东方边贸城一期项目环境影响报告书简本.doc

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1、目 录第1章 建设项目概况11.1 建设项目的地点及相关背景11.1.1 建设项目地点11.1.2 建设背景11.1.3 建设内容21.1.4 总平面布局41.1.5 项目其它系统规划51.1.6 项目用地开发现状、权属71.2 项目工程分析81.2.1 工艺流程与产污环节81.2.2 环境污染因素分析81.3 项目与法律法规相符性91.3.1 项目的合法性分析91.4 总图布置合理性9第2章 建设项目周围环境概况112.1 自然环境概况112.1.1 地理位置和气候气象112.1.2 水文、地形、地貌、地质112.2 社会环境概况112.2.1 行政区划122.2.2 社会经济概况122.3

2、 项目所在地的环境概况122.3.1 大气环境质量现状122.3.2 噪声环境质量现状122.3.3 海水环境质量现状122.4 评价范围与环境保护目标132.4.1 评价范围132.4.2 环境保护目标13第3章 环境影响预测及主要控制措施153.1 建设项目污染物排放情况153.1.1 施工期153.1.2 营运期153.2 环境影响预测及评价163.2.1 施工期环境影响预测与评价163.2.2 运营期环境影响预测与评价163.3 污染防治措施及达标排放情况173.3.1 施工期环保措施述评173.3.2 营运期环保措施述评173.4 环境保护投资估算183.5 建设项目对环境影响的经济

3、损益分析193.6 环境管理和监测计划203.6.1 环境管理203.6.2 环境监测20第4章 公众参与224.1 公众参与的作用224.2 公众参与方法224.3 调查内容24公众参与调查结果274.5 综合结论29第5章 环境影响评价结论305.1 结论305.2 建议30第6章 联系方式31第1章 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1 建设项目地点东方边贸城一期项目位于东方市八所港南面，东方工业园区北面。地理位置见图1-1。图1-1 地理位置图1.1.2 建设背景2010年1月1日，中国与东盟十国组建的自由贸易区正式全面启动。中国-东盟自由贸易区的建立及随之增加的巨额

4、贸易，也将给海南省与越南边境贸易带来巨大的发展机遇。东方市地处北部湾经济圈和中国-东盟自由贸易区对外开放的桥头堡，是海南距离越南最近的市县，与越南隔海相望；是北部湾经济合作组织的发起者之一，与环北部湾各地的经济联系紧密，能很好地参与区域经济的合作。为了促进海南省边贸业发展，时任省委书记卫留成、省长罗保铭对关于加强海南省边境贸易做了重要指示，李国梁副省长也做了重要部署。东方市政府高度重视发展对越边贸，市第十一次党代会中明确提出要利用东方市与越南毗邻的特有区位优势，积极拓展对越贸易的新途径，大力发展对越贸易，使东方市特有的临港区位优势得到进一步挖掘和提升。由此提出建设东方边贸城项目，东方边贸城位于

5、海南省五大工业园区之一的东方工业园区内，紧邻海南四大港口之一的八所港，可依托东方工业园区和八所港统一发展。2013年，东方边贸城项目列入海南省2013年重点项目投资计划。东方边贸城是依靠国家鼓励边境贸易和边境地区发展对外经济合作政策和国家一系列的扶持，在东方市辖区范围内设定用来开展对越边境贸易和对东南亚各国贸易专门的区域。目标是以八所港为依托，以设立八所进境水果指定口岸为突破口，以边贸城建设为引力，吸引较大规模的集团企业入驻，充分利用边贸优惠政策，把东方边贸城建设成为“仓储集散基地”、“双向物流集散地”，打造成为集边境小额贸易、对越互市贸易、转口贸易、仓储与物流以及商贸旅游为一体的中国-东盟海

6、上商贸物流区，从而带动旅游，休闲等服务业的发展。东方边贸城位于东方市八所港南面，东方工业园区北面。规划建设用地面积54公顷，项目分两期实施，一期用地面积为19.86公顷，建筑面积约为289635。二期用地面积为34.14公顷。目前，二期目前作为一个概念性规划，无具体设计建设方案内容。但为了推进东方边贸城建设，建设单位先进行一期建设，因此，本次环境影响评价内容为一期内容。待二期具体建设方案确定后，建设单位须另报批二期的环境影响评价文件。1.1.3 建设内容东方边贸城一期项目总用地面积为19.86公顷，总建筑面积约为289635。一期分联检区、西片区、东片区建设。联检区建1栋3层4179.14的联

