XX县计生协会法律援助工作情况汇报(精简篇） .doc

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1、XX县计生协会法律援助工作情况汇报XX县计生协会法律援助工作情况汇报 几年以来，我县计生协会法律援助工作在县委、县政府的关心、重视和市计生协会的指导下，以构建和谐计生为主线，全力维护计生家庭合法权益为中心，加强与县司法行政机关和法律服务中心等有关部门的协调配合，紧紧围绕广大计生户生产、生活，扎实开展法律援助工作，为计生户撑起了一片蓝天，较好地维护了计生户的合法权益，为构建和谐计生，维护社会稳定作出了努力，取得了一定成效。几年来共办理各类计生法律援助案件33件，惠及计生户148人，为计生户挽回经济损失156万元。开展法律援助宣传、法律咨询、送法进社区、乡村，解答法律咨询1186人次，发放宣传资料

2、5230份。现将我县近几年来开展计划生育法律援助工作情况汇报如下： 一、统一思想，提高认识，领导重视。计生法律援助是通过运用法律手段来维护广大计生家庭合法权益、保障社会公平正义的一项重要工作。根据市计生协会的部署和工作要求，县计生协会紧紧把握时机，专题召开会长办公会对成立机构和开展计生协会法律援助等相关事项进行讨论、研究，通过认真学习上级精神，分析我县人口计生工作难点所在，大家认为做好计生法律援助工作是实现人口计生工作方式方法根本转变的重要切入点，抓好这项工作意义重大，计生协会在计生法律援助工作上大有可为。为了争取县委、县政府的支持和有关部门的配合，尽快把工作开展起来，县计生协会领导积极主动地

3、向县委、县政府主要领导汇报工作，阐明开展计生法律援助工作的重大意义和工作思路。县委、县政府对计生协会法律援助工作高度重视，要求计生协会和计生部门把计生法律援助工作作为新时期抓好人口计生工作的一项重要措施认真抓好落实，并在部门协调、机构组建、经费保障等方面给予大力支持。2016年月县计生协会法律援助站成立，从县法律援助中心、县人口计生局、县计生协会等部门抽调精干人员组成。县司法局领导和县法律援助中心密切配合，专门指派了一名从事法律援助工作多年，经验丰富的律师担任县计生协会法律援助站的副站长，负责做好计生协会法律援助工作的日常联系和业务指导。各乡镇根据县计生协会的部署，相应地成立了乡镇计生协会法律

4、援助站。2016年1月县计生协会举办了计生协会法律援助业务培训班，邀请县法律援中心律师为县、乡计生协会法律援助站人员作了业务辅导。 二、广泛宣传，营造氛围，扩大影响。 为了使全县广大干部和计生户家庭了解计生协会法律援助工作，我们从广泛性、生动性、长效性三个方面着眼，利用多种渠道、多种形式、突出宣传重点，加大宣传力度，营造良好氛围。一是依托阵地宣传。县、乡、村利用现有的人口计生宣传栏、板报、计生户外宣传牌等阵地重点抓好计生法律援助工作的宣传，同时抓好婚姻法、妇女儿童权益保障法、民事诉讼法、物权法等法律法规知识的普及宣传。二是抓住契机宣传。积极参与法制宣传日、综治宣传（月）周宣传活动，做好计生法律

5、援助有关知识的宣传，利用计生重大纪念日和传统节假日等有利时机开展上街宣传、咨询服务活动,及时为广大计生户家庭解答生产、生活中遇到的法律问题，并认真指导其寻求法律援助。三是抓好集中宣传。在2016年3月份全县开展的 转变工作作风，深化优质服务 宣传教育服务月活动和4月份开展的 生育关怀行动年 活动中各级计生协会都把计生法律援助工作的宣传和服务活动有机地融入到活动中。四是开展有针对性的入户宣传。把计生法律援助工作纳入乡村干部入户宣传的重要内容，乡村干部和协会小组长在入户宣传计生法律法规和计生法律援助有关知识，使每个计生家庭知晓计生法律援助的对象、援助范围等事项，对计生户家庭提出的有关法律问题进行细

6、致的分析和解答。五是通过媒体宣传。县计生协会与县人口计生局联合在县电视台开设计生之窗专栏，通过 以案说法 的形式向广大公众宣传公民维权知识和典型案例。几年来通过坚持不懈地宣传和提供法律援助，使全县广大计生户家庭更深入地了解了计生法律援助制度，掌握了计生法律援助知识，增强了维权意识，扩大了社会影响。 三、健全网络，完善机制，规范运作。 为了让计生法律援助更加贴近和方便农村计生家庭，我们本着 方便群众、扩大影响 的原则，努力构建覆盖全县的法律援助工作网络，不断完善了以县计生协会法律援助站为龙头，以乡（镇）法律援助工作站为骨干，以村协会小组长为联络员的计生协会法律援助体系的服务网络，进一步扩大了计生

