交警部门的主要基层单位，是政治思想教育的主要针

2、对对象，由于基层民警业务训练紧张，执勤任务繁重，客观上给政治思想教育工作带来了很大难度。要想积极探索出新时期基层公安交警部门政治思想教育的新方法、新途径，把基层政治思想教育落到实处，抓出成效，就必须认真进行调查研究，找出存在的症结，才能够及时对症下药，不断推进基层公安交警部门政治思想教育工作的制度化、规范化建设。在这里，笔者抛砖引玉，谈一点浅见。 一、当前基层公安交警部门政治思想教育工作中存在的问题 1、教育内容上缺乏针对性。在政治思想教育工作中往往满足于就事论事，触及不到民警的内心世界，提高不了思想觉悟。同时，重点也不突出，使思想教育无的放矢收不到实际效果。一些基层单位不能紧紧盯住问题搞教育

3、，而是过分依靠上级发资料，定标准。不能充分发挥主观能动性，依据本单位人员思想实际，按照上级下达的计划，有针对性地开展教育，而是照抄照搬上级的政治思想教育方案，生搬硬套，照本宣科。有的基层单位重过程，轻效果，不是为了解决问题搞教育，而是为了完成教育内容搞教育，使政治思想教育脱离了实际，偏离了方向，导致一边搞教育，一边出问题的现象，使政治思想教育失去了应有的作用。当前，群众对基层公安交警反映最多最突出的问题是违法违纪及执法态度简单粗暴，而我们在工作中往往是一阵风地查，往往是头痛医头，脚痛医脚，治标的多，治本的少，常常按下葫芦又起瓢，没有从源头上解决问题。 2、教育方法上缺乏灵活性。一是教育方法带有

4、强制性，把平日的政治思想教育工作用报告、文件、发号施令等简单形式强制对民警进行教育。二是教育形式带有单向性，思想教育往往采用灌输形式进行，使教育者不能与民警的思想实际相结合。三是教育手段单一、陈旧落后，年年不是整顿，就是开展活动，别无新招。目前，大部分基层交警部门开展政治思想教育工作的方式方法，主要还是上大课、看光盘、读报纸，采取“填鸭式”、“灌输式”、“我说你听”的教育模式，教育观念落后，教育形式单一，使政治教育失去了吸引力，民警们不愿听、不爱听。 3、教育力度上缺乏严肃性。近年来，无论是作风整顿还是开展活动，年年搞，年年老一套，毫无新鲜感。另外，教育频率高，政出多门，缺乏统一规划，一年搞几

5、个活动，几次整顿，内容雷同，交叉重叠，使基层单位疲于应付。上面抓得紧了，就装装腔、作作势，挂几条横幅标语创氛围，以会议贯彻会议，以文件落实文件，墙上挂有计划，纸上写有措施，样样俱全,貌似轰轰烈烈，其实光喊不干，只讲究表面文章。如此种种，使基层单位的政治思想教育工作往往流于形式，难收实效。 二、当前基层公安交警部门政治思想教育工作存在问题的原因 一是领导重视不够，思想政治工作形同虚设。一些基层单位的领导重业务能力，轻思想素质，片面认为业务是硬指标，政治思想教育工作是软指标。认为可多可少，可有可无，甚至认为只要把中心工作抓住了，业务工作搞上去了，队伍不出问题，搞不搞教育无所谓。对队伍建设中存在问题

6、的顽固性，复杂性和治理的艰巨性缺乏认识，致使教育搞了形式，走了过场，存在着“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象，使思想政治工作难以落到实处。有的基层单位对待政治思想教育态度不端正，只重视教育的过程，忽视了民警思想认识的提高，只知道应付了事，会上说说就算议了，材料念念就算搞了，抄抄笔记就算学了，对具体问题很少深入讨论，结果是讲者不知所以言，听者也是昏昏然，学了一通，记了几本，但对所学何物浑然不知，更谈不上掌握精神实质，使政治思想教育流于形式，难以达到春风化雨、入心入脑的目的。 二是对政治思想教育客观规律认识不够。很多基层单位在政治思想教育工作上，不是循序渐进，长期坚持，而是用行政突击手段

