【精品】党务公开工作制度目录.doc
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1、党务公开工作制度第一条 局党支部要结合实际,把党务公开工作纳入党建工作、组织建设作风及党风廉政建设体系,建立党务公开长效工作机制,做到党务公开制度化。第二条 局党支部要把党务公开工作作为加强党的建设和党务管理的一项重要内容来抓,并定期召开会议研究工作,做到组织、领导、实施、考核四落实。第三条 凡是党务公开的重点内容都要充分听取党员、群众的意见,根据党员群众的意见和建议,进行完善,经过党务公开领导小组审核、批准后,进行公开,公开的方法:利用公开栏、印发征求意见稿、召开会议和通过网络、电子触摸屏、新闻媒体等适当形式进行。第四条 公开期限一般每季一次,适时公开内容适时公开。对公开后收集到党员群众的意
2、见建议要认真整改,并将整改情况及时公开,接受群众监督。第五条 要注重公开的实效和时效,常规性工作定期公开,阶段性工作逐步公开,临时性工作随时公开,每期公开都要填写党务公开内容拟稿、审核、审批及意见建议收集办理登记册,公开一次、填写一次,全面记载党务公开的内容及效果意见建议整改情况。第六条 局党支部要对党务公开工作加强督查,督促下级党组织党务公开工作的落实。督查落实的主要内容:(一)公开的内容是否全面真实;(二)公开的形式是否注重实效;(三)公开的程序是否规范有序;(四)公开的时限是否及时到位;(五)收集的意见、建议是否及反馈落实整改。第七条 督查情况要及时向党务公开工作领导小组汇报,及时向责任
3、单位反馈。必要时,要根据党务公开工作领导小组意见予以督办。第八条 局党支部要把党务公开工作纳入党政领导班子、领导干部年度考核、党务工作以及党风廉政建设责任制的年度考核。考核的主要内容是:党务公开内容是否全面真实;公开的程序是否规范有序、到位;公开的形式是否便于党员群众监督;公开效果是否明显。必要时可采取问卷调查和民意测验的方式进行满意度测评。党务公开聘请监督员制度第一条 局党支部要聘请党务公开监督员,对党务公开工作开展情况进行监督。第二条 党务公开监督员要面向社会各界聘请,应有广泛的代表性。主要范围是:各级党代表、人大代表、政协委员,各民主党派、群团组织、离退休干部职工代表等。第三条 党务公开
4、监督员的主要职责是:对本单位党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议;及时收集和反馈党员、群众的意见建议;向党员、群众宣传本单位党务公开的内容,监督和协助本单位党组织更好地做好党务公开工作。第四条 局党支部要定期召开党务公开监督员工作会议,原则上每半年召开一次,遇有特殊情况时随时召开,及时通报党务公开工作有关情况。第五条 局党支部要积极支持党务公开监督员的工作,认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议,并根据有关规定和要求抓好整改和工作的落实。第六条 充分发挥党务公开监督员的作用,推进党内民主政治建设,打造阳光政务,加强党务的执政能力和先进性建设。党务公开意见建议收集办理及反馈制度第一
5、条 局党支部党务公开工作协调领导小组办公室负责全支部党务公开意见和建议的收集办理工作。第二条 局党支部应经常收集广大党员、群众对本级党组织党务公开的意见和建议,对党员、群众提出的意见和建议,必须认真及时研究办理,并及时向支部负责人反馈,对重要的意见和建议,必须及时向党务公开工作领导小组报告。 第三条 意见和建议的办理结果,应以适当形式公开答复。对署名的意见、建议,应将办理结果当面答复本人,并进一步听取其意见。第四条 党员群众提出的意见和建议办理结果的反馈时限一般不得超过半个月。第五条 意见和建议的收集整理及办理情况要详细记载,记载情况要作为党务公开工作考核内容之一进行考核。党务公开责任追究制度
6、第一条党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的全支部党组织和个人。第二条 有下列情形之一的,由局党支部按照管理权限予以通报批评并责令改正;对有关责任人视情节予以批评教育、诫勉谈话、责令作出检查或给予组织处理:(一)对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的;(二)未按全县党务公开工作统一部署,未制定本单位党务公开工作实施方案的;(三)不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开,对公开后群众要求解释或说明的问题无正当理由不解释或说明的;(四)公开工作未纳入本单位日常工作和党风廉政建设责任制,不认真研究、检查和落实,领导不力的;(五)应实行公开而拒不公开的,或避重就轻
7、,避实就虚,搞形式主义的;(六)其他违反规定不够纪律处分的。第三条 有下列情形之一的,对直接责任人给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者行政降级、撤职处分。对责任者给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分:(一)弄虚作假,欺上瞒下,搞假公开的;(二)对重大决策、重要事项和涉及党员群众切身利益的重要问题,不按规定履行党员群众民主参与、民主管理、民主决策、民主监督程序,损害党员群众切身利益,侵犯党员群众民主权利,造成较大损失或不良影响的;(三)不认真落实上级党组织督促检查提出的整改要求,或对公开后党员群众要求应当解决的问题不认真