7、法律援助服务的影响面。在完善工作网络的同时，我们进一步规范了计生协会法律援助的运作规程： 计生家庭需法律援助的（诉讼类），应持申请书及经济困难证明、计生户证明，提交县计生协会法律援助站初审。符合条件的，由初审人出具意见书，并送达县法律援助中心统一审查受理，并指派到相应法律援助机构承办。非诉讼法律援助的，由县计生协会初审并出具意见书转所在乡镇的法律援助站审查和承办。 县计生协会及时向县法律援助中心反馈计生户需要提供法律援助的信息，对计生户法律援助工作提出意见和建议，并为开展计生户法律援助工作提供必要的条件。 县、乡（镇）计生协会法律援助工作站依托已开通的 48 法律服务专线电话和村、组计生协会服

8、务网络，及时为计生户提供法律服务、维权咨询。 四、主动协调，以人为本，倾情援助。几年来，县、乡计生协会法律援助站坚持计生维权服务推进法援工作，以计生协会法律援助促进计生工作开展，先后参与了县司法机关组织的 法律九进 、 四贴近 等活动。每年与县司法局编印农村法律知识手册、与县人口计生局联合印制计生宣传挂历发放到村、组和广大计生户家庭普及法律基本常识。加强与工青妇、劳动保障等部门的协调配合，形成多部门联动的整体合力。在处理民事纠纷中我们从事态初期就介入，本着化解矛盾，稳定社会的原则，协调有关部门积极调解。如联合乡联东村二女户陈志活勤劳朴实，为人忠厚。他的邻居张文展，性格粗暴，办事经常不讲理。20

9、16年1月，张文展扩建猪栏，占用了公共通道，严重影响了陈志活日常通车和行走。陈志活通过村委会多次调解未达成协议，张文展对村委会的处理意见置之不理，陈志活自己动手挖掉了张文展所砌的石基，双方的矛盾开始升级。乡、村计生协会得知此事后，深感此事存在的重大隐患，如不及时解决极有可能酿成更大的邻里冲突，及时向乡计生协会法律援助站和司法所反映。乡计生协会法律援助站接到村里的请求后立即会同乡司法所和村干部到现场察看，进一步深入了解情况，一方面对陈志活进行安抚，劝他保持冷静，不要把问题进一步激化；另一方面与张文展接触。张文展得知乡里的领导要找他后，喝了点酒，借酒壮胆准备拿出平时蛮不讲理的看家本领使横。当时张文

10、展情绪激动，坚持自己的立场，根本不听劝说。乡计生协会法律援助站副站长、司法所所长杨德潘见此情景，从化解矛盾的大局出发，暂时进行了冷处理，耐心地听完张文展的 陈述 后，叫他回家头脑清醒后对自己的行为好好地进行反思。几天后，杨德潘所长与乡计生协会法律援助站工作人员再次上门找张文展做思想工作，分别从法律、道德和邻里关系等多个方面向张文展讲解了纠纷的性质和张文展的错误所在，经过耐心细致的劝说，张文展终于被他们的诚恳和耐心所感化，当即表示愿意接受调解。按照司法所的调解意见当事人双方达成了协议，张文展表态在两天之内把占用公共通道恢复，双方也当场表示既往不咎，握手言和。农村二女户是一个比较明显的弱势群体，他

11、们的合法权益受到侵犯时，往往不知如何去维权。当前农村计生工作难落实，其中很重要的一个原因就是在一些地方宗族势力的影响还比较突出，农民在生产生活中遇到的纠纷和人身、财产受到侵犯时存在持强凌弱、 用拳头说话 的现象，二女户明显处于劣势，当他们的合法权益得不到应有的保障时，就会想通过多生育孩子和多生男孩的办法来解决这些问题。几年来我县计生协会法律援助工作始终紧紧抓住维护公平、正义，维护计生户合法权益的这个重点，及时帮助农村二女户、独生子女户解决生产、生活中合法权益受到侵犯的问题，真正为计生户撑起一片蓝天，使他们在心理上得到安慰，在利益上得到有效的保障。我们在为管前镇东上村二女育妇林新妹提供法律援助时

12、，县计生协会法律援助站和县法律援助中心密切配合，全力相助，帮助二女户林新妹讨回了公道和应得的赔偿金17万元。林新妹的丈夫詹某于2016年到林某承包的林业采伐山场打工，当年9月13日林新妹的丈夫詹某某在装木头时，不慎从车上摔到地上，由于失血过多抢救无效死亡。丈夫的亡故对林新妹来说就是个晴天霹雳，一家人失去了顶梁柱。在那段时间里林新妹整天以泪洗面，一筹莫展。乡计生协会知道这个情况后立即将此事向县计生协会法律援助站作了汇报。县计生协会法律援助站与县法律援助中心协调配合，通过多方收集证据和协调，2016年2月林新妹在县计生协会法律援助站和县法律援助中心的援助下向XX县人民法院提起诉讼。县法援中心指定一