7、检楼及3943.11的互市贸易区。用地面积30218，建筑面积20089.14。容积率0.66，建筑密度49.3%，绿地率25%，停车位30位（地上）。西片区共建25栋建筑，其中3栋12层的商业综合楼、15栋低层配套公寓建筑，7栋23层交易区商铺建筑，设商铺824间，包括东盟国家产品、小商品、珍稀木材等产品的交易。西片区用地面积77854，建筑面积130065.8。容积率1.51，建筑密度40%，绿地率25%，停车位971位（地下197位/地上774位）。东片区建32栋211层的配套商住楼，配套商住楼约设1299户。东片区实际用地面积90562，建筑面积151446.95。容积率1.56，建筑

8、密度38.6%，绿地率25%，停车位822个（地下220位/地上602位）。主要经济技术指标见下表1-1。表1-1 项目一期综合经济技术指标联检区序号项目单位数值1总用地面积30218.002总建筑面积20089.14其中地上建筑面积20089.14地下建筑面积0.003容积率0.664建筑密度%49.35绿地率%256停车位个30西片区1总用地面积77854.002总建筑面积130065.80其中地上建筑面积117287.80地下建筑面积12778.003容积率1.514建筑密度%405绿地率%256停车位个971其中地上停车位个774地下停车位个197东片区1总用地面积90562.002总

9、建筑面积151446.95其中地上建筑面积142007.47地下建筑面积9439.683容积率1.564建筑密度%38.65绿地率%256停车位个822其中地上停车位个602地下停车位个220各区功能列表1-2.。表1-2. 项目建设功能一览表项目建设内容数量备注 / 功能开发单位联检区联检大楼1栋高3层，主要用于正贸、边境小额贸易的进出口查验，边民互市贸易的进出口查验以及出入境人员的检查。通关文件办理中心。东方市边贸口岸服务中心互市贸易区1栋经政府批准的开放点或指定的集市上、在不超过规定的金额或数量范围内进行的商品交换活动。边民通过互市贸易进口的生活用品(每人每日价值在人民币8000元人民以

10、下的，免征进口关税和进口环节税）。西片区商业综合楼3栋高12层，主要为规划区商贸旅游提供住宿、会议、购物、休闲、娱乐等配套服务。由东方洋铭国际边贸城有限公司开发配套公寓建筑15栋高23层，商业区和商务会所东盟国家产品交易区7栋高23层，承担东盟国家进出口商品、小商品、珍稀木材的交易功能，通过棚式交易市场、商贸街、展销中心等建设形式，结合互市贸易区形成完整的进出口货流。小商品交易区珍稀木材工艺品交易区东片区商住楼32栋高211层，承担区域商贸旅游、休闲度假旅游的配套服务功能。由东方万驰国际边贸城有限公司开发1.1.4 总平面布局项目用地呈不规则多边形，规划区内用地划分为联检办公用地、商贸用地、服

11、务设施用地、仓储物流用地等。联检办公用地位于一期西片区的北部，最北端建设一条封闭通道连接八所港现有6号港池和规划区，东面设置联检大楼，联检大楼西侧为互市通道，与前端的广场用地一同封闭式管理。商贸用地分别位于一期西片区南部，设置棚式交易市场、底商上住的商贸街、展示销售中心。配套的服务设施用地位于一期东片区，设置餐饮、住宿、休闲等服务设施，并配套设置停车场。项目总平面图见图1-2。 图1-2 联检区和西片区平面布局图 图1-2 东片区平面布局图1.1.5 项目其它系统规划1.1.5.1给排水工程（1）给水系统水源：本工程生活给水水源为城市自来水，绿化、道路冲洗水和部分工业装置的循环冷却水采用中水水

12、源。给水方式：供水管网采用环状布置，埋地敷设，最不利点管网供水高度为6层楼，即供水水压不小于0.28Mpa。（2）排水系统室内生活排水系统：本工程排水采用雨、污水分流制。室内生活排水量与给水量相当。地下室由潜水泵提升排水室外污水管网；生活污水经管道收集，由化粪池预处理后排入室外污水管网；配套服务区餐饮业产生的含油废水，经隔油池处理后，排入室外污水管网。污水最终排入市政污水管网。雨水排水系统：雨水有组织排放。屋面、阳台、场地等雨水经汇集排入室外雨水管网，最后流入大海或罗带河。空调冷凝水排入室外雨水系统。消防工程消防给水以供水系统为主，同时采用多水源供水方式，就近利用海、河等天然取水点，保障充足的