7、搞思想教育工作，企图一劳永逸，一口吃成胖子。再者是思想保守，对新观点、新理念，不愿提，也不敢提，满足于老一套。在我国市场经济长足发展的进程中，社会环境发生了复杂而深刻的变化。而某些基层单位对已经发生深刻变化的形势视而不见，因循守旧，墨守成规，不愿放弃老经验、老方法，不能够与时俱进，制定教育计划只联系内容，不联系民警思想，习惯于上讲下听，习惯于授课、讨论、做笔记“三步曲”，使政治思想教育如一潭死水，缺少活力和感染力。 三是工作浮飘，导致思想政治工作缺乏实效。一些人为活动而活动，认为政治思想教育活动经常开展，重复部署，意义不大，工作得过且过，不思进取，口头高喊工作忙，学习活动走形式走过场，认为工作

8、是做给领导看的，领导满意对我有利，群众满意费我心机，故而只围绕检查开展工作，导致工作表面化，形式主义盛行，使政治思想教育工作实效性降低。四是工学矛盾突出。一是工作量大。基层交警部门平时进行道路交通管理执勤执法，任务繁重。特别是在目前交通安全形势严峻，各种交通秩序专项整治行动频繁，而警力相对不足的情况下，基层交警部门的工作负担更为吃重。二是学习内容多。基层交警部门每星期、每月都要进行政治学习、条令学习、业务学习、廉政教育等，累计每月要学习十余次之多。除指令性经常性教育外，随机而来的各种专项学习内容也在不断增加，仅今年上半年，就有“社会主义法治理念”、“开展四项活动，培育良好警风”、“执法为民集中

9、教育”、“反对特权思想、树立良好警风”等多项专项教育整顿活动。这些教育往往来的急，要求学的紧，情况要报的快。使广大基层民警疲于应付，怨言不断。 五是受实际问题的困扰，思想政治工作缺乏感染力。由于受各种客观因素的影响，有些民警的家庭问题和各项福利待遇得不到很好解决和落实，往往是背负着沉重的家庭负担工作，这就使某些基层单位的思想政治工作与实际形成较大的反差，民警存在逆反心理，导致了思想政治工作软弱无力。 三、加强改进基层公安交警部门政治思想教育工作的对策待添加的隐藏文字内容3 一是强化政治建警，政治强警的思想。公安交警作为国家一支重要的行政执法力量，民警的一言一行直接影响党和政府在老百姓心目中的形

10、象。如果没有一支政治过硬、纪律严明的公安交警队伍，“立警为公、执法为民”就只能沦为一句空话。因此，各级公安交警部门应该高度重视交警队伍的政治思想教育工作，将加强民警政治理论学习，强化民警政治思想教育，提高民警政治理论素养，坚定民警政治立场信念，作为交警队伍建设的重中之重。同时在组织上予以保证，形成一把手亲自抓，分管领导重点抓，基层干部具体抓，各部门紧密配合齐抓共管的良好局面。同时，还要科学设定思想教育的长期计划和具体目标，防止以小概全，以长官意志代替科学决策，避免随意性，使政治思想教育规范化、系统化，保持长久，而发挥长效。 二是要创新管理手段，增强政治思想教育的亲和力。政治思想教育工作也应该坚

11、持以人为本，要尊重人、理解人、关心人、体贴人，充分调动民警的工作积极性、主动性，树立民警的主人翁地位。做到既强调管理又强调服务，既强调纪律制度又强调人性关爱，既强调依命令办事又强调主动性发挥，既强调从严治警又强调从优待警。特别要注意坚持倾斜基层和基层优先的原则，彻底改变群众服务领导的“倒三角形”模式，采用人本管理、柔性管理的原则和充分调动人的积极性的人本主义管理模式，体现出更多的人文关怀。要围绕中心工作开展政治思想教育，紧贴民警工作、生活实际，引导民警在执勤执法中受教育，在爱民活动中受教育，在警民共建中受教育。通过形象化、情感化的理论灌输，教育者为人师表的人格感召，先进事迹感天动地的心灵震撼，

12、警示教育触目惊心的沉痛教训，引导民警端正执法思想，坚持执法为民。 三是改进教育方式，增强政治思想教育的灵活性。在政治思想教育工作的方法上，要结合民警警的工作特点，改变内容单一、形式沉闷的做法，努力实现从“说教式”向“引导式”、“启发式”的转变，在手段上要积极创造条件，力求运用现代化的教学手段，培养民警接受教育的兴趣。同时要细化内容，丰富手段，增强政治思想教育的向心力。要破除“政治思想教育必须集中大块时间搞”的观念，充分利用训练、例会、执行任务动员时机，将教育穿插其中，做到教中有管、管中要教、教管结合，把大教育分成小教育，把集中教育分散在日常教管中，实现教育的“小型化”和“轻便化”。可以化大为小