13、名资深律师帮助起诉，县法院及时立案受理。2016年6月20日，经法院主持调解，原告与被告双方达成赔偿协议：一次性赔偿人民币17万元整。该案援助完成后，县计生协会继续关注林新妹的生产生活，把她列入 生育关怀 重点对象。县、乡、村计生协会工作人员经常到她家问寒问暖，鼓励她树立信心，自强自立，努力把女儿培养成才，林新妹逐步增强了生活的勇气。市、县、乡计生协会领导还专门前往看望慰问林新妹一家，并送上慰问金。东上村小学将其大女儿列入生育关怀行动重点帮教对象，目前该生学习优异。林新妹法律援助案已被收入全国生育关怀法律援助100例典型案例。此外县、乡计生协会和县法律援助中心在城关镇陈生、西滨镇罗朝忠交通事故

14、赔偿案和洋中镇陈由顶工伤赔偿案等案件中通过提供法律援助在最大限度上维护了计生户的合法权益，取得了良好的社会效果。 五、跟踪回访，注重实效，塑好形象。 加强与县法律援助中心的沟通和协调，严格按照国务院法律援助条例和法律援助条例的规定，规范程序，对受理计生法律援助案件坚持 统一管理、统一检查、统一指派、统一监督 的原则，制定了计生法律援助申请、受理、审批等工作流程，按 严格、热情、文明、公正 的法律援助办案要求，为计生户家庭提供法律咨询、诉讼代理、非诉讼调解，代写法律文书等服务。为确保计生法律援助的成效，使计生户的合法权益得到真正的保障，我们建立了援助案件的跟踪回访制度。对当年和往年援助的案件进行

15、上门跟踪、回访。通过回访，一是征求了受援人对承办案件的意见，听取对计生法律援助的意见和建议；二是进一步广泛宣传，使社会各界更加关注计生协会法律援助工作；三是使受援人更加感受到党和政府的温暖，密切了党群、干群关系；四是提高了计生协会法律援助工作人员服务质量，促进了作风转变，增强了 计划生育以人为本 的服务理念，提高了计生协会组织的影响力和计生部门的良好形象。 通过几年来开展计生协会法律援助工作，我们有以下几点体会： 一是开展计生协会法律援助是实现人口计生工作方式方法转变的重要手段。从当前和今后经济社会的发展形势看，人口计生工作已面临新的考验和任务，计生协会法律援助从维护计生家庭合法权益入手，实现

16、了从过去片面强调要求计生对象履行国策义务向全力维护计生对象合法权益的明显转变。 二是开展计生协会法律援助是生育关怀行动的重要载体。计生协会法律援助针对计生家庭生产、生活中遇到的困难和问题，从法律层面为他们排忧解难，保障他们享有正常生活和正当的权益，提高幸福指数，较好地实现了 生育要计划，生育更要关怀 的新时期人口计生以人为本的工作理念。 三是开展计生协会法律援助是实施计划生育齐抓共管的重要体现。计生协会法律援助工作涉及经济社会的各个方面，需要司法、劳动保障、工青妇等相关部门的密切配合。相关部门在经济社会工作中具有不同的职能优势，计生协会法律援助工作能够取得成效，除了计生协会部门自身努力外离不开

17、相关部门的密切配合和大力支持。 四是开展计生协会法律援助是构建和谐社会工作的重要组成部分。随着人口计生工作的持续开展，符合政策生育家庭的比例将大幅提升，广大计生家庭合法权益能否得到有效的保障，不仅关系到人口计生工作的健康、深入开展，而且还会直接影响到整个社会和谐。计生协会为计生家庭提供法律援助，促进社会公平、正义，在很大程度上排除了社会不稳定的隐患，取得了为群众解难，为政府分忧的效果，为构建和谐社会作出了独特的贡献。 五是开展计生协会法律援助是进一步增强协会组织凝聚力和影响力的有效措施。协会的凝聚力在于服务。计生协会法律援助是计生协会为计生家庭服务的重要内容，通过有效地开展法律援助，使那些在生产、生活中遇到困难和问题的计生家庭能及时得到最简便、最直接、最热心的帮助，真切地感受到计生协会组织的温暖，感受到党和政府对计生家庭的关怀，从而使人口计生工作得到更多群众的理解和支持，也提升了计生协会组织的凝聚力和影响力。 我县在开展计生协会法律援助中虽然做了一些工作，也取得了一定成效，但离上级要求和与兄弟县（市、区）相比还存在较大的差距，我们将以认真贯彻这次会议精神为契机，虚心学习、借鉴兄弟县（市、区）的先进经验，进一步加强领导，主动协调，完善制度，创新方法，力争在工作上取得更大的成效。 以上汇报如有不妥之处，敬请各位领导批评指正。