13、消防用水。给水管网上设有地上式低压市政消火栓，市政消火栓沿道路两旁设置，靠近交叉路口，两栓间距不大于120米，其保护范围半径不大于150米。各用水单位接管点在装置界区外1米。1.1.5.2电力工程（1）10KV系统东方边贸城10KV电源由就近的10KV开闭所提供。10KV系统规划采用环网接线、开环运行的接线方式。东方边贸城主要道路设置电力电缆沟的规格是1.2m1.0m或1.0m1.0m，线路在相关道路的东侧或南侧布置。（2）道路照明东方边贸城主要道路照明电源由户外路灯照明箱式变电站提供，供电半径500800m，规划区各区域内的路灯照明则由邻近的10KV变电所提供。1.1.5.3环卫工程（1）垃

14、圾收集点生活垃圾收集点的服务半径不超过70米，可放置垃圾容器或建造垃圾容器间；市场、交通客运枢纽及其它产生生活垃圾量较大的设施附近应单独设置生活垃圾收集点。联检区垃圾收集点设计设在用地西南角处，设一个。西区垃圾收集点设计设在用地西南角及西侧边界处，设二个。东片区垃圾收集点设计设在用地东南角及东侧用地处，设二个。设置在道路两侧的废物箱，设置间距为：商业、金融业街道50100米；主干路、次干路、有辅道的快速路100200米；支路、有人行道的快速路200400米。（2）公共厕所公共厕所设置密度配套按照35座/平方公里。（3）其它环卫设施环境卫生车辆停车场的用地指标可按环境卫生作业车辆50平方米/辆选

15、取，应设置在环境卫生车辆的服务范围内并避开人口稠密和交通繁忙区域。环境卫生车辆数量指标可采用2.5辆/万人。1.1.5.4电信工程东方边贸城电信线路由市政电信网引入，电信管道规划按三网合一和接入网规划考虑，管道孔同时考虑了市话业务、电缆电视、互联业务及备用等需要。光纤主干线主要沿快速路、主干道西、北侧采用地埋铺设，线路在相关道路的西侧或北侧敷设。1.1.5.5燃气工程规划主要道路配气管道压力等级为中压，压力在0.2P0.4Mpa。市政中压燃气进入本项目用户前设置用户调压箱，经低压管网进入用户计量后使用。管线敷设：规划区的市政输气、配气干管原则上布置在道路西、北侧的人行道下，采取直埋敷设，覆土厚

16、度要求：车行道下不小于0.8m，非车行道下不小于0.6m。燃气管道与其他地下工程管线的水平及垂直净距应满足城市工程管线综合规划规范的相关要求。1.1.6 项目用地开发现状、权属项目用地权属，面积，功能见下表1-3。表1-3 项目用地权属表项目土地面积土地使用权人备注功能联检区30218东方市边贸口岸服务中心国有建设用地划拔决定书（编号：海南东方2013-17号）联检区西片区77854东方洋铭国际边贸城有限公司国有土地证号：东方国有2011第310号商贸交易区东片区90562东方万驰国际边贸城有限公司正在办理土地用地手续，根据项目选址意见书：东选2012第80号：总用地面积112170，实际实际

17、用地面积90562。国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书配套服务区1.2 项目工程分析1.2.1 工艺流程与产污环节建设项目拟进行施工和运营，故工程分析按项目施工期和营运期两方面进行。基本工艺（或工作）及污染工序流程见图1-3。基础工程主体工程装饰工程设备工程工程验收运行使用噪声、扬尘噪声、扬尘噪声、扬尘噪声、废弃物噪声、废烟气生活污水、建筑垃圾生活污水、生活垃圾 施工期 营运期图1-3 施工期、营运期工程工艺流程及产污节点图1.2.2 环境污染因素分析项目建设运营环境影响因素识别表见下表1-4。一期分联检区、西片区、东片区建设。联检区建1栋3层4179.14的联检楼及3943.11的互市贸易