13、，将大题目分解成若干个民警易于理解和接受的小题目，这样具体形象，有血有肉，便于操作。既贴近民警实际，又便于接受。或是变深为浅，将深奥的变成通俗的，将抽象的变成形象的，将要解决的问题明朗化，将要达到的目标具体化。如全国公安交警系统“执法为民”集中教育整顿，就是要解决对人民群众的感情问题，最终实现全心全意为人民服务的目标。在形式上要与开展丰富多彩的文体活动相结合，与民警的业务工作相结合，与民警的业余生活和家庭生活相结合，采取人性化管理、以情感人的办法，寓教于乐，使民警在潜移默化中受到教育。通过小演讲、小报告、小辩论、小交流、小新闻发布等活动，使民警在互动中思想得到提高升华。 四是注重贴近实际，增强

14、政治思想教育的实效性。在基层公安交警部门的政治思想教育工作中，应时刻注意摸清民警的思想实际，找准政治思想教育的切入点，有针对性地开展工作，尽最大努力激发民警的工作热情。各级领导要做政治思想教育工作的“有心人”，对民警的情况能够了如指掌，对民警的特点一清二楚，对民警的内心世界明察秋毫，对民警做到知情、知性、知心、知变。把服务基层、服务一线、关心民警疾苦当作责无旁贷的义务，注重把政治思想教育与解决实际问题有机结合起来，保护民警的政治权益不受侵害。要经常与民警开展谈心活动，及时了解掌握民警思想脉搏，在工作、学习、生活中真心实意为民警排忧解难，做到“五必谈”、“四必访”。“五必谈”，就是下属遇到困难、

15、晋升职务、调动工作、家庭发生矛盾、思想不稳定时必须谈。通过谈心、交流的方式，以情感人，化解矛盾，理顺情绪，调动民警的积极性。“四必访”就是：民警出差在外，生病住院、家庭遇到重大困难，发生重大变故时必访，把民警现实存在的家庭困难问题、伤病问题、婚恋问题等作为教育中需要重点解决的大事来抓，经常关心过问，及时帮助解决。做到因情施策，因人施教，以情感人，以理服人，免除民警的后顾之忧，创造一个拴心留人的良好工作环境。通过这些方法，真正把思想政治工作做深、做透、做细、做实，以思想政治工作、去凝聚警心，使民警精神面貌得到进一步改观，切实提高政治思想教育工作的成效。 五是提高政治思想教育工作者的素质。公安交警

16、队伍的政治思想教育工作是一把钥匙开一把锁的精细活，不能一锅煮、一勺烩，而是要根据交通管理工作和民警的思想实际以及形势任务的发展变化，对不同的教育对象提出不同层次的教育目标和要求，有针对性地开展教育活动，既要科学选择教育时机，又要准确把握学习重点。它的特殊性，决定了政治思想教育工作者必须具备较高的个人素养及工作水平，能够经得起实践检验。因此，基层公安交警部门应该加强政治思想教育骨干队伍建设，注意抓好传帮带，积极培养、储备思想教育骨干和人才，要把政治强、作风正、业务精、形象好的干部充实到基层教育骨干队伍中来，并注意对他们在思想上、业务上的教育培训，使政治思想教育工作在短期内有所体现，在长远上有所谋划，使每位民警都能在政治思想教育中得到新的感悟、受到新的教育、进入新的境界。总之，政治思想教育工作是一项长期的，复杂的，系统的工程，它需要长期的积淀，不可能一蹴而就。因此，公安交警部门在加强民警的政治思想教育时，一定要树立持久战的意识，对公安交警队伍中涉及的难点和顽症的思想问题，要多思考，多研究，多想对策，舍得花时间，下功夫，同时对民警政治思想教育工作赋予人性化，从而起到“润物细无声”的作用。只有这样，才能逐渐形成规范民警思想意识的无形之网，达到标本兼治的目的，形成有利于公安交警队伍建设的良好氛围，增强队伍的凝聚力和战斗力。