三中全会思想汇报两篇 全面深化改革 深化党的建设制度改革.doc

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1、三中全会思想汇报两篇 全面深化改革 深化党的建设制度改革三中全会思想汇报 全面深化改革 尊敬的党组织：党的十八届三中全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这一论断明确了经济体制改革的主线和路线图，是党中央对全面深化改革作出的新的重大战略部署。改革开放35年来，经济体制改革始终是我国全面推进改革的“突破口”和“重头戏”，在理论和实践上不断取得重大进展，极大地解放和发展了社会生产力，推动经济社会发展取得举世瞩目的伟大成就。但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落

2、后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。同时，我国经济正面临着跨越“中等收入陷阱”的严峻考验。抓住经济体制改革这个“牛鼻子”，可以促进其他领域深层次矛盾的化解，促进其他领域改革的协同深化，从而释放更多发展潜力、动力和活力。深化经济体制改革，一要坚持和完善基本经济制度，促进公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度更加巩固，夯实我国经济社会发展的重要基础。二要加快完善现代市场体系，搭建让市场机制充分发挥作用的平台，形成公平竞争的发展环境。三要加快转变政府职能，凡市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批;直接面向基层，量大面广、由地方管理更

3、方便有效的经济社会事项，一律下放地方和基层管理。深化投资体制改革，除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外的企业投资项目，一律由企业依法依规自主决策，同时注重简政放权和加强监管同步推进，提高政府管理效率和水平。四要深化财税体制改革，建立现代预算制度、现代税收制度和事权与支出责任相适应的财政体制，发挥财政在国家治理中的重要作用。五要健全城乡发展一体化体制机制，坚持城乡联动，构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制，推动农业现代化与工业化、信息化、城镇化同步发展。六要构建开放型经济新

4、体制，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势。七要坚持经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态体制改革和党的建设制度改革协同推进，更加注重改革的系统性、整体性、协同性。强调经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，是我们党对市场经济规律认识的又一次升华。我国社会主义市场经济体制已建立，但在很多方面还不完善，存在市场体系不完善、市场规则不统一、市场秩序不规范、市场竞争不充分，政府权力过大、审批过杂、干预过多和监管不到位等问题，严重影响了经济发展活力和资源配置效率

5、。进一步处理好政府和市场关系，有利于找准市场功能和政府行为的最佳结合点，切实把市场和政府的优势都充分发挥出来，更好地体现社会主义市场经济体制的特色和优势。一要进一步明确政府和市场的边界，凡属市场能发挥作用的，政府要简政放权，不要去干预;凡属市场不能有效发挥作用的，政府应当主动补位、到位;二要善于运用负面清单管理模式，只告诉市场主体不能做什么，至于能做什么、该做什么，由市场主体根据市场变化做出判断;三要从更大的广度和深度上推进市场化改革，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，努力实现资源配置效率最优化和效益最大化。四要坚持有所为、有所不为，更好地发挥政府宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护

6、环境的作用，加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，使“有形之手”和“无形之手”各司其职、相得益彰，激发各类市场主体发展活力。 三中全会思想汇报：深化党的建设制度改革的基本要求尊敬的党组织：党的十八届三中全会决定明确提出深化党的建设制度改革的任务。这是我们党在新的社会历史条件下对党的建设认识上的深化。认真贯彻决定精神，需要我们进一步明确党的建设制度的内容和党的建设制度改革的意义、目标、基本要求。党的建设制度和我们平常所讲的党内制度既相联系又有区别。后者主要指对党的组织和党员关系及其行为进行规范的各种党内法规制度，包括党员的权利义务、党员的行为规范、党组织的功能、地位、作用、党的组织之间以及

7、党员和组织之间各种关系处理原则、党内各种活动的基本要求、党内监督制度、党内民主制度等，党章党内政治生活若干准则党内监督条例等都属于党内制度，它的适用范围为党内。前者除了包括后者外，还包括关于推进党的建设其他方面内容，如关于党的建设和经济建设以及其他方面建设的关系，党的组织和国家权力机构及其他组织的关系，党的建设的组织、领导、活动方式等方面的要求，等等，有些内容还涉及党外。决定为什么要强调党的建设制度改革呢?这是因为，随着整个经济社会的发展，党的建设环境、任务、方式等都发生了新的变化。如改革的不断深化和市场经济的发展使党的基层组织建设的外部环境发生变化，人们思想观念价值观念变化以及信息技术发展要

8、求党的思想建设方式方法要与之相适应，等等。如果党的建设不能顺应新的社会发展变化要求，就很难更好地发挥在全面深化改革中的领导核心作用。党的建设要顺应时代要求，就必须进行党的建设制度改革。那么，党的建设制度改革目标是什么呢?对此，决定明确提出，“紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。”这就是说，党的建设制度是要有利于提高党的领导水平和执政能力的建设制度。我们党所肩负的任务是领导全面深化改革，领导全面建设小康社会，领导实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是艰巨、复杂、繁重的历史任务，它对党的要求是全方位的能力要求。如果党在领导水平和执政能力方面不能符合现实的要求，目标就难以如

9、期实现。所以，决定突出强调加强党的执政能力建设。要使党的建设制度保证党的建设围绕加强执政能力进行，这样的制度有什么基本要求呢?首先，要与党在当前所面临的现实环境、所担负的实际任务、加强自身领导水平和执政能力相适应。党的建设的内容、原则、目标、重点等不是从一成不变的观念中来的，而是来自实践的要求，实践提出什么样的任务，党的建设就要据此作出相应的调整，从而更好地发挥领导作用。其次，要有利于提高党的执政能力。这就需要我们认真探索和把握执政能力建设的规律、党的其他各个方面建设和执政能力建设之间的联系，并据此设计和改革制度。党的建设是一个系统工程，涉及到方方面面，例如，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设和先进性建设，既有各自的侧重点，又紧密联系，把握了它们之间的联系，就可以通过制度导向使各方面建设更好地围绕执政能力建设这个中心来进行。再次，党的建设制度要和党内各项制度、和党外其他法规制度相协调。党的建设制度是管党的建设的，要和党内各种具体制度相一致。党是在宪法和法律的范围内活动的，党的建设制度还要和党外其他各项国家法规制度相一致。如果在这些方面存在不一致、不协调，这样的制度就很难得到贯彻。