18、区。西片区共建25栋建筑，其中3栋12层的商业综合楼、15栋低层配套公寓建筑，7栋23层交易区商铺建筑，设商铺824间，包括东盟国家产品、小商品、珍稀木材等产品的交易。东片区建32栋211层的配套商住楼。表1-4 项目建设运营环境影响因素项目名称运营内容功能影响环境的主要因素施工期运营期联检大楼互市货物出入境通道。即由边检、检验检疫、海关等部门构成的一站式联合检查、检验、通关文件办理中心施工噪声、扬尘、废水、建筑废弃材料固废。生活污水、生活垃圾、检验中心废物。互市贸易区边民通过互市贸易进口的生活用品施工噪声、扬尘、废水、建筑废弃材料固废。生活污水、生活垃圾、生活噪声商业综合楼承担为规划区配套服

19、务功能，主要边检员工配套住宿设施施工噪声、扬尘、废水、建筑废弃材料固废。生活污水、生活垃圾、餐饮油烟、噪声、餐饮固废商铺交易区承担进出口商品的交易功能，规划六种产品类型：小商品、红木制品、水果、海产品、纺织产品、日化产品六种产品类型施工噪声、扬尘、工废水、建筑废弃材料固废。生活污水、生活垃圾、交通噪声、餐饮固废。（海产品为干货包装）配套商住楼承担为规划区配套服务功能，主要包括餐饮、住宿、购物、休闲、娱乐等服务设施施工噪声、扬尘、废水、建筑废弃材料固废。生活污水、生活垃圾、餐饮油烟、噪声、餐饮固废。1.3 项目与法律法规相符性1.3.1 项目的合法性分析（1）经核查，该项目在国家发改委产业结构调

20、整指导目录（2011本）及国家发展改革委关于修改有关条款的的决定修正）（2013年）中“鼓励类”：二十九、现代物流业 11、海港空港、产业聚集区、商贸集散地的物流中心建设；（2）项目用地已经获得东方市政府颁发的土地证、国有建设用地划拔决定书、项目选址意见书，项目建设内容与土地证上注明的用地用途相符；（3）项目建设与海南省国民经济和社会发展第十二个五年规划相符、与东方市国民经济和社会发展第十二个五年规划相符、与东方市城市总体规划相符、与东方市土地利用总体规划相符；1.4 总图布置合理性项目用地呈不规则多边形，拟建设联检大楼、商业综合楼、商住楼、产品交易区，另有联检办公区、商贸区、配套服务区等。联

21、检办公用地：位于一期西片区北部，最北端建设一条封闭通道连接八所港现有6号港池和规划区，东面设置一站式联合检查、检验、通关文件办理中心-联检大楼，与前端的广场用地及西侧的互市通道一同封闭式管理，四周设置围网和电子监控设备，并设有哨兵。商贸用地：位于一期西片区南部（边贸城主干道南侧），设置棚式交易市场、底商上住的商贸街、综合展销中心，并配套设置兼有餐饮、住宿等功能的服务区和集中停车场。服务设施用地：位于一期东片区，其内设置餐饮、住宿、休闲等各类服务设施，便于为区域商贸旅游提供配套服务。项目区内规划形成“一轴、四区、三景点”的绿地景观结构。即沿解放西路和在一期的口岸区及贸易区、二期的展销区及仓储物流

22、区、鱼鳞洲公园、抗日纪念碑、罗带河口红树林三个旅游景点内部和周围布置景观绿化，净化空气，同时增加休闲氛围。垃圾收集点、水泵房、发电机房和地下停车场排气口布置的合理性项目根据拟建项目的自身特点、用地情况及区域主导风向，各功能房布置如下：项目常年主导东北风，根据各地块功能不同，在项目一期共三个地块分设垃圾收集点、发电机房、水泵房等。其中，一期联检区和西片区垃圾收集点设在用地西南角，位于主导风向的下风向，且西南面为北部湾，无敏感保护目标；一期东片区垃圾收集点设在用地南侧，位于主导风向的侧风向，能减小对住户的影响；以上垃圾收集点均靠近道路，交通便利。项目一期西片区水泵、发电机房设在商业综合楼主楼地下室

23、；一期东片区水泵、发电机房设在商业楼地下室内；发电机房排气口均位于地下室西南角，位于主导风向的下风向。地下停车场内的空气进行强制性机械通风换气，按6次/小时换气，通过地面排气管在2.5m高处进行排放，排气口位于地下停车场西南角，位于主导风向的下风向，能更好地保障住户健康和正常的日常生活。根据发展，项目周边将建设各类商业、住宅小区，为减少垃圾收集点对周边环境的影响，本报告建议应采用绿化带进行遮挡和隔离，在四周设置绿化隔离带的宽度不小于3m。水泵房和风机机房布置于地下室独立机房内，应采取各种隔声、减振等措施，减少产生的噪声影响。纵上，本项目布局基本合理。第2章 建设项目周围环境概况2.1 自然环境