8、解决的;(四)压制民主、打击报复的;(五)对管辖范围内严重违反党务公开规定的行为,应当纠正而不纠正,应当追究而不追究的;(六)其他违反规定应当给予纪律处分的。第四条 因违反党务公开规定引发重大案(事)件的,对有关责任者从重或者加重处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任。第五条 以上党务公开责任追究未涉及到的内容参照省纪委、省监察厅关于对违反政务、厂务、村务公开规定行为实施责任追究的办法(试行)执行。党务公开督查落实制度第一条 局党支部负责对党务公开工作加强督查,督促党务公开工作的落实。第二条 督查落实的主要内容:(一)公开的内容是否全面真实;(二)公开的形式是否注重实效;(三)公开的程
9、序是否规范有序;(四)公开的时限是否及时到位;(五)收集的意见、建议是否及时整改和反馈。第三条 党务公开的督查工作要经常征询党员、群众和党务公开监督员的意见建议。对重要事项及时督查,对常规性工作采取定期督查。第四条 督查情况要及时向本级党务公开工作协调领导小组汇报,及时向责任单位反馈。必要时,要根据党务公开工作协调领导小组意见予以督办。第五条 建立系统党委督查机制,不断总结、探索开展党务公开工作中的好方法和经验,不断提高党务公开质量和效果,建立党务公开长效工作机制,做到党务公开制度化。党务公开责任考核制度第一条 局党支部书记为党务公开工作的第一责任人。第二条 局党支部要把党务公开工作纳入党政领
10、导班子、领导干部年度考核、党建工作以及党风廉政建设责任制的年度考核。考核的主要内容是:党务公开内容是否全面真实;公开的程序是否规范有序、到位;公开的形式是否便于党员群众监督。必要时可采取问卷调查和民意测验的方式进行。第三条 局党支部要结合各自实际,将党务公开工作考核内容进一步明确和细化。考核结果要与领导班子和领导干部评先创优、奖惩及领导干部个人提拔使用结合起来,考核结果要装入个人档案。第四条 局党支部年度党务公开工作任务完成情况及考核结果,由上级党委党务公开工作协调领导小组办公室进行通报。党务公开督查落实制度第一条 党务公开领导小组负责对党务公开工作加强督查,督促党务公开工作的落实。第二条 督
11、查落实的主要内容:(一)公开的内容是否全面真实;(二)公开的形式是否注重实效;(三)公开的程序是否规范有序;(四)公开的时限是否及时到位;(五)收集的意见、建议是否及时整改和反馈。第三条 党务公开的督查工作要经常征询党员、群众和党务公开监督员的意见建议。对重要事项及时督查,对常规性工作采取定期督查。第四条 督查情况要及时通报、反馈、督办。第五条 建立党务督查机制,不断总结、探索开展党务公开工作中的好方法和经验,不断提高党务公开质量和效果,建立党务公开长效工作机制,做到党务公开制度化。党务公开聘请监督员制度第一条 聘请党务公开监督员,对党务公开工作开展情况进行监督。第二条 党务公开监督员要面向瑞
12、金教育系统聘请,应有广泛的代性。主要范围是:党员、教师、离退休干部职工代表等。第三条 党务公开监督员的主要职责是:对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议;及时收集和反馈党员、群众的意见建议;向党员、群众宣传党务公开的内容,监督和协助党组织更好地做好党务公开工作。第四条 定期召开党务公开监督员工作会议,原则上每半年召开一次,遇有特殊情况时随时召开,及时通报党务公开工作有关情况。第五条 积极支持党务公开监督员的工作,认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议,并根据有关规定和要求抓好整改和工作的落实。第六条 充分发挥党务公开监督员的作用,推进党内民主政治建设,打造阳光政务,加强党务的执政
13、能力和先进性建设。党务公开意见建议收集办理及反馈制度第一条 党务领导小组办公室负责支部党务公开意见和建议的收集办理工作。第二条 经常收集广大党员、群众对党组织党务公开的意见和建议,对党员、群众提出的意见和建议,必须认真及时研究办理,并及时向支部负责人反馈,对重要的意见和建议,必须及时向党务公开工作领导小组报告。 第三条 意见和建议的办理结果,应以适当形式公开答复。对署名的意见、建议,应将办理结果当面答复本人,并进一步听取其意见。第四条 党员群众提出的意见和建议办理结果的反馈时限一般不得超过半个月。第五条 意见和建议的收集整理及办理情况要详细记载,记载情况要作为党务公开工作考核内容之一进行考核。
14、党务公开责任追究制度第一条 党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的党组织和个人。第二条 有下列情形之一的,由党委按照管理权限予以通报批评并责令改正;对有关责任人视情节予以批评教育、诫勉谈话、责令作出检查或给予组织处理:(一)对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的;(二)未按教育局党委党务公开工作统一部署,未制定本单位党务公开工作实施方案的;(三)不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开,对公开后群众要求解释或说明的问题无正当理由不解释、说明的;(四)公开工作未纳入本单位日常工作和党风廉政建设责任制,不认真研究、检查和落实,领导不力的;(五)应实行公开而拒不