24、概况2.1.1 地理位置和气候气象拟建项目位于东方市八所港南面，东方工业园区北面，具体位置见图2.1-1项目地理位置区位图。经纬坐标N:190546.46，E:10837;14.70东方市属热带季风气候，由于五指山脉的屏障作用阻碍了东南季风的进入，境内高温、少雨、干燥。本市西半部属海南西北部沿海平原半干旱、轻冷害、重风害气候区，东半部属海南西北部丘陵半湿润、轻冷害、轻风害气候区。东方市全年日照时数平均2628小时，日平均日照时数最多超过9.5小时，最少为5.3小时，夏至时最大可达13.17小时，冬至最短为10.59小时。年均温度23-25，最热月（七月）28.5-29，最冷月（一月）17.5-

25、18.5，极端最高温度沿海平原为35，丘陵为38-40，山区为39左右。全市暖季长，冷季短，春温回升早且快，热量资源丰富，作物一年四季均可生长。2.1.2 水文、地形、地貌、地质项目用地区域周边的主要河流是罗带河。罗带河发源于东方市境内茅刀岭。汇水面积222k，干流长度47.7km，坡降1.58%，流域平均宽度4.66km，多年平均降雨量1117mm，各年平均径流量0.676亿m，年径流系数0.31。罗带河由东向西流经乐梅、新宁坡、罗带、八所直至入海。1996年1月在距入海口上游14.5km的红兴村附近兴建一座以灌溉为主结合发电的中型水库-高坡岭水库，汇水面积156.26k，总库容7375万m

26、，高坡岭水库高水位30.5m、相应库容为5230万m，死水位17.4m，相应库容为180万m。东方市地势东高西低，由东南向西北倾斜，依次为山地、丘陵、台地和平原。海拔100米以上的山地主要分布在东南部，约占46.3%。海拔在50100米之间的丘陵半山区主要分布在东南部占20%。海拔50米以下的平原和台地，主要分布在沿海地带，占33.7%。其中感恩平原约28万公顷。2.2 社会环境概况2.2.1 行政区划东方市下辖八所、感城、三家、板桥、四更、新龙、大田、东河、天安、江边等10个乡镇，11个居委会、185个村委会，境内有一个国营农场（广坝农场）和一个华侨经济区。另有大田坡鹿国家级自然保护区、尖峰

27、岭国家级自然保护区、霸王岭国家级自然保护区、黑脸琵鹭省级自然保护区、猕猴岭原始森林。市政府驻八所镇。2.2.2 社会经济概况2012年，东方市生产总值达712672万元，比上年同期增长15.9。其中，第一产业增加值28408万元，比上年增长15.7；第二产业增加值48056万元，比上年增长17.4；第三产业增加值21217万元，比上年增长13.4。从三次产业的贡献率来看，第一产业对经济增长的贡献率为29.1，拉动经济增长4.6个百分点；第二产业对经济增长的贡献率为49.2，拉动经济增长7.8个百分点，第三产业对经济增长的贡献率为21.7，拉动经济增长3.4个百分点。一、二、三次产业结构依次为2

28、9.4:45.4:25.2。人均生产总值为17486元。2.3 项目所在地的环境概况2.3.1 大气环境质量现状根据2012年9月份海南省环境空气质量月报，东方市环境质量所有检测日的二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物日平均浓度均符合环境空气质量标准（GB3095-1996）中的一级标准。2.3.2 噪声环境质量现状通过对项目边界四周进行监测，1#、2#、4#、5#监测点符合声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准，即昼间60dB(A)、夜间50dB(A)；3#、6#、7#监测点符合声环境质量标准（GB3096-2008）中的4a类标准，即昼间70dB(A)、夜间55dB(A)。2.3

29、.3 海水环境质量现状根据2012年第2季度重点工业区近岸海域水环境质量季报，东方市近岸海域内的八所工业用水区、八所港口区及其附近海域，全部5个测站水质均为海水水质标准（GB3097-1997）中的第一类标准。2.4 评价范围与环境保护目标2.4.1 评价范围（1）大气环境大气环境评价范围为以项目建设地块用地边界向四周延伸2.5km的区域范围。（2）声环境声环境评价范围为项目建设地块用地边界向四周延伸200m范围。（3）生态环境生态环境评价范围为项目建设地块用地边界向四周延伸200m范围。（4）地表水环境项目生活污水接入市政污水管网的可行性分析。2.4.2 环境保护目标项目环境敏感点统计表详见

30、表2-1。.项目用地外环境关系图2-2。表2-1 环境保护目标表表序号环境敏感点方位距边界距离（m）保护等级1市气象局东南20（GB3095-2012）一级（GB3096-2008）2类2八所港海域北、西70m（GB3097-1997）中的第四类3罗带河西南20（GB3838-2002）类标准4鱼鳞洲风景区西80减小景观影响5日军侵琼八所死难劳工纪念碑-用地范围内拟迁移6“万人坑”遗址东南80减小景观影响图2-2 项目用地外环境关系图第3章 环境影响预测及主要控制措施3.1 建设项目污染物排放情况3.1.1 施工期（1）大气环境本工程施工期的空气污染主要是扬尘和粉尘污染。建筑材料在运输、装卸、

31、搅拌过程中有大量的粉尘散落到周围空气环境中；建筑材料在堆放期间由于受风吹会引起扬尘污染。（2）水环境施工人员集中，会产生一定的生活污水。另外，冲洗施工机械、工具、地面等的废水及水泥砂浆和石灰等废液。（3）声环境在项目施工建设阶段，主要的噪声源是各类机械的辐射噪声和运输材料车辆的交通噪声，噪声声级为70100dB(A)。（4）固体废物建筑垃圾主要成份为废弃的沙石、水泥、木屑、碎木竹、弃砖、废纤维、碎玻璃、废金属、废瓷砖等。危险废物主要为装修过程产生的废弃油漆桶。3.1.2 营运期水污染源：项目运营期污水产生量为36.55万m/a，生活污水经预处理后排入市政污水管网，再汇入东方市污水处理厂集中处理

32、。COD排放浓度为250mg/L，排放量为98.88t/a。 固废污染源：项目运营期生活及生产垃圾产生量为2628.73t/a；危险废物产生量0.2t/a；隔油池废油渣产生量为0.5t/a。噪声污染源：项目运营期噪声主要为备用发电机、水泵、冷却机组等设备噪声、停车场和仓储物流区机动车噪声、社会生活噪声，噪声强度为6090dB(A)。废气污染源：项目废气主要污染源为发电机废气、汽车尾气和油烟废气。污染物排放总量为：NOx：1.51t/a，HC：1.63t/a，CO：25.89t/a，油烟废气排放量为0.28t/a。3.2 环境影响预测及评价3.2.1 施工期环境影响预测与评价声环境影响：项目产生

33、的施工噪声主要对东方市气象局产生影响。建议应合理安排施工时间，禁止夜间22时至次日6时高噪声设备施工，并对高噪声设备采取相应的防护措施，避免施工噪声对周围环境和敏感点产生明显的不利影响。由于项目北面边贸城主干道、滨海路随项目一同建设，施工期无其它车辆通行，可将施工区出入口设在边贸城主干道、滨海路一侧，不仅减少进出车辆的施工噪声对东方市气象局的影响，也减少施工车辆对疏港大道的交通阻碍影响。大气环境影响：施工期大气环境主要污染物为施工扬尘，但只要采取有效的防尘抑尘措施，即可避免扬尘污染。采取措施后，可有效减少施工扬尘对周边环境的影响。水环境影响：施工污水经收集沉淀后循环使用，生活污水经项目营地内的

34、三级化粪池处理达东方市污水处理厂污水入网限值后排入市政污水管网，最终进入东方市污水处理厂进行处理。施工废水经有效处理后对周边环境影响不大。固体废物环境影响：施工期的固体废物主要是建筑垃圾及装修过程中产生的废油漆桶。建筑垃圾进行分类收集，综合利用，不可利用的建筑垃圾与弃土一起送至环卫部门指定地点进行填埋；生活垃圾由当地环卫部门集中统一处理。废油漆桶、废油漆渣等属危险废物，应收集后交由有危废处置资质的单位进行处理。3.2.2 运营期环境影响预测与评价水环境影响分析：项目运营后水污染源主要来源于生活污水和生产废水。含油废水经隔油池处理、粪便污水经三级化粪池处理达东方市污水处理厂污水入网限值后排入市政