15、公开的,或避重就轻,避实就虚,搞形式主义的;(六)其他违反规定不够纪律处分的。第三条 有下列情形之一的,对直接责任人给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者行政降级、撤职处分。对责任者给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分:(一)弄虚作假,欺上瞒下,搞假公开的;(二)对重大决策、重要事项和涉及党员群众切身利益的重要问题,不按规定履行党员群众民主参与、民主管理、民主决策、民主监督程序,损害党员群众切身利益,侵犯党员群众民主权利,造成较大损失或不良影响的;(三)不认真落实上级党组织督促检查提出的整改要求,或对公开后党员群众要求应
16、当解决的问题不认真解决的;(四)压制民主、打击报复的;(五)对管辖范围内严重违反党务公开规定的行为,应当纠正而不纠正,应当追究而不追究的;(六)其他违反规定应当给予纪律处分的。第四条 因违反党务公开规定引发重大案(事)件的,对有关责任者从重或者加重处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任。万州区天城镇党的基层组织党务公开目录为进一步加强全镇党的基层组织党务公开制度化建设,推动党务公开工作取得实效,根据万州区2011年党的基层组织党务公开工作要点的通知(万州党务公开办20111号)和万州区党的基层组织党务公开目录的通知(万州党务公开办20112号),制定天城镇党的基层组织党务公开目录。 一
17、、党务公开的主要内容 根据万州区党的基层组织党务公开实施细则要求,重点公开八个方面的内容。 (一)镇党委应当公开的主要内容 1.党组织决议、决定和执行情况。(1)执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况; (2)本级党组织研究决定“三重一大”等事项及执行情况; (3)上级和本级党组织制定的关系群众利益的重要文件和措施; (4)党组织任期、年度和阶段性工作目标、工作部署、工作任务及落实等情况。 2.党的思想建设情况。(1)本级党组织开展思想政治工作和理想信念、根本宗旨、廉洁从政“三项教育”情况; (2)理论学习计划及落实情况; (3)党员干部教育培训计划及落实情况; (4)党组织宣传工作计划及落
18、实情况。 3.党的组织建设情况。(1)本级党组织的设置、主要职责、机构调整及党组织基本情况; (2)党内推荐、选举和党组织换届情况; (3)本级党组织党员发展情况; (4)党员组织生活会、民主评议及考核定格、评比表彰情况; (5)开展创先争优活动及“一讲二评三公示”等主题活动落实情况; (6)本级党组织党员党费收缴情况; (7)本级和所属党组织党建工作经费管理和使用情况; (8)党内关怀和党员权利保障情况; (9)党组织议事规则及党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理的相关制度及执行情况; (10)党内重要制度的改革和完善情况。 4.领导班子建设情况。(1)领导机构设置情况; (2)领导班
19、子及成员分工、联系方式; (3)执行民主集中制、班子议事规则和决策程序情况; (4)召开民主生活会及整改落实情况; (5)领导班子述职述廉、民主评议及考核评价情况。 5.干部选任和管理情况。(1)后备干部推荐、教育培养情况; (2)所属干部选拔任用、轮岗交流、下派上挂、考核奖惩情况; (3)大学生“村官”管理、考核情况; (4)在村(社区)干部中招考公务员情况; (5)干部监督制度及执行情况。 6.联系和服务党员、群众情况。(1)参加密切联系群众“三项活动”等各类载体性实践活动开展情况; (2)所属机关干部包片驻村(社区)及履职情况; (3)接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,协调、解决涉及党员、
20、群众切身利益重要事项、热点难点问题情况; (4)听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难情况。 7.党风廉政建设情况。(1)执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制情况; (2)违纪违法党员处理情况; (3)基层党组织负责人任期经济责任审计情况; (4)查处纠正损害群众利益不正之风的情况。 8.其他应该公开的事项。(1)本级党务公开工作监督员、联系方式和本级、上级监督电话; (2)每个季度对所属党组织党务公开工作考核检查情况; (3)其他事项。 (二)村(社区)党组织应当公开的主要内容 1.党组织决议、决定和执行情况
21、。(1)执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况; (2)本级党组织重要决策及执行情况; (3)任期、年度和阶段性工作目标、工作部署、工作任务及落实等情况。 2.党的思想建设情况。(1)本级党组织开展思想政治工作和理想信念、根本宗旨、廉洁从政“三项教育”情况; (2)理论学习计划及落实情况; (3)党员干部教育培训计划及落实情况; (4)党员参加“三会一课”、远程教育和学习培训情况。 3.党的组织建设情况。(1)本级党组织的设置、主要职责、机构调整及党组织基本情况; (2)党内推荐、选举和党组织换届情况; (3)本级党组织党员管理(含流动党员管理)、党员发展情况; (4)党员组织生活会、民主评
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