35、污水管网，最终进入东方市污水处理厂进行深化处理。本项目产生的废水经有效处理后对周围水环境影响不大。大气环境影响分析：项目建成后大气污染物主要为停车场的机动车废气、配套服务区、酒店和餐饮店厨房产生的油烟废气、发电机燃烧废气以及垃圾收集点产生的恶臭。地面公共停车场应设为生态停车场，每个车位之间种植园林景观树木和草坪。并在四周设立绿化隔离带，通过绿化的隔音、吸附作用，减少进出停车场机动车对周边环境的影响，地下车库空气进行强制性机械通风换气，通过排气管在楼顶高空进行排放。经采取上述措施，机动车尾气对项目内部和外界影响不大；本项目酒店及配套服务区餐饮油烟废气经油烟净化器处理后在楼顶排放，对周围大气环境影

36、响较小；本项目的备用柴油发电机位于地下层，断电时启用，由于发电机组使用的几率很小，且使用含硫量低的轻质柴油，排放的废气对环境影响很小。项目产生的生活垃圾采取袋装化分类投放，设专用垃圾房，且与相邻的住宅距离大于10m，因此，住户对垃圾收集房的臭气感觉极弱。固体废物环境影响分析：生活垃圾分类收集，对纸箱等进行回收利用，不能回收利用的，由东方市环卫部门集中安全处置，处置率100%。旧电池、日光灯管、杀虫剂容器、漆料桶、废油漆渣等危险废物应置于专门的危废垃圾筒内，统一收集后委托具有危废处置资质的单位外运处理。声环境影响分析：冷却机组置于隔声罩中，发电机组、水泵置于地下室并采取减振降噪等措施后，对周围声

37、环境影响较小。配套服务区的运营噪声通过专门设施降震减噪及绿化带吸声降噪后，项目配套服务区及周边环境敏感点的噪声值能达到相应的声环境功能要求。加强绿化，可使噪声影响降到最低。3.3 污染防治措施及达标排放情况3.3.1 施工期环保措施述评项目产生的施工噪声通过合理安排施工时间、减少使用噪声较大的设备等措施，减轻对环境的影响小。项目施工期产生的的大气环境问题，通过使用商品混凝土、对施工区域实行封闭施工、严禁大风天气施工等措施减轻施工期产生的粉尘对周围环境的影响。项目施工期产生的粪便污水使用化粪池进行收集排入市政污水管网，施工废水经过沉淀后回用于工程。项目施工期产生的建筑垃圾、多余的土方运往东方市环

38、卫部门指定的地点进行处理；施工人员的生活垃圾交由市环卫部门处理。3.3.2 营运期环保措施述评水环境方面项目产生的粪便污水经化粪池预处理、餐饮含油废水经隔油池处理后达东方市污水处理厂入网限值，与其它生活污水排入市政污水管网后，最终进入东方市污水处理厂处理达标后深海排放。大气方面餐饮油烟废气通过专用排烟管道在楼顶排放。并确保其油烟去除效率和油烟废气达标排放。柴油发电机组的燃烧废气通过排气筒排烟于地面2.5m排气筒排放；排气筒设置应远离人群聚集区。垃圾收集点的恶臭主要来自有机物的腐败分解，因此应及时清运垃圾，特别是夏季气温高，瓜皮果壳等有机成分较多时，更应合理安排垃圾收集和运出时间，必须做到垃圾当

39、天收集，当天运出。固体废物方面项目运营期固废主要是生活垃圾，拟采用袋装、集中收集于垃圾收集点后，由当地的环卫部门清运处理，该措施目前普遍采用，措施可行。噪声方面地面停车场四周设立绿化生态停车场，减少机动车噪声影响。备用发电机组、水泵置于地下室并采取减振降噪等措施。通过加强临街一侧的绿化措等措施减少交通噪声的影响。3.4 环境保护投资估算建设项目环境保护设计规定第六十二条指出：“凡属污染治理和保护环境所需的装置，设备，监测手段和工程设施等均属环境保护设施”“凡有环境保护设施的建设项目均应列环境保护设施的投资概算”。根据本项目的特点和区域环境要求，本报告针对所提出的防治措施，对环保投资进行了估算，

40、项目总投资70000万元，环境保护总投资2425万元，占总投资的3.46%，见表3-1。表3-1 环保投资估算表 单位：万元序号名称数量金额（万元）备注1化粪池20个100每个有效容积约50m，5万元/个2隔油池4座202幢商业单体建筑配套建设5万元/个3雨水和污水管网约4000m200PVC双壁波纹管4噪声治理1项200设备间设备基础采用隔振处理；生活泵、消防泵、喷淋泵均设减震基础、橡胶隔振垫、软管接头、静音止回阀。各种空调、通风设备根据需要设置减振装置，设备进出口均设软接头；机组送回风管、风机进口或出口均设置消声器。风机房、水泵房内墙面作离心玻璃棉吸声处理，机房门洞做隔声处理.5施工扬尘控

41、制1项30抑制施工扬尘、类比估算，临时堆土场覆盖60006水土流失防治措施排水沟、沉沙池、拦挡200设置施工污水沉淀池，围墙四周设置导水沟排入沉淀池处理后循环使用。浆砌石排水沟500m，浆砌石沉沙池3个，全面整地3.36h，临时排水沟300m，编织袋土围堰拦挡300m，地下涌水沉沙池。7垃圾收集暂存设施3间60类比估算8景观绿化993301500120元/9不可预计费115以环保投资的5%计10合计2425占总投资的3.46%3.5 建设项目对环境影响的经济损益分析（一）直接经济影响分析 1.利用20至30亿元投资资金建设东方边贸城，按通常国际比算，将带动6倍投资的产业增长。在总体建设东方边贸

42、城3-5年期间，将给东方市带来120-180亿元以上产业增长。2.东方边贸城建成以后，按2万个商户每户每年物流、生产、进口、出口及销售300万计算，将实现整个边贸城每年将超过600亿元的商品、货物价值流通额。 3.在东方边贸城内的商户及从业人员、进货采购客户、管理人员以及互市贸易区内外来人员，预计每年将在东方市消费超过上亿元。（二）间接经济影响分析 1.东方边贸城如能正常运行，将带动东方市来料加工、商品生产加工产业、转口贸易投资的大幅增长，预计每年达5亿元以上。2.将带动酒店、餐饮服务业的发展，预计年增长20%以上。3.将带动房地产业的发展，预计年增长30%以上。4.将带商贸旅游业的发展，预计

43、年增长在50%以上。5.将带动其他产业的发展，预计年增长在20%以上。3.6 环境管理和监测计划3.6.1 环境管理本项目的环境管理应设专门的环境管理机构负责，该机构可设置2-3个具有环保工作经验，专职工作人员，主要负责建设期的环境保护管理工作，该机构的职责主要是：（1）贯彻执行国家和省内的各项环境保护方针、政策和法规。（2）负责监督环境实施计划的编写，负责监督环境影响评价报告书中提出的各项环保措施的落实情况。（3）在承包合同中落实环保条款，配合环保监理工程师，提供施工中环保执行信息，协调环保监理工程师、承包商及设计人员三者之间的关系。（4）组织制订污染事故处置计划，并对事故进行调查处理。（5

44、）负责受影响公众的环保投诉。（6）积极配合、支持当地环保部门的工作，并接受其监督与检查。（7）营运期的环境管理工作建设由当地环境保护部门承担。3.6.2 环境监测1、施工期环境监测（1）目的：监督检查施工过程中产生的扬尘、噪声、建筑垃圾、生活垃圾、车辆运输等引起的环境问题，以便及时进行处理。（2）监测时段与点位：包括整个施工全过程，重点考虑特殊气象条件的施工日。监测点位为施工涉及到的所有场地，重点监测施工场地。（3）监测项目：大气环境监测因子为TSP；噪声环境监测因子LeqdB（A）；此外还有生活垃圾等。（4）监测方式：施工期的环境工作可委托当地环境监测站进行。2、运营期环境监测监测目的是为了控制项目实施后的污染源及环境质量状况，防治污染事故的发生，为环境管理提供依据。监测工作可由当地环境保护监测站承担。监测计划为：（1）噪声：靠近道路一侧的室内声环境。（2）监测项目：昼、夜等效A声级；（3）监测频率：每年一次。第4章 公众参与4.1 公众参与的作用让公众了解项目的建设目的、规模、地点及项目建设过程、建成投产后可能对周围环境带来的污染情况和拟采取的污染治措施，使公众充分了解拟建项目的实际情况，常常很可能换来公众体谅和支持。通过向当地居民了解其居住、生活、工作环境的